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Tren Maya: ?Otro elefante blanco?

El Tren Maya, la gran apuesta de la Cuarta Transformacion. El sueno sexenal de Andres Manuel Lopez Obrador. La obra que atraera turismo, detonara el crecimiento, promovera la inversion, creara empleo, dejara una huella perdurable y positiva. Eso nos dicen, eso nos cuentan, eso quisieramos creer. Pero hasta el momento, apoyar la obra tal y como esta planteada no es un acto de racionalidad; es un acto de fe. A la poblacion y a quienes proveeran la inversion se les esta pidiendo cerrar los ojos, persignarse y rezar. Porque no hay elementos o evidencia que constaten la viabilidad o el impacto ambiental o los augurios esperanzadores que el gobierno subraya. Hasta hoy, el TYen Maya es una promesa paradisiaca, no un proyecto realista.

Asi lo revela el estudio realizado por el Instituto Mexicano para la Competitividad. Un texto profesional, de lectura imprescindible por lo que revela, por los retos que retrata, por los desafios que el gobierno necesita encarar. Ahi estan los datos y la evidencia. Ahi estan las comparaciones a nivel internacional. Y el objetivo del analisis no es asumir una postura adversarial vis a vis la nueva administracion; busca que no repita los errores del pasado. Quiere que no deje tras de si Estelas de Luz y trenes incompletos y obras inacabadas; que no caiga en las mismas trampas en las que cayo Pena Nieto y muchos gobiernos mas: la tentacion de usar obra publica para legitimar, para impresionar, para arrancar aplausos politicos en vez de producir utilidades sociales. Obras enraizadas en la vanidad personal, no en los beneficios colectivos. Nadie quiere que el Tren Maya sea eso: otro proyecto mas que acaba siendo un elefante blanco incapaz de proporcionar crecimiento y desarrollo integral, pero si sea financiado de manera permanente por los contribuyentes.

Por eso las alertas, por eso los focos rojos, por eso los llamados de atencion ante lo anunciado. Los megaproyectos de infraestructura a nivel mundial son emprendimientos complejos, requieren anos de estudio, desarrollo y construccion. Solo uno de cada diez se termina a tiempo, cumple con lo presupuestado, desparrama los beneficios sociales anticipados. Solo las lineas ferroviarias Paris-Lyon y Tokio-Osaka son rentables. Las demas terminan subsidiadas por gobiernos via impuestos ciudadanos, terminan de manera criticable. Como el Tren Interurbano Mexico-Toluca, un microcosmos de todo lo que puede salir mal. Una obra inconclusa, con un aumento del costo de 90 por ciento del presupuesto original, que ha dejado de ser socialmente rentable precisamente por ello. Porque no se planeo bien, porque no se liberaron totalmente los derechos de via, porque hubo procesos de contratacion desorganizados y opacos, por lo que acabo costando cada kilometro de construccion, porque los sobrecostos han erradicado los beneficios sociales a futuro.

Con base en esa experiencia previa y comparaciones con otros proyectos ferroviarios a nivel internacional, es posible prever que el Tren Maya costara entre 4 y 10 veces mas que lo proyectado por el gobierno federal. Es probable que--como en otras obras--se esten subestimando costos y sobreestimando el numero de pasajeros, como ocurre globalmente. Y la rentabilidad tambien esta vinculada a otros sistemas de transporte--autobuses, taxis, metro--locales, asi como a las estimaciones correctas en el balance del transporte de carga y de pasajeros. Tal y como esta contemplado el Tren Maya actualmente, no parece prever o estudiar o contemplar ninguna de estas variables. Lo que si queda claro por el costo es que los trenes de media y alta velocidad entran en la categoria de lujo en Mexico. El Trena Maya sera un tren "fifi" para "fifis".

Con impactos ambientales preocupantes por la afectacion a la reserva Calakmul y las areas ecologicas de Balam Ku y Balam Kin. Numerosos expertos se han pronunciado sobre el imperativo de cumplir con las normas vigentes, desarrollar los estudios necesarios, llevar a cabo las consultas entre las comunidades indigenas establecidas por la ley. Ante estas presiones la respuesta gubernamental ha sido insuficiente o parcial. Anuncia recientemente que ha elegido a dos empresas extranjeras--Steer Davies y Price Waterhouse Coopers--para hacer los estudios pendientes de costo-beneficio y de impacto ambiental. Pero, de nuevo, se confirma un patron emergente y preocupante: la adjudicacion directa y discrecional de contratos por encima de la licitacion publica y transparente. La asignacion opaca justificada por la prisa loca, y con consecuencias previsibles: Steer Davies participo en la evaluacion del potencial del TYen Mexico-Toluca. Y asi nos fue.

Nadie quiere otra obra improvisada, otra obra mal planeada, inconclusa, otra obra con muchos costos y pocos reditos. Nadie quiere ver una repeticion de errores historicos que pudieron corregirse. Para que eso ocurra sera imperativo demuestre un nivel de rigor tecnico que otros gobiernos no han demostrado. Sera imperativo que se incluya en la planeacion y en las consultas a expertos, y representantes locales de la poblacion a la cual se pretende beneficiar. Sera imperativo que se cuiden areas naturales y se mire mas alla de solo cumplir con la Manifestacion de Impacto Ambiental. Sera imperativo que se obtenga la totalidad de los derechos de via antes de empezar la obra, para no generar sobrecostos despues. Sera imperativo asegurar contrataciones publicas transparentes y competidas, asi como su fiscalizacion. Eso y tantas recomendaciones mas. Si estos requisitos de factibilidad y rentabilidad e impacto no se cumplen, la factura final de una obra mal hecha y quizas innecesaria sera pagada por usted y por mi. Los contribuyentes cautivos sufragaremos la falta de prevision; los ciudadanos financiaremos la ineficiencia. Habra otro elefante blanco, enorme y voraz, al cual tendremos que alimentar.
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Author:Dresser, Denise
Publication:Proceso
Date:Mar 31, 2019
Words:981
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