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Tlalnepantla, donde el PAN si funciona: en contraste con sus correligionarios de Tultitlan, Atizapan, Ecatepec, etc., los panistas de este municipio mexiquense estan decididos a demostrar que si se puede gobernar sin hacer el ridiculo ni corromperse.

Hasta hace medio siglo en Tlalnepantla de Baz --municipio de menos de 84 kilometros cuadrados: como la isla de Manhattan, en Nueva York--, colindante con el norte del DF, no habia sino milpas alternadas con haciendas lecheras. Hoy es un polo dc desarrollo que, segun datos oficiales, genera el 21% del PIB del estado de Mexico, por encima de colosos industriales como Naucalpan (19%) y Toluca (12%).

La prosperidad empezo a llegar a ese rincon mexiquense en los 40, cuando el gobierno estatal decidio atraer con exenciones fiscales a grandes companias; las primeras fueron Aceros nacionales, Cementos Anahuac e IEM. En los 80, con la entrada de Mexico al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (hoy, Organizacion Mundial de Comercio), se les sumaron muchas otras. Actualmente existen mas de 20,000 empresas de todo tipo --incluidas 20 de las mayo res del pais-- distribuidas en 16 parques industriales y que ocupan a tantas personas que el indice de desempleo en la entidad es de apenas 1.9%, casi un punto por debajo de la media nacional (2.8%) y en los ultimos 2 anos el numero de afiliados al IMSS aumento 1.8% mientras en el pais, en promedio, apenas 0.6%.

La oferta de emapleos impulso el crecimiento demografico: en 50 anos, la poblacion de Tlalnepantla paso de 29,000 a 730,000 personas (se multiplico por 25), mientras en el mismo lapso todo el pais paso dc 25 a 100 millones de pobladores (4 veces mas).

Guerra al cochambre

Por supuesto, el crecimiento descontrolado, al "ahi se va", acabo en colosales cuellos de botella: tramitologia exacerbada, corrupcion galopante, circulacion vial infartada, delincuencia como loca, cerros de basura, humo y cochambre por los 4 costados. Los inversionistas dejaron de llegar a Tlalnepantla y los que ya estaban empezaron a irse.

Las cosas se pusieron tan malas que en 1997 los electores optaron por deshacerse del PRI porque, pensaron, nada puede ser peor. Llego a la alcaldia la sociologa panista Ruth Olvera (1997-2000: ver La alcaldesa Ruth Olvera quiere ser primer-mundista, Contenido, Dic. 1998), que empezo por establecer un Consejo Consultivo Economico con academicos y empresarios para encarar las reformas, con ayuda de un Atlas de equipamiento urbano, una compilacion en CD-ROM con toda la informacion disponible sobre recursos y carencias del municipio, sus problemas y posibles soluciones.

Lo mas importante que al cabo consiguio Olvera --aparte de restructurar la deuda heredada, eliminar algunos tramites, tapar baches y dotar de agua potable y electricidad a varias colonias-- fue mejorar la seguridad publica (bajo su mando Tlalnepantla paso del 20 al 50 lugar en numero de delitos cometidos en los municipios mexiquenses).

El sucesor de Olvera, el tambien panista Ruben Mendoza Aya El alcalde panista Ruben Mendoza Ayala la (abogado de 38 anos de edad; asumio en 2000), intensifico la guerra contra la tramitologia: asesorado por especialistas de la Comision Federal de Mejora Regulatoria y el Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM, establecio una Ventanilla Unica de Gestion para realizar cualquier tramite municipal, ninguno de los cuales puede estirarse mas de una semana.

Para orientar a los empresarios sobre los tramites estatales y federales, se creo el Centro de Atencion Empresarial de Tlalnepantla (CAET), con esperanza de atraer nuevas companias. Hasta hace 2 anos, abrir una fabrica en ese municipio tomaba hasta 160 dias de tramites; hoy, 40: --La meta es reducir el lapso a solo 3 --asegura el Director de Desarrollo Economico, el veracruzano Rafael Santoyo.

Entrenados para triunfar

Para difundir las bondades de Tlalnepantla, el gobierno envio cazadores de inversionistas a foros empresariales de Mexico y el extranjero. Funciono: entre 1993 y 2000 el municipio recibio menos de 500 millones de dolares de inversion extranjera directa; en los ultimos 2 anos, a pesar de la recesion internacional, el monto ya ronda los 800 millones de dolares (80 para la construccion de eslabones de las cadenas hoteleras Camino Real, Holiday Inn y Mondering Corton) llevados por empresas como Nextel, Fuji, BMW, Toyota y Renault.

A fin de proveer de mano de obra calificada a los flamantes huespedes, el municipio no solo colabora en el mantenimiento de las escuelas publicas --aunque dependen del gobierno estatal-- sino que patrocina becas de entre 250 y 500 pesos mensuales para estudiantes de primaria, secundaria y minusvalidos que mantengan buenos promedios.

Tambien establecio talleres de computo (hasta ahora, en 60% de las 327 escuelas de nivel basico y medio), donde los educandos aprenden a manejar los programas mas usuales en la industria y el comercio y a navegar por Internet (el gobierno municipal paga la linea telefonica y el acceso a la red). Resultado: la escolaridad promedio en Tlalnepantla es de casi 10 anos, contra 7.5 en el resto del pais y el indice de analfabetismo no pasa de 3.7% (en todo Mexico: 6%).

El ayuntamiento implemento desde 2000 un sistema de empleo que pone en contacto directo a los solicitantes con las empresas del municipio y brinda cursos de capacitacion de 6 meses en administracion, informatica o contaduria mientras el futuro empleado goza de una subvencion de un salario minimo al mes. Las 8 universidades de la entidad (3 privadas) adecuaron los planes de estudio para empatarlos con la vida real, lo que garantiza a los estudiantes que al concluir la carreta encontraran trabajo, sobre todo en la industria: --Asi ya no tenemos que "importar" mano de obra calificada de otros lugares --se ufana el ingeniero Diego Malpica Cardenas, presidente del capitulo local de la COPARMEX.

Tlanetel si contesta

Las mejoras se extienden a los 19 pueblos, 86 colonias, 31 unidades habitacionales y 73 fraccionamientos residenciales de Tlalnepantla. Durante su gestion la alcaldesa Olvera resolvio algunos de los problemas mas agobiantes --colonias que hasta hace un lustro carecian de agua potable, drenaje, electricidad y calles asfaltadas cuentan ya con ello-- y ahora los funcionarios municipales se refinen periodicamente con representantes de los vecinos para vigilar que los servicios sigan mejorando o, al menos, no se echen a perder.

--En Valle Dorado, el arroyo y las banquetas de la avenida principal parecian bombardeadas --relata Lilian de Valle Martin, vicepresidenta de la asociacion de colonos del fraccionamiento--. En el ultimo ano no solo fue remozada la calle, sino que el transito, antes terrible, ahora es regularmente agilizado por policias. Los vecinos, por su parte, se encargan de la jardineria y limpia de parques y camellones, a mas de colaborar con mano de obra para reconstruir las aceras del fraccionamiento.

Otra innovacion: el Centro de Atencion y Gestion Telefonica, Tlanetel 072, que con frecuencia si contesta y atiende emergencias medicas o quejas y denuncias. Puesto en marcha en enero de 2001, con una base de datos y un mapa digital compartidos por todos los departamentos del municipio y 5 ambulancias, 42 vehiculos de bomberos y proteccion civil (motobombas, tanques, pipas y camiones) y 351 patrullas (76 solo de transito), rastreadas via satelite en todo momento para enviar siempre las unidades mas cercanas, el tiempo de respuesta en emergencias generalmente no rebasa los 5 minutos.

Sobre ruedas

La seguridad publica mejoro con la instalacion de camaras de video situadas en puntos estrategicos para vigilar continuamente lo que ocurre en las calles mas conflictivas. La policia municipal fue limpiada de elementos corruptos: bajo la mano del abogado Gerardo Angeles Enriquez, director de Seguridad Ciudadana en las ultimas 2 administraciones, 500 agentes fueron dados de baja (algunos huyeron) y muchos de ellos, consignados. Las vacantes las cubrieron egresados de la Academia de Policia establecida en 1998 por Ruth Olvera (cursos de 3 meses).

Fueron rehabilitadas viejas casetas de vigilancia y en cordinacion con comites ciudadanos --controlan que los policias de barrio cumplan con los rondines-- se delimitaron zonas a vigilar las 24 horas como puentes peatonales, avenidas principales, centros comerciales y parques industriales; guardias vestidos de civil vigilan de incognito en calles y trasportes publicos y los fines de semana convoyes de 8 patrullas recorren areas otrora temidas por peligrosas. Resultado: en los ultimos 2 anos el numero de delitos denunciados disminuyo 20% y cayeron las 9 bandas mas peligrosas del rumbo. Clave: los policias que atrapan a criminales en flagrancia reciben bonos de hasta 10,000 pesos.

Ademas de rehabilitar las calles deterioradas --las principales con planchas de concreto hidraulico, mas duradero que el asfalto-- se construyeron nuevas avenidas, como Ayuntamiento: tras convertir en camellon inutiles vias de tren que ocupaban buena parte del ancho de la calle y demoler una terminal ferroviaria abandonada (era guarida de maleantes), fue trazado el nuevo eje vial, que corre de norte a sur y acabo con los cronicos embotellamientos del centro historico del municipio.

Fuera basura, Vengan negocios

La renovacion de luminarias, la recoleccion de basura y la reparacion de baches y fugas de agua son efectuadas por cuadrillas de entre 4 y 8 personas que trabajan en 3 turnos: en cordinacion con Tlanetel atienden las solicitudes en menos de 36 horas (a la llegada de Mendoza Ayala a la alcaldia habia 2,200 ordenes de trabajo pendientes, resueltas en los primeros 100 dias de su periodo). Especial atencion recibio el problema de la basura: ademas de crear nuevas rutas de recoleccion, en varias unidades habitacionales se instalaron 400 contenedores de 4 metros cubicos para que los vecinos depositen los desperdicios, que son vaciados 3 o 4 veces al dia por 8 flamantes camiones de levantamiento frontal.

En casi cada esquina se colocaron papeleras y los fines de semana los camiones hacen viajes especiales para recibir muebles y trebejos que antes solian terminar en alguno de los contaminados rios (de los Remedios y San Javier) que cruzan Tlalnepantla. Lo mejor hecho hasta hoy por el alcalde Mendoza Ayala: el viaducto de 6 kilometros en construccion sobre el entubado rio de los Remedios, por muchos anos convertido en drenaje de aguas negras a ciclo abierto.

La primera etapa, entubar el cauce, fue concluida en mayo pasado; hoy se tiende una via de 8 carriles --4 en cada sentido-- que a partir de diciembre permitira recorrer en solo 6 minutos un trayecto que "ahora toma media hora:

--Prolongar el viaducto para unir las puntas suroriente y sur poniente del municipio (dividido por la delegacion Gustavo A. Madero del DF) convendra a ambas entidades; afortunadamente el gobierno capitalino acepto el proyecto y construira los 2 kilometros de viaducto que le corresponden, lo que desahogara significativamente el Periferico --senala el arquitecto Joaquin Alvarez Ordonez, defeno, director general de Desarrollo Metropolitano de Tlalnepantla.

Limpiar el rio San Javier, con cauce de 4 kilometros, convertido en tenebroso vertedero de las fabricas, requirio estrategia distinta: bajo el lecho se construyo un tunel de drenaje semiprofundo, para recibir por gravedad --con el consiguiente ahorro de energia-- las aguas negras. La obra estara lista antes de fin de ano, jura el ingeniero Daniel Arreola Alvarez, mexiquense de 35 anos de edad, responsable de los trabajos.

El esfuerzo de los tlalnepantlenses por mejorar su municipio ya rinde frutos: en un estudio realizado recientemente por el Tecnologico de Monterrey, Tlalnepantla surgio como el mejor lugar del pais para invertir, seguido de Naucalpan, Puebla, Queretaro, Tlaxcala y Orizaba.
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Author:Chavez, Mariana
Publication:Contenido
Date:Oct 1, 2002
Words:2014
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