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Tematizacion en la comunicacion politica.

Theming in Political Communication

1. Industria de las comunicaciones

1.1. Comunicacion politica e ideologia

Las manifestaciones de la comunicacion politica, en acciones caracterizables por su contenido, indica la vocacion de prevalencia ideologica de los mensajes emitidos por los emisores. Ya sea en la busqueda de un fin, en la imposicion de valores, en la defensa de los fundamentos caoticos, en la perpetuacion de las tradiciones, en la representacion del self o en la aproximacion a la comprension de la otredad; toda comunicacion politica persigue el convencimiento del otro mediante la argumentacion. Es por ello que la accion comunicacional en el ambito de lo politico, comprende la confrontacion discursiva entre actores sociales -singulares o colectivos-. Los actores persiguen dominar: la seleccion de los temas y los "problemas" sobre los cuales se ajustan los enfrentamientos cognitivos e ideologicos del momento (Wolton, 1998: 110130). No se trata de la omnipresencia del conflicto y la generacion indefectible del antimovimiento social, como consecuencia de la comunicacion politica. Implica la descripcion de lo que es inherente a la comunicacion politica: referentes comunes que posibiliten la interrelacion pacifica entre actores politicos. Donde la intercomprension es necesaria pero no indispensable.

De hecho, la argumentacion politica se basa en la formulacion de premisas que sustentan el discurso de un actor. Quien puede o no, justificar sus acciones como consecuencia del posicionamiento que ha logrado su discurso en el ambito de la opinion publica (1). El actor politico, como emisor de mensajes, confronta la tarea de ajustar el discurso para que satisfaga las expectativas de los receptores, e incluso para que genere nuevas expectativas. La retorica (Eco, 1995: 387), constituye la estrategia tradicional para que el discurso sea reconocido y aceptado. El mensaje es dotado de elasticidad, adecuandolo a multiplicidad de significados que los receptores pueden atribuirle. Observese que el mensaje es el mismo -signo o codigo- para todos los receptores.

La retorica contemporanea ha encontrado espacios instrumentales, constituidos fundamentalmente por los medios de comunicacion de masas. Las arenas donde se sucede la confrontacion discursiva, alcanzan como nunca antes a receptores ubicados en territorios geograficamente apartados. En consecuencia, la elasticidad de los mensajes emitidos, debe posibilitar la flexibilidad axiologica del discurso. Posteriormente, la argumentacion adquiere formas-incluso ajenas a las previstas originalmente por el emisor- cuando el receptor interpreta el significado fundamentado en referenciales propios:

Un analisis critico del discurso ideologico no elimina las motivaciones practicas, materiales del interlocutor, y, por lo tanto, no cambia al mundo (no cambia las bases materiales de la vida). Unicamente puede contribuir a volverlas explicitas. En cambio, el dis curso ideologico oculta esas diferentes opciones y para conseguirlo, se lanza en un juego compacto de conmutaciones de codigo y de hipercodificaciones indiscutibles... (Eco, 1995: 114).

Humberto Eco al distinguir la flexibilidad retorica de los conceptos, acuno el termino Conceptos Fuzzy (Eco, 1995: 113). Conceptos susceptibles de gradacion al ser operativizados en diversas arenas de la comunicacion y durante el proceso de decodificacion diferencial. El Concepto Fuzzy, posee significante polisemico, con ello posibilita la conmutacion del codigo emitido y su adaptacion al signo reconocido por el receptor, imposibilitando el analisis critico del discurso. El referente se desvanece en esta operacion ideologica, reduciendolo a una idea vaga de lo que "es" la cosa representada por un signo, ideologizandola.

La retorica politica constituye una herramienta, orientada a la consolidacion de las premisas que sustentan el discurso de un actor politico. Quien en accion dramaturgica induce hacia la tergiversacion positiva de los signos contenidos en su discurso, como consecuencia de la elasticidad de los significantes polisemicos presentes. La distincion entre el analisis critico y el discurso ideologico realizada por Eco, se orienta en ese sentido. El discurso retorico es propio de los actores politicos, como emisores en accion dramaturgica, quienes como agentes efectivos persiguen la obtencion del poder para producir, mantener, reparar y/o cambiar la realidad. El politico pragmatico recurre a la retorica como instrumento argumentativo, generando premisas y/o falseando el discurso del adversario.

En este punto es fundamental volver sobre nuestros pasos, para recordar la distincion entre conocimiento empirico verificado y conocimiento empirico no verificado. En el primer caso estamos en presencia de la cultura en todas sus expresiones, posibilitando la presencia reiterada de significantes polisemicos. En el segundo caso entramos en el ambito de la cultura expresada como ciencia:

En las ultimas decadas, la llamada "nueva retorica" (Perelman, 1958) ha confinado definitivamente los discursos apodicticos en los sistemas axiomatizados y ha incluido todos los demas tipos de discurso, desde el filosofico hasta el politico, en la voz retorica. Asi, todos los razonamientos humanos sobre hechos, decisiones, creencias, opiniones y valores ya no se consideran como obedientes a una Razon Absoluta, sino que se los ve en su relacion mutua con elementos afectivos, valoraciones historicas y motivaciones practicas. En esa perspectiva, el discurso persuasivo se despoja definitivamente de esa aura de fraude que lo rodeaba incluso antes de la edad de oro de la retorica clasica (piense en la oposicion tradicio nal ente Socrates "bueno" y sofistas "malo") para pasar a ser una tecnica de la interaccion discursiva "racional" sujeta a la duda, a la revision, controlada por toda una serie de condicionamientos extralogicos. (Eco, 1995: 387).

El que la ciencia quede excluida de la retorica, no excluye que el cientifico pueda recurrir a la arenas de la comunicacion politica para discernir, contrastar o difundir conocimiento cientifico. No obstante, las arenas por su naturaleza poseen limitaciones importantes. De hecho, la proliferacion de documentales cientificos tras la diaspora de la television contratada, continua estructurada como difusion infonnativa, donde los actores expresan sus hipotesis, describen los trabajos en proceso, enuncian principios etc... Pero, en ningun momento las arenas de la comunicacion politica posibilitan el despliegue del conocimiento cientifico en proceso de verificacion, incluso en el ambito de las Ciencias Sociales. De hecho los denominados programas de opinion, constiuiyen arenas de comunicacion politica, donde prevalece la dramaturgia del actor y se debilita el contenido discursivo. La reiterada convocatoria de "expertos", constiuiye solo una respuesta ante las demandas que emergen del dominio coyuntural de un clima de opinion. Se trata de otorgar formas cientificas, a los mensajes emitidos. Con ello el publico satisface la necesidad de significados, necesarios para la interpretacion de los procesos sociales. No obstante, el debate entre cientificos, que se sucede en las arenas de la comunicacion politica no se agota, derivando invariablemente en la atribucion de significados polisemicos a un signo que representa al referente tema de discusion.

La falsacion retorica del discurso del adversario, politicamente constituye un ejercicio pragmatico, donde el actor recurre a los referenciales sociocentricos del publico y al clima de opinion dominante, para deconstruir (Mcquail, 1994: 55) el discurso del adversario (2). El actor como agente efectivo, no utiliza metodos propios del conocimiento empirico verificado, para la formulacion del discurso persuasivo. Recurre a la estructuracion extralogica del discurso, invocando los intereses caoticos, teleologias, axiologia y tradiciones del publico; que permitan afirmar el propio y falsear el adverso. En ese sentido, Albert Hirshman (1991) en atencion a la retorica contemporanea contra el progreso, distinguio tres argumentos que invariablemente han sido sostenidos por la reaccion:

1. Perversity. Efectos perversos del progreso.

2. Futility: Inanidad.

3. Jeopardy. Arriesgar lo alcanzado (3).

Hirshman encontro en el proceso historico moderno, incesantes intentos de autoconservacion de los actores politicos, quienes en defensa del status quo, esgrimen la "retorica de los efectos perversos". Se trata de argumentar insistentemente en contra de "las consecuencias no previstas" de una accion politica adelantada por un actor considerado adversario. En consecuencia, el actor-adversario ante la imposibilidad de controlar las variables independientes que acompanan a las acciones politicas; esgrime fundamentos axiologicos, teleologicos y caoticos -ideologia- que responden a las lagunas e incertidumbres que acompanan su accion politica: La ideologia hace posible la percepcion de la realidad social como una totalidad transparente y permite calcular por lo tanto las consecuencias de una accion (Baechler, 1976: 15). Ambos, tanto el actor-reaccionario como el acto-adversario recurren en a la retorica ideologica, siempre en el ambito del pragmatismo politico.

En ningun caso, en el ambito de las arenas de la comunicacion politica se asiste a debates fundamentados en el conocimiento cientifico de la politica. La arena en si misma -television, radio, Internet etc...- induce a la tergiversacion de los discursos, como consecuencia de la inherente accion dramaturgica que acompana a los actores y la naturaleza misma de la industria de las comunicaciones. Actor, emisor y medio con teleologias distintas, en ultima instancia persiguen persuadir al publico (4).

1.2. Mediatizacion

La opinion publica, no es un constructo que deviene de la racionalizacion de un hecho por parte de los gmpos sociales, quienes acceden a la informacion por fuentes directas. Por el contrario, desde el agora ateniense, donde las deliberaciones sobre un asunto, posibilitaban que los ciudadanos conociesen minuciosamente y por fuentes directas los temas publicos; hasta la complejizacion de la sociedad tecnotronica, se ha producido una profunda transformacion, en la deliberacion y difusion de opiniones publicas. Los medios de comunicacion, ejercen la tarea de sistematizar la inmensa de red de informaciones derivadas de la interaccion entre sujetos sociales. Actuan en el ambito de la representacion humana de la escena de la accion referida por Lippman (1964), mediando y o mediatizando la informacion. En el primer, caso se trata del tipo ideal de medio de comunicacion, donde el medio transporta el mensaje. En el segundo caso el medio actua como coproductor del mensaje. Breton (1998) senalo que en el ambito politico ello se visualiza en tres tareas especificas de la mediatizacion:

En primer lugar, una funcion de transmision de mensaje que, lejos de ser un simple transporte, es el producto de una seleccion y una jerarquizacion a traves de agendas. La eleccion de las formas de transmision va a contribuir asi a transformar el discurso politico pronunciado en "acontecimiento" politico. La mediatizacion tiene luego una funcion de puesta en escena del mensaje y el nivel cero de esta puesta en escena es su difusion integral. Toda presentacion que pueda elegir las citas, que realice cortes o haga montajes del texto, evidentemente cambia la naturaleza del texto inicial. Por ultimo, cumple la funcion del comentario del discurso, que constituye la caracteristica basica del "politologo" o del periodista politico. (Breton, 1998: 363)

Las fres funciones senaladas por Breton, se corresponden con modalidades especificas de accion comunicacional. La primera funcion media, jerarquiza y selecciona, bajo la teleologia de difusion del mensaje. La segunda funcion corresponde a su caracter instrumental en el ambito de la comunicacion politica. Como arena de debates, confrontaciones y autorepresentacion, es espacio instrumental para la manifestacion de la accion comunicacional dramaturgica. La ultima funcion, constituye los ambitos del analisis del discurso, donde la accion comunicacional axiologica es dominante.

Observese que en esta ultima funcion, la accion politica comunicacional conoce dos momentos y doble mediatizacion: En el primero, se presenta el hecho ejecutando la primera funcion descrita por Breton. En el segundo momento, la nincion es adelantada por el analista, politologo o periodista. Quien recurriendo a conceptos y referentes conocidos, interpreta el discurso emitido o el hecho referido, contrastandolo y descubriendo lo que no se dice expresamente. En estas arenas, los conceptos fuzzy y los significantes polisemicos tienden a dominar el discurso del analista; como estrategia para incrementar y cautivar la audiencia. En consecuencia, la libertad de decodificacion de los sujetos receptores, se encuentra limitada por la mediatizacion de que es susceptible la informacion recibida. Ello derivado de la naturaleza de la industria de la comunicacion.

En principio, la industria de las comunicaciones presenta dos modalidades. La primera dedicada a la produccion y distribucion de tecnicas y herramientas para el desarrollo del proceso comunicativo. La segunda se refiere al contenido comunicacional. La informacion, similar a otras mercancias posee dos valores intrinsecos. Como valor de cambio es susceptible de sufrir modificaciones durante su recorrido hasta realizarse en el mercado. Como valor de uso su configuracion responde tanto a los objetivos ideologicos del productor, como a la demanda social del servicio. Ahora bien, la particular caracteristica de la mercancia comunicacional, la constituye el caracter esencialmente subjetivo que posee durante su confeccion. El productor no solo selecciona y recaba la materia prima para luego procesarla (5); ademas interviene en la configuracion del valor de cambio de la informacion al dotarla de fluchiantes contenidos de veracidad (6).

Los seleccionadores de informacion individuales o colectivos, proceden a la seleccion y configuracion del material informativo, respondiendo a multiples variables que de manera concomitante se hacen presentes en el pro ceso; induciendo el fenomeno conocido como distorsion inconsciente (Wolf, 1991: 264-270). Aun admitiendo que la manipulacion informativa es factible y de hecho se genera como derivado del esencial valor de uso de la mercancia informativa; la presion emanada del valor de cambio de la misma, obliga a que la distorsion proveniente de la manipulacion no sea lo dominante. Asi, el hacer noticias es algo mas que la reproduccion de informacion, implica la jerarquizacion de esta segun los niveles de noticiabilidad que posean los acontecimientos.

1.3. Noticiabilidad

La noticiablidad de los sucesos en principio esta determinada por la seleccion informativa realizada por los productores de noticias. El criterio dominante es el que atribuye a ...los intereses y de las necesidades del aparato informativo y de los periodistas...(Wolf, 1991: 202) la seleccion de los sucesos caracterizables como noticiables. Sin embargo, en el proceso intervienen elementos provenientes de la demanda de los receptores, dando paso a los valores/noticias.

Los valores/noticias evidencian los mecanismos exogenos que intervienen en el proceso de produccion de informacion. En la configuracion de informaciones por los medios, los criterios de seleccion y jerarquizacion estan estrechamente vinculados con los referenciales sociocentricos dominantes en el sector social a quien se destina la informacion.

La permeabilidad que la colectividad ofrezca a ciertos acontecimientos incidira en la determinacion de noticiarlos. No obstante, el caracter mercantil que posee la informacion exige que la oferta informativa incluya acontecimientos que aun no han sucedido o tan novedosos que sin haber generado demanda, la generen imnediatamente despues de surgida la informacion. Este ultimo elemento habla del valor de uso de la mercancia informativa, en cuanto a generador de expectativas y productor de valores en el seno de la colectividad. Ello no se traduce en que la colectividad receptora este incapacitada para generar demanda per se, sino en que la noticiabilidad de un suceso poseera mayor factibilidad si cuenta con el respaldo del productor. De hecho, el uso de las fuentes y el usufructo de la informacion obtenida, esta estrechamente ligado al productor de la noticia. La seleccion de los sujetos -individuales o colectivos-que desempenaran el papel de fuentes informativas, obedece a los intereses y motivaciones del sector productivo de las comunicaciones.

Presentado de esa manera pareciera que la produccion de noticias obedece a motivaciones subjetivas, que lejos de establecer estandares de produccion, inducen a la anarquizacion del mercado. Sin embargo, en el proceso de seleccion intervienen valores intrinsecos o extrinsecos a la informacion que le otorgan el caracter de noticiabilidad. (Wolf, 1991; 202) Ellos retiradamente aparecen como imperativos que pese a las exigencias del valor de cambio que tiene la mercancia informativa para el productor, imponen homogeneidad de criterios en el proceso de seleccion informativa. Aun asi, no necesariamente la noticiabilidad de un acontecimiento estara determinada por la competitividad o noticiabilidad del producto ofrecido -noticia-, de hecho la busqueda de objetivos especificos por los productores, redundara en que sucesos aislados del acontecer inmediato sean promocionados como noticiables. La noticiabilidad es inherente a toda la produccion social practica y teorica. No es solo el hecho social. Tambien es lo que el productor considere como "pensar social". De alli que la difusion de tematicas como las modalidades de participacion ciudadana, ejercicio de la libertad, regimen y gobierno entre muchas otras; se han transformado en valores/noticia emitidos cotidianamente a traves de los medios. Se tematiza una materia.

2. Tematizacion

2.1. Tematizacion

La tematizacion informativa:

...consiste en el reconocimiento del poder de la comunicacion de masas para establecer de cara a los receptores la relevancia de los problemas y cuestiones en funcion de la importancia diferencial que les concede. Resulta mas adecuado la utilizacion del termino "establecer" que la del "determinar" por cuanto que, de acuerdo con el caracter sutil que la hipotesis atribuye a la influencia masiva, el papel de los medios consiste mas en formar impresiones o alterar el grado de importancia que las cuestiones adquieren para la colectividad que en producir abruptos cambio... (Roda, 1988: 296).

Se trata de incidir en los sectores sociales quienes potencialmente pueden transformarse en grupos de opinion. Y en consecuencia propiciar la consolidacion de un clima de opinion favorable: el ambiente del sistema abierto de clima de opinion esta constituido por la sociedad...este ambiente esta integrado por aquellas entidades que en el caso concreto proporcionan al sistema el input energetico en forma de informacion y, tambien aquellas que son afectadas por el output del sistema; vale decir: por la opinion publica. (Rivadeneira, 1998: 13).

Observese, que el grupo de opinion, induce a la estructuracion de nexos, con otras unidades sociales, no constituidas aun como grupos de opinion, pero susceptibles de serlo. La accion comunicacional del grupo es fundamentalmente axiologica y de alto contenido polisemico, orientada hacia la obtencion de un feed back favorable; mediante la introduccion de input informativos en el seno de grupos perifericos, donde la actitud es favorable al mensaje emitido (7). El clima de opinion es construido mediante la tematizacion mediati ca y la presuncion del consenso. Es lo que Mac Iver dimensiona como sistema de opinion: alienacion de opiniones, la estructura de la comunicacion y el fundamento del consenso (Mac Iver and Page, 1965).

Siguiendo a Mac Iver, la alienacion tiene como objetivo la transmision de codigos y signos, sin expreso consentimiento y que sean asumidos como propios por el receptor. Constituye una consecuencia del proceso de mediatizacion. Los apologetas de la Teoria de la Responsabilidad Social de los Medios aciertan, en cuanto al compromiso que deberian poseer los medios como canales de comunicacion, entre los sujetos que componen la colectividad receptora de informacion (Mcquail, 1994: 124). Sin embargo, el deber ser esbozado por la mencionada teoria dista mucho de corresponder a la realidad de los agentes intrinsecos y perifericos de los medios de comunicacion de masas.

Los agentes intrinsecos de los medios son los actores individuales o colectivos que poseen el control del medio de produccion comunicacional. De manera que elementos como la propiedad, la adquisicion de espacios mediante la compra, la censura ejercida por los detentores del poder politico y/o economico, la accion individual o colectiva de los sujetos que recaban, procesan y distribuyen la informacion etc...; inciden en la tipologia del mensaje emitido por los medios. La accion comunicacional esta dominada por la axiologia, la dramaturgica y la retorica ideologica. Es por ello, que los medios tienden a ser considerados como instrumentos de dominacion de clase, en tanto son capaces de difundir alienantes mensajes de afirmacion del orden politico-economico dominante, mediante la adecuacion: La adecuacion motivacional comprende la intencion comunicativa del comunicador y de los efectos previstos o esperados. La adecuacion de los subsistemas de comunicacion significa en que nivel los medios estan capacitados para cumplir con su funcion comunicativa, de modo que esta sea apta para el funcionamiento del sistema. (Rivadeneira, 1998: 161).

Los agentes perifericos se corresponden con los actores individuales o colectivos que sin ejercer controles directos sobre el medio de produccion comunicacional, inciden en la produccion del mensaje. Estos agentes incluyen a los receptores, quienes en funcion de sus intereses generan demandas permanentes de informacion inteligible, induciendo la proliferacion de signos y codigos con abundancia de significantes polisemicos. La adecuacion informativa se presenta entonces como un efecto perverso, derivado de la estructura de la comunicacion contemporanea; caracterizada por la masificacion de la comunicacion y la funcion social de los medios. De hecho, las Teorias Liberales de la comunicacion refieren el papel activo ejercido por los medios como organos de regulacion y descompresion social, donde los actores perifericos poseen la capacidad de incidir en la toma de decisiones politicas mediante el ejercicio de la libertad de expresion (Howard, 1993: 198-205). No obstante, el control ejercido por los agentes intrinsecos de la comunicacion, sobre los mensajes emiti dos por los medios responde a la teleologia y valores de los mismos. En consecuencia la alienacion referida por Mac Iver, constituye una estrategia fundamentada en la ficcion del consenso. Orientada a optimizar los resultados en la dinision de mensajes, recurriendo a la tactica de adecuacion informativa. Constituye un ejercicio de poder.

Asi, los agentes intrinsecos responderan a los intereses creados al rededor de un mensaje especifico en su fase de emision. Mientras que los agentes perifericos tenderan a reproducir de manera sincretica la informacion recibida a traves de los medios, confundiendola eventualmente con su realidad material, sin que esta ultima logre ser desplazada definitivamente.

2.2. Agenda

Durante ese complejo proceso de codificacion y decodificacion de mensajes, donde la realidad es imaginada y reconstruida recurriendo a rasgos diacriticos y valores basicos del emisor y del receptor de informacion; los emisores asumen la ficcion del consenso. Esa ficcion abre los canales hacia la tematizacion de una agenda informativa: La agenda designa la conciencia de la existencia de un objeto y de la importancia relativa que se le atribuye, y se presenta como una lista jerarquizada de temas de preocupacion (Charron, 1998: 81).

La idea de una agenda politica, tematizada por los medios constituye el fundamento de la agenda setting como metodologia para el estudio de las arenas de la comunicacion politica: designa un modelo que establece una relacion causal entre la importancia que asignan los medios a ciertos temas (issues) y la percepcion que tienen los consumidores de noticias de la importancia de esas cuestiones. En consecuencia la construccion de una agenda informativa local, nacional o internacional que contenga asuntos de interes colectivo durante periodos de tiempo determinados, es factible mediante la adecuacion de las estrategias de difusion de los mensajes en relacion con los intereses caeticos y axiologicos del receptor. En principio, podria considerarse como el sincretismo entre la oferta y la demanda informativa durante coyunturas especificas. El sincretismo deviene de la interaccion entre los actores en comunicacion: el publico -opinion publica-, los medios -arenas de la comunicacion- y actores decisionales -fuentes de informacion (8).

La agenda informativa, persigue explotar la condicion de predisposicion del publico receptor, y, la oferta del agente emisor, para alcanzar el objetivo de optimizar la difusion de mensajes. Ello es posible tanto por la accion dramaturgica del emisor, fortalecida por la difusion reiterada en las arenas constituidas por los medios; como por la omision intencional de los medios en la difusion de informacion. El medio recurriendo a la reiteracion del mensaje y afianzandose en la predisposicion manifiesta de los receptores expresada como clima de opinion; puede transformar una informacion especifica en un tema de interes colectivo. Esa tematizacion es factible siempre y que los receptores sean permeables al mensaje emitido.

La permeabilidad informativa del receptor colectivo se alcanza gracias a la acumulacion de signos y codigos que aun dispersos, en una coyuntura especifica podrian estructurarse haciendo factible la recepcion favorable de un mensaje (Me quail, 1994: 55). Es la expresion formal de los referenciales sociocentricos reconocidos por el receptor, en respuesta a un estimulo externo. En una segunda etapa, la permeabilidad informativa del receptor, es cuestionada, imponiendose una aproximacion racional a la informacion. Esa racionalidad no esta ligada al procesamiento metodico de la informacion. Responde a una logica de ordenamiento, donde el sujeto recurre a lo que conoce sobre la tematica -habitus-, se adscribe a los juicios emitidos por los expertos -intereses caoticos y axiologicos- o formula lo que especulativamente considera es una interpretacion racional del hecho social: ... En nuestra interpretacion de un hecho particular pueden entrar muchos rasgos irracionales; a su vez, estos ultimos afectaran nuestras opiniones y acciones respecto a aquel. (Young, 1969). Emite opinion.

Observese que la emision de la opinion deviene luego de un largo proceso de circulacion de la mercancia informativa. La misma sufrio de jerarquizacion, adecuacion, mediatizacion, mediacion y por ultimo se emite una imagen -mensaje- de la escena de la accion social que la genero, estructurada recurriendo a significantes polisemicos. La triangulacion comunicacional referida por Lippman (1964), alcanza entonces la etapa de respuesta -opinionluego de un largo y tortuosos camino desde que se produjo el hecho y/o accion social, hasta que el sujeto emite una opinion sobre el mismo.

En sintesis la tematizacion informativa posibilita la generacion de un clima de opinion, en torno a un hecho y/o accion social. Cuando se produce la deliberada incidiencia en la decision de los receptores para que otorguen el caracter de valor/noticia a una informacion, mediante la adecuacion motivacional, sobreviene lo que Enzensberg denomina manipulacion como acto politico: Etimologicamente, el termino manipulacion viene a significar una consciente intervencion tecnica en un material dado. Si esta intervencion es de una importancia social inmediata, la manipulacion constituye un acto politico. (Enzensberg, 1972: 25).

Mas, seria una simplificacion absurda el otorgar al emisor el poder absoluto, sobre lo que publicamente se reconocera como valor/noticia y que por ende generara un clima de opinion. La opinion publica no deviene solo de la informacion emitida por el emisor como agente endogeno de la comunicacion. El receptor actua como agente exogeno, con referenciales sociocentricos propios, que inducen respuestas actitudinales y de opinion, frente a estimulos sociales. La suscripcion o no a determinado clima de opinion, se encuentra estrechamente ligado al proceso de socializacion de los sujetos y el ambiente donde interactua. El sociocentrismo se desempena entonces como una estrategia de identificacion, construida desde los espacios primarios y secundarios de socializacion. Ello no deviene en una respuesta actitudinal o de opinion univoca. Por el contrario la respuesta ante los hechos y acciones sociales posee multiplicidad de aristas. En consecuencia, es factible que la reaccion frente a un clima de opinion dominante induzca al antimovimiento social -individual o colectivo-, Entonces, estariamos en presencia de la ruptura de la tirania de la mayoria resquebrajando la espiral del silencio.

De hecho, la definicion de opinion publica emitida por Noelle-Neumann,: la opinion dominante cuya cumplimiento obliga a observar ciertas actitudes y conductas bajo la amenaza del aislamiento ante el disentimiento individual. (1974: 43-51) No es rigida. Si bien es cierto que la "tirania de la mayoria" induce al retraimiento individual, tambien es cierto que, las individualidades no solo captan la opinion dominante, tambien son susceptibles de percibir y adscribirse a opiniones minoritarias. Asumiendo las consecuencias de esa adscripcion e incluso accionando el antimovimiento social.

Entonces, la espiral del silencio es una consecuencia de la estrucuira mediatica de las sociedades industrializadas, pero no la unica. Es una suerte de oportunismo individual, donde ante un clima de opinion adverso, el sujeto se imprime censura. Sin embargo el clima de opinion adverso, posee dos vertientes: la autocensura y el antimovimiento social. Este ultimo en reaccion a lo que se considera ajeno y adverso, adscribiendose a lo propio sociocetricamente identificado. Es asi, como el clima de opinion adverso no se erige como inexpugnable fortaleza en pugna contra la libertad de expresion.

La amenaza real para la libertad de expresion, deviene de la trascendencia en el tiempo de una forma especifica de pensar-hacer y la tematizacion permanente de valores: Democracia liberal, ecumenismo cristiano, dictadura del proletariado, revolucion cultural etc... La censura adquiere dimensiones criticas cuando ocupa las esferas de la socializacion primaria del individuo: familiay escuela. En este punto la eleccion del silencio abandona la individualidad, para adquirir corporeidad social. El disidente es captado como potencial generador de antimovimiento social. El disentimiento es inadmisible y en consecuencia se condena con el ostracismo.

En la esfera politica pragmatica, el proceso de tematizacion, esta profundamente ligado a la construccion de conceptos fuzzy, de vocacion universal y que devienen de referentes ideologicos; en ocasiones ajenos al grupo social. Estos ultimos, los evocan durante el proceso de representacion humana de la escena de la accion politica. Recurren a referentes adoptados durante el transito por los diversos espacios de socializacion, donde los conceptos han sido operacionalizados para "mejor comprender" el hecho y/o proceso politico. Durante ese transito la retorica ideologica difundida a traves de las arenas de la comunicacion politica, induce hacia la configuracion de imagenes del hecho y/o accion social, fundamentadas en conceptos operativizados. Progresivamente, el concepto se distancia de su tipo ideal, posibilitando la explicacion elastica del hecho politico (9).

Recibido: 21/02/2015 / Aceptado: 13/05/2015

Notas

(1) Referimos las manifestaciones del publico cualitativamente y en movimiento, generando un clima de opinion frente a un hecho y/o accion social. Recuerdese que la definicion cuantitativa de la opinion publica restringida a los sondeos fue descartada, por reducir las expresiones del publico a lo que expresan sus "representantes" adecuandose al resultado de las encuestas.

(2) La falsacion que se refiere, constituye una operacionalizacion del metodo de Popper. En este caso se trata de la deconstruccion de las premisas que fundamentan un discurso mediante la tecnica retorica:

1. Inventio-Heuresis: Encontrar que decir.

2. Dispositio-Taxis: Poner en orden lo encontrado.

3. Elocutio-Lexis: Agregar el ornamento de las palabras, de las figuras...

4. Actio-Hypokrisis: Recitar el discurso como un actor: gestos, diccion...

5. Memoria-Mneme: Aprender de memoria. (Barthes, 1990: 121-122).

(3) Al referir la reaccion de derecha Hirshman no niega el que esa modalidad de argumentacion pueda ser ejecutada por revolucionarios de izquierda y reformistas. Sin embargo como su trabajo recurre a ejemplos historicos de la modernidad, se limita a la distincion de los mismos en el seno de la derecha reaccionaria. (Hirshman, 1991).

(4) El actor politico como emisor persigue persuadir al publico para legitimar su discurso, el medio persigue ganar audiencia e incrementar su mercado cautivo.

(5) Aqui deben ser considerados los cuatro elementos que intervienen en la seleccion de fuentes por el productor de informacion:"... a) oportunidad puesta en evidencia anteriormente; b) La productividad; c) la fiabilidad; d) la credibilidad; e) la autoridad..." (Wolf, 1991: 256).

(6) La fluctuacion del contenido esta referido a los elementos que acompanan la representacion de la escena de la accion, por parte del medio que lo difunde.

(7) El que una accion politica comunicacional domine durante un ejercicio comunicativo, no excluye la presencia concomitante y/o diferente de otra modalidad de accion comunicacional.

(8) La investigacion de Agenda Selling ubica a la opinion publica mediante su manifestacion cuantitativa en los sondeos. Nosotros ampliamos la definicion de opinion publica cualitativamente expresada en la accion comunicacional del publico. Por otra parte, a la metodologia de la agenda selling se le critican las limitaciones en la definicion de los actores. Ello como producto de la aparente ambiguedad al establecer distinciones entre el "publico" y los "decisores". No obstante, consideramos que la distincion entre actores, corresponde al ejercicio de roles especificos durante una coyuntura historica especifica. El pu blico constituye el amplio conglomerado social, quienes no ejercen poder coyunturalmente. Mientras que los decisores constituyen los funcionarios quienes coyunturalmente ejercen tareas de gobierno.

(9) En polo opuesto se encuentra la Ciencia Politica. Los universales de la ciencia, en si mismos constituyen sistemas abiertos en permanente construccion que no pueden ni deben negar sus fuentes historicas, pues en si contienen lo que "son" pero tambien lo que "fueron" y en potencia lo que "seran". Weber califico como una insensatez la creencia: "...segun la cual la meta de las ciencias de la cultura podria ser la constitucion de un sistema cerrado de conceptos, en la cual la realidad quedaria sintetizada de un modo u otro mediante una articulacion definitiva..." (Weber, 1968: 52).

Referencias

Baechler J. (1976). Qu'est-ce que lideologie?. Paris. Gallimard.

Barthes R. (1990). La aventura semiologica. Barcelona. Ediciones Paidos. Breton, P. (1998). "Medios, mediacion y democracia En Gauthier G., Gosselin A. yMouchon J. (Comps). Comunicacion y politica. Barcelona. Editorial Gedisa.

Charron J. (1998). "Los medios y las fuentes". En Gauthier G., Gosselin A. y Mouchon J. (Comps). Comunicacion y politica. Barcelona. Editorial Gedisa.

Eco H. (1995). Tratado de Semiotica General. Barcelona. Lumen.

Enzensberg M. H. (1972). Elementos para una teoria de los medios de comunicacion. Barcelona. Editorial Anagrama.

Hirshman A. (1991). Deux siecles de rethorique reactoniarie, Paris. Fayard. Howard F. (1993). Global Comunication and International Relations. Belmont California. Wadsworth Publishing Company.

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Carmen Milagro Vina
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Author:Milagro Vina, Carmen
Publication:Revista Venezolana de Ciencia Politica
Date:Jul 1, 2014
Words:6285
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