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Summary/Resumen/Resume.

Objectives and methods

In 1994, an Operations Evaluation Department (OED) study (later published; see Murphy 1995) traced how the concept of women in development, and later the broader concept of gender, came to be reflected in Bank policies and lending. That same year, the Bank issued a policy paper, the Operational Policy 4.20, and a best practice note, which called for integrating gender concerns in Bank work. This update of the 1994 study has two objectives: (1) to confirm or revise the preliminary findings of the 1994 study, drawing from a larger body of evidence; and (2) to review recent lending and non-lending work for evidence of progress in implementing Bank policy and OED's 1994 recommendations.

The update draws from an independent review of existing documentation, including project documents and files, related economic and sector work, and OED evaluations. It includes discussion of the results of 58 projects with gender-related actions approved in FY87 or later and closed by December 30, 1995. (1) This update also examines the integration of gender into the objectives of 120 projects approved in FY94 and FY95 and analyzes the characteristics of all investment lending with nominated gender-related actions approved in FY94, FY95, and FY96--a total of 185 projects. Lastly, the update reviews the gender content of selected sector work. Bank staff contributed through focus group discussions and individual interviews. Bank management provided OED with a report on the implementation of the ledger of recommendations from the 1994 study.

Main findings

Projects with gender-related action achieved their overall objectives--that is, received a satisfactory outcome rating--in relatively greater proportion than projects similar in sector and year of approval but without gender actions (Chapter 2).

Seventy-four percent of 54 completed projects with gender-related action approved in or after FY87 in the agriculture and human resources sectors were rated satisfactory for overall outcome, compared with 65 percent for the 81 projects with similar sectoral distribution that did not include gender-related action.

Projects that explicitly incorporate gender goals into the main project objectives are the most likely to achieve their gender objectives (Chapter 2). Regression analysis confirms the 1994 finding that gender objectives are achieved more often if they are well integrated into the main project objectives, rather than contained in a separate component.

The design quality of gender-related actions improved significantly for projects approved in FY94 and FY95, compared with completed projects approved between FY87 and FY91 (Chapter 3).

Two-thirds of recent projects with gender-related actions included a substantial or high level of gender analysis, compared with only 16 percent in completed projects. Over 70 percent of recent projects integrated gender considerations into overall project objectives, compared with about half of the completed projects. Participatory approaches and a higher quality gender analysis were often found together.

But there is still substantial room for increasing the proportion of projects and country assistance strategies (CASs) that systematically address gender issues (chapters 3 and 4, respectively).

The prevalence of projects with gender-related actions remained around 30 percent of the investment portfolio in the last three years. This is below the peak of the early 1990s, which began to approach the 45-50 percent level-- possibly a realistic upper bound. Coverage in CASs, as stipulated in Operational Policy 4.20, remains uneven. Coverage in implementation completion reports (ICRs) is sparse.

Conclusions

This update shows that some excellent work is being done and that progress has been in line with the recommendations made by OED in 1994 (Chapter 1). Regional offices have produced interesting initiatives, and gender action plans are being completed. The high standards and commitment of many staff, both those who work explicitly on gender and task managers, are exemplary. The finding that projects with gender-related actions are associated with satisfactory achievement of their overall objectives reinforces the current policy of mainstreaming gender in Bank operations. Senior management and the board are providing strong leadership on gender issues.

The update also indicates that gender work may reinforce--and benefit from--other initiatives to make social development a key element of the Bank's strategic agenda. These initiatives open powerful avenues to mainstream gender in Bank work by linking gender analysis and social assessments, including gender among factors that identify relevant stakeholders, and when appropriate, making sure that performance indicators measure results separately for women and men.

Recommendations

To better understand gender issues and the best ways of addressing them in diverse contexts and across networks requires that the Bank learn from its own and others' experience through project design and implementation, research, and evaluations.

* Recommendation 1: Gender concerns should be fully addressed in social assessments, in the selection of performance indicators, and in ICRs.

** The social development family should include in its forthcoming guidelines on social assessment a discussion of how to link gender analysis, stakeholder analysis, and social assessments.

** Regional staff and management, with assistance from the Operations Policy Department (OPR), should ensure that the ongoing "retooling" of monitoring and evaluation indicators in the current portfolio (and especially in participation flagships and pilot projects) disaggregate data on men and women whenever appropriate.

** OPR should stipulate in the ICR guidelines (Operational Policy 13.55, currently being updated) that ICRs systematically check for and document results separately for men and women, when data are available, whether the project included some gender-related action or not.

* Recommendation 2: The Office of the Senior Vice President and Chief Economist should advance the state of knowledge on gender issues by setting up a systematic program of research to examine the gender impact of project lending and policy reform.

** The research program should explicitly address both quantitative and qualitative dimensions of gender and should focus on both micro- and macro-level issues.

** Such research requires routine collection of gender-disaggregated data, not only through projects but also through household survey instruments such as the Living Standard Measurement Surveys.

** The research should be undertaken in consultation with all networks and OED.

Typically, gender issues are location-specific, and the regional gender action plans rightly call for systematic identification and prioritization of gender concerns during the CAS process, as stipulated in the current gender policy and in the CAS guidelines (Best Practice 2.11). But the action plans (2) may need to be adjusted in light of the more recent social development action plans and of the ongoing restructuring in some regions. Furthermore, the action plans do not set clear, time-bound implementation plans or mechanisms to monitor their implementation.

* Recommendation 3: Each region should identify which elements of their gender action plans will be implemented within the next 36 months, establish time-bound, monitorable targets, and assign responsibility for monitoring implementation progress. The poverty reduction and economic management (PREM) network, working with the regions, should ensure that institution-wide progress is monitored.

The ongoing changes in Bank structure and processes open a window of opportunity for faster progress in mainstreaming gender. But gender issues cut across all networks and their families, and they must be addressed through multisectoral and multidisciplinary work.

* Recommendation 4: The network councils should ensure that each network and family takes steps to mainstream gender as appropriate in its work and, where possible, specify priority goals and targets. The proposed PREM gender family should make promoting synergistic interactions across the institution one of its priorities.

Notes

(1.) At the time of the 1994 study, only 24 such projects were completed or were close to being completed.

(2.) Some regions merged their gender and their social development action plans; others kept them separated. Recommendation 3 applies in either case.

Objetivos y metodos

En 1994, el Departamento de Evaluacion de Operaciones (DEO) realizo un estudio interno (publicado en 1995; vease Murphy 1995) para determinar de que manera quedo recogido el concepto de participacion de la mujer en el proceso de desarrollo--y, posteriormente, el concepto mas general de genero--en las politicas y operaciones crediticias del Banco. Ese mismo ano, el Banco publico un documento de politica--Politica Operacional 4.20--y una nota sobre practicas optimas en que se recomienda que se integren a la labor del Banco las cuestiones relativas al genero. Esta actualizacion del estudio de 1994 tiene dos objetivos: (1) confirmar o enmendar, sobre la base de un conjunto mas completo de datos, las conclusiones preliminares formuladas en ese estudio, y (2) examinar las recientes operaciones crediticias y no crediticias para determinar si se ha avanzado en la aplicacion de la politica del Banco y de las recomendaciones formuladas por el DEO en 1994.

La actualizacion se basa en un examen independiente de la documentacion disponible actualmente, incluidos documentos y archivos de proyectos, estudios economicos y sectoriales afines, y evaluaciones del DEO. Comprende un analisis de los resultados de 58 proyectos en los que se cumplieron actividades relativas al genero, aprobados en el ejercicio de 1987 o con posterioridad y terminados antes del 30 de diciembre de 1995 (1). Tambien se examina la incorporacion de las cuestiones relativas a los sexos en los objetivos de 120 proyectos aprobados en los ejercicios de 1994 y 1995 y se analizan las caracteristicas de todas las operaciones de financiamiento para fines de inversion aprobadas en los ejercicios de 1994,1995 y 1996 en que se hayan propuesto actividades relativas al genero--un total de 185 proyectos. Finalmente, del estudio se examina el tratamiento del tema del genero en determinados estudios sectoriales. El personal del Banco contribuyo a traves de consultas con grupos de interesados y entrevistas individuales. La administracion del Banco puso a disposicion del DEO un informe sobre la aplicacion de las recomendaciones derivadas del estudio de 1994.

Principales conclusiones

La proporcion de proyectos que incorporaban actividades relativas al genero y que han logrado sus objetivos--es decir, cuyos resultados se estimaron satisfactorios--es relativamente mayor que el porcentaje de los proyectos que no incluyeron estas actividades, ejecutados en sectores similares y aprobados durante los mismos ejercicios (Capitulo 2).

De los 54 proyectos terminados aprobados durante el ejercicio de 1987 o con posterioridad en los sectores de agricultura y recursos humanos que incluye ron actividades relativas al genero, el 74 por ciento dio resultados satisfactorios, mientras que de los 81 proyectos ejecutados en sectores similares, pero que no incluyeron esas actividades, solo el 65 por ciento tuvo resultados satisfactorios.

Cuando las metas relativas al genero se incorporan explicitamente a los objetivos principales del proyecto, las posibilidades de cumplir dichas metas son mayores (Capitulo 2).

Los analisis de regresion confirman la conclusion formulada en 1994 en el sentido de que los objetivos relativos al genero se cumplen con mayor frecuencia si estan solidamente integrados en los objetivos centrales del proyecto, en lugar de formar parte de un componente independiente.

En comparacion con los proyectos terminados que se habian aprobado entre los ejercicios de 1987 y 1991, la preparacion de las actividades relativas al genero mejoro considerablemente en los proyectos aprobados en los ejercicios de 1994 y 1995 (Capitulo 3).

Las dos terceras partes de los proyectos recientes con actividades relativas al genero incluyeron analisis numerosos o de mayor nivel sobre este tema, en comparacion con solo el 16 por ciento de los proyectos terminados. En mas del 70 por ciento de los proyectos recientes se han incorporado aspectos relativos al genero en los objetivos generales, mientras que solo aproximadamente la mitad de los proyectos terminados han incluido esos aspectos. Muchas veces, se realizaron simultaneamente analisis de enfoques participatorios y estudios de mejor nivel de la problematica del genero.

No obstante, aun existen muchas posibilidades de aumentar la proporcion de proyectos y estrategias de asistencia a paises que abordan sistematicamente las cuestiones relativas al genero (capitulos 3 y 4, respectivamente).

En los ultimos tres anos, el porcentaje de proyectos que incluyeron actividades relativas al genero se mantuvo en alrededor del 30 por ciento de la cartera de inversiones. Este porcentaje es inferior al maximo observado a comienzos de la decada de 1990, epoca en que se estaba acercando al 45 por ciento-50 por ciento, y que probablemente es un tope realista. En el caso de las estrategias de asistencia a los paises--segun se estipula en la Politica Operacional 4.20--el tratamiento del tema sigue siendo irregular, y en los informes finales de ejecucion (IFE) dicha cobertura es escasa.

Conclusiones

Los resultados de la actualizacion demuestran que se esta realizando una excelente labor y que el progreso alcanzado ha guardado relacion con las recomendaciones formuladas por el DEO en 1994 (Capitulo 1). Las oficinas regionales han presentado interesantes propuestas y estan finalizando la preparacion de planes de accion para abordar la problematica del genero. El alto nivel profesional y la dedicacion de gran parte del personal--tanto de aquellos cuya labor esta directamente relacionada con las cuestiones del genero como de los jefes de proyecto--es ejemplar. La conclusion de que hay una vinculacion entre la incorporacion de las actividades relativas al genero a los proyectos y el logro satisfactorio de los objetivos generales de estos reafirma la actual politica de incorporar la problematica del genero a las operaciones del Banco. La administracion superior y el Directorio Ejecutivo han adoptado una solida posicion de vanguardia en este terreno.

La actualizacion demuestra tambien que la labor relativa al genero podria reforzar otras propuestas destinadas a convertir al desarrollo social en un elemento central del programa estrategico del Banco, ademas de beneficiarse de dichas propuestas. Estas iniciativas ofrecen grandes oportunidades para incorporar la problematica del genero en la labor del Banco al vincular el analisis de esas cuestiones a las evaluaciones sociales, al incluir estos temas entre los factores que identifican a las partes interesadas relevantes, y cuando sea pertinente, al asegurar que los indicadores del desempeno miden los resultados por separado para las mujeres y los hombres.

Recomendaciones

Para comprender mejor las cuestiones relativas al genero y determinar cual es la mejor forma de abordarlas en distintas situaciones y diferentes redes, el Banco debe aprovechar las ensenanzas adquiridas mediante su propia experiencia y la de otros en la formulacion y ejecucion de proyectos, la investigacion y la evaluacion

* Recomendacion 1: Las cuestiones relativas al genero deben abordarse integramente en las evaluaciones sociales, en la seleccion de indicadores del desempeno y en los IFE.

** Los temas relacionados con el desarrollo social deben incluir en sus futuras directrices para las evaluaciones sociales una resena sobre la forma de vincular el analisis de la problematica del genero al analisis de las partes interesadas y a las evaluaciones sociales.

** El personal y la administracion de las oficinas regionales, con la ayuda del Departamento de Politicas de Operaciones, deben garantizar que, al "reorganizarse" las tareas de seguimiento y los indicadores de evaluacion de la actual cartera (sobre todo en los proyectos experimentales y de punta en materia de participacion), se desglosen los datos de hombres y mujeres cuando asi corresponda.

** El Departamento de Politicas de Operaciones debe estipular en las directrices para los IFE (Politica Operacional 13.55, actualmente en actualizacion) que, cuando haya datos disponibles, se verifiquen y documenten separadamente los resultados relativos a los hombres de los relativos a la mujer, sea que el proyecto incluya o no actividades relacionadas con el genero.

* Recomendacion 2: La Oficina del Primer Vicepresidente y Primer Economista debe promover el conocimiento de las cuestiones relativas al genero mediante la puesta en marcha de un programa sistematico de investigacion destinado a examinar los efectos de los prestamos para proyectos y la reforma de las politicas en las cuestiones relativas al genero.

** El programa de investigacion debe abordar explicitamente los aspectos cuantitativos y cualitativos de la problematica del genero y centrarse tanto en los problemas microeconomicos como macroeconomicos.

** Para respaldar estas investigaciones sera necesario recopilar periodicamente informacion oportuna, desglosada por sexo, no solo a traves de los proyectos sino tambien mediante instrumentos que se usan en las encuestas de hogares, como el Estudio de medicion de los niveles de vida.

** Esta investigaciones deben realizarse en consulta con las diferentes redes y el DEO.

Normalmente, las cuestiones relativas al genero tienen un alcance estrictamente local, y en los planes de accion para abordar su problematica formulados por las oficinas regionales se propone, acertadamente, que en las estrategias de asistencia a los paises esas cuestiones sean identificadas sistematicamente y organizadas de acuerdo a un orden de prioridad, como se estipula en la correspondiente politica actual y en las directrices sobre las estrategias de asistencia a los paises (Practica Optima 2.11). Sin embargo, podria ser necesario ajusfar los planes de accion en vista de la formulacion, mas recientemente, de los planes de accion para el desarrollo social (2) y de la reestructuracion que se esta realizando en algunas oficinas regionales. Ademas, los planes de accion no incluyen mecanismos ni programas de ejecucion definidos con fechas fijas para supervisar su puesta en marcha.

* Recomendacion 3: Las oficinas regionales deben decidir, en el curso de los proximos 36 meses, que aspectos de sus planes de accion sobre la problematica del genero seran puestos en practica, establecer objetivos a plazo fijo que puedan supervisarse, y seleccionar a los responsables de seguir el progreso de la ejecucion. La red sobre Reduccion de la Pobreza y Gestion Economica, en colaboracion con las oficinas regionales, debe velar por que se realice un seguimiento del proceso de ejecucion a nivel institucional.

Los actuales cambios en la estructura y en los procedimientos del Banco ofrecen una oportunidad para acelerar la incorporacion de las cuestiones del genero en las actividades de la institucion. No obstante, estos problemas trascienden la labor de las redes y sus temas y deben abordarse mediante una labor multisectorial y multidisciplinaria.

* Recomendacion 4: Los consejos de las redes deben velar por que en cada red y en cada tema se adopten, cuando sea necesario, medidas destinadas a incorporar las cuestiones relativas al genero en sus actividades y por que se fijen objetivos prioritarios especificos cuando sea posible. El tema propuesto del genero en la red sobre Reduccion de la Pobreza y Gestion Economica debe dar prioridad al fomento de la interaccion sinergica entre las diferentes entidades de la institucion.

Notas

(1.) En la fecha en que se realizo el estudio de 1994, solo 24 proyectos se habian terminado o estaban proximos a terminarse.

(2.) Algunas oficinas regionales fusionaron sus planes de accion sobre cuestiones del genero con el de desarrollo social, mientras que otras los mantuvieron separados. La recomendacion 3 se aplica en ambos casos.

Objectifs et methodes

En 1994, une etude effectuee par le Departement de l'evaluation des operations (DEO) (publiee plus tard; voir Murphy 1995) a montre comment la notion de role des femmes dans le developpement et, par la suite, celle plus large de parite entre les sexes, en sont arrivees a etre incorporees aux politiques et aux operations de pret de la Banque. La meme annee, la Banque a publie un document de politique generale, la Directive operationnelle 4.20, et une note sur les pratiques optimales qui preconisent l'integration de la parite des sexes aux activites de la Banque. Cette mise a jour de l'etude de 1994 a un double objectif : (1) valider ou reviser les constatations preliminaires de l'etude de 1994 sur la base d'un ensemble de donnees d'experience plus vaste; et (2) examiner les operations recentes, de pret et autres, afin de determiner si des progres ont ete accomplis dans la mise en oeuvre de la politique de la Banque et des recommandations formulees par le DEO en 1994.

La mise a jour est fondee sur les conclusions d'une analyse independante de la documentation existante, y compris les dossiers de projets, les etudes economiques et sectorielles afferentes, et les evaluations du DEO. Elle analyse les resultats de 58 projets approuves a compter de l'exercice 87 et clos le 30 decembre 1995 au plus tard (1). Elle examine aussi la place de la parite des sexes dans les objectifs de 120 projets approuves pendant les exercices 94 et 95 et analyse les caracteristiques de tous les prets d'investissement comprenant explicitement des mesures dans ce domaine et qui ont ete approuves pendant les exercices 94,95 et 96-185 projets au total. Enfin, elle examine la place de la parite des sexes dans un certain nombre d'etudes sectorielles. Les services de la Banque ont participe a l'etude dans le cadre de groupes de discussion et d'entretiens individueis. La direction de la Banque a transmis au DEO un rapport sur l'execution de la liste de recommandations figurant dans l'etude de 1994.

Principales constatations

Les projets comportant des mesures relatives a la parite des sexes ont atteint leurs objectifs generaux--c'est-a-dire ont recu la mention << resultats satisfaisants>>--dans une proportion plus importante que les projets qui concernaient des secteurs analogues approuves au cours des memes exercices mais ne comportaient pas de mesures relatives a la parite des sexes (Chapitre 2).

Soixante-quatorze pour cent des 54 projets acheves dans les secteurs de 1'agriculture ou des ressources humaines, qui comprenaient des mesures relatives a la parite des sexes et qui avaient ete approuves pendant ou apres l'exercice 87, ont ete classes comme globalement satisfaisants, contre 65 pour cent dans le cas des 81 projets dont la repartition sectorielle etait analogue mais qui ne comportaient pas de mesures relatives a la parite des sexes.

Les projets dont les objectifs principaux comprennent expressement des objectifs de parite sont ceux qui ont le plus de chances de les atteindre (Chapitre 2).

L'analyse de regression confirme les constatations faites en 1994, a savoir que les objectifs de parite ont plus de chances de se realiser s'ils sont bien integres aux grands objectifs des projets au lieu de constituer un volet a part.

La qualite des mesures relatives a la parite des sexes s'est sensiblement amelioree pour les projets approuves durant les exercices 94 et 95 par rapport aux projets approuves entre les exercices 87 et 91 (Chapitre 3).

Les deux tiers des projets recents qui comportent des interventions dans ce domaine contiennent des analyses relativement approfondies des questions de parite des sexes, contre 16 pour cent seulement dans les projets termines. Les considerations de parite des sexes etaient integrees aux objectifs generaux dans plus de 70 pour cent des projets recents, contre la moitie environ dans le cas des projets termines. II est frequent qu'une meilleure qualite d'analyse des questions de parite des sexes coexiste avec une approche concertee.

Mais le nombre de projets et de strategies d'aide-pays (SAP) qui prennent systematiquement en compte les questions de parite des sexes pourrait etre sensiblement plus eleve (chapitres 3 et 4 respectivement).

La proportion des projets comportant des mesures relatives a la parite des sexes tourne autour de 30 pour cent du portefeuille d'investissements depuis trois ans, soit une baisse par rapport au pie du debut des annees 90, ou elle avait approche les 45-50 pour cent (ce qui constitue peut-etre une limite superieure realiste). Les SAP abordent cette question, conformement a la Directive operationnelle 4.20, mais de maniere inegale. Les rapports de fin d'execution (RFE) n'en font etat que sporadiquement.

Conclusions

II ressort de cette mise a jour qu'un excellent travail est accompli et que l'evolution est conforme aux recommandations formulees par le DEO en 1994 (Chapitre 1). Les bureaux regionaux ont pris des initiatives interessantes et l'on termine des plans d'action relatifs a la parite des sexes. La qualite et le devouement de beaucoup d'agents de la Banque, qu'ils soient specialises dans ce domaine ou qu'ils s'agisse des chefs de projets en general, sont exemplaires. Le fait qu'on ait constate une correlation positive entre les mesures relatives a la parite des sexes contenues dans les projets et la realisation satisfaisante de leurs objectifs generaux est un argument en faveur de la politique actuelle, qui consiste a integrer la parite des sexes aux operations courantes de la Banque. La Direction et le Conseil ont clairement fixe les orientations dans ce domaine.

La mise a jour indique egalement que les activites concernant la parite des sexes peuvent renforcer d'autres initiatives qui ont pour but de faire du developpement social un element cie de la strategie de la Banque--et qu'elles peuvent en etre elles-memes renforcees. Ces initiatives fournissent d'excellentes occasions d'incorporer les activites relatives a la parite des sexes aux travaux de la Banque, en liant 1'analyse de la problematique hommes-femmes aux evaluations sociales, en plac,ant le sexe parmi les facteurs qui identifient les parties prenantes pertinentes et, Iorsque cela est utile, en faisant en sorte que les indicateurs de performance mesurent separement les resultats concernant les femmes et les resultats concernant les hommes.

Recommandations

Pour mieux comprendre la problematique hommes-femmes et les meilleurs moyens de s'attaquer aux problemes dans ce domaine, dans des contextes divers et dans l'ensemble des services administratifs, il est imperatif que la Banque tire les enseignements de son experience et de celle des autres dans les domaines de la conception et de l'execution des projets, de la recherche, et des evaluations.

* Premiere recommandation : Ilfaut que les evaluations sociales, la selection des indicateurs de performance et les RFE prennent pleinement en compte les questions de parite des sexes.

** Le groupe du developpement social devrait incorporer aux directives s,pr les evaluations sociales qu'il doit publier prochainement une discussion des moyens de lier I'analyse de la problematique hommes-femmes, I'analyse des parties prenantes et les evaluations sociales.

** II serait bon que les services et les cadres regionaux, avec le concours du Departement de la politique operationnelle (OPR), veillent a ce que les revisions en cours des indicateurs de suivi et devaluation du portefeuille actuel (en particulier dans le cas des projets participatifs modeles ou des projets pilotes) prennent soin de separer les donnees concernant les hommes et les femmes Iorsque cela est approprie.

** II conviendrait qu'OPR stipule, dans les directives concernant la preparation des RFE (Directive de politique operationnelle 13.55, en cours de revision), que les RFE doivent verifier et decrire systematiquement les resultats pour les hommes et pour les femmes de maniere separee, Iorsque les donnees sont disponibles, que le projet comporte ou non des interventions dans le domaine de la parite des sexes.

* Deuxieme recommandation : II faudrait que le Bureau du Premier Vicepresident et economiste en chef fasse progresser les connaissances sur les questions de parite des sexes en etablissant un programme de recherche systematique, qui examine Vimpact des prets et des programmes de reformes sur la parite des sexes.

** Le programme de recherche devrait considerer a la fois les dimensions quantitatives et qualitatives de la problematique hommesfemmes et porter aussi bien sur les aspects macroeconomiques que microeconomiques.

** Pour alimenter les activites de recherche, il faudra que des donnees appropriees soient reunies systematiquement, par sexe, non seulement dans le cadre des projets, mais egalement par le biais d'enquetes sur les menages telles que les Enquetes sur la mesure des ruveaux de vie.

** II serait bon que ees recherches soient menees en consultation avec tous les reseaux administratifs et le DEO.

En general, les questions de parite des sexes sont circonscrites sur le plan geographique et c'est a juste titre que les plans d'action regionaux pour la parite des sexes precisent qu'il convient dans tous les cas d'identifier systematiquement les problemes et de les classer par rang de priorite pendant le preparation du SAP, comme le stipulent les directives en vigueur concernant la parite des sexes (Best Practice 2.11). Mais il peut etre necessaire de modifier les plans d'action (2) compte tenu de ceux qui ont ete adoptes plus recemment dans le domaine du developpement social et des restructurations en cours dans certaines regions. De plus, les plans d'action ne fixent pas de systemes d'execution clairs, assortis de dates precises, ou de mecanismes pour en suivre l'execution.

* Troisieme recommandation : Chaque region devrait identifier les elements de son vian d'action relatifa la parite des sexes qui seront appliques dans les

36 prochains mois, fixer des objectifs temporels fixes et verifiables et designer les responsables du suivi de l'execution. II appartiendra au reseau Reduction de la pauvrete et gestion economique (PREM) de s'assurer, en cooperation avec les regions, que l'on suit les progres accomplis a l'echelle de I'institution.

Les changements en cours dans les structures et les methodes de travail de la Banque offrent une occasion unique d'accelerer l'integration des questions de parite des sexes aux operations. Mais ees questions se posent au niveau de tous les reseaux et de tous les groupes, et il faut s'y attaquer selon une strategie multisectorielle et pluridisciplinaire.

* Quatrieme recommandation : Les conseils de reseaux devraient veiller a ce que chaque reseau et chaque groupe agisse pour integrer la parite des sexes a ses activites, selon les besoins, et, partout ou cela est possible, precise ses buts et objectifs prioritaires. Le groupe de la parite des sexes envisage a PREM devrait se fixer comme priorite, entre autres, de promouvoir la synergie des activites menees dans I'ensemble de Y institution.

Notes

(1.) Au moment ou l'etude de 1994 a ete realisee, seuls 24 projets de ce type avaient ete termines ou tiraient a leur fin.

(2.) Certaines regions ont combine leurs plans d'action concernant la parite des sexes et leurs plans d'action pour le developpement social, tandis que d'autres ont conserve des plans distinets. La troisieme recommandation qui est applicable dans les deux cas.
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Title Annotation:Mainstreaming Gender in World Bank Lending: An Update
Author:Murphy, Josette
Publication:Mainstreaming Gender in World Bank Lending
Date:Jun 1, 1997
Words:4822
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