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Retos de investigacion en las Escuelas Formadoras de docentes de Tlaxcala.

RESEARCH CHALLENGES IN SCHOOLS TRAINING OF TEACHERS OF TLAXCALA

INTRODUCCION

Las politicas educativas exigen de las instituciones de educacion superior (IES) programas que permitan elevar la calidad de la educacion; y una forma de enfrentarlo es a traves de la investigacion, misma que se hace necesaria en una institucion donde no solo es de educacion superior sino que se dedica a formar licenciadas en educacion primaria, y que uno de los retos para los docentes del siglo XXI senala que en la busqueda de una educacion real y justa, es necesario pensarla de manera reflexiva y que mejor mediante procesos de investigacion que permitan recapacitar sobre el quehacer cotidiano para avanzar no solo en el crecimiento de sus docentes sino en el crecimiento de las alumnas por doble via: por la propia formacion del plan de estudios y aprender de lo que hacen sus academicos al interactuar o colaborar con ellos.

En este sentido es importante hacer una revision muy general sobre la tradicion que ha permeado en las escuelas normales hacia la docencia y en menor medida hacia la investigacion.

Burgos y Pinto D. (2009) mencionan que a partir de la severa crisis economica, el gobierno del presidente Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988) propuso la reestructuracion del sistema de formacion de docentes de educacion basica. Lo que implicaba la necesidad de reformular los planes y programas de estudio de las escuelas normales e incorporar como antecedente para el estudio de la educacion normal el bachillerato.

El 22 de marzo de 1984 fue publicada en el Diario Oficial de la Federacion la disposicion gubernamental por el que todos los tipos y especialidades de la educacion normal se elevaban al grado de licenciatura. Esto trajo como consecuencia que las escuelas normales reorientaran su organizacion y su funcionamiento hasta entonces realizado, y ademas de la docencia incluyeran la difusion y la investigacion como dimensiones sustanciales de su quehacer.

Mientras que en ese mismo ano tambien se publica el Acuerdo por el que se establece el Sistema Nacional de Investigadores (SNI) en el DOF el 26 de julio de 1984, esto quiere decir que pueden aspirar docentes de las Universidades del pais a este sistema pero las Escuelas Normales apenas se elevaban al grado de licenciatura, y hasta el 21 de enero de 2005 el DOF publico el nuevo Reglamento Interior de la SEP, con el cual inicio la reestructuracion de la dependencia y dio como resultado la transferencia de la Educacion Normal de la Subsecretaria de Educacion Basica a la Subsecretaria de Educacion Superior (SES) y dio lugar tambien a la creacion de la Direccion General de Educacion Superior para Profesionales de la Educacion (DGESPE).

Lo que significa que el trayecto en investigacion que han seguido las otras IES ha sido muy distinto, cuya tradicion en la investigacion es mucho mas amplia en comparacion con lo acontecido en las Escuelas Normales, sin embargo actualmente las exigencias para estas ultimas, cada vez se asemejan a las de cualquier universidad, y tal vez porque la misma dinamica social, economica y politica ha puesto en el centro de la discusion a la educacion como motor de crecimiento, y por lo tanto a la formacion de docentes, sus practicas pedagogicas, o su forma de organizacion escolar, su gestion, etc.

En este sentido, en 1996, en el marco de la modernizacion educativa en el pais, surge el PTFAEN (Programa para la Transformacion y el Fortalecimiento Academicos de las Escuelas Normales) que comprendia la reforma curricular en las distintas licenciaturas que se impartian en estas escuelas formadoras de docentes. Esta reforma, tuvo como caracteristica la reduccion de materias, la disminucion de los contenidos teoricos y de investigacion y el enfasis en las materias mas relacionadas con la formacion para la docencia y para la formacion en la practica docente. (Burgos, op.cit.).

Lo cual no significa que se menosprecie la docencia, sino por el contrario, pues pareciera que la docencia y la investigacion son dos actividades alejadas, mismas que no se pueden desarrollar a la par, y es uno de los paradigmas que se hace necesario romper, pues "la investigacion en su sentido mas amplio, es una actividad cognoscitiva, de analisis y reflexion que se realiza sobre un problema practico y real" (Calderon, L.J. : 2, s.a), es decir que el profesor reflexione e indague los problemas que se derivan de su quehacer docente.

En la busqueda de la calidad educativa, plasmada en el Programa Nacional de Educacion (PNE) 2001-2006 y en el Programa Sectorial 2007-2012, se pretendia fortalecer a las Instituciones de Educacion Superior (IES) para que respondieran con oportunidad y niveles crecientes de calidad a las demandas de la sociedad, por lo tanto surge el PROMIN (Programa para el Mejoramiento Institucional de las Escuelas Normales Publicas) y en el marco de este el PEFEN (Programa para el Fortalecimiento de las Escuelas Normales), como homologo del PIFI (Programa Integral de Fortalecimiento Institucional) en las Universidades.

La finalidad de estos programas es elevar la calidad de las instituciones, mediante el diseno de una planeacion estrategica holistica, asi por tanto uno de los rubros importantes son los docentes, su habilitacion, la capacidad academica y dentro de este aspecto el desarrollo de la investigacion, mediante cuerpos colegiados (llamados inicialmente) y despues denominados Cuerpos Academicos, sin embargo los resultados no han sido muy alentadores.

Por otra parte en el 2009, PROMEP incluye por primera ocasion en sus convocatorias a las Escuelas Normales, para el registro de Cuerpos Academicos (CA), el reconocimiento del perfil PROMEP, entre otros, y solo el primer ano no exige el perfil deseable, especificamente en el rubro de habilitacion, pero si mantuvo la condicion de que los integrantes de algun CA debian ser Profesores de Tiempo Completo (PTC), sin embargo para los siguientes ya pide minimamente el nivel de maestria, ademas de este programa, tambien a las escuelas normales se les impulsa la cercania con los CIEES (Comites Interinstitucionales para la Evaluacion de la Educacion Superior), mismos que proponen una serie de indicadores, entre los cuales figura la investigacion y la conformacion de CA.

Adicional a estas condiciones, actualmente la Reforma Curricular en Educacion Normal, ya tiene una inclinacion hacia la investigacion que propicie la reflexion hacia la propia practica docente o educativa de los estudiantes, lo que indirectamente es una exigencia para los academicos de las instituciones formadoras de docentes, mismos que deben poseer referentes teoricos, metodologicos y practicos sobre investigacion y con una inclinacion hacia la practica docente.

Por si esto no fuera suficiente, en el debate nacional como internacional se manifiesta la imperiosa necesidad de que el docente realice investigacion de su propia practica, como elemento importante y clave en el logro de la mejora de la calidad educativa.

El panorama anteriormente enunciado, es el contexto en el que se inserta la Escuela Normal Rural Lic. Benito Juarez y las otras instituciones formadoras de docentes del estado, pero a pesar de la exigencia de conformar Cuerpos Academicos (CA), principalmente registrados en el llamado Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP) ahora Programa de Desarrollo Profesional (PRODEP), no se ha logrado conformar alguno.

Pero mas alla de conformar CA, la investigacion no se ha desarrollado como practica institucionalizada, no se ha contemplado como una estrategia para la comprension de los fenomenos educativos y como sustento para la toma de decisiones (Vargas, S. R. 2011), por lo tanto ?de que o de quien depende?, ?Por que no se ha podido consolidar a pesar de que desde 1984 los estudios que se cursan en las escuelas normales ascienden al grado de licenciatura? ?Que tipo de investigacion desarrollan los docentes de las escuelas normales del estado? ?Que tipo de habilitacion en investigacion poseen los docentes en el estado y al interior de la Escuela Normal? ?Que apartados contempla la politica educativa sobre investigacion? ?Como se traducen en la cotidianidad de las escuelas?

Son preguntas que fueron el punto de partida para iniciar este trabajo, y si bien se tienen las vivencias al interior de la escuela no se puede quedar en el sentir, es necesario indagar que ocurre con la investigacion educativa en las escuelas formadoras de docentes de Tlaxcala, especificamente en la Escuela Normal Rural Lic. Benito Juarez, a partir de distintas fuentes y desde distintas opticas, por lo tanto el proposito del estudio es determinar los retos que enfrenta este subsistema y tomar las medidas correspondientes para impulsar la actividad del docente investigador en la Escuela Normal Rural Lic. Benito Juarez.

El documento esta estructurado en cuatro apartados, en el denominado Materiales y Metodos se resena la metodologia adoptada para esta investigacion, misma que es documental, cuantitativa y cualitativa, el apartado de Resultados y Discusion contiene la sistematizacion de la informacion recabada, empleando graficos y tablas para mayor ejemplificacion, se derivan las conclusiones y bosquejo de los retos para las escuelas formadoras de docentes y finalmente la fuentes de consulta.

MATERIALES Y METODOS

Para tratar de dar respuesta a las preguntas planteadas y cumplir el proposito del estudio, se creyo importante hacer el diagnostico a partir de distintas opticas, mismas que se exponen en la Figura 1.

[FIGURA 1 OMITIR]

Politica Educativa y Normatividad. Inicia el diagnostico con la revision documental relacionada a la politica educativa. Para allegarse de la informacion necesaria, se consulto el Plan Nacional de Desarrollo 2007- 2012, 2013-2018, el Plan Sectorial de Educacion 2007-2012, el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, el Reglamento Interior de Trabajo del Personal Academico del Subsistema de Educacion Normal de la Secretaria de Educacion Publica y la Ley de Educacion del estado de Tlaxcala.

Panorama Nacional sobre el Sistema Nacional de Investigadores (SNI) y Cuerpos Academicos (CA). Se consultaron las paginas electronicas de CONACYT y del Foro Consultivo Cientifico y Tecnologico, A.C. donde se encontraron los datos expresados en graficos sobre la aportacion del estado de Tlaxcala al SNI, asi tambien se consulto la pagina electronica del anteriormente llamado PROMEP ahora PRODEP para obtener datos de los Cuerpos Academicos en Escuelas Normales (EN) registrados.

Panorama Estatal sobre la Investigacion Educativa en las EN. Para los datos estadisticos se giraron oficios de solicitud de informacion sobre investigacion, a las Escuelas por parte de la direccion de la escuela normal rural: Normal Urbana Emilio Sanchez Piedras, Normal Estatal de Teacalco Leonarda Gomez Blanco, Normal Preescolar Fca. Madera Martinez, UPN, Instituto Tecnologico de Apizaco, Escuela de Educacion Fisica y de CESCET, sin embargo solo se obtuvo respuesta de dos instituciones, asi que se acudio al Depto. de Estadistica de la USET para solicitar informacion respectiva, misma que se sistematizo y se grafico.

En cuanto al tipo de investigacion que se genera en las escuelas normales, se solicito autorizacion para revisar las ponencias presentadas en el Seminario de Investigacion Educativa de Instituciones Formadoras de Docentes en diciembre de 2012 al area de formacion docente de la Direccion de Educacion Terminal, sin embargo no contaban con los trabajos, dado que hubo cambio de titular de esa direccion por lo que solo se pudo revisar la programacion de las ponencias presentadas. En octubre de 2013 las nuevas titulares de la direccion mencionada organizaron el Foro Impulsando la Investigacion, asi que autorizaron la revision de los trabajos presentados en tal evento.

Para la elaboracion de graficas de habilitacion de los docentes de las escuelas normales se retomaron los datos generados por el PEFEN 2011-2012.

Condiciones docentes para realizar investigacion en la ENR. Para los datos de la Escuela Normal Rural Lic. Benito Juarez se elaboro un instrumento de diagnostico entregado a los docentes de la institucion, sin embargo no hubo una respuesta profusa, por lo tanto se solicito informacion a la Subdireccion Academica y Direccion de la Escuela, tales como carga horaria, comisiones asignadas, oficios de comision para la presentacion de ponencias en eventos de investigacion, perfil profesional.

Se elaboro una base de datos en Excel, posteriormente se seleccionaron las siguientes variables: tiempo de dedicacion, funciones que desempenan a partir de lo que contenian los horarios, y habilitacion en funcion del perfil profesional que proporciono la subdireccion academica. Esta informacion se sistematizo en el programa SPSS version 15.0.

Se retomaron esas variables, tomando como referencia la conceptualizacion de Cuerpo Academico y Perfil Promep, segun las reglas de operacion de 2013.

Ademas se analizo el Plan y Programas de Estudios 2012 de la Licenciatura en Educacion Primaria, especificamente las competencias profesionales relacionadas con los fundamentos de la investigacion que deben desarrollar los estudiantes. Esta revision se hizo por curso, por semestre y por trayecto formativo, se sistematizaron los datos y se graficaron en el programa de Excel, con la finalidad de definir que tanto la reforma curricular tambien es una exigencia de forma indirecta para impulsar la investigacion en los docentes normalistas. Y si bien es un plan de estudios a nivel nacional, se coloco en el ambito de la ENR por ser parte de las actividades que se realizan en la institucion.

Por lo tanto la investigacion es documental, cuantitativa y cualitativa, pues en la segunda parte del diagnostico se ha considerado entrevistar a los docentes de las distintas escuelas normales del estado y principalmente de la Escuela Normal Rural Lic. Benito Juarez.

RESULTADOS Y DISCUSIONES

?Desde donde vislumbrar la investigacion para impulsarla? Resultados y Discusion

En este apartado se aportan avances del diagnostico vinculando la informacion de las cuatro opticas senaladas anteriormente.

Desde el planteamiento de los planes de desarrollo nacionales como estatales, en el marco legal y normativo, la investigacion es un aspecto central a desarrollarse para el impulso educativo e incluso economico, por ejemplo en el actual Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 en el apartado de Mexico con Educacion de Calidad, en el objetivo 3.1., la Estrategia 3.1.1., estipula las lineas de accion que a la letra dicen: Estimular los programas institucionales de mejoramiento del profesorado, del desempeno docente y de investigacion, incluyendo una perspectiva de las implicaciones del cambio demografico; e Incentivar a las instituciones de formacion inicial docente que emprendan procesos de mejora.

--En lineas de accion de la estrategia 3.5.2. del Objetivo 3.5 se menciona que:

Se fortalecera el Sistema Nacional de Investigadores (SNI), se promovera la participacion de estudiantes e investigadores mexicanos en la comunidad global del conocimiento, se apoyaran los grupos de investigacion existentes y fomentara la creacion de nuevos en areas estrategicas o emergentes, entre otros aspectos mas.

En la Ley de Educacion para el estado de Tlaxcala, Capitulo cuarto, Seccion Decima Tercera de la Educacion Normal, y en el Articulo 76, fraccion VIII, dice que la educacion que se imparta en las Escuelas Normales y la Universidad Pedagogica Nacional tendra las siguientes caracteristicas y finalidades: Impulsar la investigacion educativa para conocer y explicar los problemas sectoriales de contexto y proponer medidas de solucion.

Asi tambien el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016, manifiesta lineas de accion para impulsar la investigacion en el estado.

Sin embargo no se ha consolidado la practica de la investigacion en las Instituciones formadoras de docentes, pues en el estado de Tlaxcala el numero de investigadores en las Escuelas Normales representa el 2 % del total del personal (Cuadro 1).

Cuadro 1.--Porcentaje de investigadores con respecto al total del personal docente, por tipo de institucion (datos del Depto. de Estadistica de la Unidad de Servicios Educativos de Tlaxcala 2013. (USET))

Datos que coinciden con el diagnostico del Plan Nacional de Desarrollo 20132018 (pg. 63) mismo que senala: "... la contribucion del pais a la produccion mundial de conocimiento no alcanza el 1% del total; los investigadores mexicanos por cada 1,000 miembros de la poblacion economicamente activa, representan alrededor de un decimo de lo observado en paises mas avanzados y el numero de doctores graduados por millon de habitantes (29.9) es insuficiente para lograr en el futuro proximo el capital humano que requerimos"

Si este dato se compara con las cifras de CONACYT e INEGI que sistematizo el Foro Consultivo, A.C., se puede apreciar en la siguiente tabla que aun existe mucho camino por recorrer en cuanto al impulso o formacion de investigadores de alto nivel no solo en el estado de Tlaxcala sino en el pais (Figura 2).

Y los datos del SNI arrojan que solo el 0.59% de los investigadores agremiados son del estado de Tlaxcala (Figura 3).

[FIGURA 2 OMITIR]

En el caso de Cuerpos Academicos en Formacion (CAEF) de Escuelas Normales del pais, PROMEP registro un incremento, de 51 a 61 de 2012 a 2013 y al 2014 estan registrados 88 en PRODEP.

Analizando la situacion anterior con respecto a lo que ocurre en el estado, principalmente desde el tipo de investigacion que se gesta en las distintas Instituciones de Educacion Superior, la tipologia que tiene mayor desarrollo es la investigacion aplicada y la investigacion basica, aunque estas son desarrolladas por las Universidades y no figuran las Instituciones formadoras de docentes.

[FIGURA 4 OMITIR]

Sin embargo en estas instituciones no quiere decir que no existan trabajos de investigacion por parte de los docentes de las escuelas normales, prueba de ello es que en el primer Seminario de Investigacion Educativa de Instituciones Formadoras de Docentes, organizado por la Direccion General de Educacion Terminal en diciembre de 2012, hubo participacion de varios docentes, cuyas ponencias se organizaron en torno a tres mesas de trabajo.

Estas fueron: 1) El papel de los formadores de docentes y sus instituciones en la innovacion y la investigacion educativa, 2)Experiencias de impulso a la innovacion y la investigacion educativa y 3) Modelos de innovacion e investigacion educativa, una alternativa pertinente a la realidad, dando como resultado 27 ponencias de instituciones como: Escuela Normal Rural Lie. Benito Juarez, Normal Urbana Emilio Sanchez Piedras, Normal Preescolar Francisca Madera Martinez, Normal Primaria Leonarda Gomez Blanco, Centro de Estudios Superiores de Comunicacion y Tecnologia Educativa (CESCET), Centro de Actualizacion del Magisterio, Colegio de Tlaxcala (COLTLAX), Universidad Autonoma de Tlaxcala, Unidad de Servicios Educativos de Tlaxcala, (USET), Servicios Educativos Integrados al Estado de Mexico (SEIEM) entre otras, cuyas tematicas giraron en torno a experiencias de la practica docente, asi como seguimiento de egresados, formacion para la investigacion, etc (Figura 4).

En octubre de 2013 se llevo a cabo el Foro Impulsando la Investigacion organizado por la Direccion de Educacion Terminal del estado de Tlaxcala, en este segundo evento se redujo el numero de ponencias aceptadas, que de igual manera versaron sobre distintas tematicas, tanto de corte cualitativo como cuantitativo, o mixta. Lo que quiere decir que existen esfuerzos por desarrollar investigacion educativa, aunque generalmente se realiza de forma individual, y no en colectivo, lo que se traduce en una debilidad para integrar CA, aunque es necesario precisar que no es el unico factor que lo explica.

La rigurosidad de cada uno de los trabajos ha quedado a criterio de los organizadores, situacion en la que juega un papel importante la habilitacion. Y las condiciones de habilitacion, son muy distintas en cada institucion formadora de docentes del estado. El mayor numero de docentes con grado de maestria y doctorado se ubican en las escuelas de Educacion Fisica y el CESCET; le sigue la Escuela Normal Rural; Preescolar, Urbana y Teacalco (Figura 5).

Y por el tipo de actividades que realizan, mismas que senala PRODEP como necesarias y que caracterizan a un CA, las cuales son docencia, tutoria, gestion, investigacion y vinculacion. En la grafica 3 se aprecia que las Escuelas Formadoras de Docentes, continuan con la mayor carga hacia la docencia, pues es la actividad que caracteriza a estas instituciones, pero sigue quedandose a la zaga la investigacion (Figura 6).

Hecho que pone de manifiesto la necesidad de impulsar mecanismos para desarrollar la actividad de la investigacion, pues si bien es cierto que se cuenta con PTC, que poseen la habilitacion de una maestria o doctorado, no se ha detonado esta actividad, lo que probablemente ocurra es que en las instituciones formadoras de docentes, no ha existido un cambio de paradigma que deseche la idea que la investigacion es una actividad para unos cuantos y ademas ajena a la practica docente, que no se visualiza la investigacion como la herramienta necesaria en la reflexion sobre el quehacer cotidiano de la vida docente y de la vida escolar, tal como lo senala Zuluaga, G. (1995:3) "porque los conocimientos tienen que cumplir una funcion transformadora y tienen que tener una vinculacion con una practica especifica que los vaya legitimando, que los vaya insertando en un quehacer".

Por lo tanto se hace necesaria una transformacion de las escuelas normales que elimine los polos: por un lado se ensena y por otro se investiga, para responder a los niveles que se le exigen a una Institucion de Educacion Superior, pero con la cualidad y gran responsabilidad de formar docentes, lo que amerita una formacion para los academicos de las escuelas normales especifica en investigacion, y en investigacion sobre la propia practica, misma que no solo requiere estudios de posgrado, sino un acompanamiento que provoque un proceso dialectico entre la docencia y la investigacion, entre teoria y practica, y por lo tanto entre reflexion e innovacion para mejorar la calidad de la formacion docente.

Pero ademas "el papel de las y los docentes como investigadores se contrapone con la idea del sujeto pasivo que aplica mecanicamente el curriculum. Para esto es preciso que las y los docentes ademas de querer y saber ser investigadores, puedan hacerlo", (Molina, P. M.I., s.a.), es decir que para instaurar la investigacion en las escuelas normales, no solo basta con el entusiasmo de los docentes, sino que debe ejercerse una practica institucional, es decir debe existir una politica explicita que la fomente y que este acompanada de estrategias para operarla.

En este sentido en el caso de la Escuela Normal Rural Lic. Benito Juarez las condiciones para desarrollar investigacion a traves de conformar CA que senala PRODEP aun no se consiguen, pues los que son PTC no todos cuentan con la habilitacion necesaria, y los que la poseen no cuentan con nombramientos de tiempo completo, asi tambien con respecto a las actividades de tutoria y gestion que si bien ya se iniciaron, aun falta su consolidacion. (Cuadro 2).

Pero ademas de lo anterior, la carga academica real no se refleja en los horarios, lo que propicia una ilusion de que se cuenta con el tiempo disponible para hacer investigacion, actividad que solo la tienen registrada quienes en ese momento reciben el oficio de comision por parte de la subdireccion academica y direccion de la escuela. En concordancia con la logica estatal, los trabajos de investigacion que se realizan al interior de la institucion son trabajos individuales, pero ademas la propia cultura escolar impide establecer inercias y superar la individualidad.

En este sentido Carrizales (2003) sugirio que "son pocos los espacios que existen para que el docente se vuelva investigador, los distintos niveles educativos estan inmersos en instituciones que fomentan que el trabajo docente se enfoque en una manera de ver la educacion ya establecida por la misma escuela".

Otro angulo desde donde vislumbrar la exigencia de la investigacion como practica cotidiana de los docentes de educacion normal es la reforma curricular, misma que en el ambito Compromiso y responsabilidad con la profesion considera a la competencia profesional Utiliza recursos de la investigacion educativa para enriquecer la practica docente, expresando su interes por la ciencia y la propia investigacion con tres unidades de competencia: a) utiliza medios tecnologicos y las fuentes de informacion disponibles para mantenerse actualizado respecto a las diversas areas disciplinarias y campos formativos que intervienen en su trabajo docente, b) aplica resultados de investigacion para profundizar en el conocimiento de sus alumnos e intervenir en sus procesos de desarrollo y c) elabora documentos de difusion y divulgacion para socializar la informacion producto de sus indagaciones.

Por lo tanto se reviso el programa de cada uno de los cursos de primer a quinto semestre, porque no se poseen los de sexto a octavo semestres, buscando los que consideran el desarrollo de la competencia y/o unidades de competencia senaladas anteriormente.

Una vez registrados se obtuvieron los siguientes resultados: el 75 % de los cursos que integran el primer semestre aluden al desarrollo de competencias de investigacion, mientras que en los otros se mantiene arriba del 35 % (Figura 7).

Por lo que los docentes deben poseer una formacion en la investigacion, pero no solo eso, es necesario que tenga experiencia en la misma y aplicacion de proyectos de intervencion, pues esas vivencias las potenciarian en clase al interactuar con sus estudiantes.

Desde lo que dice Moreno Bayardo (2005) la formacion para la investigacion es entendida como un proceso que implica practicas y actores diversos, en el que la intervencion de los formadores como mediadores humanos, se concreta en un quehacer academico consistente en promover y facilitar, preferentemente de manera sistematizada (no necesariamente escolarizada), el acceso a los conocimientos, el desarrollo de habilidades, habitos y actitudes, y la internalizacion de valores, que demanda la realizacion de la practica denominada investigacion.

Retomando nuevamente a Zuluaga (1995), se hace necesario buscar "mecanismos que vinculen fuerte, definitiva y permanentemente la Normal a los otros procesos de investigacion educativa, pedagogica y didactica que se ven en el pais; es decir, subir de nivel a las Normales, situarlas en una misma linea horizontal de pertinencia, necesidad y capacidad de investigar; propiciando la creacion de semilleros de investigacion en la misma normal, entendiendo que en esta tarea deben estar involucrados los estudiantes y profesores de las normales".

CONCLUSIONES

Tratando de conjuntar las distintas aristas desde donde analizar el desarrollo de la investigacion educativa, es importante no perder de vista que las exigencias para el sistema de educacion normal cada vez se apegan mas a las caracteristicas de las universidades, como Instituciones

de Educacion Superior, sin embargo el punto de partida ha sido muy distinto y con idiosincrasias especiales, pero la politica educativa apunta al mejoramiento de la calidad educativa y como una de sus estrategias es el impulso de la investigacion, sin embargo no se cristaliza en la vida cotidiana de las instituciones, cuyas causas son diversas a)estudios de maestria o doctorado con obtencion del grado , b) habilitacion especifica para hacer investigacion de la practica docente, asi tambien el tiempo destinado a la tarea investigativa, y c) el trabajo en solitario.

Este escenario plantea varios retos, mismos que indican que la investigacion ya no puede soslayarse, independientemente de las condiciones existentes, pues las exigencias corren desde distintas direcciones y apuntan a mejorar la propia practica docente e institucionalizar la investigacion educativa. De forma especifica el sistema de Educacion Normal del estado y en lo particular la Escuela Normal Rural Lic. Benito Juarez enfrenta los siguientes retos:

1. Formular mecanismos que permitan cristalizar los propositos o lineamientos que senala la normatividad y la politica educativa con respecto a investigacion en la practica cotidiana de las escuelas formadoras de docentes.

2. Consolidar equipos de trabajo que atiendan problematicas institucionales para realizar investigacion de manera conjunta y no solo individualizada.

3. Buscar mecanismos alternos a los usuales, mediante los cuales se alcancen gradualmente los requerimientos necesarios de habilitacion, de tiempo de dedicacion y actividades que los docentes deben desempenar para conformar Cuerpos Academicos.

4. Los docentes de las Escuelas Normales asuman la investigacion no como una actividad ajena, sino como una oportunidad de encontrar explicaciones a la practica docente de su quehacer como formador de formadores, con el acompanamiento de un profesor investigador.

5. Las autoridades educativas propicien espacios de intercambio de experiencias entre las distintas escuelas en las que se hacen trabajos de investigacion tanto individual como de forma grupal.

6. Plantear politicas de impulso de la investigacion y trazar las estrategias correspondientes a nivel institucional.

AGRADECIMIENTOS

Para el Departamento de Estadistica de la USET por compartir la informacion sobre investigacion en las IES. Al area de Formacion Docente de la Direccion de Educacion Terminal por permitir el acceso a la revision de ponencias de los docentes de las escuelas normales del estado de Tlaxcala.

A los docentes de las distintas Escuelas Normales del estado por emitir sus sugerencias y recomendaciones para la mejora de este trabajo.

Al Dr. Jose Gabriel Gutierrez Pantoja por su impetu en modificar la vision de la investigacion educativa.

A la Direccion y Subdireccion Academica Escuela Normal Rural Lic. Benito Juarez, ciclo escolar 2012-2013 por facilitar la informacion necesaria para este trabajo de investigacion.

LITERATURA CITADA

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Darney Mendoza-Morales

Docente de la Escuela Normal Rural "Lic. Benito Juarez" Panotla, Tlaxcala, Mexico. AV. Juarez S/n Panotla, Tlax. C.P. 90140 Tel. (246) 4625095. Correo electronico djmcac@gmail.com

Sintesis Curricular

Darney Mendoza Morales

Es Licenciada en Economia Agricola por la Universidad Autonoma Chapingo, Maestra en Educacion por la Universidad Autonoma de Tlaxcala, Especialista en Formacion de Formadores por el CREFAL. Ha sido ponente en eventos de investigacion nacionales, como estatales (COMIE, Congresos UAT, Foros estatales). Es Profesor de Ensenanza Superior Tiempo Completo, labora desde el 2007 en la Escuela Normal Rural Lic. Benito Juarez. Actualmente es la coordinadora del area de investigacion en la mism
Cuadro 1.--Porcentaje de investigadores con respecto al total
del personal docente, por tipo de institucion
(datos del Depto. de Estadistica de la Unidad de Servicios
Educativos de Tlaxcala 2013. (USET))

                                                 % de investigadores
                                  Docentes        con respecto al
Tipo/institucion     Docentes   investigadores    total de docentes

Educacion superior    2,961          189                6.38
Normales               141            3                 2.13

Cuadro 2.--Personal docente de la Esc. Nor. Rur. por tipo de funcion,
habilitacion y tiempo de dedicacion (porcentaje)

                                        Tiempo de dedicacion
Funciones               Habilitacion             3/4 +
                                         PTC     5 hrs    3/4 T

Docencia,               Pasante de
Vinculacion con            Mtria
otras instituciones
educativas                 Total

Docencia,                 Pasante        2.6       0        0
Vinculacion             Licenciatura
con otras               Licenciatura     2.6       0        0
instituciones,          Pasante de        0       2.6       n
Tutoria                    Mtria
                           Mtria          0        0        0
                           Total          2       2.6       n

Docencia,               Licenciatura     2.6
Vinculacion              Pasende de      2.6
con otras                  Mtria
instituciones,             Total          2
Asesoria en
7mo. Y 8vo

Docencia,               Estudie el                          0
Investigacion            doctorado
educativa,
Vinculacion               Grado de                         2.6
con otras                maestria y
instituciones,           estudiando
Tutoria                  otra mtria
                           Total                           2.6

Docencia,                Diplomado       2.6       0        0
Investigacion           Licenciatura      0       2.6      2.6
educativa,               Pasante de       0        0       2.6
Vinculacion                Mtria
con otras                Pasente de       0        0       2.6
instituciones,             Mtria
Tutoria                    Mtria          0        0       2.6
Gestion                    Total         2.6      2.6       3
academica

                        Tiempo de
                        dedicacion
Funciones                               Total
                       1/2 T   Horas

Docencia,               2.6              2.6
Vinculacion con         2.6              2.6
otras instituciones
educativas

Docencia,                0       0       2.6
Vinculacion
con otras               2.6      0        2
instituciones,          2.6     2.6       5
Tutoria
                        2.6      0       2.6
                         3      2.6       9

Docencia,                                2.6
Vinculacion                              2.6
con otras
instituciones,                            2
Asesoria en
7mo. Y 8vo

Docencia,               2.6              2.6
Investigacion
educativa,
Vinculacion              0               2.6
con otras
instituciones,
Tutoria
                        2.6               2

Docencia,                                2.6
Investigacion                             2
educativa,                               2.6
Vinculacion
con otras                                2.6
instituciones,
Tutoria                                  2.6
Gestion                                   5
academica

Figura 3.--Imagen del Foro consultivo, A.C. con datos de CONACYT.
Tasa de participacion estatal en el SNI 2013.

Porcentaje de participacion

Distrito Federal       36.08%
Estado de Mexico        5.62%
Jalisco                 5.08%
Morelos                 4.57%
Nuevo Leon              3.92%
Puebla                  3.75%
Guanajuato              3.46%
Baja California         3.11%
Veracruz                2.98%
Moichiacan              2.91%
Queretaro               2.47%
Yucatan                 2.37%
San Luis Potosi         2.26%
Sonora                  2.14%
Chihuahua               1.57%
Sinaloa                 1.44%
Coahuila                1.44%
Hidalgo                 1.22%
Oaxaca                  1.20%
Baja California Sur     1.10%
Chiapas                 1.04%
Zacatecas               0.85%
Tamaulipas              0.82%
Colima                  0.77%
Durango                 0.60%
Tlaxcala                0.59%
Aguascalientes          0.58%
Tabasco                 0.56%
Quintana Roo            0.56%
Campeche                0.51%
Nayarit                 0.45%
Guerrero                0.39%

Nota: Tabla derivada de grafico de barra.

Figura 5.--Nivel de habilitacion por Escuela Normal, en el estado de
Tlaxcala. Fuente: PEFEN. Tlaxcala. 2011-2012.

               BACHILLERATO   ESPECIALIDAD   NORMAL BASICA

N. RURAL            2              0               34
N. LGB              0              0               11
N. PREESCOLAR       2              0               25
N. URBANA           1              0               30
CESCET              1              0               40
E. FISICA           0              0               34

                 MAESTRIA     LICENCIATURA   DOCTORADO

N. RURAL            0              2             0
N. LGB              0              1             0
N. PREESCOLAR       6              4             0
N. URBANA           0              5             0
CESCET              3             23             2
E. FISICA           0              7             3

Nota: Tabla derivada de grafico de barra.

Figura 6.--Distribucion de docentes por funcion que desempenan en las
Escuelas Normales del estado de Tlaxcala. Fuente: PEFEN 2011-2012.

                         PTC    3/4   1/2 y   Total
                                      horas

Docencia                 59     28     61      148
Investigacion            24      5     16       45
Tutoria                  18      6     38       62
Asesoria en 7 mo. Y ...  35      3     41       79
Gestion                  27      8      8       43

Nota: Tabla derivada de grafico de barra.

Figura 7.--Porcentaje de Cursos por semestre que contribuyen al
desarrollo de competencias de investigacion, del Plan de Estudios
2012 de la LEP.

            CURSOS QUE CONTRIBUYEN
              AL DESARROLLO DE
               COMPETENCIAS DE         CURSOS POR
                INVESTIGACION           SEMESTRE

5TO SEM             (38%)                  8
4TO. SEM              3                    8
3ER. SEM            (38%)                  8
2DO. SEM              3                    7
1ER. SEM              6                    8

Nota: Tabla derivada de grafico de barra.
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Author:Mendoza-Morales, Darney
Publication:Ra Ximhai: revista cientifica de sociedad, cultura y desarrollo sustenable
Article Type:Ensayo
Date:Jul 1, 2014
Words:6437
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