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Propuesta para la gestion ecoeficiente de una planta de operaciones dedicada al manejo de residuos en el Instituto Costarricense de Electricidad.

Proposal for Managing Eco-efficient Operations Plant Dedicated to Waste Handling at Costa Rican Institute of Electricity

1. Introduccion

La necesidad de operar en favor de un desarrollo mas respetuoso con el entorno social y ambiental se ha convertido, en los ultimos anos, en un parametro obligatorio para las distintas organizaciones a nivel mundial. Bravo, Fraj y Salinas (2005) senalan que las empresas estan incorporando el factor ambiental en sus decisiones estrategicas de caracter corporativo y de marketing, aplicando estandares ambientales en respuesta a las demandas de la competencia, con lo cual resultan mas innovadoras y aplican una logica ambiental. De acuerdo con el Ministerio de Ambiente de Peru (2009), para que una empresa alcance la ecoeficiencia en sus procesos, debe cumplir con aspectos tales como limites maximos permisibles de vertido; manejo responsable de residuos y desechos; conservacion y proteccion del recurso agua, suelo, aire; uso eficiente de la energia, planes de gestion ambiental, entre otros.

No obstante, historicamente, el ser humano ha estado en constante explotacion de los diversos recursos naturales. Segun Menezes et al. (2009), el tema de los desechos, por ejemplo, antes del nuevo siglo, era desconocido y poco importante a nivel de gobiernos y sociedad, debido a que las actividades humanas estaban integradas a los ecosistemas sin problema alguno. Sin embargo, en la actualidad, se reconoce que los problemas ambientales constituyen una limitante para el desarrollo economico y social de un pais (Lopez, 2006). En cuanto a los paises desarrollados, Leal (2005) manifiesta que la ecoeficiencia ha significado ya una politica y estrategia fundamentada y practicada por grandes corporaciones que han considerado la importancia de incluir, dentro de sus organizaciones, acciones ambientales. En paises latinoamericanos, la implementacion de estrategias ecoeficientes aun es limitada y se relaciona con exigencias de corporaciones trasnacionales; no obstante, ha servido para impulsar la gestion ambiental en empresas medianas y pequenas organizaciones (Leal, 2005). Por su parte, Artavia (2011), especialista del INCAE, sugeria que en Latinoamerica el tema de la gestion sostenible es aun nuevo; sin embargo, la "industria del medioambiente" puede lograr multiples opciones de negocios, especializadas en empresas de energia limpia, reciclaje, ecoeficiencia, desarrollo verde, entre otras. Segun su analisis, la oportunidad existe; sin embargo, hace falta creatividad del sector empresarial para explotar esta perspectiva o incluirla dentro de sus procesos.

Especificamente en Costa Rica, en el 2011, de acuerdo con un diagnostico de la Asociacion de Desarrollo Empresarial, el 90% de los empresarios costarricenses a quienes se les aplico el estudio, desconocia como hacer que su empresa fuera responsable con los impactos que generaba, y tan solo el 10% era consecuente con las acciones de una gestion empresarial responsable con el ambiente (AED, 2014). En su afan de cumplir con su compromiso internacional con el desarrollo sostenible, Costa Rica ha enmarcado, en sus politicas, la puesta en marcha de varios instrumentos como el Plan Nacional de Energia; Areas de Accion (Agenda verde, cafe, azul, energetica); Estrategia Nacional de Cambio Climatico; Produccion mas limpia (P+L); y varios instrumentos legales que, entre otros, permiten encaminar actividades productivas hacia la ecoeficiencia (MINAE, 2015).

Desde la Administracion Publica se han generado esfuerzos por convertir los procesos productivos, independientemente de su naturaleza, en procesos mas sostenibles y responsables con el ambiente. Parte de las acciones han sido establecer y aumentar la normativa ambiental, tal es el caso de la Ley para la Gestion Integral de Residuos, Ley 8839, promulgada en Costa Rica, en el ano 2010 (La Gaceta, 2010). Este instrumento juridico establece la busqueda de soluciones para los problemas que enfrenta el pais en este tema, de forma tal que se fomente la valorizacion de los materiales desechados, asi como acciones que contribuyan con la gestion total o parcial de estos mismos (La Gaceta, 2010).

En conformidad con lo establecido por dicha ley y sus reglamentos, IC, encargado de desarrollar proyectos de generacion y trasmision electrica dentro del ICE y cuyas actividades se encuentran relacionadas con procesos constructivos, establecio en el 2010 el programa denominado Sistema de Gestion Integral de Residuos (SiGIR), el cual ha sido el responsable de la gestion de todos los residuos (solidos, liquidos, peligrosos, no peligrosos, valorizables y no valorizables) mediante empresas externas; aun mas, en la busqueda de mejores condiciones financieras, existe una posibilidad de que a futuro IC le interese estructurar internamente una planta operativa encargada, parcialmente, de la gestion de los materiales residuales a traves de la recuperacion, pretratamiento, reutilizacion, valorizacion y comercializacion, con el fin de brindar un servicio mas integral a sus clientes internos (proyectos y centros de servicio) y obtener optimos beneficios financieros.

Ante una futura posibilidad de establecer una planta operativa para almacenar temporalmente los materiales desechados por los diversos generadores de IC, con la siguiente propuesta se busca plantaer, con anticipacion, acciones sostenibles y eficientes que mejoren el desempeno ambiental de la actividad, la calidad del servicio, la disminucion de costos de operacion y optar por certificaciones ambientales. Se plantea una iniciativa dinamica y eficiente desde el punto de vista economico y ambiental para la organizacion que permita participar competitivamente en el mercado.

Fuera de Costa Rica existen iniciativas tendientes a la ecoeficiencia, en especial, en el tema de la gestion de los residuos. Procter & Gamble, en Mexico, una compania mundial de productos de cuido personal y del hogar, anuncio su meta alcanzada de cero residuos a relleno sanitario en el 2013, logrando un 99,35% de recuperacion; asimismo, anuncio sus compromisos con la sustentabilidad ambiental y responsabilidad social para el 2020. Esta empresa considera que aun cuando sus materiales se han considerado desechos, tienen un valor, asi que invierten en tecnologia y procesos innovadores para recuperar y dar valor a la "basura" (GEMI, 2014). Otra iniciativa surge de 29 empresas miembros del Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible (WBCSD, por sus siglas en ingles), que desarrollaron una vision de mundo centrada en la sostenibilidad para el 2050. Esta iniciativa conduce a una "hoja de ruta" para exigir la introduccion de cambios fundamentales en los gobiernos, la economia, las empresas y la ciudadania (Consejo Empresarial Colombiano para el Desarrollo Sostenible [CECODES], 2016). Sony Corporation, Holcim, Toyota Motor Corporation, y Syngenta International son algunas de las empresas que forman parte de Vision 2050, guia que conduce hacia la sostenibilidad, a traves de cambios que significaran grandes oportunidades para las empresas (WBCSD 2010). La WBCSD, basada en la economia de los residuos, visualiza oportunidades importantes. Considera que el fin de la vida util de un producto con "cero residuos" creara una gran gama de sistemas especializados para reutilizar componentes, separar materiales y crear sistemas sofisticados de revalorizacion de residuos.

Sumado a esto, se esperan cambios como la reduccion y aprovechamiento de aguas residuales, eficiencia en la demanda y el reciclado del agua, sistema de transporte inteligente, vehiculos de combustibles alternativos, la reduccion de emisiones, entre otros.

En el presente articulo se muestran las diferentes especificaciones ecoeficientes que deben ser consideradas por IC en caso de establecer una planta de operaciones dedicada al manejo de residuos, con el fin de hacer uso racional de los recursos, minimizando los residuos producidos, gestionandolos en apego a la legislacion nacional vigente, y centralizando las mejores practicas en las oportunidades del negocio, para ser mas responsable socioambientalmente.

2. Metodologia

La presente investigacion se estructuro en tres fases que se detallan a continuacion:

2.1. I Fase. Diagnostico inicial

Mediante la recopilacion de documentacion institucional, se realizo un diagnostico de la situacion actual en materia de gestion de residuos de Ingenieria y Construccion del ICE.

2.1.1. Gestion de los residuos (GR) en IC

Se realizo una entrevista al equipo tecnico del SiGIR para identificar el proceso de gestion actual de los residuos. Con ello, se elaboro un diagrama general de las actividades de gestion y se tomaron en consideracion todos los actores que intervienen en el proceso del micro y macro entorno y los problemas ambientales relacionados con la actividad.

2.1.2. Valoracion de aspectos e impactos ambientales

Se elaboro una herramienta basada en instrumentos de evaluaciones ambientales, tales como Pronosticos de planes de gestion ambiental, para identificar y evaluar los aspectos e impactos ambientales relacionados con el proceso de gestion de residuos de IC, con el proposito de mitigarlos. La valoracion se decidio considerando aspectos como: intensidad, extension, momento de ocurrencia, recuperabilidad, persistencia en el tiempo, capacidad de ser reversado, periodicidad de ocurrencia y la importancia (la suma de todos los criterios analizados).

2.1.3. Diagnostico ecoeficiente de dos gestores externos con los que conviene IC

Se aplico una lista de chequeo para determinar el grado de compromiso de dos gestores externos que manejan los residuos de IC, tal es el caso de GEEP Costa Rica SRL (en adelante GEEP) y de Manejo de Desechos Industriales S.A (MADISA). Para su diseno, se investigaron herramientas aplicadas para tal proposito. Se determino que el instrumento Guia de ecoeficiencia para empresas publicas del Ministerio de Ambiente de Peru (2009), detallaba los elementos necesarios para colectar las acciones ecoeficientes que realizan los gestores.

La lista de chequeo consistio de 32 preguntas en aspectos de energia, agua potable, residuos, combustibles y materias primas. Se realizo una adecuacion del instrumento, asignando una ponderacion numerica para cada criterio, calculando los resultados de la suma de cada pregunta, si se aplica (+), no se aplica/ejecuta (-) o se realiza de manera parcial (+/-), obteniendo y determinando la puntuacion del nivel de ecoeficiencia mediante los criterios incluidos en el cuadro 1.

Ademas se realizo una serie de consultas mediante correo electronico al personal de ambas empresas para aclarar aun mas cada criterio evaluado.

2.2. II Fase. Programa de gestion ecoeficiente (PGE)

Se estructuro un programa estrategico para la adaptacion, implementacion y seguimiento de practicas ecoeficientes, con la intencion de mejorar el proceso de gestion de los residuos. Para esto se consideraron los impactos identificados y la implementacion de estrategias sencillas y practicas para el establecimiento de una linea base. Se propusieron tecnicas ecoeficientes con el fin de permitir al IC gestionar el manejo de los recursos, asi como una serie de buenas practicas ambientales.

2.3. III Fase. Diseno de ecoindicadores

Se elaboro una propuesta de indicadores para medir el avance de las medidas ecoeficientes una vez puesta en marcha la planta operativa, el PGE y las acciones propuestas. En este sentido, se establecio una clasificacion de indicadores para cada uno de los parametros de mayor relevancia de la empresa, asi como indicadores para las actividades generales.

3. Resultados y discusion

3.1. Diagnostico inicial

3.1.1. Caracteristicas generales de la organizacion

El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) es una empresa nacional, autonoma, que brinda servicios de electricidad y telecomunicaciones. Forma parte de grupo corporativo denominado "Grupo ICE", junto a Radiografica Costarricense S. A (RACSA), la Compania Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) y, recientemente, Cable Vision. El sector electricidad se dedica a la planificacion, construccion, generacion, transporte, distribucion y comercializacion de energia electrica. Para atender todos los procesos asociados a estas funciones de modo estrategico, este sector se ha dividido en diferentes negocios, entre los cuales se destaca Ingenieria y Construccion (IC). Esta es la unidad organizativa mas grande del sector electricidad, tiene a su cargo la construccion de proyectos termicos, eolicos, geotermicos e hidroelectricos, asi mismo, la construccion de las lineas de transmision encargadas de la distribucion electrica en el pais.

3.1.2. Sistema de gestion integral de residuos (SiGIR)

En el 2010, se crea el SiGIR como un programa estructurado que contempla politicas, procedimientos e instructivos para el manejo integral de los residuos solidos, liquidos, valorizables y no valorizables de origen ordinarios, especial o peligroso que se generan en IC. Forma parte del Area de Responsabilidad Socio-Ambiental, area responsable de las labores socioambientales de este negocio.

El SiGIR es el programa de IC que brinda servicios de asesoria, implementacion de lineamientos y procedimientos, seguimiento, control y capacitacion al personal de las diferentes areas en temas de gestion de residuos, con el fin de disminuir el impacto ambiental que generan los proyectos. Ademas, es el encargado de hacer cumplir las nuevas exigencias que impone la Ley para la Gestion Integral de Residuos (Ley 8839) y sus reglamentos, mejorando el desempeno ambiental del ICE en este campo. El SiGIR esta compuesto por un equipo de trabajo multidisciplinario de cinco profesionales en areas como la gestion ambiental, biologia, quimica y biotecnologia.

Desde el 2013 existe un convenio de contraprestacion de servicios con GEEP y MADISA, proveedores autorizados para los servicios de recoleccion, transporte, almacenamiento temporal y disposicion con gestores finales. Actualmente gestionan el 99% de los residuos que genera IC. El proceso ilustrado en la figura 1 es el cotidiano para el retiro de residuos ordinarios, peligrosos y especiales, a excepcion de los metales en IC; para estos ultimos, segun las cantidades y el gestor, la colecta es en sitio, luego se transporta en contenedores cerrados y se traslada directamente al puerto de exportacion.

3.1.3. Valorizacion de aspectos e impactos ambientales

El cuadro 2 muestra, en la columna central, aquellos elementos del ambiente que son impactados debido al desarrollo de una actividad de IC dedicada al manejo operativo de los residuos y, en la columna de la izquierda, los efectos causados sobre estos mismos, con el fin de priorizar las medidas a implementar.

Se identificaron aspectos ambientales significativos de prioridad alta a ser atendidos. Entre ellos, el consumo de energia, agua y combustibles fosiles, generacion de aguas residuales ordinarias y especiales, emisiones de C[O.sub.2] y emision de gases efecto invernadero. Con referencia a los impactos de mediana prioridad, se definieron de manera tal, debido a que se conoce de controles que posee IC para disminuir su significancia; sin embargo, deben potenciarse mas medidas que permitan disminuir su impacto y, por ende, evitar que pasen a una prioridad roja. Finalmente, aquellos aspectos considerados como de baja prioridad fueron clasificados como tales debido a que durante su analisis, tanto la capacidad de ser reversado, la periodicidad de ocurrencia o la persistencia en el tiempo no crean impactos significativos o cuentan con controles. No obstante, estos aspectos requieren acciones que mantengan bajo su impacto, o bien, evitar que ocurran en el futuro.

3.1.4. Diagnostico ecoeficiente de dos gestores con los que conviene IC

Los resultados del analisis de la implementacion de medidas de ecoeficiencia por parte de las empresas gestoras GEEP y MADISA se muestran en la figura 2.

Ambas empresas cuentan con las certificaciones ISO 9001 y 14001; sin embargo, su nivel obtenido esta dentro del rango del 50-75%, por lo que las dos requieren de la implementacion de acciones para mejorar su ecoeficiencia. Ambas revelaron que los esfuerzos realizados no son medidos o evaluados; adicionalmente, no se cuenta con guias, instructivos o documentacion que les permita identificar los aspectos mas criticos o los poco significativos. De manera positiva, ambos gestores obtuvieron resultados favorables en temas de residuos (programas internos de manejo), agua (consumo en oficinas, dispositivos Push-button), electricidad (aprovechamiento de la luz natural) y combustibles (rutas eficientes). Se destaca que GEEP sustituyo un equipo electrico por un sistema automatico en el proceso de desensamblaje de electronicos, que permite ahorrar alrededor del 60% de energia comparado con el sistema anterior, favoreciendo su desempeno ambiental. Entre las oportunidades de mejora para ambas empresas se identificaron las siguientes:

--Registros de lineas base de consumos de recursos, generacion de aguas residuales.

--Aprovechamiento de residuos organicos.

--Inclusion de clausulas verdes en sus compras.

--Contabilizacion de emisiones y GEI.

--Tratamiento de aguas residuales especiales.

--Implementacion de tecnologias ecoeficientes en sus procesos tales como: orinales en seco, sensores de movimiento, luces LED, captacion de agua de lluvia para reuso de agua en orinales, lavado de pilas, vehiculos, entre otros.

3.2. Programa de gestion ecoefi ciente (PGE): Herramienta guia para la implementacion de practicas ecoeficientes

La implementacion metodologica de este programa se enfoca en la seleccion de informacion vital para la organizacion y permite definir puntos criticos del proceso. Su desarrollo requiere del compromiso, la comunicacion y la definicion de responsabilidades para facilitar la eficacia del programa en todos los niveles de la organizacion. Es probable que existan opciones por proponer y evaluar; pero, con este instrumento, se logran desarrollar aquellas acciones de mayor interes ambiental y economico.

3.2.1. Objeto y campo de aplicacion

Este programa especifica los requisitos para establecer, implementar, mantener y mejorar una gestion ecoeficiente en los procesos de una organizacion, con el fin de contar con un enfoque sistematico para alcanzar su ecoeficiencia y una mejora continua en su desempeno ambiental.

3.2.2. Objetivos del programa

El objetivo general del programa es implementar un PGE dedicado al manejo operativo de los residuos, que promueva el uso eficiente de los recursos utilizados en los diferentes procesos, contribuyendo a la minimizacion de impactos ambientales significativos generados por esta actividad. Asi, los objetivos especificos son: 1) Identificar las herramientas necesarias para el logro de la ecoeficiencia, que generen el menor impacto ambiental y aseguren un desarrollo integral de los recursos. 2) Implementar las mejores practicas para la toma de conciencia ambiental en la gestion empresarial de los desechos. 3) Generar indicadores que apoyen el monitoreo y la toma de decisiones con respecto al desempeno ambiental y al productivo.

3.2.3. Requisitos generales del PGE

La planta operativa de residuos debe ejecutar acciones sencillas que se conviertan en medidas de ahorro con alguna inversion inicial de tiempo y recursos economicos. En el cuadro 3 se incluyen algunas recomendaciones de tecnologias a implementar, al momento de su desarrollo, para finalmente obtener una operacion ambientalmente sostenible:

Complementario a lo anterior, es requerido establecer en el PGE el compromiso en los mas altos niveles de la organizacion y asegurar que se ejecute el programa. Como parte de dicho compromiso, el mas alto nivel jerarquico debe designar los representantes responsables del exito del programa. Debera existir un comite de ecoeficiencia cuyas funciones principales deben focalizarse en los siguientes temas:

--econocer las oportunidades de mejora para el registro de inventarios, adquisicion o cambio de equipos para la mejora.

--Elaboracion e implementacion de la linea base, el PGE y los indicadores de ecoeficiencia.

--Capacitar al personal y fomentar la aplicacion de las buenas practicas de ecoeficiencia.

--Comunicar al personal los resultados del PGE.

--Realizar el seguimiento y monitoreo, asi como la evaluacion del programa y fomentar las buenas practicas.

3.2.4. Planificacion y linea base

Es requerida la preparacion de una linea base que permita diagnosticar la actividad desarrollada. Esta debe detallar todas las practicas en la gestion de residuos, recurso hidrico, energia, combustible, entre otros aspectos que se ejecutan durante las operaciones de los procesos, con el fin de identificar y seleccionar alternativas tecnicas y economicas viables para ser implementadas para la prevencion y mitigacion de los impactos, asi como para la reduccion de costos. Adicionalmente, se deben identificar las oportunidades de mejora, de acuerdo con la naturaleza, las funciones y la infraestructura. Las oportunidades deben ser priorizadas y establecer plazos para el cumplimiento de las mejoras, sin afectar la calidad del servicio. Se deben identificar criterios tales como:

--Recursos requeridos

--Mapeo de procesos. Descripcion del proceso industrial o actividad a desarrollar

--Capacidad tecnologica requerida

--Capacidad financiera

--Detalle de las instalaciones

3.2.5. Implementacion del Programa de gestion ecoeficiente

A partir de los datos obtenidos en la linea base o diagnostico, la implementacion del programa establece, de manera especifica, las medidas a adoptar para su gestion ecoeficiente en los aspectos diagnosticados. Se debe documentar el proceso de la gestion ecoeficiente, el cual es coherente con el establecimiento de una politica; en este sentido, la direccion debe dirigir a la empresa hacia actividades de mejora continua. Las medidas de la ecoeficiencia buscan prevenir la contaminacion ambiental, la eficiencia en el uso de materiales e insumos para toda la empresa. Se debe procurar que todas las medidas vayan acompanadas de un ahorro economico a largo plazo y de la mejora ambiental. Finalmente, se debe comunicar la informacion referente al desempeno ambiental y, tanto las acciones ecoeficientes a implementar, como aquellas implementadas o que deben ser mejorados.

3.2.6. Identificacion de estrategias ecoeficientes

Se enlistan resumidamente algunas de las tecnologias y buenas practicas que se proponen para ser implementadas, para un optimo desempeno ambiental del proceso:

--Sensores de luz de presencia

--Luminarias LED

--Sistemas de captacion de agua

--Grifos con temporizador o push-button

--Orinal ecologico

--Sanitario de doble descarga

--Puntos de separacion de residuos ordinarios

--Tratamiento de residuos organicos

--Manejo responsable de los residuos mediante lo establecido en la Ley 8839 y sus reglamentos

--Sistemas de tratamiento de aguas residuales ordinarias y especiales, aprobados por el Ministerio de Salud

--Implementacion de Programas de C-Neutralidad para el control de emisiones

--Rutas eficientes

--Capacitacion en manejo eficiente

--Programas de sensibilizacion ambiental al personal

3.3. Indicadores del Programa de gestion ecoeficiente (PGE)

Se definieron indicadores que sustentan cinco responsabilidades esenciales en la gestion ecoeficiente:

--La identificacion de puntos criticos y potencialidades de mejora

--La revision y determinacion de objetivos y metas cuantificables

--El establecimiento de documentacion y su revision periodica

--La comunicacion al personal.

3.3.1. Indicador de desempeno de energia electrica

--Total anual (kWh): [suma] de energia de alto consumo+energia de bajo consume x 12

--Promedio anual (kWh): [suma] Total de la energia/12

--Consumo de energia (kWh)/colaborador/mes: [Total de potencia consumida mes (kWh)/cantidad de personas]

--Consumo de energia (kWh)/colaborador/ano: Consumo de energia (kWh)/ colaborador/ano

--Costo/colaborador/mes: [Costo mensual/cantidad de personas]

--Costo/colaborador/ano: [Costo anual/cantidad de personas]

--Consumo de energia (kWh)/equipo/mes: [Total de potencia consumida mes (kWh)/ cantidad de equipos]

--Consumo de energia (kWh)/equipo/ano: [Total de potencia consumida (kWh) x 12]

--Costo/equipos/ano: [Costo anual/Cantidad total de equipos]

3.3.2. Indicador de desempeno de combustibles

--Promedio anual (L) /vehiculo o maquinaria: [suma] Consumo de litros de gasolina o diesel/12

--Consumo de combustible: Consumo de combustible/horas de funcionamiento por auto

--Consumo de combustible (litros)/mes: Consumo de litros de gasolina o diesel mes/ Numeros de autos

--Consumo de combustible (litros)/auto/ano: Total consumo de litros de gasolina o diesel/Numeros de autos

--Consumo de combustible: Km recorridos/Consumo de combustible auto

--Ahorro/auto/ano: Km ahorrados anuales/auto

3.3.3. Indicador de desempeno de consumo de agua

--Promedio anual ([m.sup.3]): [suma] Consumo de agua en [m.sup.3]/2

--Total anual (kWh): [suma] de energia de alto consumo+energia de bajo consumo*12

--Promedio anual (kWh): [suma] Total de la energia/12

--Consumo de agua ([m.sup.3])/colaborador/mes: [Consumo de agua mensual ([m.sup.3])/cantidad de personas]

--Consumo de agua ([m.sup.3])/colaborador/ano: [Z consumo de agua ([m.sup.3])/cantidad de personas]

--Costo/colaborador / mes: [Monto de la factura mes / cantidad de personas]

--Costo /colaborador/ano: [[suma] monto de la facturas/ cantidad de personas]

3.3.4. Indicador de desempeno de residuos

--Promedio anual (kg): [suma] Generacion total por tipo de residuos/12

--Total anual (kg): [suma] Cantidad por tipo de residuos mensual x 12

--Generacion de residuos (kg)/colaborador/mes/area: [Cantidad de residuos (kg o L)/ cantidad de personas]

--Generacion de residuos (kg)/colaborador/ano: [[suma] Cantidad de residuos (kg o L) mensual/cantidad de personas]

--Reutilizacion de residuos (kg)/mes/area: [Cantidad de residuos reciclables (kg o L)/ cantidad total de residuos (kg)]

--Reciclaje de residuos (kg) / mes / area: [Cantidad de residuos reciclaje (kg o L)/cantidad total de residuos (kg)]

--Compras sustentables o compras verdes anuales: [Cantidad de adquisiciones con criterios verdes o sustentables/cantidad total de compras realizadas al ano]

3.3.5. Medicion del desempeno de la ecoeficiencia

Ademas del establecimiento y medicion de indicadores de ecoeficiencia por elemento analizado, sera necesario medir el avance de las medidas implementadas para conocer el desempeno:

Ecoeficiencia = Desempeno economico de la empresa/ Desempeno ambiental de la empresa

Desempeno economico = (Ingresos totales - Costos de produccion)

Desempeno ambiental = (Consumo de energia + Consumo de materia prima + Generacion de desechos solidos y liquidos) /(Numero de indicadores ambientales)

Inversion ecoeficiente = Inversion en sistemas ecoeficientes/ Inversion anual total

Metas ecoeficientes = Metas alcanzadas/Metas planteadas

El objetivo de monitorear y evaluar se basa en la cuantificacion de los beneficios y las mejoras logradas por la implementacion de las acciones correctivas para lograr los resultados esperados en el desempeno ecoeficiente. Para dichos procesos es indispensable que se elabore una lista de verificacion para guiar al personal evaluador durante la evaluacion. El monitoreo de los indicadores de desempeno debe llevarse comparando los valores de referencia de la linea base con los medidos a traves del tiempo. Sus resultados requieren ser presentados regularmente a la gerencia y al personal de la organizacion para demostrar los beneficios logrados con las medidas implementadas. Finalmente, la comunicacion de los logros y el desempeno, asi como las oportunidades de mejora, deben hacerse trimestralmente o como minimo cada ano, para mantener el grado de interes. Para el seguimiento de las medidas se debe desarrollar un plan y un cronograma de evaluacion que considere el estado y la importancia de los procesos y las areas a auditar.

4. Conclusiones

Si bien es cierto que los gestores con los que conviene IC para manejar sus residuos realizan algunas buenas practicas ambientales y cuentan con certificaciones en calidad y ambiente, en la evaluacion realizada se obtuv que los gestores con los cuales gestiona IC sus residuos requieren mejorar sus procesos para que sean altamente ecoeficientes. Ambas empresas, efectivamente, realizan una gestion final responsable de los residuos, en apego con la legislacion nacional; sin embargo, en cuanto a aspectos de medicion de huella de carbono, consumo de agua, electricidad y combustibles, compras verdes y aguas residuales, no se cuenta con registros (linea base) que permitan evaluar, con certeza, su eficiencia ambiental durante su operacion. Lamentablemente, por politica interna de IC, en este articulo no fue posible presentar el detalle de la linea base de residuos.

Aunque se elaboro una propuesta de indicadores para medir la ecoeficiencia, es necesario que cuando se desarrolle la planta operativa, se definan aquellos mas representativos del proceso. Para esto, es importante gestionar los costos de acuerdo con las medidas ecoeficientes, con los consumos, y con toda la inversion, para poder determinar con exactitud la ecoeficiencia de la empresa y establecer compromisos adecuados. En este sentido, aca se presenta una propuesta para el establecimiento de una linea base que permite, a empresas, crear la plataforma de un sistema documental de gestion ambiental, o bien, acoplarse a uno ya existente. Tal sistema permitiria a una empresa conocer mejor los flujos de entradas, y salidas de materia y energia, lo cual resultaria en una gestion integral mas eficiente de sus residuos.

Finalmente, concluimos que la ecoeficiencia permite a las organizaciones buscar mejoras ambientales que, a su vez, se convierten en beneficios economicos, al favorecer tanto su desempeno, como su imagen y su rentabilidad. Si el proceso es apropiadamente coordinado y comunicado, se propicia un mayor involucramiento, conducente hacia el cumplimiento de las metas y los indicadores establecidos.

DOI: http://dx.doi.org/10.15359/rca.49-1.4

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Bravo G. R., Fraj, E. y Salinas, E. (2005). La importancia del factor medioambiental en las estrategias corporativas y de marketing: Una aplicacion al sector de bienes de consumo, Cuadernos de Estudios Empresariales, 15, 199-224.

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Lopez V. (2006). Sustentabilidad y desarrollo sustentable, origen, precisiones conceptuales y metodologia operativa. Instituto Politecnico Nacional. Mexico. pp. 1-263

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Annie Chinchilla (a), Manfred Murrell-Blanco (b), Karla Vetrani-Chavarria (c), Ligia Bermudez-Hidalgo (d)

[Recibido: 27 de Agosto 2015; Aceptado: 17 de Diciembre 2015; Corregido: 20 enero 2016; Publicado: 29 de febrero 2016] Resumen

(a) Gestora ambiental, coordinadora tecnica del Sistema de Gestion Integral de Residuos del Instituto Costarricense de Electricidad, anniech08@gmail.com

(b) Ingeniero biotecnologo, responsable tecnico del Laboratorio de Metrologia del Programa de Estudios en Calidad, Ambiente y Metrologia (Procame), manfred.murrell.blanco@una.cr

(c) Gestora ambiental, gestora de calidad del Procame, karla.procame@gmail.com

(d) Ingeniera industrial, coordinadora del Procame, ligia.bermudez.hidalgo@una.cr

Leyenda: Figura 1. Proceso operativo actual para el manejo de residuos de Ingenieria y Construccion (IC).
Cuadro 1. Escala de evaluacion para el analisis de la ecoeficiencia de
gestores externos de residuos

Rangos de   Resultado de la evaluacion
puntacion
0-25%       Requiere urgentemente una linea base y un programa
            de gestion ecoeficiente (PGE).
25-50%      Requiere reforzar sus acciones ambientales.
50-75%      Requiere mejorar su gestion ecoeficiente.
75-100%     Realiza una gestion ecoeficiente. Continua mejorando.

Cuadro 2. Resultados de la valoracion de los aspectos e impactos
ambientales asociados a la gestion de residuos en IC

Aspecto ambiental              Impacto ambiental            Prioridad

Consumo de papel               Agotamiento de recursos      Alta
Consumo de tintas,             Agotamiento de recursos      Media
toner y cartuchos
Consumo de agua                Agotamiento de recursos      Alta
Consumo de electricidad        Agotamiento de recursos      Alta
Consumo de combustible         Agotamiento de recursos      Alta
Uso de refrigerantes para      Agotamiento de recursos      Alta
equipos de aire
acondicionado
Uso de suministros de          Agotamiento de recursos      Media
oficina                        Contaminacion del agua       Baja
Generacion de residuos         Contaminacion del suelo      Baja
ordinarios reciclables         Contaminacion visual del     Baja
(carton, plastico, vidrios,    paisaje
tetrabrick, aluminio)          Contaminacion del agua       Baja
Generacion de residuos         Contaminacion del suelo      Baja
especiales
(metales, electronicos,        Contaminacion visual del     Baja
                               paisaje
electrodomesticos, equipo de   Recursos economicos por      Media
                               valorizacion de materiales
 proteccion personal, otros)   Contaminacion del agua       Media
Generacion de residuos         Contaminacion del suelo      Media
bioinfectocontagiosos          Contaminacion del agua       Media
                               Contaminacion del suelo      Media
Generacion de residuos         Contaminacion del aire       Media
peligrosos                     (particulas y olores)
(inflamables, corrosivos,      Contaminacion visual del     Media
otros)                         paisaje
                               Contaminacion del agua       Media

Aspecto ambiental         Impacto ambiental                  Prioridad

                          Contaminacion del suelo            Media
                          Contaminacion del aire             Media
                          (olores)
Generacion                Contaminacion visual               Baja
de residuos               del paisaje
ordinarios no             Afectacion a la salud              Baja
reciclables               humana
(organicos, basura)       Agotamiento de los                 Alta
                          recursos disponibles
Uso sustancias            Deterioro de la calidad            Baja
peligrosas                de vida por exposicion de
                          sustancias
                          Contaminacion del aire             Alta
Emisiones de CO2          Aporte a problemas ambientales     Alta
                          globales (cambio climatico,
                          calentamiento global)
(vehiculos)               Contaminacion del suelo            Alta
Generacion de aguas       Contaminacion del agua             Alta
residuales ordinarias
Generacion de aguas       Contaminacion del suelo            Alta
residuales especiales     Contaminacion del agua             Alta
(ceras, productos de
limpieza, otros)
Generacion de grasas,     Contaminacion del suelo            Alta
aguas con grasas y        Contaminacion del agua             Alta
aceites (comedor,         Contaminacion del suelo            Baja
consumo de alimentos)     Contaminacion del aire             Baja
Generacion de derrames    Perdida de recursos economicos     Baja
de sustancias             Contaminacion del agua             Baja
peligrosas
Emisiones gases efecto    Aporte a problemas ambientales     Alta
invernadero (GEI)          globales (cambio climatico,
                          calentamiento global)

Cuadro 3. Eficiencia de tecnologias recomendadas.

Medidas ecoeficientes                     Porcentaje de ahorro

Sensor de movimiento para luz             80%
Grifo con temporizador o push-button      30%--80%
Fluorescente LED                          50%
Captacion de agua de lluvia               50%
Orinal ecologico                          2,5 litros por descarga
O sanitario de doble descarga             5-9 litros por descarga
Fuente: Ayuntamiento de Malaga (2006).

Figura 2. Resultados del analisis de la implementacion de medidas
de ecoeficiencia de los gestores de residuos de IC.

                Geep      Madisa

Si Implementa   71.88%    75.00%
No implementa   15.63%    18.75%
Se implementa   12.50%    6.25%
parcialmente
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Author:Chinchilla, Annie; Murrell-Blanco, Manfred; Vetrani-Chavarria, Karla; Bermudez-Hidalgo, Ligia
Publication:Ciencias ambientales
Date:Jan 1, 2015
Words:6044
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