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Presentacion.

En la agenda internacional de los albores del siglo XXI, que retoma la Organizacion de las Naciones Unidas, destacan cinco grandes temas, a saber: seguridad internacional, economia y desarrollo, recursos globales, aspectos sociales y normatividad internacional. El abordaje de cada uno de estos temas se desagrega en un numero importante de subtemas. Pero normalmente se deja de lado el tratamiento sistematico de la etica internacional, aunque pareciera que la normatividad internacional deberia encargarse del estudio de los principios, normas y valores que tendrian que ser promovidos e impulsados para avanzar hacia una sociedad internacional mas justa y equitativa. Sin embargo, la cuestion de la etica deberia permear el diagnostico de todos los fenomenos internacionales, para que en la resolucion de los problemas se busquen beneficios para los mas necesitados. Por ello, desde la atalaya de la academia, se deben destacar las desigualdades de todo tipo existentes en los intercambios entre los diversos actores de las relaciones internacionales, tanto en el ambito economico y politico como en el social y cultural, a fin de disenar esquemas que propicien el dialogo y el acercamiento, y que senalen los minimos necesarios para acceder a relaciones mas justas.

En este marco, el presente numero de Relaciones Internacionales inicia, en la seccion de Articulos, con un estudio de Hector Cuadra sobre "El Idealismo en las Relaciones Internacionales", en el que aborda las corrientes idealistas en el pensamiento teorico internacional, tan dominado por la literatura sobre Realismo Politico. El autor presenta las ideas de Reinhold Niebuhr, Arnold Wolfers y Kenneth W. Thompson, que nos permiten acercamos hacia el Idealismo en las Relaciones Internacionales. Para ello, se vale del pensamiento utilitarista y su version de la Tercera Via, para entrar enseguida al tema de la etica del derecho natural, que se convierte en el eje del resto del analisis. Ello conduce al autor hacia el tema clasico de la guerra justa y a su exuberante literatura, tema que a la luz de los acontecimientos internacionales recientes ha llevado a la academia a reabrir la discusion.

El segundo articulo, "La alianza China-Estados Unidos: ?globalizacion o norteamericanizacion?", de Arturo Ortiz Wadgymar, maneja la idea de que la globalizacion, a pesar de ser un termino arraigado en el mundo actual, debe ser revisado en virtud de las constantes transformaciones que experimenta, a fin de tratar de dilucidar sus nuevas caracteristicas y particularidades. Para ejemplificar esto, propone el analisis de la alianza entre China y Estados Unidos, pues considera que ha impactado las relaciones internacionales contemporaneas y que sus consecuencias han sido diversas, fundamentalmente en el ambito economico. Su hipotesis central es que la alianza entre estos dos paises fue decisiva en la mundializacion de la maquila y la expansion del capitalismo norteamericano, con un marcado auge en la decada de los anos noventa. El inicio de esta relacion se ubica en la primera visita del entonces presidente Richard Nixon al pais asiatico en 1972, y continuo con la aceptacion por parte de este de prestamos de organismos financieros internacionales, lo cual exhibe su dependencia respecto a Estados Unidos. No obstante, los constantes cambios que experimenta la sociedad internacional hacen que el futuro de esta relacion sea incierto.

El actual auge de la economia china ha despertado el interes de un gran numero de internacionalistas por estudiar su impacto en la sociedad internacional contemporanea. Al respecto, Jose Ignacio Martinez Cortes y Omar Neme Castillo presentan un estudio sobre "La insercion de China y Mexico en la economia internacional: la disputa por el mercado estadounidense", donde se analizan las reformas que se introdujeron en Mexico y China a finales de la decada de los anos setenta, haciendo enfasis en los cambios estructurales establecidos a traves de un modelo orientado hacia el exterior. Asimismo, se estudian los resultados de estas transformaciones en el ambito macroeconomico y las repercusiones para ambos paises en su desempeno a nivel internacional; se senala que los cambios estructurales impulsados los han convertido en potencias exportadoras, lideres comerciales en sus respectivos continentes, y los ha ubicado en los lugares mas importantes del comercio internacional. El ingreso de China a la omc es otro aspecto que es rescatado por los autores, asi como la relacion con Mexico en el seno de esta organizacion y su impacto en el ambito comercial. Por ultimo, se aborda la relacion comercial con Estados Unidos, socio estrategico para los dos paises mencionados, y la disputa existente entre ambos por ingresar al mercado estadounidense y mantenerse en el.

Por su parte, Catherine Lelong y Moises J. Schwartz abordan el analisis del "Desarrollo, regulacion y supervision de la microbanca en la region de Asia-Pacifico", donde se hace un recuento de las distintas experiencias en las economias APEC en tomo al desarrollo del sector microbancario, asi como un analisis de las tendencias en los esquemas de regulacion y supervision microbancaria en la region. El estudio cumple con los siguientes propositos: 1) evaluar la relevancia y beneficios concretos del desarrollo del sector en la poblacion de bajos ingresos; 2) presentar una tipologia de intermediarios microbancarios y revisar su desarrollo en la region, y 3) analizar las politicas complementarias de promocion y los mecanismos establecidos para apoyar las actividades de microbanca.

En otra area de estudio, Juan Carlos Velazquez Elizarraras presenta el articulo "Vision critica de la posicion del Estado mexicano ante la Corte Penal Internacional", iniciando con una reflexion historica sobre el Estatuto de Roma, que entro en vigor el 1 de julio de 2002, y que dispone el establecimiento de la Corte Penal Internacional, cuenta ya con 139 firmas y 90 ratificaciones. Destaca la posicion que adopta el Estado mexicano ante el nuevo orden convencional que regula el sistema de relaciones juridicas internacionales en materia penal y frente al regimen de proteccion de los derechos humanos fundamentales. El autor senala que Mexico ha quedado fuera de la posibilidad de actuar como sujeto de pleno derecho en calidad de miembro activo de la Asamblea de los Estados Partes, con la consecuente no representacion de su tradicion y experiencias juridicas ampliamente reconocidas y desplegadas por su politica exterior en el largo camino que condujo al Estatuto de Roma. No obstante, agrega, vuelven a la mesa de discusion los temas relacionados con su incorporacion politica a la nueva estructura jurisdiccional, la implementacion del Codigo Internacional Penal aprobado en septiembre de 2002 y, en consecuencia, la actualizacion y modernizacion de su sistema de derecho penal interno.

En la seccion de Notas, Jose Eusebio Salgado y Salgado presenta el tema de "La actividad maritima del consul mexicano", destacando que este es el agente delegado y representante de un Estado que ejerce sus funciones en el extranjero. Entre las labores que desempena se encuentran principalmente las actividades de proteccion, tanto de tipo administrativo como de tipo judicial, de sus connacionales que residen en el extranjero. Ademas de estas actividades generales, el consul mexicano desarrolla actividades maritimas de comercio y navegacion mas especificas. Este trabajo se divide en dos partes: la accion consular en el medio maritimo frente a la marina de guerra y la accion consular en el medio maritimo frente a la marina mercante. El autor enfatiza la necesidad de quienes ejercen este cargo de conocer tanto la legislacion nacional e internacional vigente como el Derecho Maritimo, a fin de cumplir sus atribuciones de forma expedita.

Por su parte, Alejandra Cruz Ross presenta un trabajo referente a "Algunas cuestiones acerca de la liberalizacion del mercado legal mexicano", donde destaca que el fenomeno de globalizacion ha tenido un gran impacto en los servicios legales debido a la creciente expansion de los negocios internacionales y de los intereses personales de los clientes. De tal suerte, la demanda de la practica legal internacional se ha incrementado significativamente. En el caso de Mexico, Estados Unidos y Canada se suma un elemento mas: la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de America del Norte, a traves del cual se liberalizan los servicios legales. El objetivo de este trabajo es analizar los obstaculos que enfrenta la liberalizacion del mercado de servicios legales en la region, concentrandose en el caso de Mexico. Destaca las asimetrias existentes entre los Estados miembros del TLCAN y las diferencias en la educacion y en la capacitacion de los abogados. Tambien hace referencia al conflicto de intereses que surge por las diferencias en los enfoques de liberalizacion que cada miembro desea adoptar.

Por ultimo, Graciela Arroyo Pichardo nos presenta un analisis sobre "La trayectoria del mundo hacia el caos del siglo xxi. Perspectivas teoricas", en el que se exponen los retos a los que la disciplina de Relaciones Internacionales se enfrenta para dar cabal explicacion al acontecer mundial a traves de diferentes perspectivas teoricas. Senala que el objetivo inicial de esta disciplina era descubrir las causas de la guerra para hacer del mundo un lugar armonioso, pero que las transformaciones del mundo actual la han llevado a replantear sus postulados y a buscar nuevas explicaciones para el cambiante escenario internacional. El trabajo plantea una serie de interrogantes sobre que es el caos, si es posible encontrar equilibrio en el sistema mundial, entre otras, y propone buscar nuevos esquemas que expliquen la realidad actual, pues las perspectivas teoricas desarrolladas durante la segunda mitad del siglo xx ya no son lo suficientemente eficaces.

La seccion de Resenas se inicia con la de Paula Maria All sobre el libro Derecho Internacional Privado de los Estados del MERCOSUR: Argentina, Brasil Paraguay, Uruguay, de Diego P. Fernandez Arroyo (coord.), en la cual destaca que el dinamismo de la realidad internacional ha impulsado al Derecho Internacional Privado a transformarse. La autora senala que esta disciplina actua como puerta de entrada hacia el mundo juridico externo que, poco a poco, va siendo cada vez menos externo y mas comun. El libro que resena aborda el Derecho Internacional en general, y de cada uno de los sistemas normativos de los Estados parte del MERCOSUR. La obra refleja los problemas y las reglas actuales de las relaciones privadas internacionales.

Juan Pablo Prado Lallande resena el libro Australia y Canada: ?potencias medias o hegemonias frustradas? Una vision desde Mexico, de Ma. Cristina Rosas, donde se analiza el desempeno de las potencias medias a escala global, concentrandose en los casos de Australia y Canada como representativos de esta condicion. En el libro se explica la influencia de las politicas internas y exteriores de ambos paises en la agenda politica regional y global. El texto contribuye a la ubicacion teorica y conceptual de la categoria de "potencias medias".

Por otro lado, Lucia Irene Ruiz Sanchez resena el libro Curso de Derecho Diplomatico y Consular, Parte General y Derecho Diplomatico, de Eduardo Vilarino Pintos, en el que se destaca que la practica diplomatica y la consular, a traves de su evolucion, han sufrido multiples embates y violaciones, pero su cumplimiento no ha decrecido. Por el contrario, se encuentran en una etapa de crecimiento dados los multiples cambios mundiales y la proliferacion de actores en el ambito. El libro se divide en dos grandes apartados: el estudio del Derecho Diplomatico y del Derecho Consular, asi como las relaciones que se generan por su aplicacion en la comunidad internacional; y la actividad diplomatica desarrollada por las representaciones de los Estados en el territorio de otros Estados.

Por ultimo, se incluye la Cronologia de la politica exterior de Mexico, en la que se presentan los acontecimientos mas importantes de la politica exterior de Mexico durante el periodo septiembre-diciembre 2003.
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Author:Pena, Roberto; Rosa Amador, Alma
Publication:Relaciones Internacionales
Article Type:Editorial
Date:Sep 1, 2003
Words:2107
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