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Practica lo que predica: Brasil expande sus creditos al sector agricola al mismo tiempo que critica los subsidios en EE.UU. y Europa.

Las acusaciones comenzaron en junio. Ese mes el gobierno brasileno anuncio que aumentara en 37% sus creditos agricolas bajo el Plan Agricola y Pecuario (PAP) a unos US$ 60.000 en la cosecha 2009-2010. La cifra casi duplica los US$ 35.000 millones en creditos otorgados el ano pasado y que ya representaban un aumento de 217% frente al financiamiento disponible para el sector solo cinco anos antes. ?El gigante sudamericano, que mantiene su discurso en contra de los subsidios agricolas en paises desarrollados, se convertira por si mismo en un subsidiador?

Analistas del sector, sin embargo, afirman que existen diferencias cruciales entre la politica agricola brasilena, la de EE.UU. y la de Europa. "El credito aqui tiene tasas de interes reales, encima de la inflacion. Ademas, el sector paga impuestos", dice Jose Vicente Ferraz, director tecnico de Agra/FNP, consultoria brasilena en agronegocios. "En otros paises el productor esta exento de pagar impuestos o lo que paga es inferior a los subsidios directos".

Segun Ferraz, hay diversas formas de subsidiar la produccion agricola, que viene desde mandar "el chequecito" por correo hasta conceder incentivos financieros por area plantada o productividad. A traves del credito tambien es posible. Pero la formula, afirma, es dificil de administrar y ha caido en desuso en todo el mundo. Mas comun es el sistema de aranceles a las importaciones que garantiza a los productores locales precios minimos para sus productos. Pero la politica agricola brasilena, segun el consultor, no encaja en ninguno de esos casos.

Andre Nassar, director general del Instituto de Estudos do Comercio e Negociacoes Internacionais (Icone), opina de forma similar. "El credito rural tiene muy poco efecto subsidiador. Esta limitado a la diferencia de las tasas de interes". Ademas de eso, afirma, al contrario de lo que sucede en paises como EE.UU., el credito esta dividido entre un numero muy grande de productos y restringido a un perfil determinado de agricultor. No todos cumplen con las condiciones para recibir el dinero.

El ano pasado, por ejemplo, segun Cesario Ramalho da Silva, presidente de la Sociedade Rural Brasileira (SRB), 17% de los recursos disponibles no fueron asignados. Para este ano espera que hasta el 30% del dinero no llegue a los agricultores "a pesar de la extraordinaria necesidad de capital", afirma Silva.

Para Nassar, de Icone, lo preocupante no es la ampliacion del credito agricola, que suple cerca de un tercio de las necesidades de los productores -los otros dos tercios normalmente provienen de proveedores y de instituciones de credito privadas-, sino la dependencia que el apoyo estatal pueda generar en algunos segmentos. "Por ejemplo, el algodon brasileno no seria competitivo sin esa ayuda. Probablemente produciriamos menos. Lo preocupante es que el gobierno compense deficiencias de infraestructura con subsidios, aunque sea en niveles tolerados por instituciones internacionales", dice. Segun el, la OCDE, por ejemplo, considera tolerable la subvencion de hasta 10% del valor total de la produccion agricola en paises en desarrollo, y de 5% en los desarrollados.

Por esto, afirma Ferraz, de Agra/FNP, Brasil ni aparece en la lista de los paises con mayores subsidios agricolas, encabezada por la Union Europea con US$ 134.000 millones; Japon con US$ 35.000 millones y EE.UU. con US$ 32.000 millones. Mexico es el unico pais latinoamericano entre los 10 mayores subsidiadores con US$ 6.000 millones.

Dubes Sonego, Sao Paulo.
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Author:Sonego, Dubes
Publication:America Economia News Service (Spanish)
Date:Sep 2, 2009
Words:632
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