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Perez Herrero, Pedro y Eva Sanz Jara, coord. Fiscalidad, integracion social y politica exterior en el pensamiento liberal atlantico (1810-1930).

Perez Herrero, Pedro y Eva Sanz Jara, coord. Fiscalidad, integracion social y politica exterior en el pensamiento liberal atlantico (1810-1930).

Madrid: Instituto de Estudios Latinoamericanos--Marcial Pons, 2015. 260 pp.

Esta obra colectiva compila los textos resultantes del proyecto de investigacion <<El pensamiento liberal atlantico, 1770-1880. Fiscalidad, recursos naturales, integracion social y politica exterior desde una perspectiva comparada>>, financiado por el Ministerio de Ciencia e Innovacion de Espana. El libro esta compuesto por tres grandes unidades: la primera de ellas explora el pensamiento liberal, la segunda introduce el fenomeno de la integracion social, y, por ultimo, la seccion tres desarrolla un elaborado estudio sobre la fiscalidad en Argentina, Espana y Chile.

La primera seccion inicia con el aporte de M.a Eugenia Claps Arenas, quien a traves del estudio del trabajo periodistico de Ramon Ceruti durante el trienio espanol, determina como este marco su posterior labor e influencia en la opinion publica de Mexico, al determinar los postulados de los comuneros espanoles y de los yorkinos liberales radicales en ese pais. El otro trabajo de la seccion es elaborado por Sonia Valle de Frutos, quien analizo la formacion de las identidades civilizatorias y la forma en que estas se intentaron articular en el pensamiento liberal con la diversidad cultural. El primero de los textos realiza un interesante aporte al lograr determinar una figura preponderante para explicar la coincidencia en los planteamientos de dos vertientes politicas con cierto protagonismo a ambos lados del Atlantico. En contraste, el segundo texto, cuyas fuentes estan determinadas por la lectura de autores clasicos occidentales y algunas referencias a altos dirigentes politicos latinoamericanos, no permite ver el real impacto de los planteamientos de dicho pensamiento en la estructura social, pues solo ratifica las coincidencias entre ambos esquemas de produccion discursiva.

La segunda seccion, por su parte, estudia los procesos de integracion social con arreglo a tres componentes, a saber: la integracion territorial, el mestizaje y los procesos migratorios. El primer capitulo es elaborado por Armando Martinez Garnica, quien con un pormenorizado recuento del devenir de la guerra de independencia y de los procesos de oposicion regional al gobierno central, aborda el proceso de integracion de los territorios de las antiguas unidades territoriales espanolas en la republica de Colombia. Aunque el autor hace una relectura del proceso de integracion y disolucion de la <<Gran Colombia>> con un amplio acervo de fuentes primarias, se manifiesta la ausencia de fuentes secundarias que habrian podido aportar variables distintas al desarrollo de la guerra para la comprension de la integracion territorial. El siguiente apartado es elaborado por Eva Sanz Jara e Inmaculada Simon Ruiz, quienes estudian el fenomeno de la desamortizacion de bienes en Mexico no solo como una variable dependiente del sector economico, sino como un mecanismo de integracion y homogenizacion de la poblacion, en la medida en que la desaparicion de las propiedades comunales indigenas significo su conversion en ciudadanos, bajo los preceptos del liberalismo decimononico, perspectiva que amplia el campo de indagacion de la historia agraria al factor social inmerso en su configuracion. Alicia Gil Lazaro cierra esta seccion con una exposicion sobre las tasas de retorno migratorio en Italia y Espana durante el ultimo tercio del siglo XIX y el primero del XX, analizadas desde la optica de las posturas de los dirigentes politicos opuestos a la integracion de los migrantes, y remarcando el papel de la opinion publica respecto a la problematica.

La ultima seccion esta dedicada a la relacion entre pensamiento liberal y reformas fiscales en ambos lados del Atlantico. El primer aporte es elaborado por Claudia Elina Herrera, quien compara la formacion de los sistemas fiscales argentino y espanol con base en los debates parlamentarios, para destacar que ambos sistemas se orientaron hacia una distribucion equitativa de la carga, pero con resultados adversos, en la medida en que esta fue soportada por las capas bajas de la sociedad, como producto de los lazos clientelares y de la discriminacion de los contribuyentes a la hora de ejercer influencia politica en el establecimiento de la politica impositiva. Los restantes tres capitulos constituyen una historia integral de la fiscalidad en Chile durante el siglo XIX; el primero de ellos, elaborado por Eduardo Cavieres Figueroa, logra hacer un completo balance de las acciones legislativas y ejecutivas que prefiguraron el ordenamiento juridico impositivo del pais entre 1818 y 1838; seguidamente, Jaime Vito Paredes estudia la influencia de Diego Jose Benamente, Manuel Rengifo y Jean Courcelle Seneuil en la configuracion de dicha legislacion; por ultimo, Pedro Perez Herrero establece el impacto financiero de la legislacion y el pensamiento liberal en la situacion financiera chilena--con base en un completo acervo estadistico--, y determina el estado de las finanzas durante la Patria Nueva, el periodo centralista conservador y el de orden portaliano.

Este amplio espectro de indagacion puede llegar a abrumar al lector desprevenido, sin embargo, es preciso tomar en cuenta que la espina dorsal que sostiene los aportes esta compuesta por las diversas manifestaciones del pensamiento liberal espanol y latinoamericano, en una relacion que no solo es de recepcion pasiva por parte de las nuevas republicas, sino de constante retroalimentacion. Cada autor es explicito al senalar como dicho intercambio se hace evidente en distintas manifestaciones, como lo son la configuracion de movimientos politicos influenciados por un mismo individuo cuya labor periodistica se desarrollo en los dos continentes; el pensamiento de los grandes dirigentes latinoamericanos al establecer sus proyectos de nacion en un constante dialogo con autores occidentales; la idea de la conformacion del territorio nacional y su relacion con la guerra como parte fundamental de la idea de Estado liberal; la necesidad de fomentar el mestizaje en pro de la construccion de ciudadanos a traves del uso de mecanismos como la desamortizacion de bienes comunales, la inmigracion y sus efectos segun los postulados liberales sobre el espacio de una sociedad de mercado; y la reconfiguracion del ordenamiento fiscal para el sostenimiento del aparato estatal con arreglo a la idea de equidad en la distribucion de las cargas.

Asi las cosas, el gran aporte de la obra se manifiesta en el ejercicio de hacer explicitos distintos ambitos en los cuales el pensamiento liberal del siglo XIX emerge en los dos contextos, explicando los mecanismos que posibilitaron dicha emergencia, el contenido de su elaboracion, su aplicacion practica en la politica estatal y sus resultados explicitos en la configuracion del ordenamiento social, politico, economico, territorial y cultural de cada espacio analizado. Aportes que se enmarcan en la ya elaborada historia atlantica, cuyos resultados son tangibles y a los cuales esta obra ofrece nuevos componentes.

Jose Joaquin Pinto Bernal (1)

(1) Licenciado en Educacion Basica con enfasis en Ciencias Sociales, Universidad Distrital Francisco Jose de Caldas; Magister y Doctor en Historia, Universidad Nacional de Colombia (Colombia). Profesor asistente, Departamento de Ciencias Sociales y Juridicas, Universidad del Tolima (Ibague, Colombia). Correo electronico: jjpintob@ut.edu.co
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Author:Pinto Bernal, Jose Joaquin
Publication:Memoria y Sociedad
Date:Jan 1, 2018
Words:1267
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