Printer Friendly

Participacion social armada en Oaxaca. Ejercito Popular Revolucionario.

La participacion social (1) en Oaxaca ha dado lugar a la emergencia de diversas organizaciones sociales y politicas. La mayoria de ellas con agendas referidas al desarrollo local; al reconocimiento de gobiernos autonomos; a la satisfaccion de demandas gremiales y economicas, etcetera. En este sentido, dichas organizaciones han construido diferentes estrategias de accion y plataformas ideologicas que coadyuven en la pronta satisfaccion de las necesidades politicas, sociales y economicas que demandan.

Vale destacar el desenvolvimiento del Ejercito Popular Revolucionario (EPR) en la entidad surena, porque si bien han sido sectores minoritarios los que lo integran, sus potencialidades e influencia en el contexto oaxaqueno vienen de la mano de su propia trayectoria historica. Asi, el objetivo analitico de este trabajo es hacer un balance de la influencia del EPR en la participacion social en la entidad surena, por lo cual este es un ejercicio reflexivo que procura la exploracion del fenomeno y no la atribucion de calificativos a priori sobre la organizacion armada.

Una aproximacion a la trayectoria historica del fenomeno guerrillero en Oaxaca

La organizacion armada en Oaxaca y otros estados de la Republica, (2) responde a la concatenacion de procesos de distinta naturaleza: el economico, el politico y el agrario; regional o nacional, que se materializa en los niveles de vida de las poblaciones que integran las entidades federativas de Mexico.

En este orden de ideas, al pensar en el significado del EPR en la historia oaxaquena, primero interesa destacar su caracterizacion, tanto de sus origenes como sus nexos con algunos sectores de la poblacion oaxaquena que se han mantenido afines con estrategias de accion armadas.

Para este fin, se identifican dos coordenadas de exploracion de sus origenes, por una parte inicio sus operaciones de combate en las sierras guerrerense y oaxaquena; por otra parte, mantiene una fuerte afinidad con los enunciados socialistas, (3) propios de los planteamientos de las guerrillas de la decada de los setenta en America Latina. (4)

El EPR esta conformado por diversas organizaciones armadas de correlato nacional con operaciones clandestinas. Primero nacio como una coalicion de movimientos armados, que en su momento apoyaron las luchas de Lucio Cabanas y Genaro Vazquez Rojas, activos desde 1971. (5)

Alrededor de catorce organizaciones confluyeron en el EPR, entre ellas: el Partido Revolucionario Obrero Campesino/Union del Pueblo (PROCUP). Destaca que al interior del PROCUP se encontraba la Union del Pueblo (UP), misma que surgio en Oaxaca en 1977, en atencion a la destitucion del gobernador Manuel Zarate Aquino. Tras 21 anos de su constitucion, en 1985 el PROCUP contaba con una organizacion fachada (6) en Oaxaca, el Frente Nacional Democratico Popular, que se presume era dirigido por Felipe Martinez Soriano, ex-rector de la Universidad Autonoma Benito Juarez de Oaxaca. (7)

Tambien fue integrado por el Partido de los Pobres (PDLP) y las Fuerzas de Liberacion Nacional (FLN). Ademas, nutrido por el activismo estudiantil oaxaqueno de la Organizacion Revolucionaria Clandestina-Union del Pueblo, este posteriormente, conformo los cuadros militares del PDPL.

En si, la fusion se consolido hasta 1981 con el objetivo de impulsar una "guerra popular prolongada" (8) en Guerrero y Oaxaca. Debido a que en 1984 resurgio publicamente el PDPL con la UP como sus cuadros militares de combate, se hicieron evidentes los vinculos, que anos atras tejieron las guerrilleras Adela Alvarez Rios (Guerrero) y Lidia Gonzalez Lujan (Oaxaca), entre las organizaciones armadas que parecian divididas. Este acercamiento forjo la constitucion del PROCUP-PDLP.

De acuerdo con las declaraciones del EPR, tambien esta integrado por cinco comandos con antecedentes armados: el Comando Leona Vicario, de origen indigena radicado en Michoacan; el Comando Insurgente, de origen popular estudiantil del DF; el Comando Vanguardia Armada, de la Sierra Madre Oriental; el Comando de las Fuerzas Revolucionarias Armadas, de origen estudiantil, y el Comando Fuerzas Armadas Revolucionarias del Pueblo, tambien del Distrito Federal.

En el ano de 1993, los comandos y las organizaciones antes mencionados se reunieron para darse el nombre de Organizacion Revolucionaria Armada del Pueblo, que devino en EPR (9) el 18 de mayo de 1994. Ya en 1996 se dieron el nombre de Partido Democratico Popular Revolucionario como el brazo politico de la organizacion armada.

Ademas de la insurgencia armada, el EPR ha buscado otras vias de participacion social. Carlos Tello y Marco Antonio Estrada han referido que la guerrilla del EPR esta convencida de que la via armada no es la unica opcion de solucion para las problematicas nacionales. Debido a que la via politico-institucional tambien es una posibilidad de combate para los activistas, como lo han hecho ex-dirigentes guerrilleros.
   ...con el paso del tiempo, sus lideres develan su interes en ocupar
   cargos politicos, como sucedio con los amnistiados en el gobierno
   de Lopez Portillo. Entre los que destacan Jesus Zambrano Grijalva
   (quien fuera un personaje destacado del Partido de la Revolucion
   Democratica) y Camilo Valenzuela Fierro (exdirigente de la Liga
   Comunista 23 de septiembre y ex-integrante del Comite Ejecutivo del
   PRD)... (10)


Incluso, la propia organizacion ha expresado que su caracter es, exclusivamente, de autodefensa, debido a que se sostienen en armas, en tanto la repuesta a sus acciones es la represion gubernamental, la crisis economica, la falta de derechos politicos y el que el gobierno se haya dedicado a desvirtuar el proyecto de las organizaciones politicas y sociales del pais pero no a atender sus demandas.

El EPR asume su poca capacidad de enfrentamiento directo con el Ejercito Mexicano, por ello han construido una tactica basada en la guerra de guerrillas que implica consolidar la organizacion de sus cuadros sociales, la movilizacion, el hostigamiento armado y el accionar politico de la organizacion armada. En esta organizacion armada destaca la diversificacion de sus procedimientos de accion, por un lado, a traves de las armas; de otro, por medio de la movilizacion social, asi como la expansion de sus operaciones armadas en todo el pais.

La emergencia publica del EPR

En el vado de Aguas Blancas, (11) sitio en el que se celebraba el primer ano luctuoso de 17 campesinos asesinados, el 28 de junio de 1996 aparecio un comando armado llamado EPR:
   ...Hombres y mujeres vestidos con uniformes verde olivo,
   encapuchados y armados con AK-47, dieron a conocer el Manifiesto de
   Aguas Blancas, en el que anunciaban que habian surgido para luchar
   por el "derrocamiento" del gobierno, la "restitucion de la
   soberania popular" y de los "derechos fundamentales del hombre", la
   solucion a "las necesidades inmediatas del pueblo", el castigo a
   los culpables de "la opresion politica, la represion, la
   corrupcion, la miseria y el hambre... (12)

   Tambien lo recuerda Jorge Lofredo:

   A un ano exacto del crimen, cuando en Aguas Blancas se recordaba a
   los caldos, hace su aparicion en el mitin el Ejercito Popular
   Revolucionario. Si el zafarrancho de Atoyac del 18 de mayo 1965 fue
   el origen del Partido de los Pobres y su brazo armado; treinta anos
   despues la matazon de Coyuca legitima su renacimiento, pues el EPR
   resulta de la fusion del historico Partido de los Pobres, fundado
   por Lucio Cabanas, del Partido Revolucionario Obrero Campesino y de
   la Union del Pueblo. El EPR es una organizacion nacional con
   presencia cuando menos en Oaxaca, Estado de Mexico y las Huastecas.
   Pero sin duda su fraccion guerrerense tiene la legitimidad local
   que le confiere una nueva masacre impune. (13)


Este solo es uno de los elementos que permiten mirar las circunstancias sociales y politicas que antecedieron la constitucion del EPR; por tanto, sus manifiestos no responden solo a incidentes fugaces de inconformidad social ni a la exegesis de preparaciones ideologicas, sino a un movimiento construido sobre bases organizativas anteriores a su conformacion.

A tono con su estructura organizacional, una vez aparecido, el EPR echo mano del Partido Democratico Popular Revolucionario (PDPR), clasificado por los organos de seguridad nacional como el brazo politico del grupo guerrillero. Ciertamente, el PDPR ha elaborado un "Curso de Inteligencia" dirigido a preparar grupos de Guerrero, Oaxaca, Mexico y el DF, a traves del cual imparten preparacion ideologica, politica y operativa para instituir nuevos oficiales y agentes que sean capaces de coordinar "bases secretas" y "unidades temporales de informacion", estas no se usan para actividades revolucionarias ni ocupan puestos politicos en la organizacion sino son colocados en lugares estrategicos para obtener informacion, infiltrandose en cuerpos policiacos y militares.

Con ello, se observa que la formacion y emergencia del EPR tiene fuertes raices y vinculos en el estado de Oaxaca, desde las organizaciones activas a partir de 1970 hasta importantes personajes politicos que organizaron sus operaciones polItico-militares en la entidad.

La influencia eperrista en Oaxaca

A finales de 2002, Raymundo Riva Palacio (14) apuntaba que la presencia de los grupos armados estaria en: dos corredores y un eje de alta peligrosidad. El primer corredor es el historico, que abarca Guerrero, Oaxaca, Puebla y llega a Chiapas; el segundo se ubica en la Huasteca en cuyas tierras ha concentrado esfuerzos el EPR pese a haber nacido en la otra costa del pais.

En ese mismo ano, Gilberto Lopez Y Rivas (15) advertia que en Mexico existian cuatro conflictos armados: el del EZLN, EPR, ERPI y el que llevan a cabo grupos paramilitares contra las bases sociales de estas guerrillas y aun mas contra la poblacion en general que protesta por las necesidades no atendidas por sus gobiernos.

Este es un indicador que permite comprender que el desarrollo de los tres primeros conflictos armados obedece, en mayor o menor medida, a las condiciones de miseria, despojo e injusticia en las que vive la gente en los estados de la Republica con mayor influencia de las tres organizaciones guerrilleras, lo que ha permitido que la organizacion armada sea un opcion para las comunidades de la region sur-sureste en Mexico.

Entre las regiones que destacan por su situacion critica, se encuentran aquellas donde se libran conflictos armados en el pais: Selva, Norte y Los Altos, en Chiapas; la Montana y Filo Mayor, en Guerrero; asi como los Chimalapas, Los Loxichas, Mixteca Serrana y los Valles Centrales, en Oaxaca. (16) De tal manera, se abre la discusion si, recientemente, se ha reconocido la presencia del EPR en Oaxaca. ?Como inicio su participacion social en el estado?

La primera accion del EPR en Oaxaca fue haber denunciado el secuestro y la tortura, de Mario Guzman Olivares, (17) estudiante de la Universidad Autonoma "Benito Juarez" de Oaxaca, en manos del gobierno; hecho que no es fortuito dadas las relaciones que guarda la Universidad y los grupos armados en Oaxaca, ello no significa que el EPR tenga una fuerte composicion estudiantil, sin embargo, denota el trabajo construido desde la decada de los setenta por las organizaciones armadas en algunos centros educativos del pais.

Anos mas tarde, en 1996 iniciaron los hostigamientos armados en Oaxaca contra la base aerea militar localizada al sur de la ciudad de Oaxaca de Juarez, asi como el hangar militar y las oficinas de la Procuraduria General de la Republica en la entidad. Al tiempo, el 27 de agosto, un destacamento del EPR tomo la H. Ciudad de Tlaxiaco por espacio de 30 minutos. Dias mas tarde, el 29 de agosto, sus destacamentos tomaron la poblacion de la Crucecita en Huatulco (Oaxaca), para enfrentar a efectivos de la Marina, la Policia Judicial del Estado, la Policia Preventiva, la Policia Judicial Federal y la Policia Municipal. El saldo de dicho enfrentamiento para el EPR fue de dos combatientes muertos, (18) asi como tres heridos.

"El EPR en Oaxaca entro en la madrugada del 28 de agosto de 1996 gritando: "!Somos del EPR! !Queremos la cabeza de Zedillo!, luego echaron tiros".

Ante dichas incursiones eperristas, el presidente de Mexico, Ernesto Zedillo, declaraba: "Hay una tajante distincion entre el EZLN y el EPR. A mi juicio, el primero no recurre al 'terror' ni carece de 'base social' como el segundo." (19) Sin embargo, el EPR reafirmo la opcion de la via politica en su lucha, quiza por allegarse de mas simpatizantes o bien porque las acciones armadas no eran suficientes para cumplir con sus fines: "en Mexico, todavia hay espacios para la lucha politica y la lucha armada no es fundamental". (20)

Nuevamente esto manifiesta la diversificacion de los medios de lucha que el EPR ha planteado a lo largo de su existencia y sus vinculos con organizaciones politicas que han accedido a los canales institucionales para abrirse un espacio en la politica mexicana. Cabe hacer mencion del comunicado que circulo en octubre de 1998 en Santa Cruz Xoxotlan, Oaxaca, en el cual el EPR llamaba a la poblacion a votar a favor del Partido de la Revolucion Democratica (PRD).

Ante un panorama en el que posiblemente la organizacion armada estaba realizando proselitismo politico, el gobierno de Oaxaca comenzo una estrategia de contrainsurgencia basada en detenciones ilegales (21) e interrogatorios contra presuntos integrantes de la guerrilla. El objetivo del gobierno era desactivar la creciente inconformidad y la organizacion social, asi como desarticular a las agrupaciones relacionadas con la organizacion armada.

Para ello, durante el gobierno de Diodoro Carrasco se creo el Centro de Estudios Gubernamentales (CEG) como respuesta a la aparicion del EPR, mismo que estuvo encargado de realizar trabajos de investigacion, informacion y analisis sobre la organizacion armada. Eduardo de la Vega, ex-director del Centro, confirmo:
   el CEG es una oficina legal, asi que su espionaje es permitido, ya
   que la Secretaria de Comunicaciones y Transportes asi lo autoriza.
   En marzo de 1997, el CEG creo un grupo especializado llamado Fuerza
   Policial de Alto Rendimiento (FPAR), integrado por miembros de la
   policia judicial estatal, que recibian preparacion fisica y tactica
   por parte del Ejercito en la XXVIII Zona Militar, este grupo ha
   sido utilizado para dar respuesta a las acciones del EPR. (22)


Efectivamente, fue durante el gobierno de Diodoro Carrasco que se presento la emergencia y amenaza de radicalizacion de los cuadros del EPR.

Region Loxicha ?Potencialidad armada o pretexto del gobierno?

La region Loxicha (23) esta conformada por algunos pueblos zapotecas en la Sierra Sur de Oaxaca, en el distrito de Pochutla. Como resultado de los enfrentamientos armados del EPR, fallecieron algunas autoridades municipales de las comunidades de la zona. Durante los primeros enfrentamientos del EPR en Oaxaca, en Tlaxiaco y en La Crucecita, Huatulco, el 29 de agosto de 1996 murio Fidel Martinez, otrora regidor de Hacienda en San Agustin Loxicha, (24) este fue un motivo suficiente para que esa region fuera vinculada como un bastion guerrillero por el gobierno del estado, mismo que reafirmo que las autoridades de ese lugar eran miembros activos del EPR, asi como las poblaciones de las agencias de la region.

El 30 de agosto de 1996 fueron hechas las primeras detenciones masivas. Alrededor de cinco grupos de 50 personas fueron detenidas y trasladadas a las carceles de Pochutla, Miahuatlan, Santa Maria Ixcotel, Villa de Etla en Oaxaca y a Almoloya de Juarez en el Estado de Mexico; muchas otras fueron desplazadas de sus comunidades. (25) En este sentido, los vinculos de las comunidades con el EPR, comprobados o no, en muchos casos han sido el "pretexto" para mantener esta region bajo la autoridad de grupos paramilitares y militares del Ejercito.

En las postrimerias de 1996, (26) San Agustin Loxicha era uno de los territorios zapotecas mas vigilados por los soldados del Ejercito mexicano. En ese momento, se encontraban aprehendidos en el Centro Penitenciario de Readaptacion Social (CERESO) de Ixcotel, Oaxaca 38 campesinos y maestros de la comunidad por haber sido acusados de participar en el ataque de la Crucecita en Huatulco.

Debido a que la poblacion detenida (27) de San Agustin Loxicha fue acusada de homicidio, terrorismo, acopio de armas y conspiracion, la situacion de todos los detenidos se complico. Por un lado, porque su abogado fue acusado de ser el asesor legal del EPR y del EZLN; de otro, dos jueces (28) se habian declarado incompetentes en el caso.

Ahora bien, los habitantes de estos municipios afirman: "ser simpatizantes del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y participantes del Frente Amplio de Construccion del Movimiento de Liberacion Nacional (FACMLN)... y sentirse lastimados por el gobierno por el que ellos votaron". (29)

Por ello se ha polarizado la participacion social entre apatia, descalificacion y temor al gobierno en la zona.

Asi, frases tales como: "Malditos aquellos que con sus palabras apoyan al pueblo y con sus hechos lo traicionan", (30) han impreso la imagen de repudio que la Sierra Sur de Oaxaca guarda contra el gobierno. El Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria en su informe de 1997 reporto:
   La region zapoteca de Loxicha en Oaxaca fue objeto de decenas de
   operativos militares y policiacos que pretendian encontrar a
   militantes del EPR. Como resultado, fue posible documentar al menos
   tres ejecuciones arbitrarias, decenas de desapariciones forzadas y
   privaciones ilegales y arbitrarias de la libertad. Ante estos casos
   no se obtuvo respuesta alguna de las autoridades estatales o
   federales, ni de las comisiones publicas de proteccion de los
   derechos humanos". Ahi cayo lo que Zedillo llamo: "todo el peso del
   Estado. (31)


Las incursiones eperristas en Oaxaca provocaron que el gobierno de Diodoro Carrasco apresurara su estrategia de contrainsurgencia. Ante el temor de un "contagio" guerrillero, se anticipo en la busqueda de opciones de negociacion con organizaciones indigenas para formular una "Ley de usos y costumbres". Debido a que la organizacion armada estaba fuertemente vinculada con las comunidades indigenas de las sierras oaxaquenas.

Una respuesta de contencion del gobierno local. La construccion de la Ley de Usos y Costumbres

En general, la politica de reconocimiento de derechos indigenas en Oaxaca fue inaugurada en 1986 por el gobernador Jesus Martinez Alvarez, al crear la Procuraduria para la Defensa del Indigena (PRODI).

Estas medidas se corresponden con la tendencia de movilizaciones indigenas, especificamente al cumplirse el quinto centenario del "Descubrimiento de America". (32) Como reconoce Ugo Pipitone:
   Desde ahi, podemos decir, comienza la actualidad oaxaquena... Al
   ano siguiente nace el Consejo Indigena Regional Autonomo de la
   Mazateca compuesto por 55 agencias municipales pertenecientes a
   nueve municipios cuyas declaraciones de principio rezan: "Se
   luchara por construir las condiciones que permitan crear regiones
   autonomas; que se impulse la revitalizacion de los Consejos de
   Ancianos en cada municipio ... No queremos ir a las armas, pero
   sabemos y sentimos que los zapatistas (el EZLN) son la reserva
   armada de los indios mexicanos." (33)


Si bien durante el gobierno de Heladio Ramirez (1986-1992) se promovio la creacion del Codigo de Instituciones Politicas y Procedimientos Electorales de Oaxaca (CIPPEO), que incluia el reconocimiento de los usos y costumbres, las reformas a la Constitucion se materializaron hasta 1995; varios asesores en materia indigena del EZLN eran de origen oaxaqueno; algunos de ellos contribuian, al mismo tiempo, con la politica indigenista del gobierno diodorista. De tal manera, a Diodoro Carrasco le correspondio hacer frente a los animos provocados por el EZLN en Oaxaca y apresurar su estrategia ante las incursiones eperristas.

Diodoro Carrasco no solo devino en una pieza clave en la negociacion con lideres indigenas, sino en uno de los actores mas proclives en la materia a nivel nacional. En esta logica, en marzo de 1994 propuso el Nuevo Acuerdo para los Pueblos Indigenas y en 1998 aprobo la Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indigenas de Oaxaca. (34)

El gobernador mitigo la reunion de organizaciones indigenas propensas al movimiento armado, ya que la poblacion indigena en Oaxaca no es minoritaria. (35) Heladio Ramirez y Diodoro Carrasco mantuvieron, en mayor o menor medida, el proposito de desarrollar una politica de reconocimiento de usos y costumbres en Oaxaca. Ante esta circunstancia, cabe plantearse: ?Que indica el interes de los gobernadores por formular la politica de reconocimiento ante las incursiones armadas del EPR?

Posiblemente, el proceso de reconocimiento es un indicador del desgaste de las relaciones que el gobierno habia mantenido en el pasado con las comunidades indigenas, circunstancias que lo obligaron a anticipar una estrategia de contencion de potenciales incursiones armadas adheridas al levantamiento armado tanto del EZLN, y mas adelante del EPR. Y es que no era otra la vision del gobierno local porque incluso opiniones sobre Diodoro Carrasco en este asunto asi lo refieren:
   ... Carrasco no le daba importancia al asunto de la politica de
   reconocimiento, pero un ano despues del alzamiento zapatista en
   Chiapas cuando adquirio para su gobierno las mayores dimensiones
   que fue anticipada por el gobernador en marzo de 1994, haciendo la
   promesa de proteger las tradiciones comunitarias y transformar las
   instituciones atentas de los asuntos indigenas ... (36)


A pesar de que la PGR y el Ejercito no encontraron celulas del EZLN en Oaxaca, el gobierno se preocupo seriamente porque Oaxaca no se "contaminara" de una situacion de radicalizacion indigena, campesina, y para evitar que la oposicion se allegara de mas adeptos:
   ... el gobernador estaba sumamente preocupado por la posibilidad de
   una repeticion de la rebelion chiapaneca en Oaxaca. Dicho temor era
   compartido por lideres religiosos, como el obispo de Tehuantepec,
   Arturo Lona; y politicos como el senador del PRD, Hector Sanchez
   ... (37)


Ya con el gobierno de Jose Murat, hasta principios de 2001 se retomaron los trabajos sobre la politica de reconocimiento. Una de las primeras acciones del gobernador Murat fue transformar la PRODI en Secretaria de Asuntos Indigenas y ante la reforma al articulo 2 de la Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos, Murat presento a la Suprema Corte de Justicia de la Nacion una impugnacion, en vista de ganar el reconocimiento de muchos pueblos que en el pasado habian reclamado la validacion juridica de su autonomia. (38)

Lo interesante es observar que la politica de reconocimiento indigena sirvio para mitigar los levantamientos armados, basicamente porque aumentaba la organizacion comunitaria independiente con potencialidad armada; (39) por otro lado, porque la supremacia electoral del PRI se debilitaba y con la politica de reconocimiento los gobernadores ganaban adeptos entre las organizaciones indigenas.

Estas dos situaciones indican, por lo menos, que el gobierno priista en Oaxaca tenia ante si, un contexto de erosion parcial de su dominio en el estado. No se hable del avance de la oposicion, hablese de esfuerzos de organizacion que fracturaron los cimientos de la estructura hegemonica en la politica oaxaquena.
   Pese a la perdida de votos, la legalizacion produjo dos beneficios
   muy claros para el PRI. En primer lugar, al abrir nuevos canales de
   representacion para las organizaciones indigenas independientes,
   hizo que estas tuvieran menos interes en aliarse politicamente con
   el PRD, con lo que afecto los resultados de este partido. En
   segundo lugar, dado que la legalizacion ha disminuido el peligro de
   que se produzca una revuelta indigena masiva, el PRI se beneficia
   con la estabilidad politica y la gobernabilidad resultantes ... las
   oportunas reformas de 1995 dieron por resultado que el movimiento
   guerrillero del EPR no captara muchas simpatias ... aunque este
   efecto no sea de caracter estrictamente partidista, de cualquier
   forma fortalece al PRI como partido gobernante en Oaxaca. (40)


De tal manera, Oaxaca no se habia incursionado en la ruta chiapaneca y tampoco se habia adherido, significativamente, a la agenda eperrista, indudablemente la decision del gobierno por reconocer los usos y costumbres de los pueblos indigenas de Oaxaca fue asertiva en tanto abono en evitar la avanzada de recurrir a las armas para confrontarlo y a sus instituciones; aunque en ultima instancia el gobierno literalmente "se lavara las manos" frente a los conflictos comunitarios en aras del respeto a la autonomia de los pueblos.

Oaxaca, por su cercania con Chiapas y Guerrero, necesito de otras medidas gubernamentales de proteccion contra la guerrilla. En tal sentido, el gobierno recurrio a la politica de reconocimiento de los usos y costumbres indigenas y tambien recurrio al cerco militar, a la represion por medio de la persecucion y el asesinato, como se ha mostrado en el caso de la region Loxicha.

De tal manera, el gobierno tuvo que recurrir al abarrotamiento de casi todas las regiones del estado con efectivos del Ejercito mexicano y las corporaciones policiales de la entidad.

La militarizacion del estado sureno

En general, la militarizacion aumento en el pais a partir de 1996, sobre todo en los estados donde se hizo presente el EPR; Oaxaca no fue la excepcion. Oaxaca es considerado uno de los estados donde es factible el surgimiento de los movimientos armados, como ya se ha mencionado, ya que vive en condiciones de miseria, violencia entre comunidades y tambien bajo el hostigamiento de la policia y el Ejercito, la represion y el asesinato, entre otros problemas. De 1996 en adelante, se desato una fuerte represion y hostigamiento en contra de algunas comunidades.41

De acuerdo con el informe de Regino y Garcia Santiago,42 las fuerzas militares en los pueblos de Oaxaca se incrementaron, significativamente, en el ano 2000 al grado de que el Ejercito mexicano todavia mantiene campamentos en la sierra sur y retenes en las carreteras que comunican la zona. "Se trata de una invasion silenciosa que avanza lentamente. Nada vuelve a ser como antes".

La Sierra Sur tambien fue militarizada, de acuerdo al Centro de Derechos Humanos Agustin Pro, a finales de 1995 incursionaron tropas a la region chatina, mixteca y zapoteca en Amoltepec, Teojomulco y Tlacotepec. Los militares intimidaron a los pueblos, ya que en sus operativos cuestionaban a la poblacion, preguntandoles por la identidad de sus lideres y sobre las actividades de sus religiosos. Esta es la XXVIII Zona Militar, en la cual se instalo una brigada con 3,900 soldados que mantienen retenes militares. Las detenciones se hicieron contra cualquier persona que se considerara tuviera algun tipo de vinculo con el EPR, especialmente en la zona de Loxicha.

El gobierno, tres anos despues del levantamiento eperrista, ubico en la region Loxicha cuatro Bases de Operaciones Mixtas: el Portillo de las Flores, Magdalena Loxicha, La Sirena Miramar y San Agustin Loxicha; asimismo, acondiciono algunos terrenos para construir un helipuerto, con ello las poblaciones circundantes comenzaron a ser desplazadas.

Ademas, en la zona se identifica a un grupo paramilitar nombrado "Los Entregadores", quienes fueron convocados y entrenados durante el gobierno de Diodoro Carrasco; para el ano 2000 eran dirigidos por las autoridades municipales y comandados por el otrora candidato municipal de San Agustin Loxicha, Lucio Vazquez Ramirez, y esta integrado de manera principal por habitantes de esta comunidad. La region Loxicha, como se ha enfatizado, es una de las regiones mas importantes para el gobierno, en terminos de evitar cualquier tipo de sublevacion armada, pero no la unica.

En este contexto, se construyo en 1997 la XLIV Zona Militar que tiene influencia en la Costa, Valles Centrales, la Sierra Sur y la Mixteca. Cuenta con 500 efectivos de las Fuerzas Especiales de Reaccion Inmediata. Asimismo, la presencia militar en la Sierra Norte tambien existe; de manera especifica comenzo en 1996 al ser anunciada la existencia de un grupo guerrillero en la Sierra Norte, concretamente en la Sierra Juarez.

De tal forma, el ejercito penetro en la montana para buscar a los supuestos guerrilleros. Al hacerse publica la existencia de estos, el gobernador Diodoro Carrasco anuncio que "no existian grupos armados en la region", pero no hallo argumentos para justificar la presencia militar, misma que establecio retenes en Ayotzintepec desde el 29 de diciembre de 1996 y en Ixtlan de Juarez la instalacion de Bases de Operaciones Mixtas.

A pesar de las declaraciones del entonces gobernador, en 1996 el propio gobierno acuso a la Union de Comunidades Indigenas Zapotecas y Chinantecas Emiliano Zapata (UIZACHI-EZ) de ser otro brazo politico del Ejercito Popular Revolucionario, lo que basto para que los integrantes de esta organizacion y de las comunidades que la apoyaban fueran cercados por el Ejercito.

Igualmente, en la comunidad de Laxichila fueron aprehendidas las autoridades del municipio, por lo que la Union de Organizaciones de la Sierra Juarez de Oaxaca (UNOSJO) hizo las denuncias correspondientes contra elementos del Ejercito, pero no prosperaron. En este sentido, las incursiones militares en la zona se deben, en gran medida, a que el gobierno ha buscado desactivar "focos rojos" que alimenten las filas de la organizacion armada.

Por otra parte, se ha militarizado la zona del Istmo de Tehuantepec. Especificamente, en la region de los Chimalapas aumentaron los retenes, los puestos moviles y las Bases de Operaciones Mixtas; a decir de la poblacion, los soldados intimidaron a la gente, decomisaron armas e interrogaron sobre supuestos lideres de organizaciones que tienen nexos con el EPR. En tal sentido, una de las organizaciones mas afectadas de la region fue una de las escisiones de la Union de Comunidades Indigenas de la Region del Istmo (UCIRI) en Lachiviza, surgida en 1996, a saber: el Centro de Educacion Campesina de la UCIRI (CEC-UCIRI), a quienes el Ejercito mexicano despojo de sus instalaciones para que se instalaran sus destacamentos militares.

En la zona contigua, entre la region del bajo mixe y el Istmo, se instalo el VI Regimiento de Artilleria de Matias Romero; ahi se encuentran al menos siete retenes militares. Los atropellos y despojos propinados contra las poblaciones por este Regimiento han sido denunciados por UCIRI y la Union de Comunidades Indigenas de la Zona Norte del Istmo (UCIZONI). En particular, el incremento militar, la existencia y entrenamiento de grupos paramilitares que en marzo de 1999 amenazaron con boicotear las asambleas comunitarias de San Juan Guichicovi, lugar en el que proliferaron apoyos para que se realizara la Consulta zapatista.

En Salina Cruz y Ciudad Ixtepec se localiza la Zona Naval No. 20 y la Base militar Aerea Militar No. 2, estas realizan patrullajes de dia y de noche, se internan en las comunidades. Como algunos helicopteros portan una luz deslumbrante, un habitante de la Noria dice: "es como si fueramos conejos y estuvieran de caza".

De la misma forma, en el territorio Triqui, uno de los pueblos mas golpeados por las vejaciones, asesinatos y maltratos, en el distrito de Juxtlahuaca, fue establecido el XCV Batallon de Infanteria por la posible presencia de grupos armados en la zona. La Organizacion Indigenas de Derechos Humanos de Oaxaca (OIDHO) ha denunciado las actividades de tortura y allanamiento de los militares, quienes so pretexto de conflictos entre agencias y municipios han actuado en la parte colindante entre la mixteca y la sierra sur.

Igualmente, en julio de 1996 se instalaron retenes militares en Nuevo San Agustin, Plan de Guadalupe, Agua Barbacoa y en la finca cafetalera del Plan Carlota en los limites con Puebla y Veracruz; estas acciones se llevaron a cabo bajo el argumento con el que sostenian que buscaban un grupo de centroamericanos que apoyaban y pasaban armas al EZLN y EPR, via esta zona.

De acuerdo al informe, antes citado, de Regino y Garcia Santiago, los motivos mas importantes de la reestructuracion de zonas militares en el sur de Mexico a partir de 1994 responden a la identificacion de comunidades indigenas como focos rojos para la propagacion de grupos armados, debido a la angustiante marginacion en la que se encuentran.

El gobierno de Oaxaca reconoce la existencia de:

dos grandes zonas enclavadas en la Sierra Madre del Sur y la Costa oaxaquena, con caracteristicas geofisicas, extension territorial, densidad de poblacion, indices de miseria y analfabetismo, deterioro de condiciones sociales e incomunicacion adecuadas a la guerrilla.

En primera instancia, la militarizacion ha dejado muchos estragos a lo largo de su paso. Por un lado, el atropello a la cotidianidad de la vida de las comunidades; de otro, comunidades asediadas por la intimidacion militar.
   Los militares han dejado a su paso descomposicion social que se
   refleja en el aumento del alcoholismo y la prostitucion, la
   creacion de cantinas, la proliferacion de adolescentes embarazadas
   por militares, el acrecentamiento de los casos de adulterio donde
   los soldados han sido protagonistas y en el incremento de rinas
   ente civiles y militares. Los zapotecos no pudieron hacer nada para
   detener su instalacion (la XLIV Zona Militar). La gran mayoria dice
   que se vislumbra que la militarizacion va a ir en aumento y jugara
   un papel importante en el proximo proceso electoral. No cabe duda
   que nos tiene cercados, nos quieren intimidar. Con los retenes, el
   Ejercito quiere tener un control total de la poblacion.


De tal forma, la estrategia contrainsurgente ha significado para el gobierno una tarea que no puede ser postergada debido a las tensiones conflictivas que se viven en el estado. Con ello, ha logrado mantener los animos de incursion armada de las comunidades indigenas y la poblacion urbana que siente algun tipo de afinidad por ese tipo de participacion social.

Reflexiones finales

Si bien la organizacion armada en Oaxaca no ha sido fortalecida por amplias capas de la poblacion, es innegable que el proceso armado es una de las vias de participacion social, en la que las comunidades han incursionado. Ello no solo se refleja en la trayectoria del EPR en la entidad, sino tambien en las respuestas tan tajantes del gobierno local.

En tal sentido, la situacion de la organizacion armada es una condicion sofocada pero no mirada con base en el estudio de sus demandas. Quiza por la naturaleza de la organizacion armada, el gobierno ve en ella un enemigo que vencer, pero no una poblacion con necesidades por satisfacer. Politicamente, el gobierno en aras de legitimar su autoridad ha tenido que liberar a todos aquellos detenidos, de los cuales no se comprobo su pertenencia al EPR.

Valga mencionar que el 1 de diciembre de 1999, luego de que Jose Murat Casab tomara posesion como gobernador de Oaxaca, llamaba al EPR y a las "expresiones de violencia" a buscar alternativas para vencer la pobreza, la marginacion y los rezagos; asi, los invitaba a iniciar un dialogo respetuoso y serio, lejos de la insurgencia armada. Asimismo, el 8 de diciembre del 2000, el Congreso de Oaxaca aprobo por unanimidad la "Ley de Amnistia Estatal de Oaxaca".

Pero la situacion de la organizacion armada no termino con la Amnistia; si bien fueron liberados 61 indigenas zapotecos presos y a otros 250 se les cancelaron las ordenes de aprehension por sus presuntos vinculos con el EPR, no han cesado los actos de coaccion y violencia tanto en manos de militares como grupos paramilitares.

Finalmente, la influencia historica del EPR en Oaxaca ha tenido potencialidades recientes, en tanto al dia de hoy se reconoce que mantiene operaciones beligerantes y cuadros activos en la entidad. Baste mencionar que entre los acontecimientos mas recientes destaca un comunicado del 15 de julio de 2007 firmado por la Comandancia General del EPR en el que declaran que no cesaran los hostigamientos contra los gobiernos de Felipe Calderon y Ulises Ruiz Ortiz, en Oaxaca, si no son presentados con vida Edmundo Reyes Amaya y Raymundo Rivera Bravo o Gabriel Alberto Cruz Sanchez, (43) quienes fueron detenidos el 25 de mayo de 2007 en Oaxaca.

Asimismo, recientemente la Secretaria de la Defensa Nacional custodia algunas sucursales bancarias de BANSEFI en Oaxaca, con el objetivo de detectar a activistas del EPR, principalmente en Santa Maria Tlahuitoltepec, San Pedro y San Pablo Ayutla en la region Mixe. Ademas, en la vispera de las elecciones de diputados en Oaxaca, el 1 de agosto de 2007 el EPR coloco explosivos en Sears, Plaza del Valle y Banamex de la colonia Reforma en la ciudad de Oaxaca de Juarez, con el objetivo de reivindicar la libertad de sus militantes desaparecidos.

Ante este recuento de acciones se considera de vital importancia la creacion de canales de participacion social, asi como de politicas de desarrollo local que coadyuven en el mejoramiento de la calidad de vida de todas las comunidades de nuestro Mexico actual, principalmente de aquellas que se han mantenido relegadas del mismo y que son asediadas por la militarizacion, la pobreza y escasas alternativas de participacion institucionalizadas.

Bibliografia

Blas Lopez, Cuauhtemoc, Oaxaca. insula de rezagos. Critica a sus gobiernos de razon y de costumbre, Mexico, Editorial Siembra, 2007.

Castellanos, Laura, Mexico Armado 1943-1981, Mexico, ERA, 2007.

Cervantes Mejia, Javier, Raices, Aparicion e impacto del levantamiento armado del EZLN. Una aproximacion a la historia de la guerrilla en Mexico, 1960-1994, Tesis de Licenciatura en Historia, Mexico, Universidad Autonoma del Estado de Mexico, Facultad de Humanidades, octubre 2007.

Chavez Carapia, Julia del Carmen, La participacion social: retos y perspectivas, Mexico, UNAM/Escuela Nacional de Trabajo Social/Plaza y Valdes, 2003.

Garcia de Leon, Antonio, Documentos y comunicados. Vol. II, 15 de agosto de 1994/29 de septiembre de 1995, Mexico, ERA, 1995.

Hernandez-Diaz, Jorge, "Retos y Oportunidades en la formacion del movimiento indigena en Oaxaca", en Victor Raul Martinez Vasquez (editor), Oaxaca escenarios del nuevo siglo, Oaxaca, UABJO, 2004.

Martinez Blanca Estela, Contrainsurgencia ante Movimientos Armados en Mexico: EPR-PDPR, Tesina de Licenciatura en Ciencia Politica, Mexico, UAM-Iztapalapa, julio de 2006.

Montemayor Carlos, La guerrilla recurrente, Mexico, ERA, 2007.

Owolabi, Kunle, ?La legalizacion de los usos y costumbres ha contribuido a la permanencia del gobierno priista en Oaxaca? Analisis de las elecciones para diputados y gobernadores de 1992 a 2001, Foro Internacional, num. 77, XLIV, 2004.

Pavon Cuellar, David y Vega, Maria Luisa, Lucha Eperrista, Mexico, Libros del CeDeMa, 2005. Una version electronica puede localizarse en el URL: http://usuarios.lycos.es/cedema

Pipitone Ugo, Oaxaca: comunidad, instituciones, vanguardias, Mexico, CIDE, octubre de 2007. Una version electronica puede localizarse en el URL: http://investigadores.cide.edu/ugo.pipitone Oaxaca_comunidad_instituciones_vanguardias.pdf

Recondo David, La politica del gatopardo. Multiculturalismo y democracia en Oaxaca, Mexico, CIESAS, 2007.

Seoane, Jose; Taddei, Emilio; Algranati, Clara, "Las nuevas configuraciones de los movimientos populares en America Latina", en Politica y movimientos sociales en un mundo hegemonico. Lecciones desde Africa, Asia y America Latina, Boron, Afilio A.; Lechini, Gladys, CLACSO, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales, Buenos Aires, junio 2006.

Hemerografia

Aguirre Alejandrina, "La guerrilla en Mexico, hoy", Contenido, febrero, 2007.

Gil Olmos, Jose, "Oaxaca, caceria de eperristas", La Jornada, 26 de diciembre de 1996. Una version electronica puede localizarse en el URL: http://www.jornada.unam.mx/1996/12/26/caceria.html

Lofredo, Jorge, "La guerrilla mexicana: de la unidad a la ruptura", Memoria, num. 180, febrero, 2004.

Organizacion de Pueblos Indigenas Zapotecos (OPIZ), "Documento base de Loxicha". Una version electronica puede localizarse en el URL: http://mx.geocities.com/opiz_lox/

Regino y Garcia, Santiago, Oaxaca bajo regimen militar", La Jornada, 13 de marzo, 2000. Una version electronica puede localizarse en el URL: http://www.jornada.unam.mx/2000/03/13/oja-oaxaca.html

Salle Gomez, Martin, "Loxichas, ?tierra de malditos?", La Jornada, 15 de febrero, 2000. Una version electronica puede localizarse en el URL: http://www.jornada.unam.mx/2000/02/15/oja-tierra.html

Comunicados

Partido Democratico Popular Revolucionario-Ejercito Popular Revolucionario, "Comunicado de Oaxaca de Juarez. 23.09.96". Una version electronica puede localizarse en el URL: http://www.cedema.org/ver.php?id=919

* Licenciada en Ciencias Politicas y Administracion Publica (opcion Ciencia Politica) por la Facultad de Ciencias Politicas y Sociales, UNAM.

(1) Si bien las acepciones de este termino varian de acuerdo al contexto social y politico de los fenomenos especificos, es pertinente senalar que aqui nos referimos a aquel proceso de involucramiento en formas de organizacion social para demandar la satisfaccion de necesidades sociales, politicas y economicas que se aspira sean satisfechas a traves de la interaccion e interrelacion con las agendas, estructuras organizativas y sujetos adheridos a las organizaciones sociales, armadas o no. Para abundar en una reflexion, por un lado, de la exegesis teorica del concepto se recomienda: Julia del Carmen Chavez Carapia, La participacion social: retos y perspectivas, Mexico, Escuela Nacional de Trabajo Social-UNAM/Plaza y Valdes. 2003. Por otro lado, para explorar la caracterizacion de la participacion social como movimiento social, se sugiere: Jose Seoane, Emilio Taddei, Clara Algranati, "Las nuevas configuraciones de los movimientos populares en America Latina", en Atilio A. Boron y Gladys Lechini, Politica y movimientos sociales en un mundo hegemonico. Lecciones desde Africa, Asia y America Latina, Buenos Aires, CLACSO (Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales), junio, 2006. Acceso al texto completo: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/sursur/politica/ PIIICuno.pdf

(2) Junto a las guerrillas del Ejercito Zapatista de Liberacion Nacional (EZLN), Ejercito Revolucionario del Pueblo Insurgente (ERPI), Comando Armado Revolucionario del Sur (CARS) en Guerrero, Comando Indigena de Liberacion Nacional (CILN) en Oaxaca, Ejercito de Ajusticiamiento Genaro Vazquez, Ejercito Clandestino Nacional (ECN) en Chihuahua, Ejercito Insurgente de Chilpancingo, Ejercito de Liberacion del Sur, Ejercito Popular de Liberacion Jose Maria Morelos, Ejercito Revolucionario Insurgente (Baja California, Sonora, Coahuila y Durango), las Fuerzas Armadas Clandestinas de Liberacion Nacional (Oaxaca), Fuerzas Armadas Clandestinas de Liberacion para los Pueblos Marginados, Movimiento Popular Revolucionario y Ejercito Popular Mayorista, fueron considerados en 1999 las organizaciones armadas con mas presencia y capacidad hostil en Mexico. Martin del Campo Jimenez, "Epilogo: Sombras de Impunidad", en Laura Castellanos, Mexico Armado 1943-1981, Mexico, ERA, 2007, pp. 313-327.

(3) El 8 de enero de 1998 surgio Ejercito Revolucionario del Pueblo Insurgente (ERPI) como una escision del EPR, en gran medida porque eran sectores que no se identificaban con este discurso ideologico. Sin embargo, no son organizaciones antagonicas ya que el ERPI ha definido que sus operaciones estan confinadas a la defensa de algunos municipios del territorio guerrerense.

(4) Laura Castellanos, op. cit.

(5) Carlos Montemayor, La guerrilla recurrente, Mexico, ERA, 2007.

(6) Actualmente se identifican 23 organizaciones fachada. Las mas importantes en el estado de Oaxaca, son: Frente Popular Revolucionario (FPR), Union de la Juventud Revolucionaria de Mexico (UJRM), Comite para la Liberacion de los Hermanos Cerezo Contreras, Frente Popular Francisco Villa (FPFV), Movimiento de Lucha Popular, Central Unitaria de Trabajadores (CUT), en Oaxaca, a nivel estatal, regional y local, mediante las que articula el movimiento de masas con el que espera instaurar gobiernos revolucionarios en las zonas. Pero tambien se coordinan con organizaciones armadas con presencia en Oaxaca como: Frente Amplio del Sur (FAS), Ejercito Socialista Insurgente (ESl) --el ultimo creado en 2001. En Alejandrina Aguirre, "La guerrilla en Mexico, hoy", Revista Contenido, febrero 2007, p. 50.

(7) Blanca Estela Martinez, Contrainsurgencia ante Movimientos Armados en Mexico: EPR-PDPR, Tesina, Licenciatura en Ciencia Politica, UAM-Iztapalapa, julio, 2006, p. 61.

(8) Modelo aplicado mientras la organizacion armada se encuentra en formacion. Emprende acciones con todos los sectores de la sociedad que se involucran voluntariamente en la organizacion armada y que no necesariamente cuentan con formacion ideologica o militar. Su finalidad es formar estructuras politico-militares y desarrollar la guerra de guerrillas. En Javier Cervantes Mejia, Raices, aparicion e impacto del levantamiento armado del EZLN. Una aproximacion a la historia de la guerrilla en Mexico, 1960-1994, Universidad Autonoma del Estado de Mexico, Facultad de Humanidades, Tesis de Licenciatura en Historia, octubre, 2007, p. 51.

(9) Otras versiones reconocen que fue hasta el 1 de junio de 1996. En David Pavon Cuellar y Maria Luisa Vega, "Lucha Eperrista, Libros del CeDeMa", 2005, url: http://usuarios.lycos.es/cedema.

(10) En Alejandrina Aguirre, op. cit., p. 53.

(11) Recuerdese que el 25 de junio de 1995, en el vado de Aguas Blancas fueron emboscados campesinos de la Organizacion de Campesinos de la Sierra Sur (OCSS) cuando tomaban camino para realizar una manifestacion politica en Chilpancingo, Guerrero. En esta emboscada fallecieron 17 campesinos, lo cual provocO que algunos familiares, amigos y vecinos se unieran a las filas del EPR. En consecuencia, no se puede afirmar que el grupo armado naciera un ano despues, ya que la conformacion del mismo responde a organizaciones armadas clandestinas que surgieron durante los arcos setenta y potenciaron la confluencia de sus demandas y preparacion antes de 1996.

(12) Pavon y Vega, op. cit, Apendice del libro.

(13) Jorge Lofredo, La guerrilla mexicana: de la unidad a la ruptura, p. 35.

(14) Alejandrina Aguirre, op. cit.

(15) Cervantes Mejia, op. cit., p. 127.

(16) Sin que se haga un vinculo mecanico; es importante recordar que entre los municipios mas depauperados en Mexico destacan los ubicados en Oaxaca: Coicoyan de las Flores, Oax.; San Simon Zahuatlan, Oax.; Santiago Amoltepec, Oax.; Santa Lucia Miahuatlan, Oax.; San Lorenzo Texmelucan, Oax.; Santiago Tlazoyaltepec, Oax.; San Martin Peras, Oax.; San Antonio Sinicahua, Oax.; Santa Cruz Zenzontepec, Oax.; San Jacinto Tlacotepec, Oax.; San Andres Paxtlan, Oax.; Santiago Ixtlayutla, Oax. Informacion tomada del Subcomandante Insurgente Marcos, "La larga travesia del dolor a la esperanza", en Antonio Garcia de Leon, Documentos y comunicados, vol. li, 15 de agosto, 1994/29 de septiembre, 1995, Mexico, ERA, 1995, p. 60.

(17) EPR, Comunicado de Oaxaca de Juarez, 23 de septiembre, 1996.

(18) Mas adelante se explica la importancia de los fallecidos, ya que con su muerte el gobierno local favorecio la busqueda de simpatizantes guerrilleros en la Region Loxicha, distrito de Pochutla, Oaxaca.

(19) David Pavon Cuellar y Maria Luisa Vega, op. cit., Apendice, p. 142.

(20) Entrevista entre el EPR y la periodista Maribel Gutierrez, La Jornada, 27 de abril de 1998.

(21) Destaca que en agosto de 1996 fueron apresados en Oaxaca, Alvaro Sebastian, el responsable financiero del EPR, tambien Erangelio Mendoza Nube y Enrique Rueda Pacheco, lideres sindicales de la Seccion 22 del SNTE en Oaxaca.

(22) Blanca Estela Martinez, op. cit., pp. 128-130.

(23) Es una microrregion cercana a Puerto Escondido en la que viven alrededor de 35 mil habitantes diseminados en las montanas de 32 comunidades. En su mayoria se dedican al cultivo del maiz y cafe; habitan en casas de bejuco, sin drenaje, son escasos los servicios de luz y agua. Despues de 1996 al menos en la mitad de 52 escuelas rurales se suspendieron las clases porque maestros de la Seccion 22 del SNTE de estas fueron senalados como miembros del EPR. Nueve de ellos fueron encarcelados y el exlider de esa seccion, Erangelio Mendoza, fue identificado como uno de los dirigentes eperristas. Tomado de "Oaxaca, caceria de eperristas" en URL: http://www.jornada.unam.mx/1996/12/26/caceria.html)

(24) La zona de por si es muy pobre y las pocas riquezas naturales utiles para la sobrevivencia de los "xiches" se mantienen en las manos de finqueros y presuntos narcotraficantes que controlan los caminos de comunidades como Magdalena, Sirena Miramar, San Agustin, Chilapa y Loma Bonita. Vale la pena mencionar que las persecuciones miilitar y judicial en la zona se han vivido desde la decada de los setenta cuando se busco a las comunidades que apoyaban al Partido Obrero Clandestino Union del Pueblo (PROCUP), como lo hizo saber la Liga Mexicana de Derechos Humanos (LIMEDH). Sin embargo, a partir de 1994, con el levantamiento del EZLN, los zapotecos de la Sierra Sur han sido "hostigados" y aun mas con el alzamiento del EPR.

(25) Fragmentos tomados del portal web de la Organizacion de Pueblos Indigenas Zapotecos (OPIZ), http://mx.geocities.com/opiz_lox/Documento base Loxicha.

(26) Desde 1994 la Procuraduria General de Justicia del Estado ha identificado algunos grupos guerrilleros en la entidad: Ejercito Clandestino Indigena de Liberacion Nacional que aparecio en la Sierra Juarez de Oaxaca en mayo de 1994, y el Frente Popular Obrero Campesino.

(27) Destacan la participacion de Marcelino Santiago Pacheco, Adalberto Pacheco Santiago y Felipe de Jesus Antonio Santiago. Todos fueron sorprendidos cuidando los campamentos del EPR en la region. Es importante aclarar que en las acciones militares fueron detenidas algunas autoridades municipales de las comunidades circunvecinas; todos identificados como mandos medios del EPR. En reclamo de ponerlos en libertad, la Union del Pueblo Indigena Zapoteca (UPIZ) mantuvo un planton en la Camara de Diputados en demanda de que el Congreso de la Union elaborara y decretara una Ley de Amnistia para los integrantes de grupos armados que permanecian encarcelados. Ademas el Comite de Resistencia y Organizacion de UPIZ, en 2005 denuncio la continuacion de la guerra de baja intensidad en manos de la Jose Murat, asi como la reubicacion de las comunidades de Santa Cruz y Llano Planar que fueron desplazadas durante el gobierno de Diodoro Carrasco. UPIZ, Comunicado, 12 de abril de 2005.

(28) Juez quinto de Oaxaca y Decimo Primero del Reclusorio Sur de la ciudad de Mexico.

(29) En Oaxaca, caceria de eperristas, La Jornada, 26 de diciembre de 1996, URL: http://www.jornada.unam.mx/1996/12/26/caceria.html

(30) Pensamiento de Benito Juarez inscrito con letras blancas a un costado del palacio municipal de San Agustin Loxicha. "Loxichas, ?Tierra de malditos?", La Jornada, 15 de febrero de 2000, URL: http://www.jornada.unam.mx/2000/02/15/oja-tierra.html (31) "Masiosare", La Jornada, 30 de agosto de 1998. A continuacion se cita una narracion de algunos detenidos: "estan parados tras las rejas de la oficina de la policia judicial. Al centro, Cirilo Ambrosio Antonio, originario de San Agustin Loxicha. A su izquierda, su paisano Arnulfo Estanislao Ramirez Santiago. Del otro, un chaparrito que dice llamarse Juan Diaz Gomez y ser chiapaneco. ?Saben de armas? Muerto de miedo, Cirilo dice que le dieron una "chiquita". ?Sabia disparar? "Me dijeron como quitarle el seguro y disparar", murmura Cirilo. La policia judicial del estado dice que Arnulfo y Cirilo cargaron herido a Jorge Ruiz Cruz, tambien originario de San Agustin Loxicha, cuyo cadaver fue abandonado en Cafetitlan. Despues se sabria que Ruiz era regidor de Hacienda del pobrisimo Ayuntamiento de San Agustin. Y entonces comenzaria la maldicion de los Loxicha. Es importante mencionar que la Union del Pueblo Indigena Zapoteca (UPIZ) en su comunicado del 7 de febrero de 2006, 10 anos despues del ataque eperrista en la Crucecita y Tlaxiaco, evidenciaron que todos estos detenidos acusado, no pudieron encontrarse en dichos ataques, pues se encontraban celebrando la fiesta patronal de San Agustin Loxicha, el 28 de agosto de 1996, y que las evidencias fueron sembradas por las autoridades de la entidad.

(32) Sin embargo, los precedentes de la organizacion indigena en el estado comenzaron desde los anos ochenta, mucho antes de la aparicion publica del Ejercito Zapatista de Liberacion Nacional. A ello, respondio el desarrollo de organizaciones indigenas de diversa naturaleza en Oaxaca: educativas, de estudios etnicos, de productores rurales, de emigrantes, algunas de ellas de bases etnicas, otras vinculadas a la teologia de la liberacion o a corrientes ideologicas o politicas nacionales. Tomado de Jorge HernandezDiaz, "Retos y Oportunidades en la formacion del movimiento indigena en Oaxaca", en Victor Raul Martinez Vasquez (ed.), Oaxaca escenarios del nuevo siglo, Oaxaca, UABJO, 2004, pp. 202-203.

(33) Ugo Pipitone, Oaxaca: comunidad, instituciones, vanguardias, CIDE, octubre de 2007, p. 67. Una version electronica se puede consultar en URL: www.cide.edu.

(34) Cuauhtemoc Blas Lopez, Oaxaca. insula de rezagos. Critica a sus gobiernos de razon y de costumbre, Mexico, Editorial Siembra, 2007, p. 32.

(35) Cabe mencionar que oficialmente el indicador establece que el indigena se identifica cuando confirma hablar una lengua originaria; sin embargo, este es un indicador excluyente de otras condiciones que determinan la pertenencia etnica, entre ellos: la cultura, tradicion, practica organizacional e incluso conciencia de ser indigena. Organizaciones como la OIT en su Convenio 169 han definido que un pueblo indigena lo es por tres factores: la descendencia de poblaciones que habitan el territorio al momento de la conquista; la preservacion de instituciones sociales, economicas, culturales y politicas, y la autoidentificacion de los propios pueblos. Aunque, solo, 418 municipios oaxaquenos reconocen abiertamente su usos y costumbres y preservan una organizacion propicia para que subsistan sus costumbres, tambien hay 28 municipios que mantienen el criterio linguistico del gobierno federal aunque se rigen por sistema de partidos; entonces tenemos la combinacion de los criterios de la OIT y del gobierno para identificar a 446 municipios eminentemente indigenas. Esta es una opcion analitica importante para saber a que nos enfrentamos cuando queremos hablar de poblacion indigena en Oaxaca.

(36) Anaya Munoz, La politica de reconocimiento en Oaxaca. La preservacion de una gobernabilidad priista y el desarrollo del proyecto de autonomia indigena en el Estado, p. 271.

(37) Ibid., p. 280.

(38) David Recondo, La politica del gatopardo. Multiculturalismo y Democracia en Oaxaca, Mexico, CIESAS, 2007, p. 40.

(39) Antes se destaco que a partir de la decada de los setenta emergieron organizaciones, fundamentalmente rurales y compuestas por campesinos indigenas, que cuestionaron la operacion de los gobiernos priistas para controlar sus poblaciones y el aprovechamiento de su participacion politica para sostenerse en el poder. Ejemplos de organizaciones sociales: CMPIO (Coalicion de Maestros y Promotores Indigenas de Oaxaca, 1974), CIE (Centros de Investigacion Etnica, 1989), CEDIPIO (Comision Pastoral Indigena de Oaxaca, 1972), UCI-100 Anos (Union de Comunidades Indigenas, 1979), UCIZONI (Union de Comunidades Indigenas de la Zona Norte del Istmo, 1985), UNOSJO (Union de Organizaciones de la Sierra Juarez, 1990), FIOB (Frente Indigena Oaxaqueno Binacional, 1994), MULT (Movimiento Unificado de Lucha Triqui, 1981), COCEI (Coalicion Obrero Campesino Estudiantil del Istmo, 1974), la Seccion XXII del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacion (controlada por la CNTE, 1979), el PCM-ml (Partido Comunista de Mexico (marxista-leninista) (1978). Ademas, con demandas de tierra y tambien con demandas etnicas, entre los casos mas emblematicos, se reconoce a la Organizacion para la Defensa de los Recursos Naturales de la Sierra de Juarez (ODRENA-SIJ), la cual aglutino cerca de 30 comunidades zapotecas; el Comite Coordinador para la Defensa de los Recursos Naturales, Humanos y Culturales de la Region Mixe, (CODREMI, quienes se re-nombrarian Asamblea de Autoridades Mixes (ASAM) organizacion que logro reunir a una veintena de comunidades mixes; la Asamblea de Autoridades Zapotecas y Chinantecas de la Sierra (AZACHIS) con treinta comunidades de las dos etnias. Tomado de Anaya Munoz, Ibidem.

(40) Kunie Owolabi, "?La legalizacion de los usos y costumbres ha contribuido a la permanencia del gobierno priista en Oaxaca? Analisis de las elecciones para diputados y gobernadores de 1992 a 2001", Foro Internacional, num. 77, XLIV, 2004, p. 476.

(41) Blanca Estela Martinez, op. cit., p. 120.

(42) Santiago Regino y Garcia, "Oaxaca bajo regimen militar", La Jornada, 13 de marzo de 2000. URL: http://www.jornada.unam.mx/2000/03/13/oja-oaxaca.html

(43) Militante activo del movimiento estudiantil en la UABJO, despues integrante del PROCUP-PDPL, que lo instruyo a especializarse en explosivos para ser instructor de guerrillas en Nicaragua y El Salvador.
COPYRIGHT 2009 UNAM (Estudios Politicos)
No portion of this article can be reproduced without the express written permission from the copyright holder.
Copyright 2009 Gale, Cengage Learning. All rights reserved.

Article Details
Printer friendly Cite/link Email Feedback
Author:Mendoza Paz, Betzabe
Publication:Estudios Politicos
Date:May 1, 2009
Words:9865
Previous Article:Hacia otra justicia: policia y autoridades comunitarias en Guerrero.
Next Article:Norbert Lechner: intelectuales y "la manera de vivir juntos".
Topics:

Terms of use | Copyright © 2018 Farlex, Inc. | Feedback | For webmasters