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PERSPECTIVAS Y ALCANCES DE LA VINCULACION COMUNITARIA. EL CASO DE LA UNIVERSIDAD INTERCULTURAL DE CHIAPAS, UNIDAD OXCHUC.

Prospects and Scope of the Community Involvement. The Case of the Intercultural University of Chiapas, Oxchuc Campus

El concepto de vinculacion ha cobrado relevancia durante los ultimos anos al cuestionarse el papel que podrian desempenar las universidades y los centros de investigacion frente a los principales problemas sociales, ambientales y productivos de las regiones donde se ubican. Su marcado "academicismo" ha derivado en una tendencia clara de separacion entre los procesos de formacion y la atencion a los problemas--violencia, deterioro ambiental, migracion, pobreza, etcetera--que viven de manera cotidiana amplios sectores de la sociedad. En un intento por reorientar en Mexico la politica educativa dirigida a los pueblos indigenas, que historicamente han enfrentado situaciones de inequidad en el sistema educativo nacional (Casillas y Santini, 2009: 19), se crearon, a partir del ano 2004, las universidades interculturales. En estas instituciones educativas, en las que se pusieron en practica modelos de educacion con enfoque intercultural, una de las principales innovaciones consistio en que los programas de estudio asumen la vinculacion comunitaria como una actividad sustantiva. Desde las universidades interculturales:

[...] se plantea la vinculacion comunitaria como un conjunto de actividades que implica la planeacion, organizacion, operacion y evaluacion de acciones en que la docencia y la investigacion se relacionan internamente en el ambito universitario y externamente con las comunidades para la atencion de problematicas y necesidades especificas. Estas actividades [buscan] contribuir al desarrollo de proyectos socioeducativos, culturales y productivos (Casillas y Santini, 2009: 157).

Al igual que en las demas universidades de este tipo, en la Universidad Intercultural de Chiapas (UNICH) la vinculacion es una actividad sustantiva del quehacer educativo para la formacion de los jovenes que ingresan a sus programas. Avila et al. senalan que la vinculacion: "[...] tiene una parte metodologica que permite dotar a los estudiantes de un conjunto de tecnicas y herramientas de trabajo participativo que [...] contribuyen indudablemente a generar procesos que van haciendo posible una colaboracion estrecha entre la Universidad y la gente de las comunidades" (2016: 769).

En la presente investigacion se analiza la experiencia de la licenciatura en Desarrollo Sustentable de la UNICH, Unidad Oxchuc, en la cual se forman jovenes con la finalidad de contribuir al desarrollo de su comunidad o region, por lo que cabe preguntarse: ?que capacidades para la vinculacion comunitaria se estan generando en los estudiantes?, ?de que manera se establecen los vinculos con la comunidad y como estos vinculos contribuyen a mejorar la situacion de vida de los pobladores?

En el articulo se desarrollan cinco apartados: en el primero se exponen las perspectivas teoricas de la vinculacion, en el segundo se presenta el proceso metodologico que guio la investigacion, en el tercero se refieren de manera general los antecedentes y la situacion actual de la UNICH, en el cuarto se aborda la llegada de esta universidad al municipio de Oxchuc y se describen las caracteristicas de la licenciatura en Desarrollo Rural y en el quinto se presentan los resultados y discusion de la investigacion; se incluye, para finalizar, un apartado de conclusiones.

Perspectivas de la vinculacion en las instituciones de educacion superior

Gould plantea que el concepto de vinculacion en las Instituciones de Educacion Superior (IES) emergio en Estados Unidos en la segunda mitad del siglo XIX para designar como los beneficios del conocimiento cientifico se revertian sobre la sociedad (1997). Sin embargo, fue a principios del siglo XX cuando se impulso la colaboracion del sector educativo con el empresarial, y de la educacion y la formacion en general con el desarrollo social, economico, cientifico y tecnologico. "Las contribuciones de la educacion superior se dieron en dos areas generales: primero, la formacion de profesionistas y la investigacion aplicada; y segundo, las asesorias y el apoyo tecnico a la agricultura, el comercio y la industria" (Gould, 1997: 51).

En el caso de Mexico, diversos autores (Acuna, 1993; Casas y Luna, 1994; Romero, 2008) plantean que la vinculacion entre las IES y el sector productivo comenzo a finales de la decada de los ochenta y principios de los noventa, no tanto por el interes de hacer innovacion y transferencia tecnologica hacia las industrias, sino mas bien de "diversificar las fuentes de financiamiento para la formacion de recursos humanos, la investigacion cientifica y tecnologica y el desarrollo de infraestructura institucional" (Casas y Luna, 1994: 1). En consecuencia, las universidades mexicanas respondieron a la necesidad de formar profesionales orientados a la consolidacion de un Estado moderno y de estructuras productivas asociadas a un sistema de mercado (Moctezuma y Mungaray, 1996).

Por otra parte, sobresalen experiencias de universidades que han procurado una vinculacion orientada hacia la poblacion indigena y campesina, con la finalidad de generar procesos que coadyuven a la sensibilizacion sobre la realidad en el medio rural y, en algunos casos, a su posible transformacion. Avila et al. (2016) destacan las experiencias desarrolladas por el Departamento de Sociologia Rural y la Direccion General de Centros Regionales de la Universidad Autonoma Chapingo, las Brigadas Universitarias de Servicios Comunitarios para la Autogestion de la Universidad Nacional Autonoma de Mexico, el Sistema Modular de la Universidad Autonoma Metropolitana y las estancias de estudiantes realizadas a traves de diversas licenciaturas de la Universidad Iberoamericana y el Instituto Tecnologico de Estudios Superiores de Occidente. (1)

Estas experiencias han permitido ampliar el campo de accion de las IES hacia otros sectores que comunmente no han sido considerados para realizar vinculacion. No obstante, "en el caso de las universidades interculturales todavia carecemos de investigaciones monograficas que documenten este importante pilar del quehacer extraaulico en las Universidades Interculturales" (Mateos y Dietz, 2013: 366). (2)

Es importante reconocer que, debido a la influencia mercantilista en la educacion, en particular en las ultimas decadas se ha puesto enfasis en la interaccion de las IES y los centros de investigacion con los sectores institucionales, empresariales e industriales (Gould, 1997; Vallaeys, 1999; Campos y Sanchez, 2005; Malagon, 2006; Alvarado, 2009; Cortez, 2009; Cabrero et al, 2011; Moreno y Maggi, 2011; Saldivar, 2012), lo que responde a un proposito de insercion laboral, mas que de formacion critica de los sujetos y de transformacion de las condiciones sociales de inequidad e injusticia que prevalecen en las distintas regiones del pais.

Para el caso de las universidades interculturales, Dietz propone pactar formas de vinculacion directas con el contexto campesino indigena, donde la gestion y produccion deben ser asumidas por la universidad desde una perspectiva mas academica, con un sentido asociativo y dialogico, es decir "lo que en otros ambitos [tecnologico o empresarial] se denomina semilleros o incubadoras de iniciativas. Para las universidades interculturales hay que hacerlo en el sentido asociativo, o sea, incubadoras de proyectos, que surjan en el dialogo entre la universidad y la comunidad (Dietz, 2014: 18). (3) Una perspectiva alternativa a estas visiones consistiria en crear las condiciones para que los estudiantes generen "proyectos de vida colaborativos" que posibiliten su integracion en las dinamicas de vida comunitaria, enriqueciendo las experiencias de las familias y de los grupos sociales a partir de los conocimientos adquiridos en la formacion y de la recuperacion de las experiencias exitosas de la region.

En consecuencia, la generacion de capacidades para la vinculacion comunitaria, particularmente en las universidades interculturales, debe construirse a partir de posicionamientos reflexivos y criticos en estrecha relacion dialogica con las familias, las comunidades, las organizaciones sociales y los actores locales para influir en la consolidacion de procesos y proyectos de largo alcance.

Proceso metodologico de la investigacion

En la investigacion se utilizaron diferentes metodos y tecnicas en momentos distintos que permitieron gradualmente comprender el problema de investigacion y profundizar sobre el; por ejemplo, el metodo etnografico (Rockwell, 2009) en una primera etapa fue util para observar de manera participativa, dentro y fuera de la institucion, los procesos relacionados con la vinculacion como practica docente, a la vez que permitio identificar a informantes clave; se partio del hecho de que "todo trabajo de campo es un ejercicio de observacion y de entrevista" (Velasco y Diaz de Rada, 1997: 33).

Se trabajo con una muestra caso-tipo (Hernandez, Fernandez y Baptista, 2003), con estudiantes de la licenciatura en Desarrollo Sustentable de los semestres sexto, septimo y octavo, por considerar que en estos niveles los estudiantes han adquirido las competencias teoricas y metodologicas basicas para la vinculacion comunitaria y para implementar, si fuera el caso, propuestas de desarrollo comunitario. Se realizaron cuatro grupos de discusion entre los que se aplicaron 32 encuestas cuyos resultados fueron discutidos y reflexionados colectivamente.

Para la encuesta se utilizo la escala de Likert--muy positivo, positivo, regular, negativo y muy negativo--, y fue construida tomando en cuenta los elementos propuestos en los programas de estudio de la licenciatura en Desarrollo Sustentable. En ella se profundizo sobre la forma en como se representa y asume la vinculacion comunitaria y en experiencia del entrevistado bajo un modelo intercultural. Los resultados se analizaron con la ayuda del programa Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) version 22.

Los grupos de discusion fueron utiles para identificar a los estudiantes que posteriormente se entrevistaron, de manera que se hicieron entrevistas a profundidad a dos estudiantes y semiestructuradas a diecinueve. En cuanto al personal que labora en la UNICH, se realizaron once entrevistas: dos a directivos y nueve a docentes. Paralelamente se acompano en distintas ocasiones a los estudiantes que realizaban actividades de vinculacion en sus comunidades.

Para el analisis de las entrevistas se utilizo el metodo de comparacion constante sugerido por Glaser y Strauss (1967) y por Strauss y Corbin (2002), mediante el cual el investigador simultaneamente codifica y analiza los datos a traves de una comparacion continua de los incidentes a los que remiten: "lo cual permite desarrollar y refinar conceptos, identificar sus propiedades, explorar sus interrelaciones e integrarlos de una manera coherente" (Wiesenfeld, 2001: 161). Los docentes entrevistados solicitaron guardar el anonimato, lo cual se respeta en este escrito para proteger su identidad, asi como la de la totalidad de los entrevistados. El trabajo de campo se realizo, en diferentes etapas, entre agosto de 2013 y junio de 2015.

Antecedentes y situacion actual de la UNICH

La UNICH es la segunda universidad intercultural que se establecio en el pais. Se creo por decreto del Congreso de Chiapas en el ano 2004 y comenzo a operar en agosto de 2005 en San Cristobal de Las Casas. En el ano 2006 se inicio la construccion de las instalaciones (4) de la Ciudad Universitaria Intercultural en un predio de "10.5 hectareas, de las cuales 5.5 corresponden a terreno boscoso protegido como area de reserva" (UNICH, 2009: 35). Se encuentra ubicada al sur-poniente de la ciudad, aledana a la zona de conservacion ecologica de los humedales de Montana Maria Eugenia.

Segun el informe de la administracion 2005-2008, la apertura de la UNICH y de sus licenciaturas se realizo tras un proceso de discusion entre intelectuales, academicos y representantes de comunidades y pueblos indigenas, quienes analizaron la pertinencia del funcionamiento de la universidad. "Para tal efecto, la Secretaria de Educacion contrato a un despacho especializado para llevar a cabo un estudio de factibilidad que guio la seleccion de los primeros programas academicos" (UNICH, 2009: 1).

Como resultado de ese trabajo, (5) se discutieron con la Coordinacion General de Educacion Intercultural y Bilingue de la Secretaria de Educacion Publica (CGEIPSEP) las recomendaciones del estudio para posteriormente abrir cuatro licenciaturas: Lengua y Cultura, Turismo Alternativo, Comunicacion Intercultural y Desarrollo Sustentable, (6) que fueron avaladas por la Comision Estatal de Planeacion de la Educacion Superior bajo el argumento de que: "no existia otra institucion de Educacion Superior, publica o privada, en Chiapas, que imparta dichas licenciaturas" (UNICH, 2009: 8).

En el Plan Institucional de Desarrollo 2008-2016 de la UNICH se menciona que uno de los problemas de la educacion superior en Chiapas es la alta demanda de carreras convencionales, lo que causa saturacion en el mercado de trabajo de los egresados; por ello, se enfatiza la necesidad de crear nuevas licenciaturas con pertinencia social y economica.

La iniciativa de la CGEIB-SEP de ubicar las universidades interculturales en localidades rurales o con poblacion mayoritariamente indigena no necesariamente se cumple en la sede central de la UNICH si consideramos que se encuentra en una ciudad que cuenta con mas de doscientos mil habitantes. El argumento a favor de su establecimiento en San Cristobal de Las Casas se baso en el hecho de que la ciudad es un centro regional importante para desarrollar diferentes actividades economicas, sociales, culturales, educativas y turisticas; ademas de ello, en decadas pasadas las expulsiones por conflictos religiosos contribuyeron a la creacion de asentamientos irregulares principalmente de comunidades indigenas en las orillas de la ciudad, (7) lo que hoy en dia genera tambien demanda de servicios educativos.

Quienes ingresan a la UNICH son jovenes procedentes tanto de los municipios de la region Altos, (8) como de la misma ciudad. De acuerdo con los registros, existe una presencia considerable de estudiantes de otras regiones del estado--Meseta Comiteca Tojolabal, Selva Lacandona, Maya, Tulija Tseltal Chol, Valles Zoque, Metropolitana y Sierra Mariscal--, quienes representan a las principales lenguas indigenas que se hablan en Chiapas (UNICH, 2008). (9)

La universidad amplio su proyecto educativo hacia otras regiones al crear, por un lado, mayores oportunidades para que los jovenes puedan estudiar en su region y, por otro, para responder a las politicas y estrategias impulsadas por la CGEIB-SEP, es decir: a) ampliar la cobertura de educacion superior con pertinencia cultural para la poblacion indigena; b) responder a las demandas indigenas reconociendo los aportes de los pueblos en los aspectos culturales y linguisticos, y c) que la formacion ofrecida se oriente a la solucion de problemas y al desarrollo integral de su region (Schmelkes, 2008).

Se crearon otras cuatro sedes o Unidades Academicas Multidisciplinarias (UAM) en distintas regiones de Chiapas, tres de las cuales iniciaron labores en 2009 con la misma oferta educativa que la ofrecida en San Cristobal de Las Casas; por ejemplo, en Oxchuc se imparten las licenciaturas en Desarrollo Sustentable, y Lengua y Cultura; en Las Margaritas, Turismo Alternativo, y Lengua y Cultura; en Yajalon, Lengua y Cultura, y Desarrollo Sustentable; y en Valle de Tulija --Salto de Agua--, que inicio labores en agosto de 2012, se ofrecen las licenciaturas en Desarrollo Sustentable y Turismo Alternativo. (10) En el Plan Institucional de Desarrollo 2008-2016 de la UNICH se reconoce el rezago educativo de la region Sierra; no obstante, ninguna UAM se ha establecido en dicha region.

La licenciatura en Desarrollo Sustentable en la UNICH-Oxchuc

Antes de que se creara la UNICH en el municipio de Oxchuc sus pobladores habian hecho gestiones ante diferentes instancias de gobierno, sin exito alguno, para beneficiarse de una IES; en particular deseaban contar con una sede de la Universidad Pedagogica Nacional o una Escuela Normal Superior con la intencion de que sus hijos se formaran como maestros de educacion primaria. Tambien en diferentes momentos funciono, por un corto periodo, una IES privada, pero ante la falta de condiciones para establecerse en la zona dejo de operar--los altos costos de las colegiaturas, la falta de reconocimiento oficial de la SEP y la negativa de los pobladores a donarles un terreno para la construccion de sus instalaciones provocaron su cierre--.

Cuando se instalo la UNICH en Oxchuc los habitantes tenian cierto recelo por las experiencias pasadas; sin embargo, su aceptacion fue mayor al comprobar que se trataba de una IES con programas de estudios reconocidos por la SEP. En un inicio las autoridades municipales querian que se instalara en terrenos cercanos a la carretera, (11) pero finalmente los edificios se construyeron en la localidad Piedra Escrita, en un predio donado por las autoridades del municipio.

La UNICH-Oxchuc inicio sus labores en agosto de 2009 en las instalaciones del Colegio de Estudios Cientificos y Tecnologicos del Estado de Chiapas con dos grupos en el turno vespertino, ofreciendo dos licenciaturas--Lengua y Cultura, y Desarrollo Sustentable--dirigidas a los jovenes de la region que desearan continuar sus estudios. En la primera generacion, la difusion se hizo principalmente entre los estudiantes de las preparatorias, pero tambien entre quienes por alguna situacion habian dejado de estudiar. De acuerdo con registros oficiales, la sede de Oxchuc comenzo a funcionar con 68 estudiantes, de los cuales el 95% eran bilingues--tseltal y espanol--y el 5% hablantes pasivos del tseltal, es decir, lo comprendian pero no lo hablaban (UNICH, 2009).

La primera generacion (2009-2013) se caracterizo por contar con estudiantes cuya edad no se correspondia necesariamente con el promedio para ingresar a nivel superior, es decir, se matricularon estudiantes que habian concluido su educacion media superior anos atras y que por diversas circunstancias tuvieron que interrumpir su proceso educativo. Las generaciones posteriores contaron con estudiantes mas jovenes, recien egresados del bachillerato, y, de acuerdo con testimonios de los docentes, en ninguna de las generaciones se encontraban jovenes con experiencia laboral, ni en instituciones gubernamentales ni en organizaciones de la sociedad civil; sino que mas bien se trataba de jovenes que habian contado con el apoyo de sus familias para realizar de manera ininterrumpida sus estudios. Lo anterior ofrece elementos para entender parte de las dificultades que los estudiantes han enfrentado para vincularse con los actores comunitarios de la region.

Los programas educativos cuentan con tres niveles: basico, profesional y de especializacion; y con cuatro ejes de formacion: disciplinar, vinculacion con la comunidad, lenguas y sociocultural--todos los mapas curriculares de las licenciaturas de la UNICH tienen los tres ultimos ejes--. En el caso de la licenciatura en Desarrollo Sustentable, hay tres lineas de especializacion: productiva, ambiental y "buen vivir", (12) con sus respectivas asignaturas optativas.

Hasta el ciclo escolar agosto-diciembre 2014, la licenciatura en Desarrollo Sustentable contaba con 209 estudiantes inscritos, de los cuales el 93.30% se reconocian como hablantes de la lengua tseltal y muchos de ellos eran originarios del municipio de Oxchuc, aunque tambien se contaba con la presencia de estudiantes de otras localidades aledanas como Huixtan, Chanal, Ocosingo, San Juan Cancuc e incluso Cintalapa de Figueroa, municipio de la region Centro de Chiapas.

Desde que conto con instalaciones propias, se establecio como horario de clases de 7:00h a 15:00h de lunes a viernes, y opera bajo un sistema escolarizado. En el tiempo que se realizo la investigacion solamente habia dos docentes de tiempo completo asignados a la Unidad de Oxchuc, uno para la licenciatura en Desarrollo Sustentable y otro para Lengua y Cultura; los demas fueron contratados por hora, semana o mes, y la mayoria de ellos viajaba desde San Cristobal a Oxchuc para cumplir con su horario de trabajo. (13)

El acercamiento entre universidad y comunidad

Como figura en el perfil de egreso, en la licenciatura en Desarrollo Sustentable se busca que los estudiantes dirijan "procesos de investigacion participativa para la resolucion de problematicas comunitarias, contribuyendo al bienestar social desde la participacion social y politica", objetivo que se refuerza desde el eje de vinculacion comunitaria a lo largo de la formacion profesional.

En el Departamento de Vinculacion de la UNICH, situado en la Unidad Central de San Cristobal, se registro que en 2015 se establecieron acciones de vinculacion con cerca de ochocientas comunidades distribuidas en 47 municipios de Chiapas. La informacion se difundio en las otras unidades academicas para que los docentes encargados del eje de vinculacion tuvieran conocimiento de la situacion y se evitara, en la medida de lo posible, repetir actividades en las mismas comunidades.

En la revision documental se identifico que en el proceso educativo se considera la implicacion de los estudiantes en la vida comunitaria a traves de metodos y tecnicas de investigacion cualitativas y cuantitativas para propiciar gradualmente procesos de planeacion participativa.

Inicialmente se involucran con la observacion y el registro de las diferentes actividades que se despliegan en la comunidad, (14) y en los semestres siguientes identifican y jerarquizan problematicas a partir de platicas con los actores comunitarios. Esa primera etapa de acercamiento muchas veces se construye con una mirada de afuera hacia adentro, porque es ajena a la realidad cotidiana de la comunidad o familia del estudiante debido a que, paradojicamente, no es una exigencia institucional que este realice los primeros acercamientos en su propia comunidad, de tal forma que los problemas analizados corresponden a otras realidades, posiblemente parecidas a la suya. (15)

La aprobacion para iniciar el trabajo comunitario esta bajo la responsabilidad del docente encargado del eje de vinculacion, quien considera los siguientes criterios: a) que los estudiantes hablen la lengua materna de la comunidad para generar confianza y facilitar el trabajo; b) los recursos economicos para hacer sus practicas, pensando que tendran que realizarlas de manera constante, y c) los hallazgos seran parte del proyecto integrador que presentan al finalizar cada semestre. (16)

Generalmente estos aspectos son considerados en el primer semestre de la licenciatura; sin embargo, en el transcurso de su formacion algunos estudiantes cambian de comunidad y dejan a la deriva el proceso de acercamiento construido en los meses anteriores. Esa situacion ha ocasionado el descontento y la reticencia de los pobladores para recibir a otros jovenes que llegan al mismo lugar con similares inquietudes. (17)

En el seguimiento de la vinculacion comunitaria que hacen los estudiantes se observo que generalmente se reunen con grupos ya formados, frecuentemente con los que estan integrados a partir de la demanda de alguna institucion gubernamental; por ejemplo, con las mujeres del programa Prospera--antes llamado Oportunidades--o con alumnos de alguna escuela primaria. Los estudiantes senalan que en ocasiones trabajan con grupos pequenos de familias ante la falta de interes del resto de la poblacion.

La propuesta educativa de la UNICH pretende contribuir a la solucion de los problemas comunitarios; (18) no obstante, por los hallazgos encontrados se hacen evidentes las dificultades para incidir en los procesos sociales con los que se relacionan los estudiantes durante la vinculacion comunitaria. Eso ocasiona que muchos de los actores locales--campesinos, autoridades y lideres, padres y madres de familia, productores, mujeres, jovenes o docentes, entre otros--no se interesen en participar de manera activa en la formacion de los estudiantes.

A pesar de que la UNICH establecio convenios de colaboracion con diversas IES e instituciones gubernamentales, (19) hacen falta mecanismos que permitan fomentar una mayor participacion e interaccion cotidiana, creativa y dinamica entre la universidad y las comunidades. En este sentido, uno de los docentes entrevistados senalo que: "[. ] no se han establecido redes con la comunidad porque no tenemos impacto todavia, no hay ese acercamiento de la universidad con la comunidad y de la comunidad con la universidad, solamente es a traves de los alumnos, todavia no hemos aterrizado la relacion con las autoridades". (20)

Algunos docentes sugieren que a la hora de trabajar en vinculacion con las comunidades no deben promoverse actitudes paternalistas, es decir, no deben ofrecerse insumos a cambio de informacion, como ocurre bajo las politicas implementadas desde la idea del Estado benefactor, en las que las comunidades reciben "ayuda de los de afuera"--laminas, tinacos, pisos firmes, proyectos productivos, etcetera--, lo que ocasiona que la participacion este condicionada a recibir algo a cambio. Sin embargo, las politicas y las practicas institucionales contradicen el discurso; por ejemplo, un docente narro lo siguiente:
   Se supone que con el asunto de la vinculacion comunitaria debe
   crearse el empoderamiento, pero la UNICH hizo un convenio con CDI
   [. ] la mayoria de nosotros no supimos en que momento se hizo una
   consulta con las comunidades para entregarles instrumentos
   [musicales], nos dijeron nada mas: "companeros, tal dia nos vemos
   en Oxchuc para entregar los instrumentos a las comunidades" [...]
   despues se enteraron otras comunidades y nos dieron la solicitud
   para que les entreguemos instrumentos tambien. (21)


Esta situacion tambien se reproduce al interior de las aulas; por ejemplo, en la presentacion de los proyectos integradores un equipo de estudiantes senalo que, por su propia voluntad, [le] "nacio de ir a darle algo [al entrevistado] a cambio de informacion". Lo anterior puede indicar que, aunque los estudiantes demuestren interes por implementar mecanismos participativos, se ven envueltos en un sistema de dar y recibir a cambio de establecer algun tipo de colaboracion u obtener informacion. Alatorre senala que no siempre se logra una vinculacion adecuada debido a la falta de "planeacion estrategica [...] o por limitaciones en la capacidad y experiencia de los docentes-tutores", lo que ocasiona que el papel de los estudiantes dentro de las comunidades sea principalmente para extraer informacion, propiciando "de parte de los miembros de estas comunidades, una respuesta de transaccion: ?que vas a darme a cambio?" (Alatorre, 2010: 339).

En una perspectiva innovadora de vinculacion social en contextos de diversidad cultural, la preocupacion de los estudiantes no deberia centrarse en cumplir con las expectativas de las comunidades--proponer obras de infraestructura, proyectos productivos o soluciones inmediatas--, sino en generar procesos reflexivos y de concientizacion sobre las condiciones historicas injustas de relacion con los pueblos indigenas y sobre el papel que estos podrian jugar en la reivindicacion de los modos de ser, estar y convivir en el mundo. Uno de los retos para resignificar la vinculacion seria involucrar de manera creativa y complementaria a la universidad con la comunidad, las organizaciones y los actores sociales en iniciativas locales--es decir, sin dependencia de recursos externos--para contribuir a innovar en las actividades que se realizan de forma cotidiana en los contextos comunitarios.

Zemelman plantea que la educacion debe aspirar a generar en los "sujetos" la necesidad de hacer algo (Rivas, 2005); en palabras de Restrepo y Rojas, se trata de hacer visible y viable: "la multiplicidad de conocimientos, formas de ser y de aspiraciones sobre el mundo" (2010: 20-22). Es una apuesta por el reconocimiento del estudiante como actor fundamental de su propio proceso educativo y por la construccion social de sujetos que se colocan frente al mundo, reivindicando su capacidad de transformarlo desde su identidad, historia y contexto socioambiental y productivo.

Los entrevistados reconocen cierta restriccion en las formas de organizacion interna de la comunidad, en las cuales dificilmente un joven universitario puede tener incidencia a la hora de la toma de decisiones. En el siguiente testimonio se encuentra un ejemplo sobre la dificultad de involucrarse en la comunidad:
   Cuando fui a comunidad, en primera, reaccionaron que para que, si
   no les ibamos a dar nada; pero ya despues se dieron cuenta de que
   eramos alumnos y que necesitabamos formarnos, y dijeron: "Bueno, si
   les vamos a dar un cambio de mentalidad, creo que es bueno para
   nosotros", y les ofrecimos el sistema milpa. Hicimos lo de las
   hortalizas en quinto semestre, pero ahorita ya no hemos hecho nada
   porque estamos de salida, ya van a venir los de quinto a dar lata
   con ellos. Nosotros ya no vamos a hacer nada porque ya vamos de
   salida. (22)


Se identifico que la falta de seguimiento a mediano y largo plazo de los estudiantes a las comunidades con las que se vinculan es un problema central que se debe a dos factores principales: a) la falta de acompanamiento y de sistematizacion de las actividades que realizan cada semestre en las comunidades--tanto de estudiantes, como de docentes y actores comunitarios--, y b) la falta de modelos que les inspiren para promover acciones comunitarias innovadoras; es decir, su arquetipo inmediato, al cual aspiran, es la figura del docente de educacion basica y la de los promotores de desarrollo de las instituciones gubernamentales.

Como ya se ha mencionado, a algunos estudiantes les resulta complicado mantenerse en las comunidades seleccionadas debido, en parte, a que generar procesos de vinculacion depende en gran medida de los lazos de confianza que se creen en el lugar. En algunos casos logran establecer procesos de reflexion y analisis sobre aspectos productivos y sociales con los pobladores de la region; sin embargo, se enfrentan a la falta de confianza en sus propuestas, en gran parte porque son estigmatizados como jovenes con poca experiencia--esto a pesar de que son de la region y hablan tseltal--.

A partir de estas dificultades, los docentes de la UNICH-Oxchuc realizaron modificaciones de manera interna en el eje de vinculacion comunitaria para hacer la intervencion mas funcional; por ejemplo, en el segundo semestre de 2014 se establecio la semana de la vinculacion--una al inicio y otra hacia el final del semestre--, con lo que se busco subsanar la poca participacion de la universidad en las comunidades.

Como se ha senalado, la falta de continuidad y de accesibilidad en algunas comunidades ha derivado en la busqueda de alianzas con otros actores interesados por las actividades de la UNICH-Oxchuc; regularmente, son los docentes de las escuelas primarias quienes permiten a los jovenes universitarios poner en practica parte de los conocimientos adquiridos en la universidad.

Habria que agregar que la compleja situacion politica del municipio de Oxchuc ha derivado en la suspension de labores educativas en repetidas ocasiones; una de ellas se produjo durante el movimiento magisterial de 2013, cuando estudiantes y personas del municipio cerraron las instalaciones de la UNICH-Oxchuc en apoyo al magisterio. Otro acontecimiento fue la movilizacion de la poblacion para exigir la destitucion de la presidenta municipal del Partido Verde Ecologista de Mexico que resulto electa en agosto de 2015. Ambas situaciones impidieron llevar a cabo los trabajos de vinculacion comunitaria programados para esos semestres.

Por otra parte, es necesario integrar al curriculum espacios que permitan reflexionar sobre los retos y alcances que los estudiantes logran en las comunidades semestre tras semestre; esa actividad para sistematizar la experiencia, como senalan Avila et al., aparece hasta el octavo semestre "para una mejora de sus practicas" (2016: 770). La falta de espacios de analisis y reflexion sobre su practica indudablemente puede contribuir al exito o fracaso de la vinculacion comunitaria.

En la informacion recabada en los grupos de discusion se observo que la mayoria de los estudiantes tienen la intencion de continuar vinculados a la comunidad, ya sea con proyectos gestionados por ellos mismos o a traves de alguna institucion gubernamental. Entre sus expectativas destacan las siguientes:

- Trabajar como promotor comunitario haciendo proyectos que salgan desde su comunidad.

- Promover en comunidades locales las nuevas alternativas y estrategias de produccion; experimentar y aplicar lo aprendido.

- Gestionar, desarrollar y evaluar proyectos para las comunidades de manera independiente; no estar arraigado a una institucion.

- Trabajar con comunidades rurales en proyectos e instituciones como la Secretaria de Agricultura, Ganaderia, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentos (SAGARPA) o la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).

Conseguir un trabajo en el cual puedan desarrollar alternativas sustentables. Desarrollar proyectos sustentables en las comunidades como, por ejemplo, la preparacion de una parcela adecuada con usos y tecnicas agroecologicas. (23)

En estas expectativas se observa una enajenacion y desvinculacion de su lugar de origen, es decir, no se puede negar que a los estudiantes les interesa colaborar con su comunidad, pero sus inquietudes se dirigen hacia construir una colaboracion de afuera hacia adentro, es decir, se orientan mas a la promocion del desarrollo en su region, sin necesariamente considerar que forman parte de un pueblo. Lo anterior confirma la hipotesis de que prevalecen formas y politicas integracionistas promovidas en decadas pasadas, es decir, la figura del promotor cultural utilizada anteriormente por el Instituto Nacional Indigenista, ahora Comision Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indigenas, es vigente en el modelo educativo intercultural (Galan y Navarro, 2016).

Habra que insistir en que no es facil lograr que los estudiantes asuman un rol protagonico al interior de su comunidad o region cuando no han tenido experiencias previas de trabajo en organizaciones sociales o comunitarias que les permitan establecer relaciones mas sistematicas al interior de los procesos sociales en los lugares de donde son originarios o en las comunidades donde llevan a cabo los proyectos integradores.

Asi, las expectativas institucionales de la UNICH no encuentran mucha correspondencia con las planteadas desde el modelo educativo intercultural (Casillas y Santini, 2009: 157), es decir, las esperanzas de transformacion social promovidas por los estudiantes tendran que esperar un poco mientras no se asuma una politica institucional de vinculacion como un proceso creativo, sistematico, dinamico y reflexivo con los actores regionales, las organizaciones de la sociedad civil y las autoridades comunitarias y municipales, que haga viable el impulso y el sostenimiento de los proyectos desde una perspectiva intercultural, y que tome realmente en cuenta las marcadas desigualdades historicas y la necesidad de implementar otras formas de relacion entre los sujetos.

No obstante, se estimula a los estudiantes para que realicen trabajo en las comunidades:
   Hay una mentalidad diferente en los [estudiantes] de Oxchuc, porque
   estan viviendo en un contexto comunitario donde la agricultura, los
   trabajos comunitarios y los conflictos sociales son fundamentales;
   y hay todo un concepto de que ser licenciado ya no es vivir en la
   comunidad, sino vivir fuera del contexto de la oficina y regresar
   de vez en cuando; si la familia tiene un hijo licenciado tiene
   mayor estatus dentro de la comunidad. Hemos detectado que estan
   estudiando para trabajar fuera, no estan pensando en quedarse en su
   comunidad. (24)


Aunado a lo anterior, en la encuesta aplicada en los grupos de discusion se pregunto a los alumnos si la formacion que reciben en la licenciatura les habia permitido proponer soluciones a los problemas de su comunidad. En los resultados, aunque el 33% efectuo una valoracion positiva, sobresale una valoracion regular (53.3%). Un indicador puede ser la falta de trabajo constante en su comunidad.

Las experiencias narradas muestran como desde la UNICH-Oxchuc se piensa en la comunidad como en una oportunidad de vinculacion y de aprendizaje; no obstante, algunos de los estudiantes no visualizan las comunidades como espacios posibles en los que desarrollar su trabajo, sino que mas bien se imaginan trabajando en ellas desde instituciones gubernamentales para promover el desarrollo--de afuera hacia adentro--; en otras palabras, aunque piensan en continuar en estrecha relacion--laboral o academicamente--con las comunidades, la mayoria no muestra interes en arraigarse en ellas. Como consecuencia, las capacidades generadas para la vinculacion son de caracter inmediatista y funcional, es decir, para la curricula, y estan mas enfocadas a los resultados que a los procesos.

Conclusiones

Retomando a algunos autores que han trabajado sobre la perspectiva de la vinculacion (Freire, 1984; Gould, 1997; Campos y Sanchez, 2005; Casillas y Santini, 2009; Cortez, 2009; Alatorre, 2010; Saldivar, 2012; Mateos y Dietz, 2013; Dietz, 2014; Avila et al., 2016; Mateos, Dietz y Mendoza, 2016), considero que la vinculacion comunitaria es aquella que busca establecer relaciones de colaboracion con los actores y los espacios economicos, socioculturales, ambientales e institucionales del entorno para generar situaciones de aprendizaje y, al mismo tiempo, contribuir a mejorar la situacion de vida de la poblacion en general, pero particularmente de la que se encuentra en condiciones de vulnerabilidad.

La propuesta de vinculacion de las universidades interculturales ha privilegiado a las comunidades antes que al sector empresarial, de tal forma que se presenta como una innovacion del modelo educativo intercultural para incidir en las problematicas locales. No obstante, por los resultados encontrados, en el caso de la UNICH-Oxchuc dicha innovacion tendria que ir mas alla de una practica agregada a los programas de estudio a traves de los proyectos integradores, para asumirse como un aporte global al proceso educativo que permita trascender la dependencia institucional y construir formas creativas de relacion dinamica y sistematica entre estudiantes, docentes y actores comunitarios. En terminos de Freire (1984), se trata de tejer relaciones dialogicas entre los actores para la transformacion de la realidad desde una perspectiva critica.

De igual forma, las reflexiones realizadas permiten plantear que la vinculacion comunitaria en la UNICHOxchuc encuentra limitantes porque no se asume la experiencia construida como un aporte esencial al proceso educativo y porque no se establecen mecanismos de colaboracion e interaccion creativas con los actores comunitarios; estas circunstancias tienen su origen en las restricciones burocraticas, la falta de seguimiento y la vision limitada sobre como se aborda la vinculacion comunitaria, proceso que deberia implicar reciprocidad e intercambio de conocimientos para el aprendizaje mutuo.

El desafio consiste en involucrar en el analisis de la realidad, de manera participativa y desinteresada, tanto a los actores comunitarios como a las instituciones y organizaciones sociales y comunitarias, para encontrar intereses compartidos que enriquezcan la germinacion de procesos de vinculacion comunitaria. Es decir, en la medida en que los estudiantes se involucren de manera gradual en los procesos comunitarios y se fortalezcan sus capacidades teoricas y metodologicas, la vinculacion dejara de verse unicamente como una obligacion academica.

Es necesario generar interes por conocer que es la vinculacion comunitaria planteada desde la CGEIB-SEP para las universidades interculturales, pero tambien cabe preguntarse como hacer para que las comunidades participen de forma desinteresada en las actividades de vinculacion generadas desde la UNICH. Una via podria consistir en partir de procesos de concientizacion que posibiliten la incorporacion de estudiantes y docentes en las actividades productivas y sociales que se encuentran en marcha en las comunidades, sin que estos impongan una vision de la realidad, sino mas bien contribuyan a potenciar de manera creativa las capacidades e iniciativas sociales.

Se trata de una apuesta por crear diferentes redes entre los actores locales y regionales desde una perspectiva abierta al "dialogo de saberes",25 que enriquezca los procesos educativos y comunitarios a traves de una "investigacion vinculada y vinculante" (26) (Alatorre, 2010; Mateos y Dietz, 2013; Mateos, Dietz y Mendoza, 2016; Dietz, 2014). Significa partir de un enfoque educativo intercultural en el que se articule la generacion del conocimiento dentro y fuera del aula en colaboracion con las comunidades para posibilitar una mayor interrelacion entre distintos actores, saberes y disciplinas, "en torno a iniciativas y solidaridades concretas" (Alatorre, 2010: 340).

Por consiguiente, la UNICH-Oxchuc se enfrenta al reto de aportar a la formacion para la vida de los estudiantes; es decir, de contribuir a formar sujetos desde una practica reflexiva en la cual, ademas, la diversidad sea vista como una oportunidad para enriquecer la cotidianeidad, para reivindicar la identidad y de construir en el presente proyectos de vida colaborativos desde, con y para sus comunidades.

Enviado a dictamen: 28 de noviembre de 2016. Aprobacion: 9 de mayo de 2017. Revisiones: 2.

Notas

(1) Particularmente en Chiapas opera desde 1997 el Programa de Investigacion Interdisciplinario Desarrollo Humano de la Universidad Autonoma Metropolitana, que tiene como objetivo investigar en vinculacion tanto con los programas de formacion de licenciatura y posgrado, como con sectores sociales ligados a la universidad. El programa representa un esfuerzo encaminado a buscar alternativas para mejorar las condiciones de vida de la poblacion en condiciones desfavorables (Cortez, 2009).

(2) Mateos y Dietz mencionan algunos estudios sobre esta tematica, por ejemplo el realizado en la UNICH por Gomez y Guzman, donde se relatan experiencias de la participacion de estudiantes en proyectos de desarrollo comunitario; de igual forma, Garcia contribuye con la vivencia establecida entre la UIEP y la comunidad anfitriona a traves de un proyecto en conjunto sobre la diversification productiva. Ebel y Kissmann desarrollan una investigacion sobre la sostenibilidad en las comunidades aledanas a la UIMQROO (Gomez y Guzman, s.f.; Garcia, 2009; Ebel y Kissman, 2011, citados en Mateos y Dietz, 2014: 366)

(3) En la decada de los setenta Freire ya habia realizado una critica contundente del concepto de "extension", termino utilizado aun en algunas universidades para describir las formas de interaccion con su entorno. La idea de "extension", como senala Freire, plantea "llevar" el conocimiento desde las universidades hacia las comunidades y es una accion con "una connotacion indiscutiblemente mecanicista" (Freire, 1984: 26), que no pasa por una reflexion critica de como se construye la relacion entre los sujetos. Para superar esta carga de imposicion, sugeria el concepto de "comunicacion", en la perspectiva de reconocer el papel dialogico que deberian contener las relaciones entre los actores para la transformacion de la realidad desde una perspectiva critica.

(4) Una de las criticas fuertes en torno a la construccion de las instalaciones de la UNICH parte de que su diseno arquitectonico denota la influencia colonial, aspecto que precisamente la interculturalidad busca erradicar.

(5) A partir de la investigacion realizada se constato que, como tal, no hay estudio de factibilidad, por lo que es sugerente pensar que las licenciaturas fueron creadas en funcion de los intereses de la CGEIB-SEP (Bermudez, 2015), debido a que se encuentra una similar oferta educativa en otras universidades interculturales, a excepcion de la Universidad Veracruzana Intercultural y de la Universidad Indigena Autonoma de Mexico, cuyos programas educativos no necesariamente se ajustan a los criterios del modelo intercultural.

(6) Situaciones similares se encuentran en otras universidades interculturales; por ejemplo, Rojas, Navarro y Escobar (2016) demuestran que en la Universidad Intercultural del Estado de Tabasco no hubo un estudio de factibilidad y se abrieron unicamente las licenciaturas propuestas por la CGEIB-SEP.

(7) Rus identifica tres olas de migrantes que llegaron a San Cristobal. La primera sucedio en la decada de los setenta: "conducida por jovenes bilingues que querian cambiar de religion y establecerse fuera de sus comunidades de origen, y la segunda se conformo principalmente de refugiados economicos atraidos por las nuevas oportunidades de vivienda y empleo abiertas por la primera ola; la tercera consistio cada vez mas en refugiados a secas, presionados tanto por condiciones economicas adversas como, despues de 1994, por la violencia" (Rus, 2012: 225).

(8) Es conocida oficialmente como Region V Altos Tsotsil y Tseltal. Esta conformada por diecisiete municipios, su indice de analfabetismo es del 26.8%, y el 68% de la poblacion en la region es hablante de alguna lengua indigena (Programa Regional de Desarrollo, s.f.).

(9) Tras la ultima regionalizacion de 2011, Chiapas cuenta con quince regiones socioeconomicas.

(10) Las unidades academicas que han ampliado su oferta educativa son las de San Cristobal de Las Casas, con la carrera de Medico Cirujano, junto con Oxchuc y Las Margaritas con la licenciatura en Derecho Intercultural.

(11) El pueblo de Oxchuc esta dividido por la carretera que comunica el municipio con Ocosingo y Palenque; en ambos lados de la carretera se encuentran diferentes servicios de transporte y comercios.

(12) El "buen vivir" se plantea como una alternativa a la vision economicista del desarrollo para buscar una relacion mas armonica y respetuosa entre los seres humanos y la naturaleza; significa equidad e igualdad tanto en las relaciones sociales, como en la distribucion de recursos (Avila, 2012; Cevallos, 2012).

(13) De acuerdo con los datos de la coordinacion academica de la UNICH-Oxchuc, en el segundo semestre de 2014 laboraban un total de veintiun docentes, de los cuales once contaban con estudios de licenciatura, ocho de maestria--incluyendo los dos docentes de tiempo completo--y uno de doctorado.

(14) Para iniciar la vinculacion comunitaria, los estudiantes se presentan ante las autoridades comunitarias, ejidales o educativas para dar a conocer su plan de trabajo previamente revisado por los docentes.

(15) En las entrevistas con los estudiantes y docentes, estos se refieren a que desde el primer semestre se integran los equipos de vinculacion comunitaria, y en cada uno de ellos participa por lo menos un estudiante de esa comunidad, quien la mayoria de las veces asume un rol protagonico porque conoce el contexto y a los actores locales. Por otra parte, esto puede ser una desventaja para el resto de los integrantes del equipo cuando ese estudiante decide cambiar de comunidad.

(16) Para Pena, Marin y Camacho (2015: 9), el proyecto integrador es un documento que articula los conocimientos transversales y disciplinares del aula con los conocimientos locales, y, en el caso de sexto y septimo semestre, representa un anteproyecto de titulacion. La informacion encontrada se presenta en el aula al finalizar cada semestre.

(17) Por ejemplo, en la materia "Taller de planeacion comunitaria participativa", de quinto semestre, se observo que un grupo de jovenes identifico algunos obstaculos en su proyecto de educacion ambiental, el cual consistia en hacer un huerto demostrativo familiar. Ante la falta de seguimiento al proyecto, y por no contar con participacion de la comunidad, decidieron cambiarse de localidad y abandonaron el proceso iniciado.

(18) Tania Cruz Salazar, en su investigacion "El joven indigena en Chiapas: el re-conocimiento de un sujeto historico", senala que los egresados tienen una responsabilidad mayor con su comunidad ya que "tendra[n] que disenar, gestionar y promover proyectos productivos o de gestion cultural, crear trabajos en su comunidad, detectar problematicas y organizar a la gente para que en grupo busque la forma de autoemplearse y generar los propios insumos para su vida cotidiana y la de los suyos !Vaya tarea les ha tocado a estos jovenes!" (Cruz, 2012: 157).

(19) Entre ellos: la Escuela Superior de Educacion de Coimbra Portugal, el Instituto de Capacitacion y Vinculacion Tecnologica, las dependencias de turismo de Chiapas, la COPARMEX San Cristobal de Las Casas, la Universidad Autonoma Metropolitana, el Gimnasio de Arte y Cultura A.C., la Universidad de Poitiers, la Universidad de Limoges, el Centro Latinoamericano de Gestion Ambiental A.C., la Secretaria de Pueblos y Culturas Indigenas, la Universidad Politecnica de Chiapas, la UNAM y la CDI con tres convenios especificos: "Levantamiento y captura de informe sobre 28 planes micro-regionales", "Realizacion de diagnostico alimentario-nutricional, en el marco de la Cruzada Nacional Contra el Hambre" y "Elaboracion de proyectos identificados en los planes micro-regionales" (UNICH, 2013).

(20) Entrevista a docente de la UNICH-Oxchuc.

(21) Entrevista a docente de la UNICH-Oxchuc.

(22) Entrevista a estudiante de la UNICH-Oxchuc.

(23) Grupo de reflexion con estudiantes de la UNICHOxchuc.

(24) Entrevista a docente de la UNICH-Oxchuc.

(25) El dialogo de saberes no solo establece un espacio de sinergias y complementariedades entre los saberes existentes sobre el mundo actual y la realidad presente, sino que apunta a la produccion--mas que a la generatividad ontico-epistemica-cientifica-tecnologica--de nuevas formas de comprension del mundo que emergen de la dialogica del intercambio de saberes y de la disputa de sentidos en la reapropiacion social de la naturaleza y de la cultura (Leff, 2003: 33).

(26) Se entiende como "el reconocimiento de las diferentes epistemologias y de la diversidad de conocimientos, tecnicas, sistemas de valores y aspiraciones de los grupos sociales inmiscuidos en la relacion universidad/ comunidad; segundo, en la utilizacion de los recursos, las tecnologias, los saberes y los sistemas tradicionales de organizacion locales como referentes para la construccion de conocimiento significativo con el que operar en la realidad; tercero, en la valoracion, la comprension y el respeto por los contenidos de las culturas y las lenguas locales, asi como la promocion de una pedagogia para la afirmacion de la propia cultura pero que asuma como igualmente validas otras logicas culturales. Por consiguiente, su pertinencia se sustenta en el conocimiento profundo de la historia y la cultura de la region, y se instrumenta en acciones con un fuerte componente de vinculacion comunitaria" (Avila et al., 2014: 666).

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Sergio Ivan Navarro-Martinez

Sergio Ivan Navarro Martinez. Doctor en Ciencias Sociales y Humanisticas por el Centro de Estudios Superiores de Mexico y Centroamerica de la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas, Mexico. Docente en la licenciatura en Planeacion del Desarrollo Sustentable en el Centro de Estudios para el Desarrollo Rural, sede Chiapas, Mexico. Temas de especializacion: educacion intercultural, interculturalidad, vinculacion y desarrollo comunitario. Correo electronico: s-navarro@hotmail.com.
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Author:Navarro-Martinez, Sergio Ivan
Publication:Liminar. Estudios Sociales y Humanisticos
Date:Jan 1, 2018
Words:9807
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