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Normales en conflicto.

A Alberto Arnaut

El conflicto de la escuela normal de Mactumatza, Chiapas, nos parece a algunos una pelicula ya vista. Un movimiento con demandas estrictamente gremiales (por plazas), una huelga violenta y una reaccion de solidaridad de estudiantes de otras normales rurales del pais agrupados bajo las siglas historicas de la Federacion de Estudiantes Campesinos y Socialistas (FECSM).

Para quien no lo sepa, la FECSM fu creada en 1935 en el ascenso del movimiento por la reeducacion socialista y sus miembros jugaron un papel no despreciable en la reforma agraria y la organizacion sindical del magisterio. Mas tarde, la FECMS se convirtio en un bastion cerrado y politicamente poderoso del Partido Comunista Mexicano y del Partido Popular Socialista.

En su accion, los normalistas de Chiapas han desplegado una violencia inusitada y como consecuencia, directa o indirecta, ya se produjo una lamentable tragedia. No es mi intencion debatir el contenido de justicia o injusticia de este movimiento estudiantil, pero me parece obvio que debe ser interpretado como una expresion mas de los problemas que desde hace decadas exhibe la politica educativa del Estado mexicano.

No hablo solo a la formacion de profesores. Me refiero a una organizacion escolar y pedagogica que se comenzo a construir en 1943, con la primera gestion en la SEP de don Jaime Torres Bodet, y que termino redondeandose durante su segunda gestion, 1958-1964, al frente de la educacion nacional.

La pregonada "profesionalizacion del magisterio" que se inicio en los cuarenta fue acompanada por una proceso de centralizacion de planes y programas de estudio, que despojo al profesor progresivamente de poder real sobre el curriculo y concentro la normatividad academica en la SEP, un proceso simultaneo a la gestacion del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacion (SNTE), que tambien contribuyo al debilitamiento del poder profesional del docente en beneficio de las burocracias sindicales.

Como consecuencia de este creciente centralismo en las normas, casi todos los aspectos sustantivos de la educacion --incluyendo la formacion y actualizacion de profesores-- quedaron bajo control de la burocracia oficial y la participacion activa del docente en la vida social del pais fue desalentada paulatinamente por la dirigencia sindical.

Lo que se produjo a lo largo de varias decadas, en un proceso irregular, zigzagueante, fue una desposesion del profesor. El docente fue perdiendo progresivamente poder de decision lormal sobre su materia de trabajo. Veamos 1961. El libro de texto unico y gratuito fue una obra magnifica desde el punto de vista social, pero nadie ha hecho hasta ahora su evaluacion pedagogica. Su unicidad es un problema reconocido por mas flexibilidad que tenga en su diseno y, lo que resulta sumamente preocupante es que ese libro paso muy pronto de ser un auxiliar pedagogico para convertirse en un elemento casi sagrado de la pedagogia mexicana.

Entremos de manera inopinada a un aula cualquiera de escuela primaria (o secundaria) y vamos muy probablemente a toparnos con una escena tipica: el profesor se encuentra de pie con el libro, leyendo o haciendo leer a sus alumnos, Si se observa bien, el libro no solo ha desplazado al programa y al plan de estudios sino al propio profesor que ahora no necesita pensar mucho ni se ve enfrentado a la tarea de tomar decisiones cruciales sobre como ensenar.

El profesor es el punto debil del sistema educativo nacional. No solo se ha visto afectado por la fuerza del libro, sino que ademas su papel ha sido disminuido por pedagogias, como el constructivismo piagetiano, que de hecho no asignan al docente ningun papel decisivo en el proceso educativo. Cosa distinta de lo que ocurre con las propuesta, tambien constructivistas, de Vigotsky. Pero no se trata de sustituir un dogma por otro, sino de plantear una estrategia para que la docente vuelva a ocupar la centralidad que originalmente tuvo en la educacion.

Este proposito exigiria de la politica educativa gubernamental una reformulacion de conjunto del sistema pedagogico y, de entrada, repensar la organizacion nacional de los sistemas de formacion y actualizacion de docentes. Las escuelas normales son los espacios mas abandonados del sistema educativo. No abandonados en el sentido de que carezcan de recursos materiales (cosa que puede ocurrir) sino en el sentido de que la modernizacion ha empujado al conjunto de las instituciones, menos a las escuelas normales que siguen siendo instituciones deficientes academicamente.

Existen aproximadamente 280 escuelas normales en Mexico. Nadie las evalua seriamente. No tienen una infraestructura de investigacion cientifica. No estan ligadas a las universidades (que si la tienen) y su calidad es discutible. Hay en el sistema normal tres problemas que ano con ano salen a flote. Los tres temas criticos son:

1) La cuota de nueva inscripcion para cada una de las escuelas normales, una cuota que establece cada gobierno estatal para regular oferta-demanda de maestros.

2) Los examenes de seleccion de los nuevos alumnos en las escuelas normales.

3) La distribucion de las cada vez mas escasas plazas para los recien egresados de las escuelas normales.

A decir de Alberto Arnaut, experto de El Colegio de Mexico en el tema, en el caso de Chiapas se han combinado estas tres dimensiones estructurales del sistema de formacion de maestros para producir la explosion que estamos presenciando. Una crisis recurrente. Todo lo cual expresa una debil planeacion y regulacion del sistema de maestros.
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Title Annotation:escuelas normales; intereses propios y de organizaciones en huelgas estudiantiles
Author:Guevara Niebla, Gilberto
Publication:Proceso
Date:Aug 31, 2003
Words:970
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