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Mujer y partidos politicos en Latinoamerica: el caso del Partido Peronista Femenino (PPF), 1949-1955.

RESUMEN

El Partido Peronista Femenino (PPF, 1949-1955), fundado por Eva Peron, es un caso unico en la historia politica latinoamericana. Con el se inicia un proceso de institucionalizacion de la movilizacion politica de las mujeres en Argentina. Su objetivo concreto sera convertir a la mujer en sujeto publico para impulsar y consolidar el peronismo, instrumentalizandola sobre todo, desde su rol de guardiana del hogar y educadora de las nuevas generaciones. Un efecto importante en este proceso, mas alla de los objetivos proselitistas de esta iniciativa, fue la apertura de nuevos cauces en el accionar femenino que impregnaron la historia argentina hasta la actualidad.

PALABRAS CLAVE: Mujeres, partido, movilizacion, instrumentalizacion, peronizacion, apertura.

ABSTRACT

The Feminine Peronist Party (PPF, 1949-1955), founded by Eva Peron, is a unique case in the political history of Latin America. A process of institutionalization of the political mobilization of the women in Argentina begins. Its concrete objective is mainly to turn the woman into a public subject to impel and to consolidate Peronism, instrumentalizing her roll as guardian of the home and of the new generations. An important effect in this process, beyond the peronist parties objectives of this initiative, was the opening of new channels to drive feminine movements which impregnated Argentines history until the present time.

KEY WORDS: Women, partie, mobilization, instrumentalization, peronism, opening.

1. INTRODUCCION

La participacion politica de la mujer en Latinoamerica a comienzos del tercer milenio no ha alcanzado un estado considerable. A pesar de los esfuerzos de las organizaciones femeninas y feministas, el concurso de las mujeres latinoamericanas en la actividad publica, la participacion femenina en los partidos politicos y en los gobiernos es hasta ahora precaria.

Se acostumbra aclarar este hecho como uno de los resultados del sistema de educacion de las mujeres, las que en su rol tradicional de <<guardianas del hogar>> y reproductoras de las fuerzas de trabajo, fueron excluidas de las actividades publicas. (1) Un argumento muy usado hasta los setentas, epoca de la aparicion de la <<segunda ola feminista>>, era que la mujer de por si no tenia ni interes ni capacidad para los asuntos politicos. (2) Otras aclaraciones se sostenian en el supuesto caracter emocional y pasivo de las mujeres que <<las descalificaba para la tarea de ordenar y gobernar los asuntos publicos y las destinaba a la vida domestica>> (3). En cambio se definia el caracter masculino como ideal para la politica por ser <<racional, objetivo y activo>>. (4) Asi se crearon dos estereotipos, el masculino al que se le exaltaba como valido y el femenino, al que se le subestimaba excluia y ridiculizaba.

Las mujeres que se atrevieron a penetrar en la esfera masculina fueron muchas veces atacadas y ridiculizadas por parte de los hombres quienes constituidos en bloque de poder impidieron la integracion de la mujer en el mundo de la politica. (5) De hecho son muy raras las mujeres que han alcanzado posiciones de poder en las instituciones politicas, y las que lo han hecho han tenido que adoptar una posicion masculina o ambivalente. (6)

Sin embargo, historicamente se sabe que la mujer latinoamericana participo decididamente en las guerras de la independencia, a principios del siglo XIX hasta las guerras de guerrillas en los anos sesenta y setenta. La mujeres han participado en movimientos urbanos, han organizado huelgas y aun antes de poder votar se han afiliado a partidos politicos.

Formalmente la participacion politica femenina en Latinoamerica empieza con las luchas de las sufragistas, mujeres de las clases medias y altas que adoptaron una agenda reformista y no de cambio radical en los asuntos femeninos. Es recien en la decada de los cincuenta que en la mayoria de los paises latinoamericanos se consigue el voto femenino. (7)

A manera de conclusion podemos afirmar que si bien la participacion politica formal de la mujer latinoamericana no ha sido frecuente, su decidida participacion en movimientos de la sociedad civil, asociados a la vida ciudadana y cotidiana, aspectos indirectamente politicos de una sociedad, hacen que su presencia tenga una verdadera importancia en nuestro continente.

2. LA SITUACION DE LA MUJER EN ARGENTINA: UNA CORTA REVISION HISTORICA

En lineas generales, la situacion en Argentina no discrepa de lo anteriormente expuesto.

Un rasgo general es, el que se haya ignorado en gran parte, la accion publica de las mujeres. Desde la conquista, pasando por la independencia, en las primeras jornadas feministas del siglo XX, la participacion activa en el peronismo; la presencia de la mujer argentina ha sido importante en todos los ambitos de la vida nacional. (8)

Sobre todo, se ha de destacar el rol de la mujer en el desarrollo economico argentino. Segun el censo nacional de 1914, la mano de obra femenina alcanzaba al 22% de la poblacion trabajadora. En especial en los sectores de la industria y servicios. Las mujeres trabajaban en condiciones muy duras y estaban sometidas a una explotacion mayor que los hombres, sin casi ninguna proteccion social. (9)

Esta situacion persistio hasta las primeras decadas del siglo XX. Pero ya desde principios de siglo las mujeres empezaron a organizarse, siguiendo el ejemplo de los movimientos de mujeres de otros paises.

En 1912, el periodico La Vanguardia, hizo una convocatoria para celebrar el 1 de Mayo. En el panfleto se leia <<es necesario que la mujer despierte de la apatia en que se halla sumida y tome parte en la lucha por la reivindicacion de los derechos que le corresponden>>. (10)

En especial fueron las mujeres socialistas las mas activas en la organizacion laboral de las mujeres. Destacaron entre ellas las hermanas Adela, Fenia y Mariana Chertkoff, Raquel Camano, Juana Maria Begino, Elvira y Ernestina Lopez y la Dra. Alicia Moreau de Justo (organizadora del Primer Congreso Feminista Internacional de la Republica Argentina, en 1910). Una mujer miembro del Partido Socialista, Carolina Muzilli, fue la impulsora de la organizacion de las mujeres en Sindicatos Mixtos, en las industrias que emplearan obreros de ambos sexos, en Sindicatos Femeninos donde se empleasen solo mujeres; y del establecimiento de la jornada maxima de 8 horas y de fijar un salario minimo por ley. (11)

Por entonces tambien se fundaron otras organizaciones femeninas como el Centro de Universitarias Argentinas, el Centro Feminista, la Liga Feminista Nacional de la Republica Argentina y el Primer Centro Feminista de Libre Pensamiento cuya principal figura fue Julieta Lanteri. Esta ultima creo El Partido Feminista Nacional, que se presento a elecciones en 1924, 1926 y 1929, (12) el precedente del Partido Peronista Femenino PPF, fundado en 1949, del cual nos ocuparemos mas adelante.

Carolina Muzilli, feminista y socialista, define dos tendencias en el movimiento feminista de su epoca, senalando que una reunia a las mujeres interesadas en su lucimiento personal mediante clubes y cursos de bellas artes, basicamente como estimulo juvenil; la otra que reunia a las partidarias del sufragio y se declaraba francamente clasista. El primero llamaba ella, el feminismo diletante, el otro que podria encuadrarse en la lucha de clases era el verdadero feminismo. (13) Consenso entre ambas corrientes existia solo en cuanto a los derechos ciudadanos, aunque no en cuanto al derecho de voto. Para las socialistas la problematica femenina estaba directamente relacionada con la situacion de las mujeres como trabajadoras, por ello unas de las principales exigencias era la lucha por salarios igualitarios, mejora de las condiciones laborales, disminucion de la jornada de trabajo, etc.

En los anos 30, se constituyo la Asociacion Argentina por el Sufragio Femenino, para exigir el derecho al voto y reclamar otras reivindicaciones como el derecho a igual salario, planes de viviendas obreras, guarderias para hijos de trabajadoras, etc.

Los numerosos proyectos presentados al Congreso entre 1926 y 1943 referentes al voto femenino, fueron rechazados con los clasicos argumentos que avalaban la situacion de opresion y discriminacion femenina.

En 1946 a propuesta del gobierno peronista, donde Eva Peron jugo un rol decisivo, se aprueba la ley del voto para la mujer, que entra en vigencia en 1948.

En un discurso por la radio afirmo Eva Peron: <<La mujer argentina ha superado el periodo de las tutorias civiles. Aquella que se volco en la Plaza de Mayo el 17 de octubre (14); aquella que hizo oir su voz en la fabrica, y en la oficina y en la escuela ; aquella que dia a dia, trabaja junto al hombre, en toda la gama de actividades de una comunidad dinamica, no puede ser solamente la espectadora de los movimientos politicos. La mujer debe optar ...>> (15)

En otra oportunidad, afirma Eva Peron: <<la mujer argentina de hoy ... no puede ser ya crucificada en un olvido protector, ni pospuesta en el derecho conjunto de inscribirse, como mujer integral, en el cuadro de las instituciones argentinas. La mujer puede y debe votar. Es un mandato historico.>> (16)

Con la Fundacion del Partido Peronista Femenino, el peronismo institucionalizo la movilizacion politica de las mujeres, situandolas en un plano de igualdad con los hombres. (17)

A partir de la decada de los setentas, con el nacimiento del <<Nuevo Feminismo>> y bajo la fuerte influencia de teorias provenientes de Europa y Estados Unidos, proliferan grupos de reflexion sobre el tema de la mujer. La base social de estos grupos son las clases medias.

En 1970 aparece la Union Feminista Argentina (UFA) impulsada por la cineasta Luisa Bemberg. Sus reivindicaciones alcanzaban una amplia gama, desde aspectos inherentes a la condicion femenina como la maternidad hasta su situacion de dependencia economica.

Otra agrupacion de esa epoca fue el Movimiento de Liberacion Feminista, su directora fue Maria Elena Oddone y editaron la revista Persona, con reivindicaciones como la Ley de divorcio, la Ley de Patria Potestad, denuncia de arbitrariedades.

En 1979, nace la Union de Mujeres Socialistas UMS, presidida por la Dra. Alicia Moreau de Justo de 90 anos de edad. En su discurso oficial manifesto:

<<La constitucion de la UMS se inserta en la lucha por la democracia y la emancipacion de la mujer trabajadora argentina. Esta lucha por la emancipacion de la mujer estara dirigida a enfrentar todas las opresiones sociales, la discriminacion y el marginamiento. Es una lucha contra el sistema capitalista, pero tambien contra el patriarcado que es una de sus consecuencias>> (18). Termina convocando a las mujeres de todos los sectores sociales a difundir estos principios y a organizarse en torno a las banderas de la democracia, de la plena vigencia de los derechos humanos, de la liberacion nacional y social de todos los argentinos. (19)

En los 80 se crearon otras organizaciones femeninas, la mas destacada de ese tiempo, fue la Multisectorial de la Mujer, fundada en 1984 en ocasion de la movilizacion del 8 de marzo, Dia Internacional de la Mujer. Fue la primera vez que mujeres argentinas de distintos sectores sociales, ideologias, partidos politicos, asociaciones femeninas y feministas, sindicatos, grupos religiosos, etc., se sientan en una mesa para pensar en una plataforma comun. (20)

En el manifiesto de fundacion, se dijo: <<Durante largos anos de dictadura militar, donde la sociedad argentina fue destrozada por una furia represiva que genero miles de muertos y desaparecidos y dejo incontables hogares deshechos, con una politica economica que sumio al pais en la mas grave crisis de su historia, porque destruyo el aparato productivo, desquicio el sistema financiero, cerro fuentes de trabajo y condeno al hambre y la desnutricion a miles de ninos; la mujer en todos los aspectos de su mision familiar y social, fue quien sufrio mas el impacto de la expoliacion y el horror [...] En el ambito politico, la activa participacion de las mujeres en la militancia partidaria no se ha visto reflejada en puestos de deliberacion y decision, ni en los partidos politicos, ni en el Poder Ejecutivo, ni en el Parlamento, donde la representacion femenina es de un tres por ciento de los legisladores>> (21)

La plataforma de siete puntos se concentraba basicamente en dos temas: Creacion de jardines para ninos y parvulos y la apertura de un foro de discusion sobre mujer y mundo laboral. Otros puntos de importancia fueron: igualdad de los hijos ante la ley, modificacion del regimen de patria potestad, salarios igualitarios, ley de jubilacion para el ama de casa, creacion de la Secretaria de Estado de la Mujer. (22)

Esto ultimo se hizo realidad y cabe decir que se ven esfuerzos por cumplir sus compromisos en la mejora de la situacion de la mujer argentina.

Sin embargo, hasta la actualidad la mujer argentina no esta representada proporcionalmente en las instituciones publicas, llamense partidos politicos, gobierno, ni tampoco en puestos de decision en la educacion superior.

Pero volviendo a nuestro tema central, el Partido Peronista Femenino; haremos primero, una breve y necesaria revision del peronismo.

3. EL PARTIDO PERONISTA FEMENINO

3.1 El peronismo

Juan Domingo y Eva Peron son dos personajes claves para la comprension de la historia argentina a partir de los anos 40. Desde su puesto de Secretario de Trabajo y Prevision de 1943 a 1946, Peron supo ganarse la adhesion de los trabajadores organizados en poderosas federaciones y confederaciones. En 1946, Peron fue elegido democraticamente como presidente por un periodo de 6 anos. (23) Junto con Eva Maria, su esposa desde 1945, pretendieron dirigir la Argentina hacia un tercer camino, mediante la ideologia justicialista. (24) En 1948, Eva Peron establece su <<Fundacion Ayuda Social Maria Eva Duarte de Peron>> reemplazando asi a la vieja Sociedad de Beneficencia, dirigida por damas de la elite de la oligarquia. Su meta fue darle a esta nueva institucion un caracter de justicia social. Los objetivos fueron:

* Prestar ayuda pecuniaria o en especie, facilitar elementos de trabajo, otorgar becas para estudios universitarios a las personas carentes de recursos.

* Construir viviendas para su adjudicacion a familias indigentes.

* Crear y/o construir establecimientos educacionales, hospitalarios, recreativos o de descanso.

* Construir establecimientos beneficos de cualquier indole que pudieran ser transferidos al Estado nacional, provincial o municipal.

* Realizar obras de interes general y que tiendan a promover una vida digna de las clases sociales menos favorecidas. (25)

Con un considerable presupuesto, (26) Evita trataba de aliviar las multiples necesidades de los pobres de Argentina. Sus criticos la llamaban hipocrita y paternalista, ella catalogaba su trabajo asi: <<Ni siquiera es ayuda social, aunque por darle un nombre apropiado yo le he puesto ese. Para mi, es estrictamente justicia, lo que mas me indignaba al principio de la ayuda social, era que me la calificasen de limosna o de beneficencia. Porque la limosna para mi fue siempre un placer de los ricos; el placer desalmado de excitar el deseo de los pobres sin dejarlo nunca satisfecho. Y para eso para que la limosna fuese aun mas miserable y mas cruel, inventaron la beneficencia y asi anadieron al placer perverso de la limosna el placer de divertirse alegremente con el pretexto del hambre de los pobres. La limosna y la beneficencia son para mi ostentacion de riqueza y poder para humillar a los humildes.(...) Y muchas veces todavia, en el colmo de la hipocresia, los ricos y los poderosos decian que eso era caridad porque daban --eso creian ellos-- por amor a Dios>>. (27)

3.2. Breve historia del PPF

Juan Domingo Peron habia planteado ya desde su puesto en la Secretaria de Trabajo y Prevision, la necesidad de que las mujeres se organizaran como grupo especifico. Es asi que crea la Direccion de Trabajo y Asistencia a la Mujer, siendo el primer organismo oficial de este tipo en la historia argentina. Se encontraba a cargo de Lucila Gergorio Lavie y Maria Tizon, quienes forman la comision pro sufragio femenino.

En esos anos de efervescencia politica, muchas mujeres se sentian atraidas por el proyecto politico de Juan Peron, esto se vio claramente en el apoyo popular en general y en particular de las mujeres, en la movilizacion de octubre de 1945 por su liberacion. Durante la campana presidencial que desemboca en la eleccion del 24 de febrero de 1946 la presencia de las mujeres es notoria. Una vez electo Peron, las mujeres comienzan a organizarse en centros partidarios junto con los hombres. Paralelamente surgen tambien, formas de organizacion mas espontaneas e inorganicas que las reune en nucleos barriales.

En 1946 se crea el Partido Unico de la Revolucion que unifica las fuerzas que le habian dado el triunfo a Peron. A partir de entonces se piensa en la creacion de estructuras especiales para incorporar a las mujeres. El peronismo les abre asi la posibilidad de conformar un partido politico nuevo.

Es tambien digna de destacar la presencia de mujeres de los sectores medios en la Union Democratica, en el partido comunista y radical y en la Union de Mujeres Socialistas. (28)

Con la concesion del voto, no habia mas obstaculos para una efectiva participacion politica de la mujer argentina. Esa fue la premisa para la fundacion del ala femenina del partido peronista. El rol de Eva Peron en la promulgacion de la ley del voto, es reconocido tanto por sus simpatizantes como por sus detractores. La propia Alicia Moreau de Justo, una de las principales luchadoras por el voto femenino dijo de Eva Peron: <<Era mujer sexy, pero con fuego interior. No siguio nunca mi ortodoxia. No la necesito. Ella logro el voto femenino por el que yo habia luchado tanto>>. (29)

Eva Peron, ya convertida en un engranaje importante del poder peronista se prepara entonces para convertirse en la presidenta del Partido Peronista Femenino.

En julio de 1949 el Partido Peronista celebro una reunion en el Luna Park para echar las bases de su organizacion definitiva. Seis mil delegados, de los cuales mil eran mujeres se presentaron para oir un discurso de Peron. El 26 de julio las mujeres se trasladaron al Teatro Nacional Cervantes para escuchar a Evita y luego proclamarla presidenta de la rama femenina del Partido Peronista.

El perfil de las mujeres que asistieron a la convencion femenina estaba circunscrito a obreras, empleadas, universitarias y profesionales de la capital Federal y de las provincias.

En su discurso inaugural Eva Peron subrayo que la mujer era <<doblemente victima en todas las injusticias. En el hogar sufria mas que los suyos, porque toda la miseria, toda la desolacion, todos los sacrificios los monopolizaba ella para evitarselos a sus hijos [...] Descubierta por el industrial como fuerza de trabajo, transforma la mujer laboriosa en la competidora de su propio hermano, realizando, por imposicion de las circunstancias y las necesidades de llevar el sustento al hogar, los mismos trabajos, pero con salario menor ...>> (30)

El principio fundamental del Partido Femenino debe ser unidad en torno a la doctrina y a la persona de Peron. La caracteristica insustituible de esa unidad es <<la mas estricta fidelidad a la doctrina, la obra y la personalidad del general Peron, que corresponde a la manera mas completa de identificarse con la revolucion [...] Nuestro lider unico es el general Peron, espiritu y brazo de un pueblo que ha reiterado su voluntad de ser economicamente libre, socialmente justo y politicamente soberano ... Y el camino unico que se ofrece a las mujeres peronistas, en la plenitud del goce de sus derechos politicos, es la organizacion y la unidad del movimiento femenino peronista, al servicio del lider y de la nacion>> (31)

Una de las tareas principales del Partido Peronista Femenino dentro del peronismo seria extender y popularizar la obra del lider e inculcar la doctrina en los ninos. Eva exhorta a las mujeres argentinas a cumplir esa tarea, con las siguientes palabras: <<En la lucha por el Bien de la Patria, el Hogar debe ser para vosotras el cuartel general.>> (32)

Eva mantuvo su partido totalmente separado del masculino y nunca permitio ingerencia alguna de sus autoridades en la rama femenina. Habia colaboracion y coordinacion a nivel del Consejo Superior, pero ella trataba de apoyar con mas fuerza al PPF. Este fue el caso al momento de elegir a las candidatas para las elecciones de 1951, ella tuvo que aceptar la decision del partido que solo adjudico seis bancas de senadoras y 23 de diputadas. Ella queria mas. En un ejemplo del control que ella ejercia sobre el partido femenino, selecciono personalmente a las candidatas. Todas fueron electas, ninguna tenia experiencia politica previa y solo una habia pertenecido al primer grupo de censistas. (33)

Con la efectiva accion del PPF, Peron gano las elecciones de noviembre de 1951, cuando obtuvo el 60% del voto emitido. Ese ano las mujeres constituian el 48.9% de la ciudadania. Sobre un total de 8.623.646 votantes, 4.225.467 eran mujeres. Voto un 90,32% de las ciudadanas inscritas. De los 3.816.654 votos femeninos, 2.441.558 eran del partido peronista. (34)

Con la muerte de Eva Peron, en julio de 1952, el PPF se encontro con dificultades para seguir con sus actividades; debido a la falta de estructuras democraticas y de dirigentes intermedias en el partido. En un primer momento Juan Peron tomo la direccion, para despues delegarla a la senora Delia Parodi, una dirigente peronista de la primera hora. El partido continuo con su labor hasta la caida del peronismo. Muchas de las dirigentes intermediarias fueron encarceladas sin ser sometidas a juicio bajo las acusaciones de <<enriquecimiento ilicito>> y <<traicion a la patria>>. Las legisladoras fueron llevadas a carceles de mujeres. La mayor parte de ellas fueron liberadas a fines de diciembre de 1955. Las que continuaron mas tiempo fueron: Ana Macri, Juana Larrauri, Delia Parodi, Maria Rosa Calvino, Josefa Tubio, Otilia Villa Maciel y Susana Gorreche. Ellas fueron liberadas en el marco de la amnistia otorgada por la campana electoral en 1957-58. (35)

3.3. Estructura del PPF

Siendo, al lado de la rama masculina, y de La CGT (Confederacion General de Trabajadores), la tercera seccion estructural del Partido Peronista, el Partido Peronista Femenino estaba tambien regido por la ley 13.645 referente al regimen de partidos politicos, encuadrando la situacion juridica del nuevo partido dentro del PP (masculino). Esta situacion nueva, la existencia de un partido paralelo dentro de la estructura de otro, llevando el mismo nombre, la misma doctrina, los mismos candidatos, el mismo liderazgo, necesitaba algun tipo de reglamentacion que justificara y ordenara su actuacion. No existia hasta el momento ningun partido politico que estuviera dividido por sexos, esa era la principal diferencia entre las dos ramas del Partido Peronista. Esa cuestion fue criticada fuertemente por las feministas, socialistas y comunistas, lo cual veremos mas adelante.

Los argumentos del PPF fueron que desde el punto de vista politico, tanto el hombre como la mujer cumplian tareas diferentes dentro de la estructura del movimiento peronista. Se planteaba ademas , la necesidad de proteger a la mujer por su falta de experiencia politica anterior, evitando ser fagocitada por un partido compuesto mayoritariamente por hombres. (36)

En cuanto a la organizacion del PPF, a la cabeza una presidenta, y luego una secretaria de Organizacion, Secretaria de Prensa, Tesorera y 3 Vocales.

Luego de la Fundacion del partido se acometio la tarea de censar a las mujeres peronistas, con ese fin Eva Peron nombro a 23 delegadas censistas que recorrieron el pais censando y organizando Unidades Basicas, es decir celulas peronistas femeninas de las cuales nos ocuparemos mas adelante.

La tarea encomendada requeria sacrificios, una ferrea disciplina, dedicacion y renuncia personal. El contacto casa por casa funcionaba como una invitacion a las vecinas a afiliarse al partido y a convocarlas a la unidad basica previamente instalada en el barrio. Esta tarea de recorrer las calles, dialogar con personas desconocidas, asi como encontrarse en pueblos que no eran los suyos, y que en alguna circunstancia podian mostrarse hostiles, constituye una actividad novedosa que obviamente significo trascender el ambito hogareno para volcarse al publico. (37)

Los cargos de mayor responsabilidad fueron ocupados por mujeres que tenian un contacto personal con Eva, a las que se les brinda una formacion personal integrandolas al plantel de alumnos de la Escuela Superior Peronista (38). Estas formaban a su vez a mujeres con niveles menores de compromiso.

Las delegadas nombraban a las subdelegadas entre las mujeres mas entusiastas y trabajadoras. Enviaban informes detallados semanales a la presidenta del partido y mensualmente una planilla con las inscripciones de afiliadas.

Las subdelegadas tenian multiples tareas, desde el trabajo proselitista hasta la preparacion de actos conmemorativos como por ejemplo el 17 de octubre. Tambien se encargaban de la divulgacion y aplicacion del plan economico 1952, en el cumplimiento del cual, la mujer tuvo un rol primario.

3.3.1. Las Unidades Basicas Femeninas: Nacieron con la intencion de convertirse en centros de adoctrinamiento, ejecucion y control. A la vez tambien ser centros de capacitacion y asistencia.

Existian tres tipos de unidades basicas : las masculinas, las gremiales y las femeninas, perteneciendo respectivamente a la rama masculina del Partido Peronista, a la Confederacion General del Trabajo y al Partido Peronista Femenino. Cada una cumplia con objetivos diferentes.

Mas alla de la tarea netamente politica, las unidades basicas debian ser <<ateneos donde se capacite a la mujer y al nino para ser dignos peronistas>> (39) y ser intermediarias de la Fundacion de Ayuda Social Eva Peron. En resumen capacitacion y asistencia. Esta ultima tarea fue estrategicamente muy efectiva pues detectadas las necesidades de las afiliadas, se premiaba su simpatia a traves de la ayuda material ofrecida por la Fundacion, estableciendose asi una red de clientelaje social y politico cuyos frutos se recogian en el voto masivo por el peronismo.

El 27 de enero de 1950 se abre la primera unidad basica del PPF, en el barrio de viviendas obreras Presidente Peron, en Buenos Aires. En dos anos el numero de unidades basicas ascendio a 145. Segun declaraciones de Evita en 1951, habian ya 3,600 unidades basicas en todo el pais. (40)

Todo el conjunto de unidades basicas dependia de la Junta Metropolitana o Sede Central. La estructura interna de cada unidad basica era la siguiente: una subdelegada, una secretaria, una prosecretaria, una colaboradora rentada y una colaboradora ad-honorem, todas ellas elegidas directamente por Eva Peron, sin duracion de mando prefijada, removidas y promovidas desde la presidencia. Las personas integrantes del staff constitutivo de las unidades basicas provenian de diferentes reparticiones estatales, las que se hacian cargo de mantener su salario y a la cual volvian luego de su paso por el partido. Aqui se aprecia claramente la estrecha relacion entre estado y partido gobernante.

Volviendo a las tareas de las unidades basicas:

a. La capacitacion, era impartida a las mujeres y a sus hijos en forma exclusiva, la entrada de hombres adultos estaba prohibida. (41)

Se incentiva a la mujer, dictando cursos de diferente tipo (42). En un diario de la epoca se escribe: <<esta UB constituye toda una universidad puesta al servicio del pueblo, un intento de realizacion del sueno de Eva Peron, que tantas veces les ha dicho a las delegadas que desea que las UB sean verdaderos ateneos, donde se eduque a la mujer y se formen utiles ciudadanos de la Nueva Argentina Peronista>> (43)

b. La asistencia, la asistencia otorgada desde la UB era su rasgo mas distintivo. En ellas se detectaban las necesidades del barrio, a traves de las subdelegadas y sus colaboradoras y se les daba cauce con el cuerpo de asistentes sociales de la fundacion. La relacion de esta con el partido era estrecha y los afiliados a menudo la confundian. Eva en la Razon de mi vida dice de las Unidades Basicas: <<sin que yo lo haya establecido expresamente pronto se han convertido en centros de ayuda social y de accion social. Los 'descamisados' no distinguen todavia lo que es la organizacion politica que yo presido de lo que es mi fundacion ... Las unidades basicas son para ellos algo de 'Evita'. Y alli van buscando lo que esperan que pueda darles Evita. Ellos mismos, mis descamisados, son los que han creado en mis unidades basicas una nueva funcion : informar a la Fundacion acerca de las necesidades de los humildes de todo el pais. La Fundacion atiende estos pedidos haciendoles llegar directamente su ayuda.>> (44)

4. CONTROVERSIA CON LAS FEMINISTAS, SOCIALISTAS, COMUNISTAS

La condicion politica de la mujer argentina cambio sustancialmente por la accion que desarrollo Eva Peron. Sin embargo ella nunca se considero feminista, y tampoco lo fue, en el sentido que se le daba a la palabra a comienzos de siglo ni en el que se le da en la actualidad, desde el nacimiento del movimiento por la liberacion de las mujeres. En la Razon de mi vida, Eva se manifiesta con frases muy duras contra las feministas, que expresan el profundo desprecio por aquella generacion de mujeres, que con todas sus limitaciones allanaron el camino para que ella pudiera obtener uno de sus objetivos, el voto.

?Que iba a ser? ... ?caer en el ridiculo? ?integrar el nucleo de mujeres resentidas con la mujer y con el hombre, como ha ocurrido con innumerables lideres feministas? Ni era soltera entrada en anos, ni era tan fea por otra parte como para ocupar un puesto asi ... que, por lo general, en el mundo, desde las feministas inglesas hasta aqui, pertenece, casi con exclusivo derecho, a las mujeres de este tipo ... mujeres cuya primera vocacion debio ser indudablemente la de hombres>> (45) Eva tampoco demostro un interes particular por mejorar las condiciones de trabajo o de salario para la mujer en cualquier actividad, solamente como parte de las reivindicaciones sindicales. Aun cuando declaro explicitamente <<a igual trabajo, corresponde igual salario>>, las mujeres de la industria textil tuvieron que esperar hasta 1949 a una equiparacion de sus salarios con los de los hombres.

Por otro lado Eva tampoco uso su influencia para que otras mujeres alcanzaran posiciones en el gobierno peronista y nunca tuvo la intencion de organizar un movimiento de mujeres en funcion de ellas. Para ella el partido era la contrapartida femenina de la entidad creada por Peron y como todo en su vida, debia estar al servicio de el. (46)

En su obra social, sin embargo, se ve una preocupacion por las necesidades de la mujer. Por ejemplo los hogares de transito eran para madres con hijos y sin marido, el Hogar de la Empleada, para mujeres jovenes solteras, en los Hogares-Escuelas, las mujeres que trabajaban podian dejar sus hijos, y con la distribucion de maquinas de coser queria darle a la mujer la posibilidad de ganar dinero sin salir a trabajar fuera de casa.

Las ideas que Eva tiene sobre la mujer y de su funcion en la sociedad es tradicional y es una proyeccion de su propia relacion con Juan Peron: <<lo natural en la mujer es darse, entregarse por amor, que en esa entrega esta su gloria, su salvacion, su eternidad.>> (47) Y ella misma llego a ser <<Evita>> solo por su sumision a la persona y a las ideas de Peron: <<porque la causa de Peron me glorifica y, dandome la fecundidad de su vida, me prolongara en la eternidad de las obras que por el realizo y que seguiran viviendo como hijas mias, despues que yo me vaya>> (48)

Sin embargo Eva Peron, sin proponerselo, rompio con el rol tradicional de una mujer de su categoria. Al actuar activamente en la politica y al querer transformar la situacion de las masas con su actividad social, establece una nueva imagen de la Primera Dama de un pais. La mujer trabajadora la miro con orgullo como ejemplo de emulacion, la mujer de clase media y alta la nego y la ataco furiosamente.

Al pedir que un porcentaje de las bancas parlamentarias fueran ocupadas por mujeres, establecio un precedente que se ha mantenido a traves de los anos en la politica argentina, con algunos altibajos.

La fundacion de un partido politico exclusivamente femenino fue muy criticada por mujeres de las otras orientaciones ideologicas de entonces, sobre todo por las socialistas. La rama femenina del Partido Socialista expidio un documento firmado por Josefina Marpons, y por la Dra. Alicia Moreau, donde argumentaban que <<... si bien las luchas feministas iniciadas a mediados del siglo pasado marcaban una fuerte division de sexos, a medida que la oposicion a sus fines menguo esa separacion desaparecio paulatinamente ... que la division entre partidos puede deberse a cuestiones ideologicas, de clase pero nunca de sexo, pues la mujer participa de los intereses, ideas, aspiraciones del grupo social del cual forma parte.>> (49)

Continuando con la critica manifiestan que <<... un partido politico femenino esta destinado al fracaso salvo que se le alimente o que se le haga triunfar artificialmente, esto es por fraude. En los dos casos es una peligrosa desviacion de la democracia y cuando se trata de la iniciacion de las ciudadanas en una actividad totalmente nueva para ellas esta desviacion sera de graves consecuencias. Significara para la nacion la perdida de una expresion nueva que hubiera podido encerrar alguna fe en si misma, insuflando en nuestra vida politica un espiritu limpio de las viejas taras de nuestra politica criolla y de los vicios de la demagogia. La historia culpara a quien corresponda.>> (50)

Evidentemente, las socialistas transmitian la version tradicional del pensamiento marxista en este sentido, por el cual se elevaba a categorias principales a las clases y la lucha entre estas en el proceso revolucionario.

5. CONCLUSIONES

* La participacion de la mujer en partidos politicos y gobiernos en Latinoamerica es escasa.

* Si ellas participan en partidos politicos, casi siempre en puestos asistenciales y secundarios, nunca en puestos de decision.

* Las causas de esta sospechosa ausencia ha sido explicada tradicionalmente desde puntos de vista androcentricos, ya que se ha considerado el comportamiento politico masculino como parametro de <<normalidad>>. El paradigma del hombre libre y ciudadano politico ha marcado las teorias y normas de la politica en favor de la conducta, intereses y valores masculinos.

* La division sexual del trabajo refuerza el hecho de que el lugar de la mujer es el hogar y su responsabilidad la crianza de los hijos y el bienestar de la familia. El ambito publico, la politica esta reservado al hombre.

* La situacion de la mujer en Argentina no difiere de lo anteriormente dicho. Desde el siglo XIX con la lucha de las sufragistas por el voto femenino se enfrentan las estructuras seudo-democraticas de los partidos conservadores que negaban el voto a las mujeres por considerarlas incapaces de discernimiento politico.

* La mujer argentina ha participado en movimientos sociales y politicos y sobre todo ha contribuido a la construccion de la poderosa economia argentina (hasta los anos 50 entre las 10 mas desarrolladas del mundo).

* En los anos 40 y 50 con la aparicion y apogeo del peronismo se da el auge de la participacion politica femenina.

* En 1949 se funda el Partido Peronista Femenino, como tercera rama del Partido Peronista, bajo la presidencia de Eva Peron. Es la primera vez en la historia argentina que existe una entidad de este tipo.

* El objetivo principal del PPF es el reclutamiento masivo y adoctrinamiento de las mujeres para y en el peronismo.

* Con el voto masivo femenino Peron logra triunfar en las elecciones de 1951. A la vez fueron elegidas 6 senadoras y 23 diputadas candidatas del PPF.

* Con la coordinacion entre el PPF y la Fundacion de Ayuda Social Eva Peron, se pone en movimiento un poderoso aparato proselitista. Argentina entra en un acelerado proceso de peronizacion.

* Eva Peron con el PPF, rompe asi las barreras entre lo publico y lo privado. En las sesiones de capacitacion se instruye al ama de casa como llevar el presupuesto familiar en acuerdo a las metas del plan economico que se propuso Peron a partir de 1952. Asimismo, la educacion de los ninos bajo los valores de la doctrina peronista, era una de las tareas prioritarias de las mujeres peronistas.

* A pesar de exaltar los valores tradicionales femeninos, el PPF posibilito a las mujeres argentinas una participacion politica concreta y efectiva.

6. BIBLIOGRAFIA

ARCHENTI, Nelida 1987 Situacion de la mujer en la sociedad argentina, Fundacion Friedrich Naumann, Buenos Aires.

ASTELARRA, Judith, (comp.) 1990 Participacion politica de las mujeres, Madrid.

BARRY, Carolina 2001 El Partido Peronista Femenino, Instituto Nacional de Investigaciones Historicas Eva Peron, Buenos Aires.

DANZINGER, Ines Margarita 1989 Frauenbewegung in Argentinien, Dritte Welt, Hamburg.

MARX, Jutta 1994 <<Mujeres, participacion politica y poder>>, En: Maffia, Diana/Kuschnir, Clara (comp.), Capacitacion politica para mujeres: genero y cambio social en la Argentina actual, Buenos Aires.

MASSOLO, Alejandra, (comp.) 1994 Los medios y los modos: participacion politica y accion colectiva de las mujeres, El Colegio de Mexico, Mexico.

NAVARRO, Marysa 1981 Evita, Ed. Corregidor, Buenos Aires.

PERON, Eva 1995 La razon de mi vida, Buenos Aires.

SOSA DE NEWTON, Lily 1968 Las argentinas de ayer y hoy, Buenos Aires.

* El contenido de este articulo fue expuesto en el 15 Curso Internacional de Mujeres organizado por el Programa Interdisciplinario de Estudios de la Mujer (PIEM) del Colegio de Mexico. Mexico julio del 2005.

(1) <<En la antigua Grecia, esplendida cuna de la civilizacion occidental, el oikos 'hogar' era considerado una jurisdiccion privada a la que le correspondia la reproduccion, la necesidad y la subordinacion. La pertenencia de la mujer era dentro de la esfera de existencia en el hogar, donde los quehaceres domesticos de reproduccion satisfacian los requerimientos vitales del hombre; este, libre de la necesidad, se podia dedicar al mas alto y digno fin que era la vida publica politica>>, Massolo, Alejandra, (comp.), Los medios y los modos: participacion politica y accion colectiva de las mujeres, Mexico, El Colegio de Mexico--PIEM, 1994, p. 14.

Este y otros aspectos importantes en este debate se tratan en el articulo de Astelarra, Judith, <<Las mujeres y la politica>>, en: Astelarra, Judith (comp.), Participacion politica de las mujeres, Madrid 1990, pp. 7-22.

(2) Marx, Jutta, <<Mujeres, participacion politica y poder>>, en: Maffia, Diana/Kuschnir, Clara (comp.), Capacitacion politica para mujeres: genero y cambio social en la Argentina actual, Buenos Aires 1994, p. 123.

(3) Ebd., p. 124.

(4) Ebd., p. 125.

(5) Ebd., p. 128.

(6) Ebd.

(7) Brasil, Uruguay y Cuba ya en los 30, Argentina en 1947, Chile en 1949, Peru, Mexico y Colombia en los 50, Ecuador en 1919.

(8) Sosa de Newton, Lily, Las argentinas de ayer y hoy, Buenos Aires 1968.

(9) <<El Dr. Bialet Masse, al referirse al trabajo femenino, en su informe El Estado de las clases obreras argentinas a comienzos del siglo, expresa: 'Donde el alma duele es al estudiar el trabajo de la mujer'. El habia recorrido las provincias, encontrando que el sector mas numeroso lo constituian las costureras, las planchadoras, lavanderas y sirvientas, quienes aceptaban las mas precarias condiciones de trabajo con tal de aliviar la miseria en que vivian.>> Archenti, Nelida, Situacion de la mujer en la sociedad argentina. Formas de organizacion en Capital federal, Friedrich-Naumann-Stiftung, Buenos Aires 1987, p. 19.

(10) Ebd., p. 20.

(11) Ebd., p. 22.

(12) Ebd., p. 21.

(13) Ebd., p. 23.

(14) Se refiere a la movilizacion popular por la libertad de Juan Peron enviado al exilio por un grupo militar contrario a su politica laboral. En esa ocasion salieron <<los descamisados>> a pedir la reposicion de su protector.

(15) Citado en Archenti, Nelida, Situacion de la mujer en la sociedad argentina ... Buenos Aires, 1987, p. 23.

(16) Ebd., p. 25.

(17) Ebd.

(18) Ebd., p. 29.

(19) Una declaracion muy audaz, teniendo en cuenta la vigencia de la brutal dictadura de Videla.

(20) Danzinger, Ines Margarita, Frauenbewegung in Argentinien, Dritte Welt, Hamburg 1989, p. 32.

(21) Archenti, Nelida, Situacion de la mujer en la sociedad argentina ... p. 70.

(22) Ebd., p. 71.

(23) La eleccion de Peron de 1946 fue una de las elecciones mas limpias de la historia argentina, acostumbrada hasta entonces a ver la manipulacion de elecciones por los partidos tradicionales.

(24) Muchos autores califican a la ideologia peronista, como un intento de balance entre las tendencias liberales, y socialistas de la epoca, sin alinearse con el capitalismo ni con el comunismo.

(25) En Navarro, Marysa, Evita, Buenos Aires, 1981, p. 231.

(26) La historia de como Eva Peron supo ganar ese presupuesto es muy controvertida. De hecho hubo una asignacion estatal, pero tambien hubo cantidades de dinero chantajeado a las firmas, bajo pena de hacerlas cerrar o denunciarlas por malos manejos. Evita empezo su fundacion con un presupuesto de 10,000 pesos y para la epoca en que fue desmantelada por la Revolucion Libertadora en 1955 tenia un presupuesto anual de mil millones de pesos y un capital de 3'408.196.500 pesos. (Navarro, Marysa, <<Evita, el peronismo y el feminismo>>, En: Miguens, Jose E.,/Turner, Frederick, Racionalidad del peronismo, Buenos Aires, 1988). De la misma autora, ver Evita, p. 251.

(27) Peron, Eva, La razon de mi vida, Buenos Aires, 1951, p. 182.

(28) Barry, Carolina, Partido Peronista Femenino, Buenos Aires, 2001, p. 5.

(29) Archenti, Nelida, Situacion de la mujer en la ... p. 25.

(30) Navarro, Marysa, Evita, Buenos Aires, 1981, p. 208.

(31) Ebd.

(32) Circular No 1 Movimiento Peronista Femenino, octubre 1949, p. 1.

(33) Eva seguia la estrategia de Peron, de elegir a personas inexpertas y sumisas para evitar asi la concurrencia.

(34) Navarro, Marysa, Evita, p. 214.

(35) Barry, Carolina, El Partido Peronista Femenino, p. 33.

(36) Ebd., p. 10.

(37) Ebd., p. 14.

(38) Creada en 1951, la Escuela Superior Peronista era una especie de Universidad peronista. Peron daba clases de Conduccion Politica, y Eva Peron de Historia del Peronismo.

(39) Citado en Barry, Carolina, El Partido ..., p. 26.

(40) Ebd., p. 27. Tambien en Navarro, Marysa, Evita, p. 213.

(41) Tampoco personal profesional masculino era admitido: <<... esta prohibido que a las unidades basicas asistan medicos a prestar servicios profesionales. La unica asistencia autorizada es la aplicacion de inyecciones que estara a cargo del personal propio...>>. Circular del partido Peronista Femenino, 20 de julio de 1950.

(42) Se dictaban cursos de corte y confeccion, bordado, lenceria, bordado a maquina, tejido, sombrereria, economia domestica, taquigrafia, ingles elemental y superior, frances, declamacion, dibujo y pintura, danzas clasicas, folkloricas y espanolas, guitarra, violin, corte y confeccion de camisas de hombre, uno de ayuda escolar, uno de encuadernacion ... ademas habia un consultorio medico, con servicio de pedicura y dos enfermeras de la Fundacion Eva Peron que aplicaban inyecciones y que cuando las afiliadas estaban impedidas de ir a la UB, iban a domicilio. (Mundo Peronista, Ano 1, No 24, 1 de julio de 1952).

(43) Barry, Carolina, El Partido ... p. 28.

(44) Peron, Eva, La razon de mi vida, Buenos Aires, 1953, p. 293.

(45) Navarro, Marysa, Evita, p. 220.

(46) Ebd.

(47) Ebd., p. 222.

(48) Ebd.

(49) Barry, Carolina, El Partido ... p. 11.

Teresa Frisch-Soto

Universidad de Viena. Instituto de Historia

teresa.frisch-soto@univie.ac.at
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Title Annotation:temas
Author:Frisch-Soto, Teresa
Publication:Investigaciones sociales
Date:Jan 1, 2006
Words:7745
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