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MAS ALLA DE LA CARIDAD Y LA FILANTROPIA: EL SURGIMIENTO DEL TRABAJO SOCIAL EN ANTIOQUIA.

BEYOND CHARITY AND PHILANTHROPY: THE EMERGENCE OF SOCIAL WORK IN ANTIOQUIA

Introduccion

El Trabajo Social en Colombia "surge como respuesta a un conjunto de condiciones economicas, sociales, culturales y politicas de orden nacional e internacional" (Martinez, 1981, p. 9). Estas respuestas aparecen en el marco del fortalecimiento de las luchas de la clase trabajadora, que comienzan a exigir mejores condiciones de vida, pero tambien la transformacion radical del modo de produccion imperante.

Esta tesis, defendida desde la perspectiva historico-critica, se contrasta con la ya tradicional y establecida afirmacion de que el trabajo social (TS) aparece en la sociedad como la profesionalizacion de las formas de caridad y filantropia que se dieron en el siglo XIX en Europa y Estados Unidos.

En contraste, se busca evidenciar que es el Estado quien demanda la creacion de la profesion, no como forma de ayuda, sino como "fuerza de trabajo para amortiguar las profundas condiciones de dominacion y explotacion en las que se encuentra la clase que vive del trabajo" (Castaneda y Ramirez, 2011, p. 14).

En ese sentido, el analisis presentado sobre el surgimiento y consolidacion de la profesion en el departamento de Antioquia busca hilar, desde la perspectiva de totalidad, el desarrollo interno (sistema curricular, perspectivas teoricas, procesos de intervencion) de la Escuela de Servicio Social (ESS) en la Universidad Pontificia Bolivariana (UPB) creada en 1945, con las contradicciones y dinamicas que exigian la fundacion de la escuela, pasando por la influencia del sector industrial y la iglesia catolica, en abierta oposicion a las luchas de los y las trabajadoras.

Los resultados aqui expuestos hacen parte de la investigacion "Historia del Trabajo Social en Colombia, zona Antioquia y Eje Cafetero: analisis historico-critico", que tiene como objetivo: analizar la historia del TS en Colombia entre 1920 y 1979 (periodo clasico y de Reconceptualizacion), haciendo enfasis en las regiones de Antioquia y el Eje Cafetero a partir de los fundamentos historico-criticos con el fin de aportar al fortalecimiento teorico de la profesion.

De este modo, los analisis desarrollados fueron retomados como parte fundamental, considerando la importancia de generar conocimiento acerca del surgimiento del TS en Antioquia, teniendo relevancia en el conjunto de la profesion en el pais.

Referente teorico y conceptual

La comprension de los origenes del TS en Antioquia exige el entendimiento de categorias de analisis macro para generar mediaciones entre la conformacion y desarrollo de las escuelas de TS, con los acontecimientos y sucesos que influyen en las mismas y determinan su devenir.

Desde la perspectiva de la totalidad concreta, se entiende asi la formacion socioeconomica capitalista, como los procesos economicos, sociales y politicos derivados de la instalacion del modo de produccion capitalista. En Colombia especificamente, segun Fajardo (2013) esta presenta siete caracteristicas: acumulacion por desposesion; crisis mundial (ambiental y climatica); crisis del regimen politico; transnacionalizacion y desnacionalizacion (dependencia al imperialismo); imposicion de valores genuinamente capitalistas y dimensiones transnacionales de la cuestion armada.

El estudio dialectico de la realidad concreta colombiana permite vislumbrar las contradicciones propias de la formacion socio-economica capitalista con relacion a las clases sociales, teniendo como base la afirmacion de Marx y Engels (1999): "Toda la historia de la sociedad humana, hasta la actualidad, es una historia de luchas de clases" (parr. 1); se comprende que esta frase contiene una riqueza teorica enorme, pues expresa la relacion, desde la perspectiva de totalidad, entre superestructura y estructura.

Al mencionar las clases, Marx y Engels se refieren a la formacion economica de las relaciones sociales, es decir, los procesos de produccion y su influencia en las relaciones sociales. En otras palabras, las clases sociales se conforman a partir de los modos de produccion que se encargan de generar diferentes grupos sociales (las clases) con relacion a su posicion dentro de la produccion. Esto tanto en el esclavismo y en el feudalismo como en el capitalismo.

Por otro lado, la conformacion de estos grupos sociales se ha realizado de forma jerarquizada, al responder a diferentes aspectos historicos, culturales y economicos. Asi, en el feudalismo el poder era heredado, es decir, la familia determinaba en gran parte la posicion social del individuo. Ya en el capitalismo es el mercado y la participacion en la division del trabajo lo que ubica a una persona en una u otra clase social.

Pero esta jerarquizacion, es decir, la existencia de clases sociales, trae al mismo tiempo una confrontacion entre ellas, particularmente por la busqueda de emancipacion de la clase dominada. Asi, la clase dominante (generada por la estructura/esfera economica) utiliza todas las herramientas a su alcance para continuar en esta posicion, que tiene relacion, directa o indirectamente, con el poder (superestructura/esfera politica).

Por tanto, al analizar el objeto de estudio especifico que guia esta investigacion, tambien se hace esencial comprender la categoria de analisis de instituciones sociales, teniendo dos centrales: el Estado y la iglesia. El Estado, como producto irreconciliable de las clases sociales, es una institucion de poder publico, que se organiza como fuerza armada y separada del resto de la poblacion; ademas, concentra la riqueza de cada nacion, volviendose en instrumento de explotacion de la clase oprimida (Lenin, 2003). Para el catolicismo, por el contrario, la Iglesia es el "Estado universal y sobrenatural" (Gramsci, 2002, p. 226). Aqui entonces es necesario entender la sociedad civil como el aparato privado de hegemonia del Estado, pero ademas, como espacio de disputa entre clases, pues alli se encuentran instituciones como la escuela, la iglesia, los medios de comunicacion ... etc. (Gramsci, 2002).

En el camino del entendimiento de las realidades concretas, tambien aparece una categoria de analisis esencial: territorio. Este permite comprender la necesidad de tener en cuenta la produccion del espacio como disputa territorial de las clases sociales antagonicas. La realidad concreta y sus particularidades, tambien se deben dilucidar en las condiciones especificas del territorio, comprendiendo dinamicas propias, en este caso, de Antioquia y Colombia. Asi, el territorio, desde la concepcion relacional, se refiere a un fragmento del espacio (producido socialmente) de un grupo social, que no es fijo ni impermeable, y es determinado por las relaciones sociohistoricas y, por tanto, por las relaciones de poder (Renaud, 2015). "La construccion de este se da a partir de una relacion dialectica compuesta por verticalidades y horizontalidades que hacen de este territorio de consensos y de disputas" (Castaneda, 2016, p. 51).

Por ultimo, la categoria de analisis de educacion es utilizada en esta investigacion desde los procesos formales en relacion con la creacion y consolidacion de las escuelas de TS, los curriculos, las perspectivas teoricas, la practica profesional y la conformacion de las universidades en el pais y la ciudad. Sin embargo, en una concepcion amplia, esta no puede solo referirse a las dinamicas propias de ensenanza-aprendizaje: "Por educacion tendriamos que entender todo el conjunto de procesos en los que son incardinadas las personas, y en el contexto de los cuales -y bajo cuyo condicionamiento- tienen lugar su socializacion y su individuacion" (Acanda, 2004, p. 33). De igual forma, se comprende la educacion como proceso determinado y determinante por los sujetos, es decir, como espacio de posibilidad para la transformacion social.

Metodologia

La utilizacion de las categorias de analisis como mediaciones teoricas para analizar la realidad parte de comprender la totalidad concreta "1) como articulacion entre conceptos de diversos niveles de abstraccion, 2) como articulacion entre lo logico y lo historico, 3) como articulacion de procesos de diversas temporalidades, 4) como articulacion entre subjetividad y objetividad" (De la Garza, 1993, p. 137).

De esta manera, a partir de cada objetivo especifico se derivan las categorias macro desarrolladas en el apartado anterior (formacion socioeconomica capitalista, clases sociales, instituciones, territorio y educacion), de las cuales se desglosan subcategorias y elementos empiricos observables, definidos como aquellas unidades de analisis minimas para entender el objeto de estudio.

En el proceso metodologico, por lo tanto, no solo se tienen en cuenta los hechos estructuralmente, sino tambien los procesos de los sujetos colectivos que, en medio de las contradicciones sociales, politicas y economicas, generaron tensiones que influyeron en el curso de la historia. Ademas, la comprension de los espacios geograficos y las temporalidades, bajo las diferentes categorias, dan cuenta de la necesidad de analizar este objeto de estudio mas alla de los procesos formales-legales y los desarrollos curriculares propios de la ESS.

Las fuentes de informacion utilizadas para el analisis del surgimiento del TS en Antioquia fueron secundarias (investigaciones, articulos, ponencias y libros) y de diversa indole, teniendo en cuenta que sobre la historia de la profesion en este departamento, se encuentra poca bibliografia reciente, lo que llevo a la necesidad de ir a fuentes documentales primarias (documentos juridicos y normativos, y noticias de prensa) sobre el contexto social, politico, cultural y economico de Colombia y Antioquia.

A partir de la tecnica de revision documental, en la que se destacan las noticias del periodico El Colombiano de Medellin, en anos comprendidos entre 1920 y 1952, claves para la comprension de la creacion y consolidacion de la ESS en la ciudad; se realizo el analisis de la informacion bajo la comprension del movimiento de esta realidad concreta, comprendida como sintesis de multiples determinaciones, que tiene en su centro el analisis historico-dialectico (contradicciones entre aspectos de la realidad social) y material (reproducir el objeto real en la mente por medio de la abstraccion).

Este analisis se llevo a cabo desde discusiones con el Semillero de Trabajo Social Critico de la Corporacion Universitaria Minuto de Dios-Seccional Bello, las autoras y el Colectivo de Trabajo Social Critico Medellin (1).

Resultados

Entre 1920 y 1940 Antioquia fue protagonista en el desarrollo industrial y urbanistico del pais a traves de la explotacion minera, la produccion de cafe y la industria textilera, principalmente. En el departamento se comenzaron a instalar politicas de bienestar social en areas rurales y urbanas, resultado tanto de los procesos de urbanizacion y pauperizacion propios de la formacion socioeconomica capitalista, como de las contradicciones agudizadas por la naciente clase obrera y sus luchas.

La ESS se funda en 1945 con un caracter tecnico-asistencial y lineamientos religiosos, alienada con los intereses de las clases dominantes para el ejercicio del control social, asentando sus acciones en modelos internacionales, convirtiendose asi en una profesion indispensable para la intervencion social, que concentraba inicialmente sus labores en las industrias. Entre 1943 y 1946 se fortalecio el proceso de industrializacion en Antioquia y, a su vez, el flujo de importacion y exportacion de mercancias. En medio de las disputas liberales y conservadoras se dio la alianza entre el Estado, la iglesia, y las entidades privadas, para asistir a las exigencias del contexto por medio de las politicas sociales estatales. Tambien confluyen las expresiones del proletariado por medio de manifestaciones y aspiraciones politicas contrarias.

Entre 1950 y 1960 se comenzo a dar reconocimiento politico a la clase obrera, debido a las constantes luchas por la reivindicacion de sus derechos, momento en el cual algunos grupos insurgentes ya existian y al mismo tiempo tomaban fuerza. Asimismo, las relaciones internacionales continuaban y su injerencia enfocada en la economia y la politica del pais. La intromision del TS en los campos de accion, permitio visibilizarse en la sociedad y tambien constituir un desarrollo importante para la profesion, junto con el fortalecimiento de los procesos gremiales.

Discusion de resultados

El capitalismo (...) nace en Colombia en los ultimos anos del siglo XIX y se consolida en el siglo XX. Este se desarrollo sobre las bases de un capitalismo dependiente, que, en sus comienzos, se debio a la gran afluencia de las importaciones (especialmente manufacturas) y los respectivos impuestos aduaneros, lo que daba como resultado el poco desarrollo de actividades economicas internas, con excepcion del cafe. (Ramirez, 2014, p. 22)

Antioquia ha sido considerada una region avanzada industrialmente gracias a actividades economicas como la mineria, el cafe, el comercio, la ganaderia y la industria textilera, siendo parte de "la acumulacion de capital por parte de una variada gama de sectores que configurarian luego a la naciente burguesia industrial" (Vega, 2002, parr. 1). La exportacion de maquinaria en el pais se hizo inicialmente en este departamento en 1904, junto con la importacion de materias primas (Vega, 2002). La decada del 20 se caracterizo por la creacion de sociedades anonimas y el fortalecimiento del mercado financiero (Melo, 1988).

Paralelamente, se construyeron obras de infraestructura vial (Gomez, 2001) y se inicio la segmentacion espacial, separando internamente las ciudades (incluyendo Medellin) entre los barrios obreros y los barrios de las clases dominantes (Vega, 2002).

En otra arista, se intensificaron las protestas civicas en Colombia. En Antioquia se dieron en contra del aumento de impuestos al comercio, la violencia y la represion estatal. Tambien se dieron diferentes luchas particulares de la clase trabajadora. Dentro de estas, es necesario recordar la "Masacre de las bananeras" en 1928 en el Uraba y la primera huelga general en Colombia, realizada en la Fabrica de Tejidos de Bello en 1904, dirigida por Betsabe Espinal y protagonizada por 400 obreras. Igualmente, se destaca el papel de Maria Cano, quien fue nombrada Flor del Trabajo, por su protagonismo en la lucha sindical y obrera.

Por otro lado, para contrarrestar los procesos de urbanizacion y pauperizacion, a finales de la decada del 20 se crearon algunas instituciones filantropicas por diferentes actores sociales (Melo, 1988). En Medellin, la asistencia social estatal se dirigio a promulgar politicas de vivienda, casas y juzgados de menores y hospitales estatales (2) (El Colombiano, 1920).

En el aspecto educativo, en 1926 se establecieron las condiciones para ingresar a las facultades universitarias oficiales, en 1927 se fundo el Ministerio de Educacion Nacional, como fusion de dos ministerios (de instruccion y de salubridad), y se fomento la creacion de escuelas domesticas para mujeres en 1928.

Martinez (1981) establece que entre 1920 y 1930 se da el surgimiento de la politica social, como respuesta del Estado a peticiones y luchas de los trabajadores y la reproduccion de la fuerza de trabajo. Esta tambien genera division social del trabajo, aplicando limites de accion al bienestar social, priorizando vivienda, salud y educacion; se centra en la ciudad y su aplicacion se da, primariamente, por el sector privado y la iglesia.

Luego de la crisis de la bolsa de Nueva York en 1929, en Colombia se vio una baja en las importaciones y en el precio del cafe, el aumento del desempleo, al igual que la quiebra de varias empresas y la disminucion de la construccion de obras publicas (3).

De esta manera, durante los gobiernos de la Republica Liberal (1930-1946) en la decada del 30, el Estado comenzo a intervenir lo monetario y lo financiero, reforzando el proceso de sustitucion de importaciones y el equilibrio en la balanza de exportaciones (Melo, 1988). Tambien se creo la "Ley de Reforma Agraria" y la Reforma Constitucional, que abarcaron la intervencion estatal en la economia y la asistencia publica (garantizar los minimos de sobrevivencia y el trabajo como obligacion social) (Botero, 2006). Esto estuvo acompanado del fortalecimiento de la "ensenanza industrial" y de la fundacion de internados de educacion campesina gratuita.

Todas estas reformas economicas y el intervencionismo estatal que se dieron con el comienzo de la "Republica liberal" (1930-1946), llevan al conservadurismo a ejercer acciones de abstencion y a promulgar variadas manifestaciones en contra del gobierno liberal (Melo, 1988).

En contraste, a partir de 1931, el liberalismo comienza a promover movilizaciones populares de sectores de izquierda, revolucionarias, de estudiantes y obreros, lo que lleva al aumento de las movilizaciones en la ciudad de Medellin (Melo, 1988). De esta manera, las organizaciones comunistas y socialistas no logran fortalecerse en la ciudad y dan paso a grupos, sindicatos y procesos colectivos de corriente liberal, tal como la Confederacion Nacional de Trabajadores (CTC), creada en 1935.

Sin embargo, el Partido Comunista Colombiano (PCC), fundado en 1930, logra la eleccion de dos concejales en el Concejo de Medellin en este mismo ano, asunto que no logra mantenerse en el tiempo. Por esto, y con el objetivo de asumir la politica del Frente Popular tomada por la III Internacional Comunista, a finales de este ano, el PCC busco alianzas con el gobierno de Lopez Pumarejo y con una "imaginaria burguesia progresista" (Melo, 1988, p. 157). En Medellin esto no logra concretarse, perdiendo gran fuerza politica.

La consolidacion de este proyecto economico y politico liberal tambien estuvo marcada por manifestaciones y huelgas de diferentes tipos, como las estudiantiles y de la clase trabajadora (huelgas en Ecopetrol, Rosellon y Coltejer) (4).

Por su parte, la iglesia catolica antioquena reforzo sus posiciones antiliberales y anticomunistas, con el protagonismo del monsenor Miguel Angel Builes de Santa Rosa de Osos y la celebracion del Congreso Eucaristico Nacional (1935) (Melo, 1988).

La primera Escuela de Servicio Social fue creada entonces en 1936 en el Colegio Mayor de Nuestra Senora del Rosario, por Maria Carulla de Vergara, bajo la orientacion de la Union Catolica Internacional de Servicio Social (UCISS)--creada en 1925 en Roma--(Martinez, 1981) y la Enciclica Quadragesimo anno de 1931, que llamaba a la conciliacion de clases, haciendo enfasis en los cristianos que tenian un proceso de cualificacion cientifica y profesional (Quintero, 2014). Tambien en 1936 se fundo la Universidad Pontificia Bolivariana (Jaramillo, 1996). Ya en 1940 se otorga el reconocimiento oficial a la primera ESS con la Resolucion 317 (Quintero, 2014).

En la decada del 40, el Estado continuo fortaleciendo la politica de sustitucion de importaciones y comenzo a hacer alianzas entre el sector privado y el estatal (capital mixto) (Melo, 1988).

La produccion de capital empezo a ser controlada por medio del impuesto a la industria, el consumo de materias primas por parte de las industrias (El Colombiano, 1948g), el impulso de la produccion agricola y cafetera, y la adecuacion del "sector agrario a las exigencias de la industria" (Martinez, 1981, p. 46).

En ese sentido, algunos productos agricolas, especialmente el cafe, fueron clave del desarrollo economico del pais por su movimiento de exportacion a Estados Unidos, generando asi una cada vez mas avanzada dependencia economica. Ademas, se identifico que a raiz de la migracion que se produjo en el area rural por causa de la violencia, los capitalistas se vieron obligados a generar una serie de politicas proteccionistas para los agricultores, con el fin de retomar las labores en el campo. Otra forma de acumulacion estuvo centrada en el extractivismo, poniendo en declive las condiciones ambientales y, a su vez, las de la poblacion.

En Antioquia, en este periodo, el cafe continuaba siendo el principal producto de exportacion y las fuentes petroliferas eran un centro de atraccion, al igual que los metales y la ganaderia con elevados capitales, desde donde tambien se financiaron las plantas de energia.

Por otro lado, el proceso de industrializacion produjo un fenomeno de movilidad social de considerable magnitud, pues las personas que habitaban los campos vieron posibilidades de sustento en las fabricas que se estaban creando en Medellin, por tal razon, emprendieron migraciones hacia estos lugares (5).

La politica social en esta epoca tuvo un avance respondiendo a la necesidad de impulsar el desarrollo economico y a la presion de la clase obrera (en el pais y en el resto del mundo), entrando "en un proceso de institucionalizacion" (Martinez, 1981, p. 54).

De esta manera, el sector oficial empieza a tomar fuerza frente a la iglesia catolica y el sector privado, sobre todo en el campo de la vivienda y la salud. Sin embargo, los programas sociales estaban manejados por las clases dominantes, organizadas en los partidos liberal y conservador y las grandes asociaciones gremiales: Asociacion Nacional de Industriales (ANDI), Federacion de Cafeteros (FEDECAFE) y Federacion Nacional de Colombia (FENALCO) (Martinez, 1981).

Por su parte, el gobierno departamental intervino fuertemente con programas en el area de la educacion rural, la salud (6), la proteccion a la infancia, la vivienda urbana y rural y la garantia de derechos laborales (El Colombiano, 1944b, 1944g, 1944k, 1944m, 1945b, 1945d, 1946b, 1947c).

En medio de esta busqueda por la aceleracion de la industria y la intensificacion de las luchas sociales de diferente indole, en 1943 Cecilia Echavarria Toro, hija de uno de los duenos de Fabricato, inicio los tramites para la fundacion de la ESS. Expuso su propuesta en el "Centro de Estudios", lugar donde se reunian algunas mujeres de la clase burguesa de Medellin, con el fin de estudiar las cuestiones sociales (Sandino, 1987).

Por otro lado, a mediados de los anos 40, el gobierno nacional fomento la creacion de Colegios Mayores de Cultura Femenina. Esto implico que las mujeres tuvieran la posibilidad de capacitarse en diferentes campos para el mercado laboral, constituyendo para el TS uno de los puntos de partida en la conformacion de las escuelas. "Cabe anotar que tambien se produjo la consolidacion de posiciones sociales de clase media, debido a que el sector privado, generalmente de religiosas, se establecio para atender a los grupos elitistas" (Martinez, 1981, p. 91).

Finalmente, en 1945 se creo la ESS adscrita a la Normal Antioquena de Senoritas con la resolucion 1216, por iniciativa de la Arquidiocesis de Medellin y la Asociacion Nacional de Industriales (ANDI) (Jaramillo, 1996).

El momento entre 1938 y 1945 es identificado por Martinez (1981) como
   La segunda etapa del desarrollo de la profesion, que corresponde a
   un proceso de institucionalizacion a nivel nacional, esto obedece
   fundamentalmente al desarrollo del capitalismo monopolico al
   interior del pais y a su vinculacion mundial en una fase mas
   avanzada: el imperialismo. (p. 146)


El periodo clasico del TS (desde 1936 hasta el inicio de la Reconceptualizacion), estuvo marcado por un caracter tecnico-asistencial con orientacion medica y juridica (Jaramillo, 1996). Igualmente, se situa en el proceso de la reproduccion de las relaciones sociales, principalmente como una actividad auxiliar y subsidiaria en el ejercicio del control social y en la difusion de la ideologia de las clases dominantes en relacion con las clases trabajadoras, con un caracter eminentemente religioso.

Los nexos que tenia la iglesia con el TS se denotaban tambien con la participacion de esta en la junta directiva de la ESS, conformada tambien por representantes de la industria. Ademas, en 1945, la iglesia concreto su trabajo en el campo social, con la creacion de la Organizacion Catolica Social Arquidiocesana (OCSA), la cual articula las actividades formativas del secretariado de la pastoral social de Medellin y las acciones asistencialistas de la pastoral caritativa (Jaramillo, 1996), encargandose del trabajo con obreros, marginados y campesinos, asi como de las obras sociales y de asistencia. Esta organizacion tambien hizo parte fundamental de la conformacion, financiacion y consolidacion de la ESS de Medellin.

La ESS inicia como un programa postsecundario con tres anos de duracion. Las primeras asignaturas se fundamentaron en la doctrina social de la iglesia, la salud e higiene, el componente domestico, aspectos generales en psicologia, economia, derecho y sociologia, mas estrictamente de caracter tecnico y operativo (Jaramillo, 1996). Estas, y los estatutos estimados por la ESS tenian una notoria y alta influencia de Europa, Norteamerica y las industrias, desligandose de las luchas sociales y las necesidades mas sentidas de las clases populares.

Para 1946 el ejercicio de la profesion se consolida a traves de la practica de las primeras asistentes sociales en dos campos de intervencion especificos, el primero y mas incidente fue en las industrias, generando programas de asistencia a los obreros/as y sus familias, reforzando la labor de los clerigos industriales con programas de capacitacion y educacion moral. El segundo, la asistencia social en zonas marginadas de la ciudad con las residencias sociales (Jaramillo, 1996).

Este impulso y consolidacion nacional e internacional de la profesion no estaba exento de la influencia de Estados Unidos "en el campo de las politicas de desarrollo y bienestar social" (Martinez, 1981, p. 203), ubicando al TS como recurso humano para la ejecucion de planes, programas y proyectos de las politicas sociales.

En esta linea, se legitima y reconoce la accion estatal del TS como herramienta tecnificada y preparada para la intervencion social a traves de ley 25 de 1948, que decreta la creacion de Escuelas de Servicio Social en ciudades de mas de 50.000 habitantes, y la implementacion de un plan de estudios revisado y vigilado por el Ministerio de Higiene y Educacion. Ademas, con la Resolucion 1216 del 16 de julio de 1947, el Ministerio de Educacion aprueba oficialmente la ESS en Medellin, junto con los programas de practica y los pensum (Jaramillo, 1996).

Estos desarrollos de la ESS presentados, se dan en medio de grandes disputas por el poder economico, politico y cultural entre los dos partidos politicos tradicionales y las ideologias que los alimentaban. El partido conservador retomo fuerza a traves de la alianza de los miembros del partido, con el fin de acabar con las ideologias opuestas como el 'comunismo', que venian teniendo acogida importante en la ciudad (El Colombiano, 1944f, 1944j, 1944l, 1944n, 1946e, 1947a, 1947d, 1947g, 1948a).

El conservatismo tenia el respaldo de la iglesia catolica, que ayudaba a divulgar la politica conservadora antioquena con intenciones denigrantes hacia el partido liberal. Sin embargo, "el verdadero obstaculo para un posible triunfo gaitanista en Antioquia no radico entonces en la supuesta dominacion conservadora de la region, sino, ironicamente, en la tendencia 'conservadora' de los dirigentes 'liberales'" (Melo, 1988, p. 168).

De este modo, en 1946 el partido conservador obtiene la presidencia con Mariano Ospina Perez, quien dio fuerza al incremento de la economia por medio del fortalecimiento de la agricultura (Brando, 2017), para lo cual se establecieron una serie de campanas para expandir los cultivos y a su vez, las politicas proteccionistas a los grandes agricultores. Esto origino importantes conflictos agrarios protagonizados por los campesinos, colonos y arrendatarios durante la decada del 40 (Vega, 2002).

Por su parte, en las ciudades surgieron otro tipo de conflictos como resultado del aumento de la poblacion, pues se comenzaron a exigir servicios publicos, construccion de obras de beneficio social, viviendas adecuadas, abastecimiento de recursos y alimentos y, ademas, se rechazo "la acumulacion de riqueza por parte de los reductos minoritarios de las clases dominantes" (Vega, 2002, p. 13).

En paralelo, desde 1944 la ANDI, por medio de la Organizacion de los Industriales, con sede principal en Antioquia, impulsaria el crecimiento del desarrollo industrial sobre todo en la zona central del departamento, ademas, la llegada de conocimientos tecnicos, maquinarias y equipos dieron paso a la consolidacion de mayores industrias, con las que se inicio un proceso de mecanizacion en la fabricacion de los productos (El Colombiano, 1944c, 1944e, 1944h, 1945c, 1946a, 1946d).

Durante el decenio del 40 se proyecto sobre el pais un agudo proceso inflacionario que agravo la situacion economica de las masas trabajadoras y "se presenta un descenso en los salarios para trabajadores de diversa calificacion" (Medina, 1984, p. 54).

Asi, se daba el fortalecimiento de la clase trabajadora (clase para si), que venia pronunciandose por medio de protestas que no solamente involucraban a trabajadores asalariados sino a un amplio grupo de personas pertenecientes a las "clases subalternas", como los artesanos, los campesinos, los indigenas y los pobladores urbanos que vivian en espacios diferentes a aquellos en los que se desenvolvia la relacion capital-trabajo (Vega, 2002).

Por lo tanto, las expresiones huelguistas dan pie a la constitucion de sindicatos en Medellin; a estos se suman las manifestaciones de diferentes sectores de trabajadores que esperan crear un mecanismo de presion que permita una reivindicacion economica salarial justa (El Colombiano, 1944a, 1944i, 1945a, 1946c). Este momento tambien corresponde a la institucionalizacion y regulacion del sindicalismo y los movimientos obreros con la Ley sexta de 1945.

Las formas de represion y control en la decada del 40 se caracterizaron por el control militar de las huelgas y manifestaciones, vistas en muchos casos como subversivas (El Colombiano, 1947b, 1950b). Por otro lado, en el caso de Antioquia, los trabajadores fueron destituidos y otras veces retenidos por la policia (El Colombiano, 1947e, 1947f).

Otras de las demandas que se evidenciaron en el contexto del departamento de Antioquia fueron realizadas por los/as estudiantes, quienes comenzaron a tener aspiraciones politicas y educativas ajenas a las tradicionales y las impuestas por el sistema por ello, se desencadenaron repetidas protestas universitarias, que fueron enfrentadas por el Estado y la Iglesia por medio de acciones violentas y con amenazas de cancelar sus matriculas (El Colombiano, 1944d, 1948d, 1949b, 1949c).

Sin embargo, la organizacion estudiantil no hizo parte en su totalidad de la oposicion, pues en ese momento se encuadro el movimiento universitario conservador y sus directivas organizaban las masas estudiantiles derechistas (El Colombiano, 1948f).

La influencia de las escuelas europeas y norteamericanas en el sistema curricular de la ESS de Medellin debe vincularse con el fortalecimiento de las relaciones de Colombia con otros Estados u organismos internacionales en la epoca, que incursionaban en las decisiones y las reformas dentro del pais. Por tanto, se comprende que la dominacion imperialista de Estados Unidos, "no se trato solamente de una tipica imposicion sino de un acuerdo tacito, en el que la burguesia colombiana acepto como una condicion necesaria de la modernizacion capitalista la creciente injerencia de Estados Unidos en los asuntos domesticos del pais" (Vega, 2002, parr. 1). En Medellin, a finales de la decada del 40 se presentaron fuertes intervenciones extranjeras en el proceso de industrializacion, desde las empresas privadas, diferentes gobiernos y organismos multilaterales como el Banco Mundial y la OEA.

En continuacion, con los enfrentamientos politicos entre liberales y conservadores, y durante el gobierno de Mariano Ospina Perez, acontecio el asesinato de Jorge Eliecer Gaitan, el dia 9 de abril de 1948. Melo (1988) relata que:
   (...) la furia popular que exploto a raiz del asesinato de Gaitan
   no se sintio con mucha intensidad en Antioquia; no hubo muertos en
   la capital antioquena, aunque fue quemada la sede de La Defensa,
   hubo un atentado contra El Colombiano y se incendiaron y saquearon
   negocios en Medellin. (p. 169)


Este hecho marco el inicio del enfrentamiento armado entre los dos bandos y desato una serie de disputas politicas e ideologicas con los grupos comunistas y socialistas del pais, llevando incluso al rompimiento de relaciones con Rusia en ese mismo ano y a la expulsion de agentes sovieticos (El Colombiano, 1948b). Esto derivo tambien en manifestaciones de sectores comunistas en la ciudad.

Asi, el gobierno decreto el Estado de sitio en todo el pais y continuo las represalias por parte del Estado para mantener el control social como solucion a la violencia. Por otra parte, la creacion de partidos politicos y movimientos de izquierda se intensifico en este periodo y, a su vez, la oposicion por cuenta del Estado, el conservatismo y la iglesia, que planearon una estructura sociopolitica contra la ideologia comunista (El Colombiano, 1947b, 1948c, 1948e, 1949a, 1949d, 1949e, 1950e).

En este momento es cuando se identifico el comienzo del reconocimiento del TS en la ciudad, con la salida de las primeras cinco egresadas de la ESS y posteriormente, en 1949, con la asistencia de Amanda Gomez a los Congresos Panamericanos de Servicio Social (Jaramillo, 1996). Tambien se fortalecieron vinculos con otras escuelas de TS en America Latina y el mundo. Igualmente, su reconocimiento se venia evidenciando publicamente en articulos de El Colombiano, que divulgaban el recuento historico de la escuela, las inscripciones y matriculas y la apertura de nuevos cursos (El Colombiano, 1950a, 1950d, 1951a, 1951b, 1951c, 1951e).

Esto acompanado de la institucionalizacion de los servicios sociales, que se fortalecio con la creacion del Departamento de Servicio Social Municipal en 1953. Tenia como finalidad "velar por el mejoramiento social de las personas al servicio del Municipio. (...) Asi mismo, extender su accion social a todos los establecimientos de beneficencia, instituciones y centros asistenciales de caracter municipal" (Jaramillo, 1996, p. 34).

En 1954 se dio la creacion del SENDAS (Sistema Nacional de Asistencia Social) por el decreto 2675. Este influencio masiva y profundamente al TS en Colombia, al Departamento de Servicio Social Municipal y al Departamento de Organizacion de la Comunidad en Medellin (Martinez, 1981).

Para este mismo ano se fundo la Cooperacion Social Campesina, entre 1955 y 1956 se creo la Escuela Rural, el Centro Rural de jovenes y la Residencia Social Leon XIII; estos fueron algunos de los centros de practicas para las asistentes sociales para atender las demandas de la poblacion rural (Sandino, 1987).

La implementacion de politicas de vivienda en Antioquia respondio al incremento de la poblacion urbana que reflejaban los censos, aunque la poblacion rural aun era mayoria (Melo, 1988). El impulso al sector de la construccion derivo en mayor concentracion de capitales y cobro de impuestos, y el aumento de la propiedad privada en la ciudad.

Para contrarrestar la problematica de vivienda se implemento en 1955 "Una politica de vivienda en Colombia", programa que fue llevado a cabo con el Instituto de Credito Territorial (ICT), la banca y el sector privado, donde la participacion de los trabajadores sociales estuvo presente en la dinamizacion de estudios socio-economicos de las familias para la entrega de estas (Martinez, 1981) y "en procesos de rehabilitacion de barrios, autoconstruccion y erradicacion de tugurios" (Escobar, 1995, p. 135). Ademas, bajo el concepto de "servicio social industrial", las trabajadoras sociales eran llamadas a estimular a los obreros a que adquirieran sus viviendas propias por medio de creditos. Por lo anterior, se considera que el TS, desde su genesis, habia sido impulsador de politicas de vivienda.

En 1954 se creo el nuevo codigo procesal del trabajo como reivindicacion de las luchas desde la organizacion sindical obrera, y se organizo el sistema pensional del pais (Sandino, 1987). En 1955, durante la dictadura militar de Rojas Pinilla (1953-1957), se reglamentaron las escuelas-hogar para campesinas, que venian funcionando desde 1947 y se dieron beneficios economicos para la educacion superior privada.

En la decada del 50, las actividades economicas en Antioquia estuvieron basadas en el impulso de la ganaderia y la agricultura por medio de adjudicacion de creditos y campanas agricolas (El Colombiano, 1950c, 1951d). En el marco nacional, se recurrio a actividades especulativas para contribuir "al desarrollo de una agricultura de tipo comercial" (Martinez, 1981, p. 75). Asi, la burguesia ve en la explotacion de la tierra y la tecnificacion de sus procesos, una forma de fortalecer los procesos productivos dentro del concierto mundial.

Para lograr dichos fines, el partido conservador, en alianza con la iglesia catolica, utilizo la incautacion de tierras a los campesinos por la accion violenta o de manera sutil por medio de prestamos hipotecarios, a traves de la Caja de Credito Agrario Industrial y Minero (Martinez, 1981).

En 1953 la radicalizacion del movimiento campesino surgio como nueva propuesta de reiniciacion desde la organizacion del campesinado (Martinez, 1981), en 1954 se aprobo el voto femenino y mas tarde, en el ano 1957, se fundo el Movimiento Revolucionario Liberal (MRL) como oposicion al Frente Popular, fundado por Alfonso Lopez Michelsen (Marin y Aguirre, 2013).

Tambien, para esta decada empezo a tener acogida la organizacion comunitaria y, en 1958, bajo el primer gobierno del Frente Nacional, fue promulgada la ley que fomento la accion comunal, en la que se organizan los campesinos y habitantes de barrios (Sandino, 1987).

Esto acompanado de la aplicacion de medidas de corte keynesiano, al crear bancos como el Popular, el Cafetero y el Ganadero, como necesidad de subsidiar la demanda. Todo esto por recomendaciones del Banco Mundial y la banca internacional. Antioquia tuvo injerencia importante en el desarrollo del sector bancario y crediticio, siendo que en 1961 se crea la Bolsa de Valores de Medellin (Melo, 1988).

Como parte del desarrollo del TS para 1951, se dio la creacion de la Asociacion de Escuelas y Facultades de Trabajo Social (7) (Martinez, 1981), como propuesta que buscaba fortalecer la formacion en cuestiones teoricas, metodologicas y epistemologicas. En 1952 se creo la Asociacion de Trabajadores Sociales de Antioquia (ATSA), con la participacion de 16 egresadas, cinco de ellas de la Escuela anexa al Colegio del Rosario de Cundinamarca, Stella Jaramillo y Blanca Cadavid. Al continuar con el impulso de la profesion, en 1957 se hace el I Seminario de Escuelas de Trabajo Social en agosto, en Bogota.

En 1953 se conforma la tercera escuela del pais en Cali, y mientras tanto, la Escuela en Medellin se articula a la Universidad Pontificia Bolivariana en 1955. En Bogota, en 1956 se clausura la Escuela de Servicio Social, anexa al Colegio Mayor de Nuestra Senora del Rosario.

En 1960 la Escuela, por aceptacion del Gobierno Nacional, pasa a la categoria de "Facultad de Servicio Social" con un pensum de cuatro anos que avanza significativamente en la vision general de las Ciencias Sociales y Humanas [con cursos como Antropologia Cultural, Problemas Sociales, Filosofia Social y Economia Colombiana] con un marcado enfoque psicologista, acompanado de una formacion neutral y objetiva. (UPB, 1995, p. 128)

De este modo, se considero como punto de referencia para la creacion de las demas escuelas nacionales (Montoya, 2005).

Esta decada se caracteriza por una formacion teorico-practica y una fortaleza en las metodologias de trabajo de caso, grupo y comunidad, al mismo tiempo que se incluyen algunos conocimientos sobre Politica Social y Bienestar Social, al lado de las primeras aproximaciones a la investigacion y administracion social. (UPB, 1995, p. 128)

A pesar de lo anterior, se evidencia la continuidad de las asignaturas planteadas entre los anos 1945-1950, con la particularidad del cambio de materias de tipo domestico, prosiguiendo la formacion moral y religiosa (UPB, 1995). Esto bajo supervision de algunas universidades catolicas de Estados Unidos (Jaramillo, 1996).

A partir del decenio de 1960 se establecieron los programas del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, en los cuales los trabajadores sociales eran contratados para desempenar acciones de administracion, asesoramiento, supervision, ejecucion de programas, y proteccion y prevencion de menores en adopcion (UPB, 2000). Posteriormente, se extendieron y establecieron las funciones del servicio social en el Instituto Colombiano de Seguro Social (ICSS) y en las entidades estatales como la Policia Nacional y el municipio de Medellin.

Del mismo modo, "la accion en las empresas asume perfiles comunitarios (...) a traves del liderazgo en acciones de organizaciones y promocion comunitaria" (Escobar, 1995, p. 135). Para el "Trabajador Social se crea la necesidad de incluir en su preparacion academica las teorias administrativas del manejo del recurso humano" (Sierra, 2005, p. 131).

En el campo de la practica, el TS en Antioquia, por su origen en el secretariado social de Fabricato, radica sus procesos de intervencion cuando se afirman sus funciones en las industrias manufactureras de la ciudad, con la premisa del servicio social industrial: "Levantar el nivel social, mental y cultural del obrero" (Jaramillo, 1996, p. 27). Tambien incidieron en las fabricas que tenian trabajadores sindicalizados de la Union de Trabajadores de Antioquia (UTRAN) (Sandino, 1987).

Igualmente, se busco el fortalecimiento y la posicion en otros campos de accion de la asistencia social, basados en lineamientos de tipo mecanico y tecnicista en las instituciones de beneficencia, principalmente en el area de la salud, ubicados en las zonas pauperrimas de Medellin. Se desarrollaban diferentes actividades formativas, que segun lo que planteaba Gomez (1951), "lo realmente importante no es que la poblacion aprenda, lo indispensable es que esta no incursione en otros espacios indebidos" (p. 5) (8); se evidencia por lo anterior que las asistentes sociales reproducian los modelos de dominacion de las elites que dieron paso al TS, con el fin de mantener el control social, donde la poblacion no representara una amenaza ante estas.

Conclusiones

Los fenomenos sociales y los hechos historicos no existen aislados e inconexos, separarlos de su contexto social, politico, economico y cultural es privarse de analizar ampliamente el panorama de la realidad; el trabajo social no se da entonces desarticulado de estos, si no que se deriva de la realidad social concreta que se dan en situaciones historicas especificas.

El modelo de produccion capitalista y las dinamicas que se dan dentro de este, ha causado que profesiones como el trabajo social esten a su disposicion para legitimar las relaciones de poder en la sociedad, intensificando la brecha de desigualdad entre las clases sociales, donde la clase subalterna resulta ser la mas perjudicada.

En este sentido, el trabajo social ha contribuido como uno de los mecanismos institucionales movilizados por la burguesia e insertado en el aparato burocratico del Estado, de las empresas y otras entidades privadas en la creacion de politicas sociales que legitimen el ejercicio del poder de clase, contraponiendose a las iniciativas propias de organizacion y representacion de la clase trabajadora.

Por ultimo, se hace evidente la necesidad de trascender la ensenanza de la metodologia del trabajo social clasico y sus teorias, superando su realidad historica en terminos de asistencia social, dando paso a otras perspectivas, que propicien la reflexion y el analisis de una profesion con una apuesta etico-politico a favor de la clase trabajadora.

DOI 10.17151/eleu.2019.20.9.

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Se crean en Medellin nuevos centros pedagogicos para los ninos y las ninas. (3 de febrero de 1944b). El Colombiano, p. 9.

Sociedad para explotacion de metales acaba de fundar en Medellin $20.000 de capital. (17 de febrero de 1944c). El Colombiano. p. 3

Repetidas protestas universitarias en Medellin. (23 de marzo de 1944d). El Colombiano, p. 3.

Una sola mina de Antioquia producira la mitad de oro de Colombia en mayo. (26 de mayo de 1944e). El Colombiano, p. 6.

La juventud tradicionalista de Antioquia recibira una nueva organizacion politica. (19 de junio de 1944f). El Colombiano, p. 3.

Solemnemente fue inaugurado el pabellon infantil del hospital. (7 de julio de 1944g). El Colombiano, p. 10.

El balance de Fabricato demuestra los progresos de esa poderosa empresa. (19 de julio de 1944h). El Colombiano, p. 4.

Alza general de salarios piden todos los obreros municipales; por fin se instalo el concejo. (22 de agosto de 1944i). El Colombiano, p. 1.

El directorio conservador de Antioquia ordena combate sin cuartel contra el comunismo .(30 de agosto de 1944j). El Colombiano, p. 4.

Campana de proteccion infantil se iniciara en el departamento.(30 de agosto de 1944k). El Colombiano. p. 5.

Guerra a la invasion comunista piden conservadores de Cisneros. (31 de agosto de 1944l). El Colombiano, p. 9.

Fue reglamentado el pago de las prestaciones sociales a los trabajadores departamentales. (7 de septiembre de 1944m). El Colombiano, p. 2.

Grave agitacion social estan provocando los comunistas de Antioquia. (11 de septiembre de 1944n). El Colombiano, p. 2.

Los trabajadores del Departamento piden aumento de salarios. (29 de julio de 1945a). El Colombiano, p. 4.

500.000 pesos para construir casas de campesinos destinara la asamblea; listo el proyecto. (29 de agosto de 1945b). El Colombiano, p. 2.

Se fabrica pavimento en Medellin. (31 de agosto de 1945c). El Colombiano, p. 2.

Se activa la campana pro-casa propia para empleados y obreros. (24 de octubre de 1945d). El Colombiano, p. 2.

Moderno equipo de maquinaria adquirio Tejares Niquia para dotar sus talleres en Bello. (enero de 1946a). El Colombiano, p. 2.

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"Coltejer" montara gran plataforma para producir hilaza de rayon. (26 de abril de 1946d). El Colombiano, p. 13.

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Plan obrero subversivo denuncia el gobernador "paro imprevisto injusto preparan las entidades sindicales en Antioquia. (3 de febrero de 1947b). El Colombiano, p. 2.

Se inicia proteccion materno-infantil en las zonas pobres de Medellin. (19 de marzo de 1947c). El Colombiano, p. 7.

Antioquia ha logrado su mayor cifra en la votacion conservadora. (9 de abril de 1947d). El Colombiano, p. 1.

Sancionados con la destitucion todos los empleados desleales del ferrocarril en Antioquia. (15 de mayo de 1947e). El Colombiano, p. 1.

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La ciudad sera consagrada como capital conservadora. (4 de octubre de 1947g). El Colombiano. p. 10.

Acuerdo anticomunista para la preservacion de la democracia. (20 de abril de 1948a). El Colombiano, p. 6.

Colombia rompio relaciones con Rusia. Inmediatamente tendran que abandonar el pais los agentes sovieticos. Queda reprimida la accion roja en nuestro pais. (4 de mayo de 1948b). El Colombiano, p. 1.

El conservatismo en Antioquia apoya el frente anticomunista. (27 de mayo de 1948c). El Colombiano, p. 1.

Seran canceladas las matriculas de los estudiantes huelguistas. (27 de mayo de 1948d). El Colombiano, p. 1.

El partido liberal niega su pasado historico y rechaza el frente nacional anticomunista. (29 de mayo de 1948e). El Colombiano, p. 3.

Organizadas las masas derechistas de universidades. (22 de junio de 1948f). El Colombiano, p. 8.

Obligacion de consumir las materias primas en Colombia ordena el gobierno a las industrias. (5 de agosto de 1948g). El Colombiano, p. 8.

Ridicula manifestacion de los comunistas fracaso ayer en las calles de Medellin. (25 de febrero de 1949a). El Colombiano, p. 2.

Desordenes estudiantiles anoche. Huelguistas y policias fueron heridos en choques. El ejercito tuvo que salir a imponer el orden. (16 de marzo de 1949b). El Colombiano, p. 1.

El gobierno seguira firme frente a la huelga de los universitarios en Antioquia. (29 de marzo de 1949c). El Colombiano, p. 2.

El conservatismo se opone a la propagacion de la tesis sovietica. (5 de mayo de 1949d). El Colombiano, p. 8.

La escuela catolica es un derecho natural que tiene la santa iglesia. (8 de julio de 1949e). El Colombiano, p. 3.

Viajan a Espana dos estudiantes de Servicio Social de la ciudad de Medellin. (2 de enero de 1950a). El Colombiano, p. 9.

236 jovenes comunistas detenidos en Medellin. (31 de mayo de 1950b). El Colombiano, p. 12.

Importante reunion ha realizado en Medellin la caja de credito agrario. (15 de junio de 1950c). El Colombiano, p. 2.

La escuela de servicio social en Medellin (recuento historico). (16 de julio de 1950d). El Colombiano, p. 3.

Los comunistas y la C.T.C. (6 de octubre de 1950e). El Colombiano, p. 13.

Inscripciones en la escuela de Servicio social. (24 de enero de 1951a). El Colombiano, p. 10.

Escuela de Servicio Social en Medellin, abiertas matriculas en su nuevo local, calle Pichincha. (9 de febrero de 1951b). El Colombiano, p. 1.

Escuela de Servicio Social de Medellin anuncia la iniciacion de un nuevo curso, nutricion. (28 de mayo de 1951c). El Colombiano, p. 10.

El credito agricola sera una de las medidas mas eficaces en la nueva politica economica. (8 de junio de 1951d). El Colombiano, p. 7.

La escuela de Servicio Social brindara un reconocimiento a la senorita Marta Ezcurra (jefe de la seccion de servicio social de la union panamericana) por sus labores de Servicio Social industrial. (26 de junio de 1951e). El Colombiano, p. 1.

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Diana Ramirez-Duarte **

Leidy Karina Lopez-Palacio ***

Daniela Uribe-Espinosa ****

* Esta investigacion fue financiada por la Corporacion Universitaria Minuto de Dios--Uniminuto, y se deriva del proyecto titulado "Historia del Trabajo Social en Colombia, zona Antioquia y Eje Cafetero, analisis historico-critico".

** Corporacion Universitaria Minuto de Dios. Bello, Colombia. E-mail: dramirezdu2@uniminuto.edu.co.

(iD) orcid.org/0000-0001-8588-245 Google Scholar

*** Corporacion Universitaria Minuto de Dios. Bello, Colombia. E-mail: llopezpalac@unimmuto.edu.co.

(iD) orcid.org/0000-0002-0345-3115 Google Scholar

**** Corporacion Universitaria Minuto de Dios. Bello, Colombia. E-mail: duribeespin@uniminuto.edu.co.

(iD) orcid.org/0000-0002-9844-793 Google Scholar

Recibido: 16 de abril de 2018. Aprobado: 1 de noviembre de 2018

(1) Perteneciente al Colectivo de Trabajo Social Critico Colombia.

(2) Esto en el marco de la Ley 15 de 1923, que regulaba las Casas de Menores y Escuelas de Trabajo. El programa Gota de Leche tambien fue fuertemente promovido por el gobierno nacional bajo la ley 43 de 1928.

(3) En medio de la crisis, entre 1931 y 1933 se desarrolla la guerra colombo-peruana, por la invasion del Peru al Sur de Colombia, y a nivel mundial se asiste al ascenso de Hitler al poder en Alemania en 1933 y en 1936 comienza la Guerra Civil Espanola, reforzando proyectos politicos dictatoriales en el continente europeo.

(4) Una de las victorias alcanzadas fue la reduccion de la jornada laboral a 8 horas diarias mediante la Ley 10 de 1934 (Jaramillo, 1996).

(5) Cabe resaltar que se considera el desarrollo urbanistico en Colombia y especificamente en Antioquia, como otro tipo de violencia que estuvo relacionado directamente con la llegada del capitalismo al pais a comienzos del siglo XX y la llegada de los campesinos a la ciudad, todo esto en el proceso de acumulacion originaria.

(6) Institucionalizada como servicio social con el Instituto de Seguros Sociales (ley 90 de 1946), con la cual se implementan politicas de bienestar social hacia la clase trabajadora (Martinez, 1981).

(7) Que en 1965 se convertira en el Consejo Nacional para la Educacion en Trabajo Social (CONETS).

(8) Amanda Gomez realizo una serie de publicaciones en el periodico El Colombiano, entre los anos 1947 y 1962, haciendo seguimiento de los acontecimientos mas importantes de la ESS, desde su definicion hasta sus funciones detalladas en los principales campos de accion; tambien publico la columna de "casos sociales", exponiendo problematicas comunes y su posible solucion desde el TS.
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Author:Ramirez-Duarte, Diana; Lopez-Palacio, Leidy Karina; Uribe-Espinosa, Daniela
Publication:Eleuthera
Date:Jan 1, 2019
Words:9691
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