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Luz Margarita Cardona Zuleta. La culebra sigue viva: miedo y politica: el ascenso de Alvaro Uribe al poder presidencial en Colombia (2002-2010).

Luz Margarita Cardona Zuleta. La culebra sigue viva: miedo y politica: el ascenso de Alvaro Uribe al poder presidencial en Colombia (2002-2010). Medellin: Editorial un, 2016. 227 pp. ISBN: 978-958-775-548-0.

El interes de la investigadora Luz Margarita Cardona Zuleta por el periodo 20022010 y el personaje Alvaro Uribe Velez surge al constatar que durante los dos primeros anos de su gobierno se produce un proceso de radicalizacion de las posiciones politicas en la opinion publica--polarizacion de la politica o exacerbacion de la enemistad--, en torno a dos visiones en ese momento irreconciliables. Por un lado, una muy optimista y motivada, segura de que el pais con el gobierno de Uribe habia recuperado un espiritu de confianza en las instituciones y una senda de crecimiento y estabilidad economica, auspiciada fundamentalmente por los resultados de ese gobierno en materia de seguridad y especificamente en la lucha contra la guerrilla de las FARC. Por el otro, un sector de la opinion que manifestaba una profunda desconfianza hacia las politicas de gobierno, especialmente frente a la <<Politica de Seguridad Democratica>>, bandera de las dos administraciones de Uribe Velez. Para este sector de opinion, la <<Politica de Seguridad Democratica>> no contribuia a fortalecer la confianza en las instituciones democraticas, sino a robustecer un liderazgo de corte caudillista, pudiendo, por el contrario, convertirse en una amenaza para la democracia e inducir al pais por una via autoritaria, poco conocida en la historia politica colombiana a lo largo del siglo XX.

Convivieron entonces, en el periodo mencionado, dos visiones contrapuestas acerca del devenir politico colombiano, dos sistemas de representacion y dos imagenes del mundo opuestas: la vision optimista se apoyaba en los resultados de gobierno en la lucha contra la guerrilla y en la recuperacion de la seguridad en las carreteras por parte de la fuerza publica, lo cual permitio que volvieran a prosperar los comercios y la gente pudiera transitar con mayor confianza por vias que habian estado proscritas en el pasado, so pena de quedar en medio de un combate con la guerrilla en cualquier lugar de la geografia colombiana. En cambio, a la posicion pesimista le preocupaba que, en el marco de la <<Politica de Seguridad Democratica>>, el gobierno estuviera implementando programas como <<la red de informantes>>, <<la politica de recompensas>> y decretara el estado de conmocion interior en el ano 2003. Todas estas medidas rememoraban, en su representacion, las politicas de seguridad nacional implementadas por los gobiernos latinoamericanos en la lucha contra el enemigo interno--el comunismo--en los anos de la guerra fria, que desencadenaron graves violaciones de los derechos humanos.

La metodologia utilizada por la profesora Cardona consistio en reunir un importante corpus documental conformado por los discursos de Uribe, especialmente aquellos discursos pronunciados en momentos cruciales de su gobierno. Por ejemplo, cuando se produjo el fallido rescate del exgobernador de Antioquia, Gilberto Echeverry Correa (quien, junto con sus companeros de cautiverio, fue asesinado por la guerrilla en el momento del intento de rescate por parte de la fuerza publica); cuando se produjo el rescate (esta vez si exitoso) de la excandidata presidencial Ingrid Betancourt y un grupo de secuestrados conformado por tres contratistas norteamericanos y policias que estuvieron en poder de las FARC durante mas de un lustro--la llamada <<operacion Jaque>>--, o durante las crisis diplomaticas con Venezuela y Ecuador.

En esos discursos, la autora identifica las metaforas utilizadas por el presidente o los funcionarios del alto gobierno para referirse al enemigo publico de los colombianos, las FARC. Del discurso de Uribe, la profesora Cardona retoma, entre otras cuestiones, la metafora que da lugar al titulo del libro--<<La culebra sigue viva>>--, en referencia a las FARC como una culebra siempre viva, al acecho, contra la cual habia que seguir combatiendo (de la mano de Uribe) si se queria recuperar el orden y la seguridad para los colombianos.

El libro lo componen cinco capitulos. En el primero, <<La eleccion de Alvaro Uribe Velez: una nueva representacion del conflicto>>, la autora muestra el contexto social y politico en el que irrumpe en el escenario publico la candidatura de Alvaro Uribe Velez, como un politico mas reconocido en el ambito regional que nacional, quien, con un discurso duro contra la guerrilla y gracias a su talante y trayectoria politica, logra capitalizar el fracaso del proceso de paz en curso en ese momento entre el gobierno del politico conservador Andres Pastrana Arango y las FARC. Para Uribe, el fracaso una vez mas del proceso de paz evidenciaba que <<el cambio de politica se imponia>>, y que lo que Colombia necesitaba era un presidente capaz de ganar la guerra para luego negociar la paz. El capitulo 2, <<La utilizacion del miedo como estrategia politica>>, muestra los mecanismos mediante los cuales Uribe logra instrumentalizar el miedo a la <<amenaza terrorista>> que en su discurso representaban las FARC, para convertirlo en clave de su popularidad, a la vez que en argumento que justificaba la continuidad del mandatario en el poder presidencial. En el capitulo 3, <<Las luchas se libran tambien en el campo de la representacion>>, da cuenta de los mecanismos discursivos y propagandisticos que, acompanados de victorias militares de la fuerza publica en la lucha contra la guerrilla, lograron cambiar, en un sector importante de opinion, la representacion segun la cual la derrota militar de la guerrilla era imposible y, por tanto, <<una salida negociada>> al conflicto con las FARC se <<imponia>>. El capitulo 4, <<Uribe y la oposicion: el juego de la enemistad>>, muestra las relaciones conflictivas de Uribe con la oposicion democratica, con representantes de los demas poderes publicos, jueces y magistrados, a quienes discursivamente situo en muchas ocasiones en pie de igualdad con las FARC, ampliando de este modo la <<enemistad>> y convirtiendo al contradictor politico legitimo, por accion u omision, en enemigo publico. Por ultimo, en el capitulo 5, <<La reeleccion presidencial inmediata: el cambio de las reglas de juego>>, muestra de que manera, en la medida en que el presidente ganaba popularidad, su gobierno cruzaba la linea que separa la democracia representativa de la <<democracia de opinion>>, y una <<deriva plebiscitaria>> comenzaba a vislumbrarse con claridad en el horizonte y, por tanto, como hubiera sido si Uribe hubiera conseguido una segunda reeleccion.

Un lector atento encontrara en el libro de Luz Margarita Cardona un estudio de caso que permite analizar las <<transformaciones de la democracia>> colombiana durante las tres ultimas decadas. Muchas de estas transformaciones son comunes en las democracias latinoamericanas, como tambien lo son los fenomenos de personalizacion de la politica, de radicalizacion de la politica y de exacerbacion de la figura del presidente en democracias maduras, como las de los Estados Unidos de America, Francia y Reino Unido.

Esta breve presentacion no pretende otra cosa que estimular la lectura del libro de la profesora Cardona, que, por el rigor del analisis de fuentes y la postura academica adoptada, se aleja de aquellos trabajos escritos al calor de la coyuntura, aquellos que incentivan la toma de partido, la militancia politica y que contribuyen, por tanto, mas que a la comprension del fenomeno estudiando, a la polarizacion de la politica.

Luz Dary Ramirez Franco

Universidad de Salamanca
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Author:Ramirez Franco, Luz Dary
Publication:America Latina Hoy
Article Type:Resena de libro
Date:Dec 1, 2017
Words:1312
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