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LA MOVILIDAD DE ESTUDIANTES EN AMERICA CENTRAL: ?EN BUSCA DEL HEGEMONIC KNOWLEDGE?

The mobility of students in Central America: in search of hegemonic knowledge?

I. INTRODUCCION (1)

La educacion universitaria tiende a concebirse como un proceso de formacion cada vez mas globalizado. En todos los ambitos universitarios aumentan las relaciones internacionales y se propician diversas formas de programas de movilidad estudiantil, tipo Erasmus mundus. Las relaciones interpersonales que se producen en estos desplazamientos generan una hibridacion cultural y academica no exenta, a su vez, de una cierta aculturacion y asimilacion de las epistemologias subalternas y minoritarias por las historicamente dominantes y hegemonicas. Durante el periodo de la Guerra Fria, estas diasporas eran consideradas como <<fugas de cerebros>> y originaban una disminucion del capital humano en los paises del bloque sovietico. Actualmente, segun lo reflejado por la Organizacion de las Naciones Unidas para la Educacion, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), se ha producido un auge <<espectacular>> (UNESCO 2006: 34) de las movilidades de estudiantes que buscan una formacion cualificada a nivel universitario, asi como una creciente competencia por lograr una matricula en los centros con mayor ranking de produccion cientifica. Esta competicion establece unas categorias intermedias entre ganadores y perdedores, con la acumulacion de los medios tecnologicos y del conocimiento en manos de unos pocos paises desarrollados (Altbach y Knight 2006) que ven como aumentan las movilidades internacionales de manera unidireccional y a su favor. En estos procesos globales, Boaventura de Sousa Santos observa una universidad hegemonica, colonialista y no democratica, que reduce las posibilidades de emancipacion y diversidad epistemologica (Santos 2007, 2010).

El contexto latinoamericano se encuentra en los lugares perifericos de los centros del saber cientifico, mas desarrollados tecnologicamente, salvo ocasiones muy puntuales y localizadas. Los saberes tradicionales fueron desapareciendo mediante el proceso de colonizacion, dejando paso a los conocimientos del saber cientifico, que provenia, a su vez, de una nueva oleada de colonizacion epistemologica (Lander 2000; Galeano 1999). La internacionalizacion de la educacion superior en America Latina (Martin Bris 2016) supone una oportunidad de adquirir ese saber cientifico para el propio beneficio economico de la region, pero en el mismo proceso puede existir un factor negativo en cuanto a la desaparicion de un patrimonio cultural inmaterial, fundamentado en los conocimientos ancestrales de los pueblos latinoamericanos.

El presente trabajo se inserta en el creciente interes que ha despertado el fenomeno de la movilidad internacional de estudiantes en la comunidad academica internacional, siendo una tematica de pesquisa a nivel mundial que llevan investigando diversos autores y autoras (Altbach y Knight 2006; Luchilo 2006; Esteban 2011; Altbach 2008; Valle y Garrido 2009; Didou 2009; Guruz 2011; Bermudez 2015) en los ultimos anos. El articulo constituye un aporte a esta linea de investigacion que trata de comprender el funcionamiento de las movilidades mediante un procedimiento esencialmente cuantitativo.

En este sentido, el objetivo del estudio es describir, analizar y comparar la movilidad internacional de estudiantes que se produce en los distintos paises de America Central, considerada como la region conformada por Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panama.

Utilizando los datos aportados por el Instituto de Estadistica de la UNESCO (UIS), el tratamiento de las bases de datos ha posibilitado analizar la cantidad de movilidad de estudiantes y correlacionarlos segun el destino de cada pais centroamericano con el resto de paises del mundo. Por otro lado, el calculo del Indice de Elegibilidad ha permitido comparar la predileccion de los estudiantes que se desplazan a cada pais anfitrion y establecer unas tipologias en funcion del tamano del indicador, permitiendo mostrar las desigualdades en el <<potencial de atraccion>> de cada pais elegido para realizar la movilidad. Asimismo, el calculo del Indice de Dispersion ha servido para conocer el grado de concentracion y la diversificacion de los destinos de la movilidad centroamericana.

II. LA MOVILIDAD INTERNACIONAL DE ESTUDIANTES: CONCEPTOS Y TEORIA EN EL CONTEXTO DE AMERICA LATINA

Desde comienzos del siglo XXI, se ha observado un aumento considerable de las movilidades internacionales por razones de estudio. El UIS identifico una tendencia creciente y <<sorprendente>> a nivel mundial (UNESCO 2009: 37), confirmando que se trata de un fenomeno de movilidad humana que afecta a todas las regiones del mundo (Bermudez 2015: 99). Segun Bermudez, la movilidad internacional de estudiantes es <<un flujo especifico de la migracion calificada>> (Bermudez 2015: 96), el cual se caracteriza por dos categorias: por un lado, <<aquellos estudiantes que durante el desarrollo de su formacion educativa alternan estudio con trabajo>> y, por el otro, <<aquellos que, terminando su ciclo de escolaridad, permanecen en la sociedad de destino y se insertan laboralmente cambiando su condicion migratoria>> (Bermudez 2015: 98). Por su parte, el UIS define al estudiante internacional como aquella persona que <<abandona su pais o territorio de origen con la intencion de estudiar en otro pais o territorio>> (UNESCO 2009: 36) y se aviene a las siguientes caracteristicas de:

--Ciudadania: <<si no son ciudadanos del pais anfitrion donde cursa sus estudios>>.

--Residencia permanente: <<si no son residentes permanentes del pais anfitrion donde cursan sus estudios>>.

--Educacion previa: <<si han cumplido los requisitos de admision a su actual nivel de estudio en otro pais. En el caso de estudiantes matriculados en programas de educacion terciaria, este requisito de "educacion previa" normalmente se refiere al segundo ciclo de educacion secundaria>>.

La UNESCO (2009) senalo que la movilidad internacional de estudiantes transcurre sobre un escenario cambiante. A traves de un estudio comparativo de los flujos de estudiantes internacionales, entre 1999 y 2007, este organismo establecio la existencia de dos nuevas tendencias. Por un lado, la <<alta probabilidad que los estudiantes internacionales opten por permanecer en sus regiones de origen>> y, por otro lado, la mayor variedad de seleccion de destinos entre los estudiantes internacionales, los cuales estan <<privilegiando ciertos paises>> que, a su vez, se encuentran <<emergiendo dentro del grupo de principales paises anfitriones>> (UNESCO 2009: 39). En este ultimo sentido, la region de America Latina y el Caribe ha visto aumentada la afluencia de estudiantes en un 0,7%, siendo los estudiantes provenientes de la propia region los que representan un mayor porcentaje--con un incremento del 12,2% respecto del ano 1999--, lo cual indica un cambio de rumbo en detrimento de la region de America del Norte (-11,7%)--historicamente elegida como pais anfitrion por la region latinoamericana--. No obstante, la movilidad de estudiantes en America Latina y el Caribe sigue teniendo fundamentalmente como lugar de destino a los paises norteamericanos, con un 43,2% de los desplazamientos en el ano 2007. Las nuevas tendencias descritas por la UNESCO parecen confirmarse para el contexto de la region latinoamericana, aunque no distingue la situacion particular de America Central y, en cierto sentido, avalan tambien la interpretacion que hacen las investigadoras Gacel-Avila, Jaramillo, Knight y de Wit, cuando senalan esta situacion: <<Los estudiantes latinoamericanos tienden a elegir paises europeos [...] y prefieren ir a Europa o America del Norte que a los paises vecinos>> (2005: 344).

En los analisis de la movilidad de estudiantes en la educacion superior, se plantea un aspecto relacionado con la medicion de la cantidad de movilidad que surge desde cada pais de origen. UNESCO analiza cuan moviles son los estudiantes de educacion terciaria en el mundo y establece una tasa de movilidad hacia el extranjero, la cual mide porcentualmente la relacion entre el numero de estudiantes internacionales de una region determinada, con el numero de matriculas del nivel de educacion terciaria en esa region (Grafico I). En el ambito regional latinoamericano, esta tasa de movilidad queda por debajo de la media mundial, con unos valores en torno al 1%--es decir, un estudiante de cada cien latinoamericanos y latinoamericanas va a poder realizar sus estudios en un centro universitario fuera de su region de origen, con todos los condicionantes a favor y en contra que esto puede ocasionar (Didou 2009; Ermolieva 2011; Knight 2010; Luchilo 2007)--.

Segun la UNESCO (2006: 37), concurren varias causas para desplazarse de su propio pais al exterior: <<La experiencia de estudiar y de vivir en el extranjero como preparacion para vivir en un mundo cada vez mas globalizado, la falta de acceso a la educacion terciaria en sus paises de origen, la oportunidad de una educacion de mejor calidad que la ofrecida en sus paises de origen>>. Asi pues, <<una alta tasa de movilidad hacia el exterior puede indicar un gran interes por hacer estudios en el extranjero o tambien un deficit en la prestacion de servicios educativos en el pais>> (UNESCO, 2006: 37). En el ejemplo del grafico anterior, Africa Subsahariana continua teniendo <<la mas alta tasa de movilidad hacia el extranjero (5,9%), lo que representa casi tres veces mas que el promedio mundial>> (UNESCO, 2006: 37). Este esquema quiere decir que <<uno de cada 16 estudiantes de esa region estudia en el exterior>> y que, generalmente, <<los paises con mucha poblacion joven tienen los numeros absolutos de estudiantes internacionales mas elevados y la mayor proporcion de estos estudiantes por pais de origen>> (UNESCO 2006: 37).

Desde las instituciones educativas centroamericanas se evidencia un creciente interes hacia la internacionalizacion, la cual puede servir como modelo a seguir por otras regiones para <<superar la multiplicidad de debilidades>> en los procesos de integracion de la educacion superior (Zarur Miranda 2008: 185). El Consejo Superior Universitario Centroamericano (CSUCA), dependiente del Sistema de la Integracion Centroamericana (SICA), afirma que existen dos dimensiones en este proceso de movilidad internacional: uno a nivel regional y otro a nivel mundial. En el plano regional el CSUCA considera que <<el proceso se relaciona con la siempre ansiada integracion Centroamericana, objetivo que contempla razones muy profundas que tienen que ver con ideales de union cultural y espiritual de los pueblos>> (CSUCA 2013: 4). Para este organismo se considera a la movilidad estudiantil como una de las tendencias mas notorias en los procesos de internacionalizacion de la educacion superior. Ademas, la experiencia demuestra que tambien es una estrategia basica y principal en las acciones destinadas a promover la integracion de la educacion superior en aquellas regiones que promueven procesos de integracion regional. La movilidad academica permite mejorar sustancialmente la formacion integral de los estudiantes, al lograr la incorporacion de una vision cultural y tecnica internacional de sus estudios (CSUCA 2013: 4).

En este sentido, el proceso de internacionalizacion esta condicionado tambien por factores logisticos, politico-administrativos y acuerdos de gestion academica que pueden afectar indirecta o directamente a la movilidad de estudiantes, como pueden ser: <<programas de educacion a distancia, instalacion de sedes locales en el extranjero, acuerdos de franquicia y programas articulados con instituciones locales, desarrollo conjunto de proyectos de investigacion y cooperacion, programas de intercambio de investigadores, eventos de difusion cientifica>> (Esteban 2011: 131). Asimismo, Esteban (2011) considera el aprendizaje del ingles como un factor clave en la motivacion de la movilidad de estudiantes y otra cuestion a tener en cuenta es el aspecto economico como obstaculo para la movilidad. Debido a que los gastos derivados de la movilidad conllevan un <<coste muy elevado>> y <<la administracion solo sufraga, en el mejor de los casos, una pequena parte de los gastos>>, se produce una <<seleccion economica negativa>>, lo cual origina que <<buena parte de aquellos que se deciden a la aventura internacional sean economicamente pudientes>> (Fernandez, Fernandez y Vaquero 2007: 174).

La <<aventura internacional>> de este selecto grupo estudiantil procura la adquisicion de una serie de competencias (Knight 2005) que les van a servir para poder continuar con su formacion universitaria y, por lo tanto, con el aumento de las posibilidades de conseguir mantenerse en las ocupaciones mas pudientes de la sociedad de origen. Bourdieu y Passeron (2009) observaron que la adquisicion de la cultura educativa y la <<conquista>> de los saberes mas valorados por la sociedad global <<simboliza el acceso a la elite>> (Bourdieu et al. 2009: 39). Esta movilidad internacional es una oportunidad para poder desarrollar esas experiencias vitales y formativas, que puedan producir, a su vez, una posibilidad de movilidad social ascendente en el estudiante que ha <<volado>> hasta esos paises anfitriones. La idea de migrar del estudiante, de poder volar a traves de la movilidad de estudiante internacional, que describe el filosofo e historiador mexicano Miguel Leon-Portilla: <<In momachtique noyuhqui patlanih: tlamatiliztemoah [Vuelan tambien quienes estudian: van en pos del saber]>>, es utilizada desde las instituciones mexicanas para referirse a la movilidad internacional de estudiantes como el <<Patlani>>:

Patlani es una palabra que proviene del nahuatl y significa volar, tomar el vuelo. Encontramos pocos terminos tan significativos como <<volar>> para describir el fenomeno de movilidad estudiantil internacional, y aunque su uso es totalmente literal, queremos enfatizar la parte metaforica. Partimos del reconocimiento de las experiencias de movilidad como una actividad que permite transformar las visiones, expectativas y planes de vida de los individuos que tienen oportunidad de realizarlas. Igual de importante puede resultar para los estudiantes nacionales que no tienen oportunidad de salir del pais, conocer a estudiantes que vienen de otros paises y a traves de ellos acercarse a culturas muy diferentes a las suyas con todas las repercusiones e inquietudes que esto les puede significar (ANUIES 2012: 1).

Efectivamente, el proceso de movilidad contiene una dualidad interconectada contextual o escenografica, donde los estudiantes que se desplazan llevan consigo sus propios saberes e interactuan con otras personas y saberes de la esfera local y universitaria. Esto origina la produccion de saberes hibridos (Bhabha 2002), dinamicos y sistemicos (Santos 2010), que surgen de la relacion y la confrontacion entre las epistemologias del Norte y las del Sur (Quijano 2000). En el ecosistema de saberes, creado por la movilidad internacional de estudiantes, los conocimientos cientificos y no cientificos se interrelacionan entre si a traves de unos procesos de entradas y salidas (inputs-outputs), de aprendizajes y saberes compartidos en un lugar determinado. No obstante, la relacion que se produce no es equilibrada, ya que la ecologia de estos saberes se encuentra ponderada por la supremacia del saber cientifico, hegemonico y central frente a los saberes perifericos. Para Santos (2007), en la Universidad del siglo XXI la ecologia de saberes se presenta como la promocion de dialogos de saber cientifico y humanistico que la universidad produce, y los saberes legos, populares, tradicionales, urbanos, campesinos, provincianos, de culturas no occidentales--indigenas de origen africano, oriental, etcetera--, que circulan en la sociedad. Comienza a ser socialmente perceptible que la universidad, al especializarse en el conocimiento cientifico y al considerarlo la unica forma de conocimiento valido, contribuyo activamente a la descalificacion e inclusive a la destruccion de mucho conocimiento no cientifico, asi como a la marginalizacion de los grupos sociales que solamente disponian de esas formas de conocimiento (Santos 2007: 67).

Asimismo, las desigualdades aumentan entre el saber cientifico y el saber popular, ya que <<la posesion del saber, los productos del saber, la infraestructura de tecnologias de la informacion y similares estan casi exclusivamente en manos de instituciones, corporaciones y grupos de intereses localizados en el Norte>> (Altbach y Knight 2006: 15). Es por ello que la internacionalizacion de la ciencia y la tecnologia tambien puede ser una <<amenaza>> y <<una nueva forma de colonizacion, a traves de la utilizacion de las capacidades de investigacion de otros paises en detrimento de su funcion como generadores de conocimientos y tecnologias prioritarios para el desarrollo del propio pais>>, sobre todo en <<los procesos de internacionalizacion unidireccionales en los que dominan motivaciones y logicas basadas en el beneficio>> (RICYT 2007: 20), si no se tienen en cuenta las relaciones de cooperacion.

En relacion a la conformacion de la unidireccionalidad, Bauman (2002) nos indica que los sistemas sociales y culturales intentan mantener el equilibrio y tratan de preservar su identidad. En caso de darse algun tipo de transgresion o de movimiento hacia el interior de sus fronteras que pueda alterar la armonia, el mismo sistema construye <<las reglas de admision y evalua los resultados de adaptacion>> (Bauman 2002: 34-35), con la consiguiente asimilacion de aquellos elementos que tratan de introducirse en el sistema y que estan obligados a transitar por <<una calle de un solo sentido>> (Bauman 2002: 34-35). Algunos autores (Altbach 2006; Zuniga 2009) exponen que la movilidad internacional de estudiantes esta producida principalmente desde los paises occidentales, y <<del mismo modo que la globalizacion ha tendido a hacer que se concentren la riqueza, el saber y el poder en manos de quienes ya los poseian, la movilidad academica internacional ha favorecido a sistemas e instituciones educativos ya desarrollados>> (Altbach et al. 2006: 15). Esto ha contribuido a las desigualdades en la educacion superior internacional, ya que las <<iniciativas suelen ir en el sentido Norte-Sur>> (Altbach et al. 2006: 15), estimulando que el compas de las movilidades este potenciado y dirigido por los paises occidentales (Altbach et al. 2006; Zuniga 2009), ya que, aunque <<la internacionalizacion es mucho mas que una calle de un solo sentido y no se puede negar que llena vacios importantes en el tercer mundo, esta ampliamente controlada por el Norte>> (Altbach et al. 2006: 15). En este sentido, los datos aportados por la UNESCO (2009) ratifican que la unidireccionalidad sigue siendo evidente, ya que la gran mayoria de estudiantes que realiza la movilidad todavia se desplaza en sentido Sur- Norte: desde las periferias a paises desarrollados y con un sistema de universidades altamente competitivo a nivel mundial (Wallerstein 2007), especialmente Estados Unidos.

III. METODOLOGIA

El estudio se ha elaborado mediante el tratamiento estadistico y el analisis cuantitativo de las bases de datos publicadas por la UNESCO, a traves de su UIS. Utilizando esta fuente se ha realizado una busqueda de informacion sobre la movilidad internacional de estudiantes producida en la region de America Central, obteniendo nueva informacion estadistica y produciendo indices, tablas y graficos sobre los ecosistemas de saberes.

Para medir los flujos de movilidad de estos paises y poder compararlos entre ellos se ha aplicado el Indice de Elegibilidad (IE), segun la metodologia propuesta por Valle y Garrido (2009), utilizado para las movilidades ERASMUS intraeuropeas. El IE expresa el <<potencial de atraccion>> que tiene un pais de destino para ser elegido por un pais de origen, en este caso, los paises de America Central, conformados por Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panama. Para ello, en primer lugar, han sido calculados los Coeficientes de Eleccion de cada pais de destino sobre el pais centroamericano de origen, basandonos en la decision de cada estudiante de elegir un pais u otro como destino para realizar la movilidad. Posteriormente, se calcula el valor resultante de la suma de cada uno de estos coeficientes de cada pais de destino, resultando el Indice de Elegibilidad, comprendido entre 0 y 1. Un pais cuyo valor acumulado sea 0, significa que ninguna region mundial lo elige como destino. Por el contrario, en el caso de obtener 1, quiere decir que es el mas elegido por las regiones para realizar la movilidad. Los valores intermedios suponen un gradiente entre estos valores extremos. En este caso se incluyen tambien a El Salvador y Honduras entre los paises de destino, ya que poseen informacion sobre la movilidad interregional en la base de datos de la UNESCO. Asimismo, Valle y Garrido (2009: 112) establecen una escala nominal y cualitativa para los resultados obtenidos (Tabla 1).

Por otro lado, siguiendo las pautas del UIS <<para mostrar con mayor claridad la creciente diversificacion de los destinos seleccionados por los estudiantes internacionales>> (UNESCO 2009: 35), se ha calculado el Indice de Dispersion (ID) con el fin de conocer la segunda tendencia que senala la UNESCO sobre la variacion de los destinos de los estudiantes. El ID se refiere a la <<dispersion de estudiantes internacionales por lugar de destino>> y mide <<en que grado los estudiantes internacionales de un pais determinado se concentran en ciertos paises o tienden a dispersarse en un grupo mas numeroso de paises>> (UNESCO 2009: 41). En este caso, <<un valor bajo indica que los estudiantes internacionales de un pais determinado tienden a concentrarse en unos pocos paises de destino, mientras que un valor alto se asocia con una distribucion de estudiantes en un mayor numero de paises>> (UNESCO 2009: 41). El UIS aplica la siguiente formula para calcular el ID de un determinado pais, donde m representa el numero de estudiantes internacionales de un pais que estudia en el pais de destino j (j=1, 2, 3 ... n) y M representa el total de estudiantes internacionales de este pais:

Indice de dispersion = 1 - [raiz cuadrado [[suma].sup.n.sub.1][[m.sub.j]/M].sup.2]]

Finalmente, la tasa bruta de matricula (TBM)--es decir, el <<numero de estudiantes matriculados en un determinado nivel de educacion, independientemente de su edad, expresado como porcentaje de la poblacion en el grupo de edad teorica para ese mismo nivel educativo>> (UNESCO 2009: 256)--ha permitido calcular la proporcion de estudiantes de tercer ciclo matriculados y poder obtener la tasa de movilidad hacia el extranjero (%) de cada pais centroamericano.

IV ANALISIS DE LA MOVILIDAD EN AMERICA CENTRAL

Los paises de America Central han descrito una tendencia muy similar a lo acontecido en el conjunto de la movilidad de estudiantes a nivel mundial senalado por la UNESCO (2006: 34), con un aumento de las movilidades internacionales en los primeros anos del siglo XXI (Grafico II). Todos los paises de la region han visto incrementar el numero de estudiantes que se desplazan fuera de su pais para realizar estudios superiores desde el ano 2002 al 2013. Segun los datos manejados, el pais que mas ha incrementado su movilidad--en tan solo una decada--es Honduras, con un 77,99%. En un termino medio, se situan Nicaragua, Panama y El Salvador, con un 56,85%, un 55,65% y un 51,77% respectivamente. Les siguen Costa Rica (37,49%) y Guatemala (36,41%) y en una posicion mas discreta se situa Belice, con un incremento del 12,91%. En este ranking de movilidad internacional de 2013, Honduras ocupa el primer lugar en cantidad de estudiantes movilizados, con 3.141 personas sobre un total regional de 16.213, lo que supone el 19,37% de la movilidad internacional de America Central. Le siguen El Salvador con el 18,08%, Guatemala con el 17,42% y Panama con el 15,80%. Por debajo de la barrera de 2.500 estudiantes anuales, se encuentran Costa Rica (12,92%), Nicaragua (12,05%) y Belice (4,35%).

Estos datos globales estan conectados con otras realidades en cuanto al porcentaje de movilidad sobre la poblacion estudiantil terciaria de cada pais. Utilizando los datos de la UNESCO sobre la tasa bruta de matricula (TBM)--salvo en Nicaragua (Duriez 2016)--se ha calculado el numero de estudiantes por sexo de cada pais y se pueden comprobar las desigualdades de genero que existen entre las personas matriculadas (Grafico III). En todos los paises de America Central las matriculas de alumnas superan a las de alumnos en el ano 2013, conformando un desequilibrio a favor del sexo femenino que no se produce de forma tan destacada en otros niveles educativos. En esta distribucion sobresale Belice con el 62,18% de alumnas, asi como Panama y Honduras, con un 59,17 y un 57,23%, respectivamente y, en el lado mas equilibrado entre ambos sexos, se encuentran Nicaragua (50,75%) y Guatemala (51,31%). A nivel regional centroamericano, las matriculaciones femeninas son del 54,02%.

Tambien existen diferencias por paises en cuanto al numero de matriculacion total en los estudios superiores. En cierto sentido, se podria pensar que esta situacion depende de la relacion con el numero de estudiantes potenciales que contenga la estructura poblacional de cada pais. Es decir, los paises mas poblados poseen un mayor numero de matriculas universitarias o tasa de matriculacion que los que tienen poca poblacion como Belice, el cual se encuentra en el ultimo lugar de la region (Grafico III), con un 0,79% en cuanto a poblacion potencialmente universitaria (dentro del grupo de edad comprendido entre los 17/18 y los 21/22 anos) y un 0,77% de estudiantes matriculados sobre un total aproximado de 1.106.602 en America Central. No obstante, esta relacion positiva no se da en algunos paises de America Central y aparecen dos casos que rompen esta logica. En el caso de Costa Rica, la poblacion <<tica>> perteneciente al grupo de edad potencialmente universitaria en la region tiene un peso estadistico del 9,23%, pero el aporte registrado en las matriculaciones es del 18,55% sobre la poblacion universitaria matriculada. Con lo cual, en computos relativos, aporta un mayor porcentaje (+9,31%) de estudiantes que el resto de los paises. En el lado opuesto aparece Guatemala que, aunque tiene un 36,06% de la poblacion potencialmente universitaria en la region centroamericana, solo aporta un porcentaje del 26,54% de matriculacion, con un deficit total del--9.52%. El resto de paises se mantienen, mas o menos, en una misma proporcion entre la poblacion potencialmente universitaria y la tasa de matriculacion universitaria.

El Grafico III nos muestra ademas un importante dato comparativo entre los paises de America Central, asi como con el resto del mundo, ya que aparece representado el calculo de las tasas de movilidad hacia el extranjero, las cuales ofrecen una serie de diferencias en cuanto a la movilidad internacional desde cada pais. Segun UNESCO (2009: 37), tal y como podemos observar en el Gafico I, la tasa de movilidad hacia el exterior para toda la region de America Latina y el Caribe en los anos 1999 y 2007 se estancaba en torno al 1%. Segun los datos actualizados de 2013, en la <<subregion>> de America Central asciende a una media del 2,49%--es decir, mas de dos de cada cien estudiantes van a estudiar fuera de sus paises de origen--. Hay que tener en cuenta que estos calculos se corresponden con el porcentaje minimo de movilidad, ya que solo se ha hecho el computo a partir de los datos existentes a fecha de abril de 2017, por lo que, a medida que aumenten los vuelcos a las bases de datos oficiales, esta tasa de movilidad minima estimada puede aumentar. Asi pues, teniendo en cuenta esta precaucion, se aprecian una serie de diferencias entre paises, ya contempladas anteriormente en diversos informes (UNESCO 2006 y UNESCO 2009). En el ano observado de 2013, el pais centroamericano que contempla una mayor tasa de movilidad hacia el exterior es Belice. A pesar de, como hemos visto, no poseer comparativamente una gran cantidad de matriculacion de estudios superiores, ostenta una tasa de 8,33 puntos--muy por encima de la media regional--, lo que lo convierte en un pais esencialmente propenso a la movilidad internacional de estudiantes, quiza motivado por la escasa oferta universitaria dentro de sus fronteras, aunque la r de Pearson no establece ninguna correlacion entre el numero de universidades de cada pais en la region (datos del CINDA 2016: 81) con las tasas de movilidad. Por el contrario, Guatemala y Costa Rica son los paises menos movilizados, con tasas del 0,96% y 1,02%, respectivamente.

En cuanto al destino de las movilidades, los datos disponibles confirman la especial relevancia del atractivo de las universidades norteamericanas sobre la region de America Central (Grafico IV). En concreto, la movilidad de estudiantes hacia Estados Unidos supone el 40,57% de la movilidad total de America Central, siendo lider como pais anfitrion en seis de los siete paises que componen la region (Tabla II). Este liderazgo se corresponde con la logica global y el efecto llamada de Estados Unidos en la movilidad de estudiantes a nivel mundial, configurandose como el pais central y hegemonico que ostenta tambien las mayores ratios en produccion cientifica, asi como numero de centros universitarios, ranking universitario, concentracion tecnologica, etcetera. Asimismo, es un pais geograficamente cercano a America Central, que habla la lengua inglesa (hegemonica tambien en el mundo universitario) junto con el espanol y ofrece unas posibilidades de aumentar las expectativas academicas, laborales e, incluso, vitales del American dream. En computos generales, esta movilidad ha seguido una tendencia creciente a lo largo del siglo XXI en America Central. Si en el ano 2003 la movilidad regional a Estados Unidos era de 6.055 estudiantes, en el 2013 ascendia a 6.578. No obstante, en ese periodo pierde un peso especifico en el ranking como pais anfitrion, ya que ha ido reduciendo nueve puntos de diferencia en el porcentaje de las movilidades con respecto al 2003, pasando de un 49,76%, al anteriormente citado 40,57% de 2013.

Esta reduccion de la proporcion de los desplazamientos hacia el pais norteamericano ha sido debido al aumento de la movilidad hacia dos paises que han ido ganando relevancia en el panorama regional de America Central: Cuba, especialmente, y Espana. En relacion al ano 2013 (tomando como referencia datos del 2012, ya que no hay datos actualizados al 2013), Cuba posee el 22,27% de la movilidad regional y se constituye como un destino alternativo a la movilidad estadounidense. Al igual que Estados Unidos en la ultima decada, este pais caribeno ha descrito una linea de tendencia ascendente y ha pasado de recibir 2.979 estudiantes centroamericanos en 2003 a 3.611 en 2012, aunque porcentualmente no haya variado demasiado con un leve descenso desde el 24,48% que tenia en 2003. A nivel regional en el paradero de los estudiantes, Cuba ostenta el segundo puesto en cinco de los siete paises y es lider de las movilizaciones que salen desde Nicaragua, superando doblemente las movilidades a Estados Unidos. La actual situacion de Cuba como pais <<netamente importador>> puede ser debida a dos factores: primero, la <<oferta de educacion superior publica y gratuita, siendo uno de los principales atractivos para los estudiantes, fundamentalmente latinoamericanos, que deciden cursar sus estudios universitarios en este pais>> y, segundo, <<las instituciones de educacion superior cubanas han firmado convenios directos con otros paises para promover el intercambio estudiantil. Para ello, Cuba cuenta con un sistema de becas exclusivo para los estudiantes extranjeros que deseen realizar sus estudios en este pais>> (Fernandez et al. 2007: 172).

En tercer lugar de destino se encuentra Espana, aunque a una distancia porcentual algo mas alejada de los dos paises anfitriones anteriores, con un 8,45% de los desplazamientos sobre el total de la region centroamericana. La dinamica de la movilidad hacia la antigua metropoli historica se ha visto incrementada doblemente desde el 4,10% de la movilidad centroamericana que poseia en 2003. No obstante, a pesar de este aumento en las proporciones regionales, Espana no ocupa un lugar de liderazgo en la intencion de movilidad en ninguno de los paises centroamericanos, salvo en Costa Rica que queda segundo, seguido muy de cerca por Cuba.

Por otro lado, en la base de datos se observa una desigualdad en la distribucion de las movilidades. En la lista de los 46 paises que sirven de pais anfitrion a los estudiantes centroamericanos, hay una gran concentracion en la parte mas alta de la tabla, es decir, los paises anfitriones mas elegidos se llevan unos porcentajes muy altos de estudiantes, mientras que los menos visitados practicamente carecen de estudiantes centroamericanos. Esta situacion se evidencia fijandonos en el numero de estudiantes que recibe cualquier pais anfitrion de America Central, cuando observamos el tercer cuartil del conjunto de datos porcentualmente ordenados. El Q3 corresponde a Chile como pais anfitrion, y solo tiene un 0,91% de las movilidades totales.

Esta desigualdad queda patente al calcular el Indice de Elegibilidad, el cual permite comparar y medir el <<potencial de atraccion>> que tiene cada pais anfitrion para los paises centroamericanos (Grafico v). En el caso de America Central tambien se sigue la misma pauta de lo que ocurre a nivel global en todas las regiones del mundo: Estados Unidos mantiene una diferencia sustancial en la elegibilidad de la movilidad con respecto al resto de destinos o paises anfitriones. Este pais posee un IE de 0,93 en la region centroamericana, lo que significa una elegibilidad <<muy alta>>. Asi pues, Estados Unidos se confirma como un pais atractivo e <<importador>> para la movilidad desde America Central y como un referente con respecto al resto de los 45 paises de la distribucion. En segundo lugar, se observa que Cuba mantiene un ID de 0,52 sobre 1, es decir, su capacidad de atraccion sobre los estudiantes de America Central es mucho menor que el pais dominante, situandose en un nivel de elegibilidad <<moderado>>. El resto de paises quedan relegados a una categoria de movilidad <<nula>>, salvo el caso de Espana- -con un ID de 0,17--que, de seguir la trayectoria hasta el 2013 puede ascender a una movilidad <<escasa>>, en perjuicio probablemente de Cuba, ya que, segun los datos, se encuentra en un momento de pequena recesion.

En cuanto al calculo del Indice de Dispersion, la UNESCO asegura que <<los estudiantes internacionales de muchas regiones del mundo han optado por estudiar en un mayor numero de paises que en epocas pasadas>>, y este indice <<puede ser utilizado para establecer comparaciones entre los paises o examinar el cambio a lo largo del tiempo dentro de un pais>> (UNESCO 2099: 41). En el caso de America Central esa afirmacion queda reflejada en el analisis de la evolucion del ID, desde el ano 2002 al 2013 (Grafico VI). Como se aprecia en el grafico, los estudiantes internacionales de los paises centroamericanos se han dispersado en un mayor numero de destinos desde 1999, ya que se situan sobre la linea de puntos. Ahora, si se hubieran mostrado por debajo de la linea, la situacion seria inversa. El pais que mas ha tendido hacia la diversificacion es Belice, el cual ha pasado de tener una movilidad concentrada en pocos paises (0,13), a una dispersion media en 2103 (0,48) similar al resto de paises de la region, que han mantenido unos niveles de dispersion muy similares en los dos periodos, aunque con una tendencia creciente. No obstante, la diversificacion de los destinos no es excesivamente acusada en la region y los estudiantes centroamericanos optan por estudiar en destinos muy similares a los de generaciones anteriores.

Otro aspecto detectado en esta diaspora de las movilidades es la situacion de unidireccionalidad entre los paises de origen y los de destino. Si Cuba y Estados Unidos son considerados como paises importadores, America Central se trata de una region exportadora de estudiantes y sus saberes. En este balance de salidas y entradas de estudiantes para el caso de America Central, es evidente que los outputs o perdidas superan a las ganancias o inputs de estudiantes en los ecosistemas de saberes. Tomando como ejemplo a El Salvador y Honduras, el balance es de cuatro estudiantes que salen a estudiar por un estudiante que entra en el caso de El Salvador. Por otro lado, Honduras registra una relacion de cuatro a dos. Por regiones, el 66,32% de los estudiantes salvadorenos y el 69,6% de los hondurenos estudian en paises europeos y norteamericanos, principalmente, pero los estudiantes de estos paises hegemonicos no realizan la movilidad hacia los paises centroamericanos, cuyos porcentajes se situan en un 18,34% para El Salvador y un 13,02% para Honduras. La unidireccionalidad esta patente en ambos paises y se aprecia que los outputs de las movilidades tienen una direccion Sur-Norte, pero no ocurre lo mismo en el sentido Norte-Sur. Ademas, se evidencia la circunstancia de que el resto de inputs a los dos paises mencionados esta compuesto por una gran mayoria de aportes latinoamericanos, tanto de los propios paises de America Central y Caribe, como de America del Sur, y los provenientes de America del Norte y Europa, en cambio, son porcentualmente minoritarios.

En este sentido, se puede afirmar que, como region anfitriona, America Central representa una condicion domestica y periferica; es decir, atrae una movilidad de <<andar por casa>> y esta situada fuera de las universidades hegemonicas del Norte. En los casos de El Salvador y Honduras, los inputs quedan registrados segun el numero de estudiantes que se movilicen a cada pais o ecosistema de saberes (Grafico vil). En Honduras la movilidad intrarregional, domestica y culturalmente similar, provoca un aporte importante, ya que supone el 44,15% de las movilidades que eligen este pais para realizar los estudios de educacion superior. En el caso de El Salvador, este porcentaje asciende al 52%, suponiendo la mayor aportacion a las universidades salvadorenas. Minimizando el zoom en el mapa de las movilidades, America del Sur es la segunda region que elige Honduras como pais anfitrion con un 37,12% de movilidades, mientras que El Salvador solo obtiene un tercer lugar como pais anfitrion de la region sudamericana, con un 14,06%, muy parecido a los inputs de la region del Caribe (12,86%). En ambos paises se observa que la movilidad estadounidense esta significativamente presente, aunque los porcentajes varian a favor de El Salvador, con casi un 15% de las movilidades provenientes de Estados Unidos, frente a Honduras, que acoge a un 7,52% de la movilidad.

V. CONCLUSIONES

A traves de este articulo se ha descrito y comparado la movilidad internacional de estudiantes en America Central. Esta region reproduce los patrones observados por la UNESCO (2009) y todos los paises ven aumentar la movilidad de estudiantes internacionales para realizar estudios superiores hacia paises extranjeros en la ultima decada. En 2013 la tasa media de movilidad hacia el exterior en la region era de un 2,49%, lo que supone una diferencia respecto a la tasa del 1% que, aproximadamente, sugeria la UNESCO para toda la region latinoamericana y caribena en 2007. No obstante, se observan unas diferencias sustanciales por paises ya que la tasa de movilidad hacia el exterior varia entre unos y otros. Belice, por ejemplo, que obtiene una tasa del 8,33%, se equipara a otros paises como Irlanda o Albania, con tradicion migrante.

En cuanto al destino de las movilidades, se confirma la especial relevancia del atractivo mostrado por la region de America Central hacia las universidades norteamericanas. Asi pues, Estados Unidos, como representante del saber hegemonico y cientifico internacional, supone el 40,57% de la movilidad regional, aunque pierde peso especifico en favor de dos paises que han ganado importancia en el destino universitario, como son principalmente Cuba, con un 22,27%, y Espana, con un 8,45%.

Las desigualdades en la distribucion de las movilidades se describen a traves del Indice de Elegibilidad, el cual muestra el <<potencial de atraccion>> de cada pais anfitrion con respecto a America Central. El calculo de este indice manifiesta que Estados Unidos posee una atraccion <<muy alta>>, con un 0,93 sobre 1. Cuba ostenta una atraccion <<moderada>> sobre America Central, con un IE de 0,52, mientras el resto de paises, entre ellos Espana, recibe una calificacion <<nula>> de atraccion, con un IE de 0,17.

La investigacion ha verificado que la dinamica de la movilidad centroamericana esta caracterizada por la unidireccionalidad hacia los paises occidentales, especialmente Estados Unidos. En este contexto de internacionalizacion existen unos paises <<importadores>> (Fernandez et al. 2007), representados por Estados Unidos, Cuba y en menor medida Espana, aunque con significaciones y simbologias diferentes. Estados Unidos representa un enfoque de politica universitaria orientado a la produccion y al beneficio economico neoliberal, mientras que Cuba aspira a ser un referente contrahegemonico en toda America Latina. Espana mantiene la simbolica relacion de metropoli colonial y los lazos culturales y linguisticos con esta region, lo cual puede explicar tambien la escasa preferencia de Belice por ese pais (Tabla I).

Asimismo, aunque la movilidad desde America Central se reduce a menos de 40 paises, el calculo del Indice de Dispersion nos indica que ha habido un aumento de la propagacion de las movilidades hacia otros paises desde el ano 2002, obteniendo niveles medios en torno al 0,5 y diversificando sus destinos. En el sentido inverso de la movilidad, America Central recibe una movilidad domestica y periferica, es decir, los estudiantes que se desplazan a estudiar a esta region son principalmente de origen intrarregional o latinoamericano, y el territorio se encuentra en los margenes de las universidades hegemonicas y de los centros de poder cientifico y tecnologico.

No obstante, esta tendencia de permanecer en el lugar de origen y realizar los desplazamientos en el entorno mas cercano, a la cual ya hacia referencia la UNESCO (2009), no debe considerarse especialmente negativa. El caracter domestico de las movilidades facilita, como apunta el CSUCA (2013), una oportunidad de integracion centroamericana o, por lo menos, la posibilidad de impulsar unas dinamicas de movilidad estudiantil que fortalezcan nuevas relaciones intrarregionales con proyectos universitarios endogenos, potenciando unos esfuerzos politicos y administrativos que fomenten el espacio de educacion superior centroamericano.

DOI: https://doi.org/10.14201/alh201777137158

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Edorta Camino Esturo

Facultad de Ciencias Sociales. Universidad del Pais Vasco, Espana

El edorta.camino@ehu.eus

Fecha de recepcion: 5 de mayo de 2017

Fecha de aceptacion y version final: 11 de octubre de 2017

(1.) El autor agradece los comentarios y las sugerencias de dos evaluadores anonimos de America Latina Hoy, Revista de Ciencias Sociales, a la primera version de este articulo.

Leyenda: GRAFICO I TASA DE MOVILIDAD HACIA EL EXTRANJERO, 1999 Y 2007

Leyenda: GRAFICO II DINAMICA DE LA MOVILIDAD HACIA PAISES EXTRANJEROS (PERIODO 2002-2013)

Leyenda: GRAFICO III POBLACION UNIVERSITARIA Y TASA DE MOVILIDAD, 2013

Leyenda: GRAFICO IV DESTINO DE LAS MOVILIDADES DESDE AMERICA CENTRAL, 2013

Leyenda: GRAFICO V INDICES DE ELEGIBILIDAD DE CADA PAIS ANFITRION, 2013

Leyenda: GRAFICO VI EVOLUCION DEL INDICE DE DISPERSION EN CADA PAIS CENTROAMERICANO, 2002-2013

Leyenda: GRAFICO VII ENTRADAS DE ESTUDIANTES EN EL SALVADOR Y HONDURAS, 2013
TABLA I ESCALA NOMINAL Y CUALITATIVA DEL IE

Indice de Elegibilidad   Valoracion

0-0,19                      Nula
0,20-0,39                  Escasa
0,40-0,59                 Moderada
0,60-0,79                   Alta
0,80-1                    Muy Alta

Fuente: Valle y Garrido (2009: 112)

TABLA II RANKING DE LAS MOVILIDADES SEGUN PAIS ANFITRION
(TOP TEN), 2013

         Belice              Costa Rica           El Salvador

1        EE. UU.       319     EE. UU.     1028    EE. UU.    1122
2         Cuba *       150     Espana      168      Cuba *    727
3        Canada        87       Cuba *     151     Espana     278
4        Mexico        60     Alemania     122    Honduras    179
5      Reino Unido     28      Francia      97    Alemania    152
6    Emiratos Arabes    9      Canada       87     Francia    151
7     Corea del Sur     8      Italia       53     Canada      99
8       Alemania        8    Reino Unido    52     Italia      63
9      El Salvador      8       Suiza       48     Mexico      35
10      Honduras        7      Mexico       40    Australia    24

       Guatemala             Honduras             Nicaragua

1       EE. UU.      1065     EE. UU.     1448      Cuba *     856
2        Cuba *      506       Cuba *     803      EE. UU.     415
3       Espana       234      Espana      375     Honduras     157
4      Honduras      218      Italia      138      Espana      152
5     El Salvador    122    El Salvador   106    El Salvador   92
6       Italia       116      Francia      47      Mexico      55
7      Alemania       89     Alemania      46     Alemania     48
8       Francia       86      Canada       45      Francia     37
9    Corea del Sur    66    Reino Unido    23      Canada      18
10      Mexico        60      Mexico       20      Italia      16

        Panama

1      EE. UU.      1181
2       Cuba *      418
3       Espana      161
4      Honduras     136
5    Arabia Saudi   132
6       Italia       86
7       Chile        81
8       Canada       72
9    Reino Unido     54
10     Francia       49

* Datos de Cuba: UNESCO (2012); Mexico: ANUIES (2012).

Fuente: Elaboracion propia con datos de la UNESCO (uis.unesco.org).
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Author:Camino Esturo, Edorta
Publication:America Latina Hoy
Date:Dec 1, 2017
Words:8894
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