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Golpe de Estado financiero.

[ILUSTRACION OMITIR]

En medio de rispidas negociaciones entre Grecia y sus acreedores internacionales, el Banco Central Europeo se extralimita en sus funciones tecnicas y bloquea el acceso de este pais a dinero fresco. Con ello se convierte en un actor politico que en los hechos asesta un "golpe de Estado financiero" a la nacion helenica, pues--en contra de la voluntad expresada por los griegos en las urnas--intenta doblar al nuevo gobierno de Alexis Tsipras para que se pliegue a las politicas de austeridad. El tiempo corre y los analistas vislumbran en el horizonte la eventual salida de Grecia de la eurozona.

BRUSELAS. -- En medio de una salida masiva de capitales de Grecia--2 mil millones de euros en la ultima semana--, el nuevo gobierno de Alexis Tsipras pidio el jueves 19 prorrogar seis meses el actual programa de asistencia financiera.

Sin embargo, durante una reunion extraordinaria en Bruselas efectuada al dia siguiente, los ministros de finanzas del Eurogrupo, encabezados por el aleman Wolfgang Schauble, permanecieron inflexibles: los creditos, dijeron una y otra vez, fluiran unicamente si Atenas sigue aplicando los recortes sociales, las privatizaciones y el resto de las medidas de austeridad que la llamada Troika--La Comision Europea, el Banco Central Europeo (BCE) y el Fondo Monetario Internacional (FMI)--impuso desde 2010 para el rescate de la nacion helenica.

Sin un acuerdo, a partir de la medianoche del proximo sabado 28 Grecia se quedaria sin la asistencia de emergencia y su sistema bancario se colapsaria, dejando al pais en la bancarrota y en vias de una salida del euro.

El viernes 20, al filo de las nueve de la noche, los ministros de la zona euro acordaron con Grecia que las ayudas de emergencia se prolongaran cuatro meses mas, pero a condicion de que el gobierno de Tsipras presente este lunes 23 una lista de reformas prioritarias y que esta sea examinada y aprobada por las instituciones de la Troika.

Mas aun, Atenas se comprometio con el Eurogrupo a pagar en los plazos acordados a todos sus prestamistas, no adoptar medidas unilaterales que pongan en riesgo los objetivos fiscales ni la estabilidad economica y no tocar ninguno de los ajustes efectuados por anteriores gobiernos.

El gobierno de Atenas, cuya victoria electoral se debe a la promesa de acabar con tan estrictas disposiciones--que han terminado por sumir al pais en una crisis economica y social cada vez mas profunda--pretende renegociar los terminos de la ayuda financiera--que seguira necesitando en el futuro con un tercer paquete de asistencia--, sin que ello implique dar marcha atras en ciertos temas: elevar el salario minimo, evitar la privatizacion de la red electrica y aumentar las pensiones, considera George Pagoulatos, profesor de la Universidad de Atenas citado por el sitio independiente de noticias EuObserver.

Por otro lado, el primer ministro tambien prometio condonar la mitad de los impuestos de la poblacion mas empobrecida y enfocarse en la evasion fiscal de los mas ricos, y ya anuncio que reexaminara el proceso de privatizacion de 14 aeropuertos por un valor de mil 200 millones de euros.

Pero en muchas otras areas se dispone de un amplio margen de negociacion, coinciden los expertos.

"Opcion nuclear".

El empecinamiento de las partes en negociacion ha sido tal que nuevamente se comienza a plantear tanto en la prensa internacional como en los medios academicos la posibilidad de que Grecia abandone el euro, pero sin salir de su sistema monetario ni de la Union Europea, lo cual no permite la ley comunitaria.

Un reporte del Instituto Jacques Delors, think tank promotor de la integracion europea, formula un escenario en el cual Grecia pueda verse obligada a salir "de facto" del euro y establecer una moneda "paralela". Eso ocurriria si el BCE, con la anuencia del Eurogrupo, decide que la unica salida a la crisis es cortar a los bancos griegos la ayuda de emergencia de la que ahora dependen.

Esa salida, considerada la "opcion nuclear", tambien podria concretarse de manera negociada con el gobierno griego, con el fin de mantener cierta certidumbre legal en los mercados.

Asimismo, el instituto--con oficinas en Paris y Berlin--describe el posible caso de una "salida griega por accidente", originada por una incontrolable y repentina fuga de capitales que orille a Atenas a introducir otra moneda.

En el reporte, publicado el lunes 16, ese escenario se configura en el supuesto de que ambas partes sigan inamovibles en sus posturas, y que al mismo tiempo el BCE y el Eurogrupo decidan endurecer sus amenazas.

El mismo dia de la publicacion del mencionado reporte, el banco de inversion Morgan Stanley calculo en 23% las posibilidades de que Grecia sea "empujado" a salir del euro y recomendo a sus clientes vender sus fondos en euros.

El viernes 20 el semanario aleman Der Spiegel aseguro que el BCE esta llevando a cabo simulaciones sobre un hipotetico caso de la salida de Grecia del euro, que incluyen escenarios de como afectaria a los demas paises de la Eurozona. El FMI sostiene que una eventual salida griega del euro seria "manejable", en virtud de que en los ultimos anos los paises europeos han tomado las salvaguardas necesarias para evitar un posible contagio.

Y es que el castigo de los mercados al gobierno de Tsipras ha sido brutal: el banco JP Morgan estima que los primeros 15 dias de su administracion hubo una salida de capitales de 4 mil millones de euros, que ha continuado, mientras a lo largo del ano precedente, como comparacion, ese monto fue de 17 mil millones de euros.

La voluntad de golpear a Syriza (la coalicion izquierdista gobernante) y luego al nuevo gobierno griego paso por encima de la supuesta neutralidad que deben guardar algunas instituciones comunitarias.

El 11 de diciembre, el presidente de la Comision Europea, Jean Claude Juncker, insto a los griegos a no votar por "fuerzas extremistas", refiriendose directamente a Syriza. "Creo que los griegos, quienes tienen una vida muy dificil, saben muy bien lo que una mala eleccion significaria para Grecia y la zona euro", dijo en Bruselas durante un debate con corresponsales de prensa y que transmitio la television publica austriaca.

Un dia antes, la vocera de esa institucion, Annika Breidthardt, tomo tambien partido y aseguro que la eleccion del ex-comisario Stavros Dimas a la presidencia griega podia eliminar la incertidumbre de los mercados respecto a la economia nacional. Dimas, unico candidato al cargo a propuesta del entonces primer ministro conservador, Antonis Samaras, no tuvo el apoyo del Parlamento y eso abrio paso a las elecciones en las cuales triunfo Syriza.

Luego, tres dias antes de los comicios del 25 de enero, el presidente del BCE, el italiano Mario Draghi, anuncio que la institucion compraria--a una escala sin precedentes (1.1 trillones de euros)--bonos gubernamentales de todos los paises de la Eurozona, salvo de Chipre y ... Grecia

Adelantandose a que los sondeos ya daban por un hecho la victoria de Syriza, Draghi indico que esa exclusion podria levantarse unicamente si el nuevo gobierno conseguia cerrar un acuerdo con sus acreedores antes del sabado 28.

La organizacion no gubernamental Corporate Europe Observatory dijo que tal programa del BCE--de inyeccion masiva de capital o, en el argot financiero, "expansion cuantitativa"--tiene como objetivo luchar contra la deflacion en la Eurozona y "en teoria", precisa, "estimular a la economia europea en su totalidad.

"En el curso de la crisis, el BCE ha intervenido como un factor politico con un arma inigualable en su arsenal: el poder de cerrar el acceso al capital, y la ha usado desvergonzadamente para empujar una agenda politica, la de la austeridad", senala la ONG en un informe publicado el 23 de enero y titulado El siniestro poder del BCE.

El BCE asesto otro golpe el miercoles 4, cuando Tsipras y su ministro de finanzas, Yanis Varoufakis, aun realizaban una primera ronda de visitas con lideres europeos para exponer sus planes de refinanciamiento de la deuda griega.

Ese dia Varoufakis incluso habia sostenido "discusiones exitosas" con Draghi durante una hora, segun expuso el mismo a la prensa europea. Pocas horas despues de aquel encuentro, el BCE anuncio que habia decidido privar a los bancos griegos de una fuente de financiamiento basada en compra de deuda, ya que, alego el banco, "en este momento no es posible anticipar una conclusion positiva" del programa de rescate.

Solo continuo el programa de emergencia de liquidez, que este miercoles 18 se vio obligado, ante el grave deterioro de la economia griega, a aumentar su provision de 3 mil 300 millones a 68 mil 300 millones de euros.

El semanario frances Politis interpreto asi la decision del BCE: "Al anticipar el resultado de esas negociaciones, el BCE rebasa su papel--a la demanda expresa del Banco Central Aleman--y asume un protagonismo politico muy alejado de su estatuto como institucion 'independiente' que esta inscrito en los tratados europeos".

Dicha suspension por parte del BCE, agrego la publicacion el jueves 5, "es similar a un golpe de Estado financiero porque apunta, contra la voluntad expresada en las urnas, a intimidar al nuevo gobierno de Atenas, que ya no tendra recursos para financiarse hasta finales de junio, lo que daba por hecho. El BCE quiere doblar a Atenas como logro antes la abdicacion de Irlanda y Chipre".

De inmediato el gobierno de Tsipras expreso en un comunicado de prensa que Grecia "no aceptaria ningun chantaje" y que, pese a la "presion" que significaba tal decision del BCE, la liquidez de la banca nacional estaba "totalmente asegurada".

Desencuentros

La primera reunion de negociacion fue realizada el miercoles 11 en Bruselas. Fue un fracaso total.

Segun varias cronicas de la prensa europea, el ministro griego se dirigio al Eurogrupo en un tono moralizante y justifico la necesidad de eliminar las medidas de austeridad ante la "crisis humanitaria" que estas han acarreado a su pais.

Refirio tambien que la situacion en la que vive el pueblo griego representa una "humillacion" para este y que aquella deriva en gran parte de los "errores cometidos por los acreedores" durante la crisis economica.

Pero el Eurogrupo se mostro inflexible a sus argumentos y algunos de los ministros hasta contraatacaron cuando, por ejemplo, evoco las pretensiones del nuevo gobierno griego de aumentar el salario minimo a 750 euros mensuales.

Ese monto paso de casi 900 euros a menos de 600--y a 510 en el caso de los mas jovenes--como consecuencia de las condiciones impuestas por la Troika para conceder a Grecia el segundo paquete de rescate en 2011.

Asi, el ministro de finanzas de Lituania, Rimantas Sadzius, respondio con sarcasmo a Varoufakis. Le dijo que habia paises de la eurozona donde el salario minimo es inferior al griego y menciono que en Lituania alcanza apenas 400 euros.

Durante ese encuentro, que duro siete horas, fueron redactados varios borradores para una declaracion conjunta. En una de ellas se estipulaba: "Las autoridades griegas han acordado trabajar estrecha y constructivamente con las instituciones, con el fin de explorar las posibilidades para extender y concluir exitosamente el presente programa, tomando en cuenta los planes del nuevo gobierno" de Atenas.

El ministro de finanzas aleman, Wolfgang Schauble, se retiro de la reunion porque dio por hecho que el gobierno griego habia aprobado ese punto. Sin embargo Varoufakis recibio instrucciones de Atenas de no firmar el texto por ningun motivo. "Tal parece que no hablamos el mismo idioma", se escucharon las quejas de algunos ministros cuando debieron abandonar la sala ante el bloqueo en las negociaciones, segun reporto el diario economico galo Les Echos el lunes 16.

Con ese antecedente, ese fin de semana el jefe del gabinete economico del gobierno griego, Giorgios Houliakaris, se reunio con expertos de la Troika para estudiar tecnicamente las propuestas de uno y otro lado y tratar de encontrar las bases de un eventual acuerdo.

La segunda ronda de negociaciones, el lunes 16, comenzo mal, pues la antecedio un intercambio mutuo de imputaciones.

El ministro griego de Finanzas bromeo con la capacidad intelectual de su homologo aleman y una hora y media antes de empezar la reunion, Schauble declaro a una radiodifusora de su pais lo siguiente: "Los siento por los griegos, pero eligieron un gobierno que en este momento se esta comportando muy irresponsablemente".

De las platicas entre la Comision Europea y el gobierno de Tsipras habia resultado un principio de acuerdo, que Pierre Moscovici, comisario de Asuntos Economicos y Monetarios de la Comision Europea, presento antes de comenzar la reunion del Eurogrupo. En ese documento se otorgaba a Grecia una extension de credito de cuatro a seis meses y tiempo para continuar las negociaciones, conto Varoufakis.

Por la manana, el ministro griego confirmo la aprobacion de ese acuerdo e incluso Moscovici mostro optimismo al llegar a la cita con el Eurogrupo; declaro que la discusion seria complicada pero que "con capacidad y voluntad" de las partes se podia llegar a una solucion.

Pero 15 minutos antes de sentarse a la mesa, el presidente del Eurogrupo, el ministro holandes de finanzas, Jeroen Dijsselbloem, puso a circular un borrador distinto al que el gobierno de Atenas habia acordado con el comisario europeo.

En el nuevo borrador se insistia en que la condicion para la entrega de los creditos a Grecia es que acepte extender el programa de austeridad medio ano. Varoufakis lo rechazo aunque los ministros de Finanzas aseguraban que no habia diferencia "de sustancia" entre ambos documentos.

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Title Annotation:renegociacion de deuda griega
Author:Appel, Marco
Publication:Proceso
Date:Feb 22, 2015
Words:2400
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