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Giglia, Angela (2018). Renovacion urbana, modos de habitar y desigualdad en la Ciudad de Mexico.

Giglia, Angela (2018). Renovacion urbana, modos de habitar y desigualdad en la Ciudad de Mexico. Mexico: Universidad Autonoma Metropolitana / Juan Pablos Editor

El libro se compone de once apartados y resulta estimulante para los estudios urbanos en diferentes escalas. En el ambito local, los autores presentan una serie de reflexiones teoricas y metodologicas que invitan a cuestionar los fenomenos socioterritoriales que ha vivido la Ciudad de Mexico desde hace por lo menos tres decadas. Mientras que, en una perspectiva internacional, el texto permite identificar las transformaciones de la capital mexicana en el contexto del urbanismo neoliberal.

El volumen es provocativo debido a su apuesta metodologica. A partir de trabajo etnografico, presenta diferentes ventanas para mirar a la Ciudad de Mexico. Esta es una propuesta arriesgada debido a que en nuestro pais los abordajes para estudiar la ciudad se fundamentan principalmente en los enfoques cuantitativos y aplicados. Sin embargo, el libro coordinado por Giglia muestra lo contrario: las perspectivas cualitativas podrian ser la diferencia para lograr politicas de regeneracion urbana exitosas y socialmente comprometidas.

En este marco teorico y metodologico, a continuacion se presentan seis ejes analiticos a partir de la realizacion de una lectura transversal de la obra en cuestion.

1. ?Renovacion urbana o gentrificacion?

Uno de los debates que ha causado mas polemica en los ultimos anos en los estudios urbanos es el vinculado con la gentrificacion. Para unos, es un termino de moda que se utiliza para explicar un tema antiguo: la exclusion socioespacial. Para otros, es una voz potente que sirve para evidenciar los efectos perversos del neoliberalismo en las ciudades. Por lo mismo, es un concepto con carga politica que ha sido vetado de ciertos ambitos politicos y academicos. Fuera del mundo anglosajon, el debate se centra en el colonialismo intelectual, puesto que se asegura que es un concepto importado que nada tiene que ver con las realidades hispanoparlantes.

Los partidarios que adoptan a la gentrificacion por su caracter subversivo, sostienen que el termino ha sido sistematicamente sustituido por palabras como renovacion y regeneracion urbana. Estas representan voces neutrales que sirven para emprender procesos de cambio social.

En el libro resenado se utiliza el vocablo renovacion urbana, aunque tiene un enfoque claramente critico. Las autoras muestran la manera en que se disenan e implementan ciertas politicas publicas y los efectos negativos que conllevan hacia los menos favorecidos. Asimismo, no consideran que la renovacion urbana y la gentrificacion sean intercambiables, sino que la segunda deriva de la primera. En otros terminos, la gentrificacion se constituye como uno de los efectos no deseados de una estrategia renovadora.

Respecto de la gentrificacion, llama la atencion que cuando se hace referencia a esta, se considera como un proceso fallido. La gentrificacion en las ciudades mexicanas se expresa sobre todo en el mercado inmobiliario, en el cambio de la estructura comercial y, en menor grado, en la sustitucion de los pobladores de menores ingresos. Por lo tanto, se argumenta que existe una gentrificacion sin desplazamiento o una gentrificacion light. A partir de esta afirmacion surgen varias preguntas: ?se esta hablando de gentrificacion o de otros fenomenos?, ?la gentrificacion en Mexico es diferente a las de las ciudades de los paises ricos? En caso afirmativo, ?estamos ante una gentrificacion a la mexicana?

Las autoras tambien mencionan que una de las carencias de los incipientes estudios sobre gentrificacion en Mexico es la utilizacion de metodos cuantitativos, la cual, en los proximos anos, debera ser solventada por los estudiosos de lo urbano con objeto de comprobar y conocer la magnitud del fenomeno.

2. Centralidades

En un primer momento, Giglia y sus colegas abordan como zona de estudio el Centro Historico de la Ciudad de Mexico. Presentan una cartografia de diferentes espacios que han experimentado fenomenos de renovacion urbana: la calle Francisco I. Madero, la Plaza del Zocalo, la Plaza Garibaldi, la Alameda y el barrio de San Juan. Al ubicar estos puntos en un mapa, se puede apreciar que todos se localizan del centro al poniente. Ninguna casualidad. Es en este sector en donde las politicas de renovacion urbana se han implementado con fuerza debido a la importancia economica que tiene el occidente para la ciudad, ya que se ha constituido un corredor economico entre el Centro Historico, el Paseo de la Reforma y Santa Fe.

En el mapa imaginario trazado queda un vacio -una terrae incognitaeal oriente del casco antiguo. Es la zona "conflictiva" (con la presencia de comercio informal, prostitucion, pobreza, viviendas deshabitadas y convertidas en bodegas, asi como carteles de narcotraficantes) en la que los intentos de renovacion urbana han tenido efectos tibios debido a la complejidad social y a la resistencia vecinal. No obstante, en los ultimos anos se ha intensificado la voluntad para generar transformaciones urbanisticas, sobre todo tomando como referencia a los mercados de La Merced, aunque sus efectos todavia estan por verse.

El Centro Historico remite a una centralidad simbolica marcada por su relevancia politica y patrimonial. La siguiente dimension de centralidad que se estudia en el libro es la Ciudad Central. Esta alude a una escala mas grande que se define por su funcionalidad. Generalmente se entiende como el area de transicion entre el Centro Historico y la periferia urbana. En este contexto, en el libro se estudian procesos de renovacion urbana en las colonias Roma, Santa Maria la Ribera, Extremadura y las inmediaciones de la estacion del metro Canal del Norte.

Usualmente se considera que la ciudad central se conforma por las delegaciones Cuauhtemoc, Benito Juarez, Venustiano Carranza y Miguel Hidalgo. Sin embargo, en el libro se omite la ultima y se incluye a Alvaro Obregon. Cuestion trascendental, ya que es alli en donde desde los anos noventa del siglo pasado se ha construido, en un antiguo tiradero de basura (como lo aborda el capitulo de Laura Ortiz), un exitoso distrito financiero que se ha convertido en una potente centralidad economica. La ZEDEC Santa Fe se ha conformado como un cluster de empresas multinacionales en el que confluyen edificios propios de la arquitectura espectaculo y se ha instaurado un entorno aseptico y securitizado. Santa Fe conecta a la Ciudad de Mexico con las principales redes de la economia global, intentando disputarle al arcaico y problematico casco antiguo parte de sus actividades y de su centralidad funcional.

3. Politicas de renovacion urbana planificadas y espontaneas

El punto central del libro consiste en mostrar la forma en la que diferentes administraciones locales han implementado politicas de renovacion urbana. Estas tienen como intencion reconvertir zonas generalmente degradas de la ciudad en productos dignos de reinsertarse en los circuitos de produccion economica.

La obra en cuestion se centra en las ultimas dos administraciones gubernamentales de la Ciudad de Mexico. Pareciera que las politicas de renovacion urbana son recientes. Sin embargo, no es asi: provienen de los anos noventa del siglo pasado cuando los tecnocratas priistas asumieron el control de la ciudad. La mayor parte de esas ideas y proyectos se implementaron en ese entonces y se enfocaron en la transformacion de Santa Fe y la Alameda (casos analizados en los capitulos de Giglia, Moctezuma y Ortiz). Debido a la crisis economica de 1994 se paralizaron. No obstante, los tecno-priistas se reciclaron y continuaron en los altos cargos gubernamentales cuando llego la democracia al entonces Distrito Federal. Con las administraciones del PRD se consolidaron y culminaron los megaproyectos urbanos. Hay indicios de que ha existido una continuidad con la idea de ciudad que se planteo durante el fin del milenio. ?Se podria hablar de un proyecto de ciudad neoliberal que trasciende las diferentes administraciones de la Ciudad de Mexico? Esta perspectiva la echo en falta en el libro, ya que principalmente se enfoca en las ultimas dos administraciones gubernamentales.

En este contexto, el Centro Historico ha sido el espacio con mayores intervenciones de renovacion urbana. Alli se han volcado los intereses publicos y privados para remozarlo. Se ha utilizado el patrimonio como un recurso fisico y simbolico que ha justificado las intervenciones (vease el capitulo de Lanzagorta). Las elites economicas y politicas han buscado, a partir del revanchismo urbano (Smith, 1996), reconquistar el espacio en el cual se erige el mito de la fundacion del Estado mexicano.

Sin embargo, las politicas de renovacion urbana se han quedado en el casco antiguo de la ciudad. Resulta complicado considerar que estas se hayan implementado en la Ciudad Central, concretamente en colonias como Roma (vease el capitulo de Reyes), Condesa, Doctores, Santa Maria la Ribera (consultese el apartado de Valeriano) y otras mas. Alli no han existido esfuerzos gubernamentales integrales de regeneracion, sino que la incidencia publica se ha centrado en la (des)regulacion del suelo, que ha sido impulsada y aprovechada por iniciativas empresariales. De esta manera, se ha llevado a cabo una transformacion del parque habitacional, generando una renovacion urbana que se puede calificar como espontanea (Quiroz y Cadena, 2015), con la anuencia publica, pero con recursos privados.

4. Tolerancia cero y (auto) control social

Las autoras consideran que la renovacion urbana no solamente consiste en un conjunto de acciones urbanisticas que reconstruyen un sector de la ciudad. En diversos capitulos se muestra que la renovacion tambien incluye un conjunto de elementos intangibles que buscan transformar los modos de habitar mediante la violencia fisica y simbolica.

Para reafirmar esta idea es preciso volver al tema del revanchismo urbano (Smith, 1996), el cual se entiende como la forma en que las elites urbanas toman por la fuerza el espacio que consideran que les pertenece, en este caso el Centro Historico. Para lograr su cometido, los dirigentes capitalinos replicaron modelos policiales estadounidenses (consultese el capitulo de Ruiz) y ejecutaron politicas de limpieza social, fundamentadas en la aporofobia y en el racismo. De esta manera, los pobres, indigenas, migrantes campesinos, mariachis, botelleros, vendedores callejeros y homeless han sido desplazados del espacio sagrado que profanaron.

No se debe dejar de mencionar que las estrategias publicas no solamente han tenido en su punto de mira a los habitantes menos favorecidos, sino que las clases medias (habitantes y visitantes) de las zonas renovadas han visto como se les ha intentado imponer la politica del buen ciudadano. El gobierno de la ciudad, a partir de una serie de campanas civicas y educativas (vease los capitulos de Castillo y Ruiz), ha generado medidas de (auto) control social. Se expresa en dos niveles: individual y colectivo. El primero concierne a las actividades que cada uno debe evitar hacer; por ejemplo, no tirar chicles al piso o no meterse a banar a las fuentes. Mientras que el segundo concierne en acusar ante las fuerzas de seguridad a los otros por su incorrecto desempeno. Por lo tanto, estas estrategias biopoliticas tienen la intencion de mantener el orden y la imagen urbana adecuadas para el correcto desarrollo de las actividades sociales y economicas. Sin embargo, aqui es cuando el modelo copiado de paises ricos se tambalea, debido a que en Mexico muchas situaciones prohibidas se pueden tolerar con un soborno a la policia, como en el caso de la Plaza Garibaldi (vease el apartado de Quintanilla).

5. Resistencias a la renovacion urbana

El urbanismo neoliberal se ha impuesto en las areas centrales de la Ciudad de Mexico. No obstante, diversos grupos sociales afectados por estas politicas no se han cruzado de brazos. Al contrario, han mostrado su desacuerdo y han encontrado resquicios para conformar acciones colectivas de resistencia.

En el libro hay algunas muestras de confrontacion al urbanismo neoliberal. Por un lado, el colectivo de mariachis de la Plaza Garibaldi (vease el capitulo de Quintanilla) que intento paralizar las obras del Museo del Tequila y Mezcal, debido a que el recinto lo desplazaria de su tradicional espacio de vida y trabajo. Ante la presion, el Gobierno de la Ciudad tuvo que modificar parcialmente el proyecto. Sin embargo, despues de las protestas, la idea original se mantuvo y los musicos callejeros resultaron afectados. Por otro lado, aparece la movilizacion vecinal de habitantes de la colonia Extremadura, quienes lograron detener la construccion de un edificio en el area del Parque Hundido (vease la colaboracion de Villarraza). La oposicion genero la articulacion del vecindario, trascendio su objetivo principal y se conformo una asociacion vecinal.

Cabe preguntarse, ?por que unos actores si lograron incidir en los proyectos de renovacion urbana y otros no? Una posible respuesta es que el grado de organizacion social, el capital cultural, la clase social y la voluntad publica son factores que pueden incidir en la arena politica para dirimir los conflictos. El hecho de que las preocupaciones de los mariachis hayan sido atendidas parcialmente y que en el Parque Hundido se haya logrado respetar la voluntad vecinal, muestra las desigualdades estructurales a las que se enfrentan los habitantes de diferentes clases sociales de esta ciudad. Queda claro que quienes tienen mayores ingresos son mas proclives a resistir de manera mas o menos exitosa a los intereses publicos y privados.

En este marco, resulta necesario volver a los clasicos, sobre todo para las generaciones jovenes en las que el concepto clase social fue estigmatizado por los teoricos posmodernos. El libro permite comprender que el espacio urbano esta marcado por el conflicto de clases sociales. Por un lado, la oligarquia pretende rescatar las viejas zonas centrales a partir de imaginarios patrimoniales (vease el apartado de Lanzagorta) y expulsar a los pobres, quienes mediante diferentes estrategias buscan permanecer en estos espacios. Mientras que, por otro lado, las clases medias se escandalizan cuando un grupo de jovenes indigenas se recrean en su parque predilecto (capitulo de Reyes), generandoles cierta incomodidad a ambos bandos. Dichos ejemplos permiten volver a poner el foco en las desigualdades y en las tensiones que se producen en la ciudad.

6. Temporalidad y emociones

Los geografos humanistas han mostrado la forma en que las experiencias vitales generan lazos afectivos (apego, rechazo e indiferencia) con el espacio en sus diferentes escalas (lugar, espacio, territorio, region, paisaje...). El libro es un buen ejemplo de ello, ya que en diversos apartados se muestra la manera en que la renovacion urbana tiende a alterar la relacion entre el habitar, las emociones y las temporalidades.

Una primera muestra es la anoranza que sienten los habitantes por el pasado, es decir, la nostalgia vivida. Los vecinos de San Juan rememoran un preterito idealizado, que, aunque fue precario, ofrecia una vida tranquila y comunitaria (vease el capitulo de Tellez). Dichos elementos se trastocaron a partir de la regeneracion urbana que ha experimentado el Centro Historico. No es el unico arquetipo melancolico, tambien se identifica otro tipo de nostalgia: aquella que tienen los nuevos pobladores de Santa Maria la Ribera (consultese la seccion de Valeriano), que entre los motivos para elegir dicho barrio echaron mano de una imagen romantica del pasado. Aunque en este caso es una nostalgia imaginada, ya que no fue vivida por ellos, pero fundamenta su imaginario en la vida de los barrios tradicionales.

En el tiempo presente surge otra figura temporal-emocional: el arraigo, entendido como el sentimiento de permanencia en un sitio a partir de su apropiacion fisica y simbolica. Un buen ejemplo son los mariachis de la Plaza Garibaldi, quienes, a partir de la nocion de pertenencia, emplearon una serie de estrategias para no ser desalojados. Mientras que las mujeres de Santa Fe (vease el capitulo de Ortiz) presentan otro tipo de arraigo. Desde el presente rememoran el esfuerzo para autoconstruir sus casas e introducir los servicios publicos en sus colonias. Esto las lleva a estar ancladas simbolicamente con su vecindario y valorar su permanencia, a pesar de las implicaciones negativas (aumento del trafico vehicular, incremento del valor del suelo, discriminacion, etc.) que ha traido el distrito financiero. Se puede hablar de que gozan de un arraigo insatisfecho. Otro ejemplo es el caso de los recien llegados a Santa Maria la Ribera, quienes construyen el arraigo no por su tiempo de residencia, sino desde la inmediatez a partir de practicas de ocio y consumo.

Respecto al futuro, puede manifestarse que en los habitantes de sectores populares existe un sentimiento compartido de incertidumbre, debido a que los procesos de renovacion urbana tienden a generar su desplazamiento. Por lo tanto, estan ante una situacion incierta y que les resulta amenazante.

doi: http://dx.doi.org/10.24201/edu.v34i2.1927

Bibliografia

Quiroz, H. y Cadena, A. (2015). Una reflexion de las formas de transformacion de la ciudad a partir de la experiencia del Taller Internacional sobre Gentrificacion en Mexico y Alemania. En I. Diaz, V Delgadillo y L. Salinas (coords.), Perspectivas del estudio de la gentrificacion en Mexico y America Latina (pp. 73-90). Ciudad de Mexico: Universidad Nacional Autonoma de Mexico.

Smith, N. (1996), The new urban frontier. Gentrification and the revanchist city. Londres: Routledge.

Recepcion: 7 de junio de 2018.

Aceptacion: 13 de junio de 2018.

Adrian Hernandez Cordero *

Nota del autor: Texto comentado durante la presentacion de la publicacion en la Feria del Libro Universitario de la Universidad Autonoma Metropolitana, Iztapalapa, mayo de 2018.

* Profesor investigador de la Universidad Autonoma Metropolitana, Iztapalapa. Direccion postal: San Rafael Altixco 186, Leyes de Reforma, 1ra. Seccion, 09340, Ciudad de Mexico. Correo electronico: adn212@gmail.com

D.R. [C] 2019. Estudios Demograficos y Urbanos

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Author:Hernandez Cordero, Adrian
Publication:Estudios Demograficos y Urbanos
Date:May 1, 2019
Words:3131
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