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Evangelina ARANDA GARCIA; Salvador PEREZ MORENO y Antonio SANCHEZ ANDRES (Coord.) (2018): Politica economica y entorno empresarial.

Evangelina ARANDA GARCIA; Salvador PEREZ MORENO y Antonio SANCHEZ ANDRES (Coord.) (2018)

Politica economica y entorno empresarial

Editorial Pearson, Madrid

Hoy en dia continuan estando en el primer plano de la actualidad los debates sobre la pertinencia y eficacia de las medidas de politica economica o el efecto de tales medidas sobre las empresas y su competitividad. Unas empresas que no se desenvuelven en el vacio, sino que operan dentro de un entorno que, de una forma o de otra les afecta. Y, teniendo en cuenta que mas del 80% del empleo en Espana lo crea la empresa privada, hay que destacar la importancia de contribuir a la creacion de un entorno general adecuado que desarrolle e incremente la competitividad, e incentive la creacion de nuevas empresas, todo ello acompanado de una estabilidad macroeconomica sostenida.

En este sentido, un equipo de 25 profesores de 13 universidades espanolas de la disciplina Politica Economica han realizado una obra en la que se explica el funcionamiento de la misma y su influencia en el entorno de las empresas, asi como la forma que tiene la propia actividad politico-economica de favorecer o limitar la actividad empresarial. Se trata de una vision amplia de la Politica Economica, pero sin dejar de profundizar en aspectos concretos de la misma. Pasamos ahora a exponer el contenido concreto del libro.

Tras el prologo se recogen tres bloques diferenciados: el primero titulado Cuestiones generales y objetivos. Un segundo bloque dedicado a las politicas coyunturales. Y un tercer y ultimo bloque, el mas extenso, denominado politicas estructurales y de competitividad.

El primer bloque esta compuesto por tres temas. En el primero, titulado La politica economica y sus ciclos de vida, se examina el significado y la funcion de la politica economica en una economia con tres caracteristicas: que sea mixta, avanzada economicamente y, finalmente, democratica. Tambien se estudian los objetivos e instrumentos, aspectos fundamentales a la hora de entender la materia, asi como la evaluacion de politicas economicas. Esto ultimo me parece muy acertado, ya que da una vision mucho mas completa del funcionamiento y la aplicacion de dichas politicas.

Un segundo tema llamado La formacion de !apolitica economica: Agentes y limitaciones, en el que se estudian los aspectos mas relevantes en relacion con la elaboracion de la politica economica y los diferentes actores que intervienen en ella, el papel que cada uno de ellos desempena en la misma, asi como las limitaciones que tienen los sujetos de politica economica, ya sean por motivos temporales, externos, etc.

El ultimo tema de este primer bloque esta dedicado especificamente a los Objetivos de la politica economica, que este caso son cinco, expuestos y analizados: crecimiento economico, distribucion de la renta, pleno empleo, estabilidad de precios y calidad de vida. Quiza los objetivos finales se podrian haber tratado mas extensamente, pero, en cualquier caso, la menor extension no significa que el contenido sea insuficiente, mas bien al contrario.

En el segundo bloque se analizan otros tres temas. El primero estudia una de las politicas de estabilizacion a corto plazo mas importante: la politica monetaria, la cual persigue regular la cantidad de dinero en circulacion y la evolucion de los tipos de interes con el objetivo de conseguir los objetivos previamente establecidos e influir tambien en las posibilidades de financiacion de las empresas. Un capitulo muy bien estructurado, que contiene una amplia descripcion de los instrumentos monetarios del Eurosistema, convencionales y no convencionales. Finaliza el capitulo con una exposicion sobre las diversas limitaciones que restan eficacia a la politica monetaria, asi como los debates actuales sobre el exito o el fracaso en la aplicacion de la politica monetaria.

El segundo tema del bloque esta dedicado a la politica fiscal. Se estudian, entre otras materias, la influencia de la politica fiscal en la empresa, tanto por la via de los gastos como por la de ingresos publicos, los diferentes instrumentos de la politica fiscal, asi como sus efectos, incluyendo un estudio muy completo del efecto multiplicador de la politica fiscal, examinando el papel de los estabilizadores automaticos. El capitulo tambien incluye un analisis actualizado de la problematica del deficit publico y la deuda publica.

El tercer y ultimo tema de este bloque esta dedicado a las politicas de estabilizacion exterior. La estructura de la balanza de pagos, con especial referencia a la balanza por cuenta corriente, los desequilibrios de la misma y las politicas de ajuste exterior son principalmente las cuestiones que se abordan en este apartado. En definitiva, aun sin ser una politica instrumental, dada la importancia que tiene el sector exterior como fuente de empleo y crecimiento economico, se trata de un tema clave para entender la competitividad exterior como pieza esencial en el funcionamiento economico.

El ultimo bloque de este libro es el de mayor extension y esta compuesto de seis temas. Con la eleccion del contenido de los mismos se ha pretendido el estudio de cuestiones tales como la competencia en los mercados o la mejora del espiritu empresarial (politica de emprendimiento) en un entorno mas globalizado (internacionalizacion empresarial) y mas competitivo. De este modo, se trata de fomentar, por un lado, el uso eficiente de los factores productivos (capital humano, capital tecnologico ...), y por otro, politicas de entorno adecuadas (infraestructuras, medio ambiente ...), sin olvidar la existencia de competencias en sectores transversales en el desarrollo empresarial (energetico, financiero, telecomunicaciones ...).

Un primer tema titulado politica de regulacion y de competencia en el que se estudian los objetivos de las politicas de regulacion y de competencia y los instrumentos que las diferentes administraciones tienen a su disposicion para conseguir determinadas metas relativas a la eficiencia y al bienestar general.

En el segundo, dedicado a las politicas de emprendimiento e internacionalizacion empresarial, se exploran aspectos como los objetivos e instrumentos de las politicas de emprendimiento y, dentro de la politica comercial, las medidas de fomento y apoyo a las exportaciones y las medidas de defensa con respecto a las importaciones. Ademas, dicho capitulo contiene una serie de cuadros actualizados hasta 2016 y de esquemas que hacen mas facil la comprension del texto.

La politica laboral es objeto de estudio en el tema 3 de este bloque. Se estudian aqui cuestiones tan trascendentes y tan actuales como el problema del desempleo, incluyendo la Ley de Okun, que relaciona la variacion en tasa de crecimiento de la produccion y la tasa de paro, las politicas activas del mercado de trabajo y las reformas del marco institucional del mercado de trabajo.

En el tema 4 se analizan las politicas de I+D+i. Se abordan tanto la justificacion de una intervencion publica en estas actividades como los objetivos e instrumentos de estas politicas, asi como las politicas de I+D+i que se aplican en la Union Europea. El texto se completa con esquemas graficos de las politicas cientificas y tecnologicas en paises como Finlandia o Suecia.

El tema 5 esta dedicado a las politicas economicas de entorno: infraestructuras y medio ambiente. Una cuestion muy importante en la politica economica, ya que esta politica influye mucho en otros objetivos finales como crecimiento economico, distribucion de la renta, calidad de vida, etc., y que esta muy bien reflejado y explicado en uno de los cuadros que contiene el texto. Se explican, entre otros aspectos, los objetivos e instrumentos de las politicas de infraestructuras, y se dedica un apartado a la politica de medio ambiente, cuya importancia ha aumentado en las ultimas decadas y que es un elemento fundamental de la politica de calidad de vida.

Finalmente, en el ultimo tema de este bloque se estudian las politicas sectoriales. Aunque este tipo de politicas son muy diversas, se analizan tres de ellas, no solo por la gran relevancia que han adquirido en los ultimos anos, sino porque son fundamentales para conseguir la competitividad empresarial, ya que se trata de servicios empresariales. Dichas politicas son: la energetica, la financiera y la de telecomunicaciones. Se trata de un estudio no exhaustivo de dichas politicas, pero no por ello deja de ser completo y pedagogico. Permite entender la importancia de las mismas en relacion con la economia de un pais.

En definitiva, se trata de una obra de calidad, cuya lectura es recomendable, siendo muy asequible para los estudiantes de Economia y de Administracion y Direccion de Empresas, de segundo y tercer curso de facultad, dada la claridad del lenguaje. Aunque teniendo en cuenta la amplitud y extension de los temas tratados, se me plantea la duda de si los estudiantes de esos cursos seran capaces de asimilar toda esa materia en apenas tres meses y medio.

En cualquier caso, el libro es muy util tambien para el publico en general ya que persigue unos objetivos que no son otros que conseguir que las disciplinas "Economia" y "Politica Economica" esten mas cerca del publico y no mas lejos. Al fin y al cabo, un conocimiento critico que permita un mayor y mejor debate sobre la situacion economica actual y la del futuro, y que, a su vez, favorezca una mayor comprension del pasado es el mejor equipaje que puede ofrecerse a un estudiante, sin cegarlo con ningun tipo de pensamiento politico-economico unico ni dominante. En este sentido, es bueno que obras como esta sirvan para despertar las conciencias anestesiadas dentro y fuera de la Universidad, de manera que podamos conseguir unos profesores preparados y criticos y unos estudiantes capaces, racionales y, a la vez, con las mentes abiertas.

Es una obra de alcance nacional, aconsejable no solo para economistas, estudiantes y profesores de Economia, sino tambien para todo aquel que quiera conocer y profundizar en dicha materia. Al fin y al cabo, cuanto mejor se conozca la politica economica, mejor se hara la politica economica, algo muy necesario en los tiempos actuales.
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Author:Aguilar Gomez, Jose
Publication:Revista Empresa y Humanismo
Date:May 21, 2019
Words:1811
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