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Esperanza Donjuan Espinoza (2006), Conflictos electorales durante el porfiriato en Sonora. Una revision de los recursos de impugnacion de resultados electorales municipales, 1900-1910.

Esperanza Donjuan Espinoza (2006),

Conflictos electorales durante el porfiriato en Sonora.

Una revision de los recursos de impugnacion

de resultados electorales municipales, 1900-1910.

Hermosillo,

El Colegio de Sonora,

280 pp.

Este libro constituye una aportacion significativa para comprender la historia politica mexicana, a partir del estudio de un caso regional.

La autora sigue una pista prometedora, abierta hace anos por Francois X. Guerra, Antonio Annino, Marcello Carmagnani y otros investigadores, para estudiar los mecanismos de la politica mexicana y destacar la vigencia e importancia del juego entre actores politicos y la centralidad de las elecciones. Con esta perspectiva se supera el viejo prejuicio de ver en el porfiriato solo una dictadura, que se imponia mediante sistemas autoritarios y coercitivos.

Con la multiplicacion de este tipo de estudios, en cambio, vemos dibujarse un panorama articulado y "denso", hecho de actores, negociaciones, consensos, protestas y rituales, sobre todo en el ambito local y regional. El porfiriato se muestra cada vez mas como un periodo formativo y experimental de la historia politica mexicana, en donde cobran vida las diferentes manifestaciones de unas practicas de poder y una cultura politica sui generis.

Los elementos esenciales de la politica mexicana, que bien senala la autora, son: la interaccion entre actores, casi todos colectivos y corporativos (pueblos, familias, grupos de intereses economicos, asociaciones, etcetera), el respeto por unas "reglas del juego" formales moldeadas sobre el esquema ideologico liberal-democratico y, al mismo tiempo, la actuacion de practicas informales de distinta indole, con reminiscencias de "antiguo regimen".

Guerra fue el primero en senalar esta paradoja: la distancia entre practicas informales y reglas formales, que interpretaba como el reflejo de la convivencia precaria entre los elementos del "antiguo regimen" y los modernos. Aqui valdria la pena senalar que este esquema es demasiado simplista y eurocentrico, no toma en cuenta los desenvolvimientos autoctonos de la politica moderna en Mexico, que se diferencian de los esquemas europeos no por una reproduccion incompleta o fallida del modelo "central", sino porque evolucionan de manera diferente hacia una version distinta de modernidad, que es plenamente funcional y legitima. En efecto, la politica mexicana tiene, durante el porfiriato, un estado saludable, es estable y goza de un consenso amplio. Si dicha estabilidad y consenso se erosionaron en la primera decada del siglo XX se debio a las transformaciones profundas de la sociedad, bien descritas por la autora en el estado de Sonora: comunicaciones (carreteras, ferrocarriles), educacion (escuela, prensa y otros aspectos), movilidad demografica con llegada de "foraneos" y evolucion economica (se incrementa la economia de mercado).

Semejanzas y diferencias entre Sonora y Yucatan

Existen similitudes entre los estudios sobre Sonora y Yucatan (1) realizados, con un enfoque similar, hace una decada.

1. Semejanzas:

Sonora y Yucatan son estados fronterizos relativamente "aislados" del centro y, a la vez, en contacto con entidades extranjeras (Estados Unidos y Cuba). En ambas regiones existe una oligarquia que deriva su poder de las actividades economicas, principalmente la agricultura comercial y la mineria, y que ejerce (y legitimiza) su poder mediante el control de las diversas instancias administrativas y politicas locales. Es una oligarquia fragmentada y frecuentemente en lucha por distintos intereses, sin embargo capaz de mediar con el centro -que actua como arbitro- y mantener una paz social y desarrollo economico aceptables.

La economia minera del norte puede ser equivalente a la agricola comercial en el sur; en ambos casos hay grandes unidades de explotacion -minas y haciendas-, donde trabaja una masa de asalariados insertados en una red de relaciones de patronato. En las dos entidades se nota, al final del porfiriato, un estado de agitacion e inconformidad que abona el terreno para las movilizaciones revolucionarias. Existe ademas una influencia de tradiciones anticlericales, "jacobinas" y masonicas, que determinara algunos rasgos peculiares de la revolucion.

2. Diferencias:

La economia es diferente en algunos aspectos: en Yucatan esta fundamentada en el monocultivo del sisal (henequen), y en Sonora en la mineria. Al margen de esta agricultura comercial, los campesinos en Yucatan buscan esencialmente la subsistencia, mediante el antiguo sistema de las milpas maiceras, que dependen del regimen de las lluvias. En Sonora la agricultura es mas prospera y abierta al mercado, y depende del riego, lo que la vuelve mas vulnerable al control desde arriba.

La configuracion etnica y social es muy diferente: en Yucatan el "indio" maya, que es amestizado, constituye una parte importante de la poblacion regional; solo existen grupos indigenas marginales en la franja oriental. La frontera entre indio y no-indio es incierta y borrosa, mas bien se habla de gente civilizada y "barbaros". En Sonora, el "indio" es basicamente ajeno a la sociedad regional, que se considera a si misma criolla o mestiza. La frontera etnica aqui es tajante, asi como la estructura comunitaria y municipal es tambien distinta; en Yucatan domina la comunidad indigena o de ese origen, mas la hacienda, en Sonora los mestizos o criollos, los minerales y ranchos. Asi los municipios son mas numerosos en Yucatan, y se mueven en un ambiente mas articulado que involucra tradiciones y practicas ancestrales prehispanicas y coloniales, con un fuerte matiz etnico e interetnico.

En la vision comparativa entre los dos estados, se nota la gran variedad de casos y situaciones prevalecientes en el Mexico porfirista. Un mosaico tan variado y complejo que aumenta el asombro, ante la capacidad del regimen de mantener en equilibrio al pais con una estructura estatal debil y rudimentaria.

El ambito local de la politica

En la politica mexicana de esa epoca, es justamente en el nivel "bajo" y "micro" que se detecta la debilidad estructural del Estado porfirista, que obliga a la clase dirigente a fundamentar el ejercicio del poder en una relacion "pactista" compleja y de arbitraje entre actores. Esta relacion se ha venido conformando gracias a la convergencia de elementos de "antiguo regimen" con los nuevos de tipo liberal. El modelo resultante es totalmente peculiar, supone, entre otras cosas, esa "doble moral" senalada por la autora (la protesta por las irregularidades del adversario, al mismo tiempo que se cometen muchas en el propio bando, sin mayores problemas). Pero el rasgo mas caracteristico es el respeto escrupuloso del ritual y las practicas formales de la democracia liberal, aunque todo el mundo sabe y acepta que lo formal y lo "oficial" son cosas impracticables, que se necesitan habilidades especificas de tipo informal para que funcione la maquinaria politica.

Es aqui donde cobra relevancia el proceso electoral, pues es el unico espacio reconocido para barajar y "ajustar" los equilibrios de poder, al dar legitimidad a las autoridades electas. Por mucho tiempo, dentro del marco de la "leyenda negra" del porfiriato, se creyo que las elecciones eran una mera fachada teatral que apenas enmascaraba la dictadura oligarquica. En cambio, los estudios restituyen hoy una imagen mucho mas compleja, que coloca al proceso electoral en el centro de la politica porfiriana: debido a unas elecciones mal organizadas, que sembraron el descontento general -las de 1909-1910- cayo el regimen de Porfirio Diaz. Entonces, hay que enfatizar menos los rasgos oligarquicos, demagogicos, teatrales y fraudulentos de las elecciones, y concentrarse en otros aspectos mas relevantes, que la autora senala con acierto:

1. El respeto escrupuloso de las formalidades del voto.

2. El uso de un lenguaje politico netamente liberal.

3. La vivacidad de la participacion popular al voto.

4. El significado de "espacio reconocido" del voto para la pugna entre intereses distintos.

5. La definicion durante el voto de los actores principales del juego politico.

6. Las intensas negociaciones que anteceden, se manifiestan y siguen el proceso electoral.

7. El significado del voto como "termometro" de las tensiones locales.

8. El efecto "pedagogico" del voto para promover una cultura politica liberal- democratica.

La autora descubre, analiza e interpreta cada uno de estos rasgos, en algunos casos con descripciones notables. En particular hay un aspecto del voto que considero relevante, la pedagogia democratica, en Yucatan. A traves de la practica electoral, a lo largo de los anos, se extiende y madura una conciencia ciudadana al compas de las transformaciones generales de la sociedad. Es irrelevante que el voto sea parcial, filtrado y adulterado, lo importante aqui es involucrarse, participar, estar presentes. Con el tiempo, la misma logica liberal-democratica impone la extension y el perfeccionamiento de la practica electoral, forzando al regimen a adaptarse a una participacion cuantitativa y cualitativa cada vez mayor. Si en los inicios del porfiriato se aceptaba ampliamente una gestion elitista, tecnica, dirigista y excluyente del voto, al final de la dictadura esto ya se cuestionaba. La revolucion se encargaria de efectuar abruptamente el ajuste necesario.

Las transformaciones detectadas a lo largo del porifiriato se describen acertadamente, siguiendo la fertil senda interpretativa abierta por Guerra. Observamos entonces como factores criticos la economia capitalista, la movilidad demografica, la educacion, la opinion publica, la ciudadania, el individualismo, las influencias "externas" y la mentalidad "progresista" y empresarial.

Asimismo, se da una merecida importancia central a la definicion de los actores del juego politico; los notables locales, en particular, en diferentes estratos y condiciones sociales. Lo que ofrece la autora es una buena descripcion de estos actores, que permite al lector hacerse una idea mas clara y concreta del significado del proceso electoral.

En el libro encontramos una descripcion solida de todas las fases de este proceso, pero lo que aqui vale la pena destacar, por su novedad e importancia, es la acuciosa reconstruccion de la fase poselectoral, donde aparecen las impugnaciones. La vivacidad de esta etapa confirma una vez mas nuestra impresion de que el sistema politico porfirista no puede ser juzgado como una dictadura autoritaria antiliberal, sino que tiene que colocarse en una tradicion liberal que combina practicas diferentes de gestion de la res publica aptas para el medio historico mexicano, y encaminadas, al fin y al cabo, a la realizacion del ideal ciudadano y democratico. El porfiriato no fue un parentesis en la evolucion politica de Mexico, fue una etapa fundamental en el camino hacia el Mexico democratico que conocemos hoy.

(1) Savarino Roggero, Franco. 1997. Pueblos y nacionalismo, del regimen oligarquico a la sociedad de masas en Yucatan, 1894-1925. Mexico: INEHRM.

Franco Savarino Roggero (*)

(*) Profesor-investigador de la Escuela Nacional de Antropologia e Historia. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, nivel III. Correo electronico: francosavarino@gmail.com
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Author:Savarino Roggero, Franco
Publication:Revista Region y Sociedad
Date:May 1, 2007
Words:1877
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