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Entorno empresarial en Indonesia.

1. INTRODUCCION

El entorno de los negocios en Indonesia y los diversos acontecimientos ocurridos en los paises vecinos (asiaticos) crearon consecuencias directas e indirectas sobre las organizaciones comerciales a nivel internacional. Indonesia es una nacion en la cual los negocios son fuertemente influenciados por el manejo politico y economico, en especial se resalta el manejo politico de la familia Sohearto (1) quien ejercio la direccion y el control directo del gobierno durante treinta y dos anos (1967-1998). En 1998, Soeharto deja la presidencia y transfiere el poder a su vice-presidente Habibie, con todas las implicaciones eticas para la formacion de una cultura poco propicia para el entorno empresarial por sus conocidas practicas corruptas. En Julio de 2001, Megawati Sukarnoputri fue elegido presidente y cumplio su funcion tanto de jefe del estado como de cabeza del gobierno, sin mayores cambios para el entorno empresarial. A partir del 20 de Octubre de 2004, el nuevo presidente es Yudhoyono Susilo Bambam; hay una gran expectativa de cambios especialmente con respecto al estancamiento economico y al control de la corrupcion (Maples, Octubre 20, 2004).

La forma en que en Indonesia se han desarrollado los negocios ha sido influenciada por su entorno cultural, su sistema politico y su entorno social, especialmente. La complejidad y las dificultades de hacer negocios en Indonesia hacen que el inversionista extranjero encuentre mayores dificultades para poder manejar el entorno de las organizaciones locales. Las inversiones pueden ser lucrativas, sin embargo, el alto riesgo puede ser decisivo si no se tiene un buena informacion con respecto al desarrollo de los negocios en el entorno indonesio. La buena informacion puede hacer la diferencia entre; tener un negocio exitoso o fracasado en Indonesia.

Este articulo pretende ayudar a entender el entorno actual de los negocios en Indonesia, identificando las principales caracteristicas de los agentes economicos, analizando las organizaciones de mercado y sus actividades y el trabajo de coordinacion y control en las empresas. Este articulo consta de cinco partes: la Introduccion; la segunda parte referida a la naturaleza de los agentes economicos; la tercera esta directamente relacionada con la organizacion de la empresa y del mercado; la cuarta tiene que ver con la coordinacion y el control del trabajo, y la ultima parte las conclusiones.

Una Mirada a la situacion de los Negocios en Indonesia

La Republica de Indonesia esta situada geograficamente entre el Oceano Pacifico y el Oceano Indico. Su entorno geografico guarda proximidad con paises como Australia, Nueva Zelandia, Singapur, Malasia, Papua Nueva Guinea, Japon, China e India, como los mas destacados. Indonesia es el cuarto pais mas poblado del mundo, despues de China, India y Estados Unidos; con una poblacion estimada de 238 millones de habitantes en Julio del 2004 (CIA, 2004). Cerca de dos terceras partes de su poblacion reside en la isla de Java, centro del poder politico y economico. Jakarta (la capital de Indonesia) es una de las ciudades mas grandes (con una poblacion cercana a los 10 millones en el 2004). Jakarta se caracteriza por ser una ciudad con mucho desarrollo y trabajo, donde se encuentra el 80 % de todos los negocios del pais. Por lo tanto, existe una gran diferencia entre realizar un negocio en Jakarta o realizar un negocio en otra ciudad de este pais.

[FIGURA 1 OMITIR]

Los grupos etnicos dominantes en indonesia estan compuestos en una mayoria por javaneses 45%, y le siguen los sundaneses 14%, madureses 7,5%, malayos de las costas 7.5% y otros 26%. Dentro de las religiones se destacan la mayoria musulmana 88%, seguidos por pequenas minorias de protestantes 5%, catolicos romanos 3%, hindus 2%, budistas 1%, y otros 1% (CIA, 2004).

Los mayores grupos de negocios en Indonesia incluyen grupos de origen etnico chino-indonesio y de pribumi indonesios (pribumi indonesios son aquellos indigenas que no tienen mezclas con inmigrantes). En el mundo de los negocios, son las personas de origen chino-indonesio quienes controlan la mayor parle del comercio y los negocios del pais. Cerca del 80 % del comercio es controlado por chinos-indonesios de origen chino (Faulkner, 1995).

La mayoria, si no todos los grandes conglomerados y corporaciones, tiene un dueno de origen chino o funciona con dirigentes chinos. Los chinos han sido generalmente considerados en todas partes como muy buenos trabajadores y ademas se han caracterizado por ser bastante conscientes de la importancia de la reduccion de costos, asociada al incremento de los beneficios de la empresa. Durante los ultimos 25 anos, se constata un gran aumento en las companias y en las corporaciones que tienen duenos y operan con personas de origen pribumi indonesio.

En la decada de los anos 90, la competitividad internacional de Indonesia estuvo concentrada en un pequeno grupo de productos: confecciones, textiles y calzado. En 1993, se implanta una politica de nuevo giro economico "U-turn". Con esta politica se intento promover las exportaciones a traves de una reduccion de las protecciones arancelarias como una practica en contra del mercado domestico (una fuerte competencia para la cual no estaba preparada). En la busqueda de altos beneficios economicos, la economia Indonesia se concentro principalmente en los sectores de: propiedad raiz, comercializacion de productos, telecomunicaciones, construccion de carreteras a traves de peajes, industria petroquimica y generacion de energia. Durante la crisis asiatica de finales del siglo XX, muchas industrias de confecciones que no tenian una alta competitividad fueron eliminadas. En 1994, el presidente Soeharto considero que Indonesia alcanzaria "despegue economico" y que podria ser capaz de sostener su posicion en el mundo con sus propios esfuerzos. Con los cambios drasticos en las regulaciones de la inversion extranjera anunciadas en junio de 1994 y el aumento subsecuente en usos de la inversion, las perspectivas para que Indonesia lograra esta meta aparecian claramente.

En Indonesia, cuando el gobierno solicita a una organizacion o a un individuo participar en una empresa considerada beneficiosa, no seria muy acertado para esa organizacion o ese individuo tomar la decision de no participar, ya que podria darse origen a sutiles repercusiones negativas. La principal razon de este efecto es que Indonesia todavia tiene la tendencia a funcionar en un sistema feudal de poder y de autoridad, tanto en la parte de la politica federal como de la politica provincial, y el poder esta en las manos de su dictador.

Uno de los problemas que tiene que enfrentar la industria hoy en dia, es la escasez de personal con las habilidades necesarias para producir altos niveles de productividad y alta calidad de trabajo. Estas habilidades son requeridas para poder alcanzar las metas corporativas. Muchos administradores indonesios estan enterados de estas debilidades en el sistema de negocios. Ellos, quienes son los encargados de orientar y dirigir los procesos administrativos y de generar la capacidad de gestion en control de calidad y productividad, se estan convirtiendo cada dia mas en el pilar y centro de atencion de todas las funciones de las organizaciones del gobierno y de la empresa privada.

2. Naturaleza de los agentes economicos

Industrias Gubernamentales

El gobierno indonesio ha estado involucrado en algunas industrias especificas, tales como: la produccion de aviones, industria de maquinaria pesada, explosivos, armamento y municiones, telecomunicaciones, ferrocarriles, de acero e industria maritima. Dos de las principales industrias del gobierno, industria petroquimica (decimo quinta productora de aceite mas grande del mundo) y las fabricas de aeroplanos, han sido inmanejables. Muchos Mega-proyectos han atraido intermediarios y oportunistas que buscan honorarios y ganancias enormes en Indonesia.

Grandes Corporaciones

En Indonesia, los grandes negocios continuan siendo dominados por un poderoso punado de grupos controlados en forma familiar, y por corporaciones de propiedad del gobierno. Las familias de origen etnico chino controlan la mayoria de los grandes grupos. Los negocios chinos tienen implicacion economica grande, el 3% de la poblacion es duena del 25% de las actividades economicas. En Indonesia hay muchas corporaciones y conglomerados. Estas grandes corporaciones emplean miles de personas. Las industrias incluidas dentro de las grandes corporaciones son: ensamble de carros de motor y manufacturas, fabricacion de textiles; produccion de los zapatos de marca internacional y otros articulos deportivos de marca (por ejemplo: Nike, Puma, Adidas, Reebok, Slazenger y Spalding).

Caso estudiado: familia Soeharto

Soeharto es considerado actualmente como la sexta persona mas rica en el mundo. En 1999, su fortuna personal fue estimada en $15 billones de dolares americanos. Sin embargo, el total de la riqueza familiar (2) se ha avaluado en mas de 73 billones de dolares americanos. En la familia de Soeharto existio una vision "cortoplazista" en el manejo de ciertos negocios. De esta forma, los negocios fueron orientados hacia la maximizacion de ganancias, esperando el mayor retorno en el menor tiempo posible. Un ejemplo de esta intervencion politica-economica es el caso de "Tanjung Jati C" una central electrica gigante e innecesaria de propiedad privada de la mayor de las hijas de Soeharto.

Companias Extranjeras

Las companias extranjeras funcionan en areas claves donde se requiere formar empresa de riesgo compartido (joint ventures) con socios locales. Muchas companias extranjeras han establecido instalaciones de fabricacion para proveer al consumidor domestico. El gobierno estimula la inversion en manufacturas orientadas al sector exportador; en contraste, el sector de distribucion, o ventas al por menor, cerro las posibilidades de entrada a los inversionistas extranjeros.

Empresas pequenas y medianas

En Indonesia existe un Departamento de cooperativas establecido por Soeharto. Los mas variados esquemas de sociedad fueron introducidos. Sin embargo, hay solamente algunas historias individuales de exito. En general, las empresas pequenas y medianas son muy debiles y desempenan un papel marginal en la economia. Los chinos dominan el comercio al por menor en las ciudades pequenas de la Isla de Java, sus empresas dominantes estan concentradas en pequenas tiendas de comestibles. No hay una clase importante de empresarios. Hay una necesidad apremiante de que las reglas del juego sean claras y de obligatorio cumplimiento.

El sistema bancario

En 1988, el gobierno desregularizo el sector bancario. Siete de los bancos grandes dominaban el sistema y varios bancos privados locales que funcionaban a nivel nacional. La industria bancaria refleja la economia indonesia la cual ha crecido en los anos recientes a un paso extremadamente rapido, lo cual produjo una lucha para absorber ese crecimiento. El sector bancario no estaba abierto para los inversionistas internacionales. La etnia china ha dominado el sector bancario domestico, entre ellos:

1. Bank Central Asia (BCA) asociada con Liem Sioe Liong e hijo.

2. Lippo Bank se asocio al grupo de Lipppo controlado por la familia de Riady.

3. Bank Internasianal Indonesia (BII) asociada a Eka Tjipta Widjaja quien controla el grupo de Sinar Mas.

4. Bank Danamon asociado a Usman Atmaja.

Crisis Asiatica y su influencia en Indonesia

La crisis comenzo con una caida rapida del valor de su moneda (la rupia). Las consecuencias tuvieron un devastador efecto sobre el sector corporativo, especialmente en el sector bancario. Los principales bancos entraron casi simultaneamente en una crisis financiera cuando se evidencio el otorgamiento de creditos sin criterios economicos e irrecuperables desde el punto de vista financiero. El efecto inmediato fue una escasez de credito que arruino a las empresas dependientes de capital, a las empresas exportadoras y en general al sistema economico de Indonesia. Los causantes de esta alteracion en el entorno fueron los miembros de la familia del presidente Soeharto y otras familias que hacian parte de la estructura economica ligadas al poder politico.

Despues de la crisis, la corrupcion y otras practicas de bajo nivel de gobernabilidad que aparecieron tanto en el campo politico como en el ambito de negocios, hicieron metastasis de una muy amplia cobertura e influyeron profundamente en el desplome generalizado.

El impacto de la crisis en los Negocios Indonesios

Conglomerados

Los conglomerados tuvieron dos efectos diferentes respecto de la crisis asiatica. De un lado, los conglomerados que dependian de las importaciones para la produccion de bienes y servicios fueron paralizados. Sin embargo, las companias implicadas en agroindustrias o en negocios agricolas continuaron funcionando relativamente bien. Las exportaciones de los productos primarios (vainilla, pescados, maiz, pimienta y cobre) mejoraron su situacion debido a las altas tasas de cambio del dolar con respecto a la rupia. A finales de 1998, la equidad habia sido erosionada en 125 de las companias (el 57%) listadas en la bolsa de valores de Jakarta.

En los negocios indonesios, los conglomerados sufrieron el mayor desastre con la crisis asiatica. Su principal problemas fue definir su ajuste estrategico, debido a la carencia de foco y a la utilizacion ineficiente de los recursos. El tipico conglomerado indonesio se inicio como una oportunidad en un ambiente protegido por el gobierno. Sinembargo, fue dificil sobrevivir en condiciones adversas. En la tabla 1.B. podemos observar la reduccion del tamano de algunos de los conglomerados indonesios comparando 1995 y 2004.

Sistema bancario

En el sistema de actividades bancarias, el gobierno nacionalizo algunos bancos. Por ejemplo, el BCA asumio el control como banco del gobierno en la Isla de Bali. Los bancos BII y Lippo Bank continuaron funcionando por si mismos debido a que ellos pudieron manejar satisfactoriamente los requerimientos para su recapitalizacion. El sistema de actividades bancarias en general se ha convertido en una victima de la moratoria de la deuda. El Bank Dagang National Indonesia (BDNI) es el banco central. Dos anos despues de la crisis se liquidaron 66 bancos y 74 bancos recibieron permiso de funcionamiento para permanecer como estaban. Entre los bancos locales 9 fueron considerados suficientemente buenos para ser recapitalizados; la propiedad del gobierno en estos bancos era cercana al 80% (convirtiendose en bancos estatales). De los bancos estatales 4 se fusionaron en un banco unico (Bank Mandiri) y un plan para la reestructuracion de este banco se ha puesto en marcha.

Empresas de propiedad del Estado

Muchas de las grandes empresas del estado estan en dificultad financiera. Por ejemplo, Pertamina (compania petrolera) la gran empresa de propiedad del gobierno; Garuda la linea aerea nacional; Perusahaan Listrik Negara (PLN). Se han privatizado otras empresas del gobierno. Sin embargo, las negociaciones para la privatizacion (por ejemplo, semen Gresik) fueron calificadas como negociaciones poco transparentes.

Sector privado moderno

Despues de la crisis ha reinado el desorden total en el sector privado moderno. Solamente algunos pocos de los grandes conglomerados sobrevivieron; algunos de ellos eran estructuralmente debiles mucho antes de que ocurriera la crisis. Otros de los conglomerados cayeron facilmente victimas de la crisis porque tenian sobre-inversiones (excedentes) y llegaron a estar sobre-apalancados. Sin embargo, hubo algunas empresas sanas que tuvieron tiempos dificiles pero que pudieron hacer frente y salir bien de la crisis.

Conglomerados chinos indonesios

Los conglomerados chinos indonesios han sido objeto de adquisiciones hostiles. Hay una situacion incierta con respecto a los temas que tienen que ver con movimientos etnicos (contra-Chinos) que afectan realmente los negocios. Hay un empuje general de optimismo que ha sido el resultado de la politica de negocios despues de 1999.

3. Organizacion de la empresa y del mercado

Estructura de la compania

Hay un cierto tipo de estructuras empresariales que son comunes a lo largo y ancho del pais. Estas estructuras entre otras son:

* La compania de la Perseroan Terbatas (PT) es una compania de responsabilidad limitada y es el unico tipo de empresa permitido por las leyes a los inversionistas extranjeros.

* La firma conocida como FA, en la cual los socios domesticos tienen responsabilidad comun e ilimitada.

* Los comerciantes y las sociedades unicas son formas de organizacion que no estan disponibles para el inversionista extranjero en Indonesia.

Los detalles de estos y de otros tipos de estructuras de companias se pueden obtener mejor de la contabilidad principal y de las firmas legales implicadas en negocios en Indonesia.

Relaciones personales

El sistema de negocios basado en relaciones personales es muy comun en Indonesia. En algunos casos las practicas de negocios son diferentes entre los indonesios Malayos y los indonesios chinos, sin embargo, estas practicas valoran las relaciones personales cuando se refieren a como dirigir el negocio. En cuanto a la toma de decisiones por parte de los entes estatales, las conexiones personales son a menudo mas importantes que los criterios economicos.

La manera principal de hacer contacto con los socios potenciales indonesios es tener un amigo comun que pueda servir como presentador. Si los terceros tienen relaciones cercanas con ambos lados, eso puede constituir argumento solido para la conducta del negocio. La familia, los parientes y los amigos ha sido una de las relaciones mas importantes en un negocio, mayor que la misma calidad de cualquier producto o servicio que ellos puedan ofrecer.

Cuanto mas conoce usted gente de Indonesia, usted encontrara mas placer en poder intercambiar informacion sobre negocios y vida familiar. Un partido de golf es una manera muy popular de familiarizarse con companeros de negocios. Hacer negocios con exito en Indonesia puede depender de actitudes, comportamientos y en general de la posibilidad de un buen entendimiento personal entre los diferentes actores (Price Waterhouse, 1999).

Muchos de los negocios malayo-indonesios se dirigen informalmente en el juego de golf o en el almuerzo o en la reunion a la hora de la cena. El negocio se hace entre los amigos y no requiere ajustes formales. Con una leve diferencia, un acercamiento mas formal es valorado por las personas de negocios chinas, y las actividades que parecerian no estar relacionadas, tales como cenas, deben tener un lugar privilegiado en los temas de negocios y nunca deben hacerse a un lado si se trata de construir con ello unas mejores relaciones con el cliente.

Cuando se toma un numero de distribuidores y de agentes, hay necesidad de tener precaucion en lo que se refiere al negocio. La gente que usted contrata tiene que tener habilidades particulares para vender sus productos en los sectores correctos del mercado. Sin embargo, al contactar la gente que tiene acceso a los responsables de la toma de decisiones, deberia saber que ellos pueden y quieren recibir una "comision" de la parte de distribuidores. Por lo tanto hay que tener cuidado para no permitir que el negocio sea dominado por la "comisionitis", porque un dia, ellos pueden decidir servirle a un competidor que les pueda ofrecer una mayor cantidad de dinero.

Gerencia jerarquica y cooperacion horizontal

La jerarquia tiene un gran valor y por lo tanto se respeta en Indonesia. Se guarda gran respecto por la edad, el status, y la posicion, lo cual va en linea con la cultura tanto para los indonesios malayos como para los indonesios de origen chino. Por lo tanto los negocios de Indonesia tienen una naturaleza jerarquica y una organizacion centralizada.

La estructura de la organizacion sigue el modelo que tiene el sistema de gobierno otorgando el verdadero poder al presidente de una compania, de forma similar a la concebida para el presidente del pais. El presidente es quien toma las decisiones mas relevantes y su autoridad no es cuestionada. Este patron del comportamiento puede ser atribuido a la ideologia nacional, cual es la creencia en un dios supremo.

La toma de decisiones es controlada en gran parte por la gerencia superior, generalmente el miembro fundador de la firma o un miembro clave de la familia. Los administradores en Indonesia tambien son muy respetados por sus subordinados, debido mas a su background social y a su grupo etnico que a su habilidad empresarial.

La armonia social y la lealtad son altamente valoradas y aun son mas importantes que la eficacia del trabajo. Dentro de un grupo, los indonesios luchan intensamente y se esfuerzan para lograr completar sus compromisos laborales sin lastimar los sentimientos de otras personas a traves de la negociacion, los acuerdos, el compromiso y el consenso. Mediante el consenso y las opiniones de los grupos de amigos, de la familia y del grupo de companeros pueden todos influir en las decisiones finales. Debe haber armonia cuando se alcanza el objetivo final. Seguira la cultura del consenso en la toma de decisiones especialmente en la isla de Java.

Corrupcion y pago de las comisiones

Uno de los problemas mas serios que obstaculiza los planes para el mejor desarrollo de los negocios es la corrupcion. Los sobornos son comunes en casi cada uno de los niveles cuando se van a realizar negocios en Indonesia. Por lo tanto, es de esperarse el tener que pagar a alguien por la obtencion de una licencia o por la renovacion de un permiso para dar continuidad al negocio. Igualmente las comisiones son buscadas como una forma de intercambio para no obstruir las transacciones normales de los negocios. Cuando los niveles de la comision son rechazados debido a que han sido insuficientes para ganar el contrato, hay algunas maneras de comprometer al agente o al distribuidor. Cuando ellos piden mas comision se debe "spread around", redistribuir esta comision entre diferentes personas para poder asegurar el contrato.

Este fenomeno de la corrupcion no es un caso aislado en Indonesia, por el contrario Indonesia, como la mayoria de paises productores de petroleo del mundo, ocupa los ultimos lugares de la Tabla de Transparencia Internacional (3). De hecho los paises petroleras mueven grandes cantidades de dinero (incluyendo el pago en honorarios, regalias y otros pagos tanto a gobiernos extranjeros como a empresas petroleras locales) y las contrataciones publicas terminan llevando grandes cantidades de dinero a las arcas privadas de ejecutivos petroleros occidentales, intermediarios y funcionarios locales.

Para manejar esta situacion se requiere una buena comprension del mercado y se debe emplear un acercamiento interactivo para seguir actuando en forma competitiva en el negocio. Si no se sabe que hacer, es esencial estar fuera de la oficina, hablando con los proveedores, los compradores y otros para saber que esta sucediendo y proceder.

4. La coordinacion y el control del trabajo

En Indonesia no existe la separacion entre propietario y quien controla el negocio. La propiedad esta concentrada en la familia, y a menudo hace parte de una estructura de conglomerado o diversificada. Existe una absoluta confianza en los prestamos de las instituciones financieras afiliadas y en la conexion substancial con la elite politica, autoritaria y corrupta (Backman, 1999).

Desde los anos 60, las relaciones de trabajo en indonesia fueron controladas estrictamente por un gobierno autoritario fuerte, apoyado por los militares. La mano de obra barata y obediente fue vista como indispensable por el gobierno para lograr un desarrollo economico. La falta de los patrones, al no pagar salarios minimos, fue ignorada, de manera permanente (Gall, 1998). La unica organizacion de union sindical reconocida por el estado, el SPSI, recibio gran parte de sus finanzas de parte del gobierno, y personal militar designado en muchas de sus posiciones directivas.

Mientras que el crecimiento economico a traves de los anos 80s y en los primeros anos de los 90s se mantuvo relativamente alto, las condiciones de trabajo, particularmente para las mujeres, parecian ser asperas y estar deteriorandose (Asian Labor Update, August, 1991). Dos caracteristicas principales de la fuerza de trabajo fueron el aumento de la mano de obra femenina (las mujeres eran preferidas porque aceptan menos pago y contratos flexibles) y la tendencia al cambio de tiempo en la contratacion laboral, pasando de tiempo completo a trabajos ocasionales. Los trabajadores cambiaron de puesto en el empleo: de empresas de gran escala a las actividades rurales y actividades del sector informal. Al llegar a termino el gobierno de Suharto en 1998 dejo las relaciones laborales de los empleados indonesios en una encrucijada. Los movimientos por el establecimiento de procesos mas democraticos e institucionales pudieron ayudar a crear un mayor reconocimiento del gobierno a los grupos sindicales y la legitimizacion de la lucha por los derechos de los trabajadores.

La influencia del gobierno en las relaciones laborales ha sido ocultada y se ha disminuido, asi como se han disminuido los efectos patronales, los efectos de los grupos sindicales y la industrializacion (lograda a traves de la produccion de mercancias que utilizan mano de obra en forma intensiva). La principal razon es que la mayor parte de la produccion ha sido realizada utilizando la mano de obra relativamente mas barata.

Una gran oferta de mano de obra de trabajadores no calificados e inexpertos esta disponible. Sin embargo, hay una escasez de trabajadores calificados, particularmente administradores de medios y de personal de la gerencia superior. Las uniones sindicales y los patrones estaban libres para negociar sobre una base voluntaria y entrar en los convenios colectivos de salarios y de condiciones del empleo.

La Tabla 2., presenta una sintesis de las principales caracteristicas del sistema de los negocios en Indonesia.

5. Conclusiones

Hacer negocios en Indonesia no incluye solamente la realizacion de un buen plan detallado de actividades estrategicas y operativas. El negocio puede ser mucho mas exitoso si hay una comprension acertada de la situacion real de su sistema de negocios y su sistema de mercado.

Los principales agentes economicos en Indonesia son industrias estatales, las grandes corporaciones, las companias extranjeras, las empresas pequenas y medianas, y el sistema de actividades bancarias. Los grandes negocios estan dominados por un punado de poderosos grupos controlados por familias y por corporaciones propiedad del gobierno. Las familias del origen etnico chino controlan la mayoria de los grandes grupos empresariales. Por otra parte, las empresas pequenas y medianas son muy debiles y desempenan un papel marginal en la economia. La etnia china ha dominado el sector bancario domestico el cual ha tenido poca relacion con entidades y organizaciones internacionales.

Las relaciones personales o redes personales son altamente valoradas cuando se va a dirigir negocios en Indonesia. Desarrollar y mantener una buena relacion con los grupos de negocios son las claves para que el negocio pueda alcanzar el exito. Los negocios de Indonesia tienen un alto nivel de naturaleza jerarquica y su organizacion centralizada. La toma de decisiones es controlada en gran parte por la gerencia superior, generalmente el miembro del fundador de la firma o un miembro importante de la familia. Horizontal mente, el consenso, la armonia y la lealtad son muy importantes entre los grupos de negocios.

En Indonesia no hay separacion entre el propietario y quien controla el negocio. La propiedad concentrada de la familia esta a menudo dentro de una estructura conglomerada diversificada. Desde el gran crecimiento economico en los anos 90s, los trabajadores cambiaron de empleo pasando de grandes empresas a actividades del sector rural y el sector informal. Aunque hay una gran cantidad de trabajadores no calificados disponibles, hay escasez de trabajadores calificados.

La crisis asiatica de 1997, tuvo impactos devastadores en los sectores corporativos, especialmente en el sector bancario. La corrupcion y otras practicas como los favores politicos en los negocios parecen haberse difundido mas extensa y profundamente de los limites aceptables. La corrupcion ha sido y sigue siendo el problema mas serio y envuelve diferentes niveles gubernamentales y negocios privados. En algunos casos puede ser una mejor practica el adaptarse a ella que ignorarla.

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Carlos Ivan Aguilera C. Ph.D., Administrador de Empresas, Universidad del Valle; Magister en Administracion, Universidad del Valle; PhD en Administracion de la Fundacion Getulio Vargas, Sao Paulo, Brasil. Profesor Titular Universidad del Valle. Departamento de Direccion y Organizaciones, Facultad de Ciencias de la Administracion.

Maria Victoria Cortes R. Ph.D., Economista, Universidad Militar Nueva Granada; Ingeniera Agricola. Universidad Nacional de Colombia; PhD en Economia de la Universidad Lincoln, New Zeland. Profesora Asistente Universidad del Valle, Departamento de Direccion y Organizaciones. Facultad de Ciencias de la Administracion.

Recibido: Nov. 19 - 2004

Aceptado: Dic. 15 - 2004

(1) Soeharto tambien ha sido llamado: Bemusu, Suharto, Mohamed Suharto, o Thojib N.J. Suharto.

(2) En Mayo 1999, Time Asia reporto que la fortuna de Soeharto se estimo en $15 billiones en efectivo, y $9 billiones de dolares americanos entre: acciones, finca raiz, joyas y obras de arte los cuales fueron depositados en un Banco austriaco. La Familia con trola 36,000 [km.sup.2] de propiedad raiz en Indonesia, incluyendo 100.000 [m.sup.2] de oficinas en Jakarta y cerca del 40% de las tierras de Timor oriental. Mas de $73 billiones de dolares americanos pasaron a manos de su familia durante los 32 anos de regimen de Sohearto (Colmey & Liebhold, 1999).

(3) En el 2004, Indonesia ocupa el 137 lugar (entre 146 paises) en la tabla de indices de percepcion de corrupcion (Transparencia internacional, 2004).
Tabla A.1. Indonesios dentro de los " top" 100 billonarios
Astaticos (2002)

Puesto     Nombre

l          Rachman Halim v la familia Wonowidjojo
2          familia Soeharto
3          Liem Sioe Liong (Sudono Salim)
4          Eka Tjipta Widjaja (Oei Ek Tjhong)
5          Putera Sampoerna y familia
6          Prajogo Pangestu
7          Djuhar Sutanto
8          Sjamsul Nursalim (Liem Tek Siong) y familia
9          Mohamad Boh Hasan
10         Sukanto Tanoto y familia
ll         R. Budi Hartono y familia
12         Mochtar Riady y familia
13         William Soeryadjaya y familia
14         Hashim Djojohadikusumo
15         Mu'min Ali Gunawan y familia

Fuente: Forbes, 2002.

Tabla A.2. Indonesios dentro de los mas ricos del
Sudeste Asiatico (2004)

Puesto     Nombre                 Ingresos ($ millones)

4          Rachman Halim                      $2,300.00
8          R. Budi Hartom                     $2,200.00
17         Putera Sampoerna                    $l,000.0
21         Aburizal Bakrie                      $735.00
25         Liem Sioe Liong                      $655.00
27         Eka Tjipta Widjaja                   $515.00
29         Paulus Tumewu                        $500.00

Fuente: Forbes, 2004.

Tabla 1.A. Conglomerados indonesios - Clasificacion por
ingreso (1995)

                                        Principales
                        Principal        Lineas de
#    Nombre               Dueno           Negocios        Ingresos *

1    Salim            Liem Sioe        industria de         44,000
                      Liong familia    cementos,
                                       sector
                                       financiero,
                                       automoviles y
                                       alimentos

2    Astra            PT Delta         automoviles y        16,300
     International    Mustika,         agroindustria
                      Nusamba &
                      Publik

3    Sinar Mas        Eka Tjipta       agroindustria,       15,200
                      Widja a          pulpa y papel,
                      familia          sector
                                       financiero

4    Lippo            Mochtar Riady    sector                7,900
                      familia          financiero y
                                       finca raiz

5    Gudang garam     Rachman Halim    cigarrillos           7,700
                      familia

6    Bimantara        Bambang          comercio en           3,875
                      Trihatmodjo,     general finca
                      Indra Rukmana    raiz e
                                       industrias
                                       quimicas

7    Bob Hasan        Bob Hasan,       industria             3,750
                      Sigit            maderera y
                      Harjojudanto     agroindustria

8    Gadjah Tunggal   Sjamsul          Hantas, finca         3,500
                      Nursalim         raiz y sectir
                      familia          financiero

9    Ongko            Kaharuddin       sector                3,462
                      Ongko            financiero y
                                       finca raiz

10   Djarum           Robert Bud       cigarillos            3,425
                      Hartono,
                      Michel B
                      Hartono

#    Nombre           Propiedades *        Firmas         Empleados

1    Salim                40,482            640            200,000

2    Astra                15,617            342             51,000
     International

3    Sinar Mas            39,292            205             75,000

4    Lippo                12,697             78             21,000

5    Gudang garam          4,493             16             60,000

6    Bimantara             2,738             54             11,000

7    Bob Hasan             4,000             92             27,500

8    Gadjah Tunggal       18,675             81             31,000

9    Ongko                 6,946             59              8,500

10   Djarum                1,950             25             51,000

Fuente: Faulkern, 1995; Manning & Van Diermen, 2001.
* (Billones de rupias).

Tabla 1.B. Conglomerados indonesios -- Comparacion
1995-2004

# Nombre        Principal       Principales Lineas   Ano
                Dueno           de Negocios

1 Asira         PT Delta        automoviles y        1995
International   Mustika,        agroindustria        2004
                Nusamba &
                Publik

2 Gudang        Rachman Halim   cigarrillos          1995
garam           familia                              2004

3 Bimantara     Bambang         comercio en          1995
                Trihatmodjo,    general, finca       2004
                Indra Rukmana   raiz e industria
                                quimica

# Nombre        Ingresos *   Propiedades * Empleados

1 Asira            16,300        15,617       51,000
International       44,000       46,296       95,420

2 Gudang            7,700         4,493       60,000
garam                4,080                    40,000

3 Bimantara         3,875         2,738       11,000
                      851         2,146        2,447

Fuente: Fauikern, 1995; Manning & Van Dienticn, 2001.* ("Billones
de rupias).Datos de 2004 tomados de internet www.bimantara.co.id
2004, http://www.astra.co.id/; http://www.shibuimarkets.com/

Tabla 2. Resumen del sistema de negocios en Indonesia

Naturaleza de los Agentes Economicos en Indonesia

1. Mas de 200 Conglomerados.

2. Pequeno grupo de emprendedores. Baja tasado formacion de
cooperativas pequenas y medianas.

3. Propiedad familiar: no hay separacion entre los propietarios y
quienes ejercen el control en las empresas.

4. Los propietarios ven sus negocios como un asunto familiar; hay una
administracion directa de las firmas.

Organizacion del Merendo

1. Relaciones personales de mercado; red cercana de colaboracion con
los proveedores e integracion vertical a traves de las relaciones
externas.

2. Altos niveles de colaboracion horizontal. Altos niveles de
participacion de conglomerados y holdings.

La Coordinacion y el control del trabajo

1. Toma de decisiones estrategicas altamente centralizadas y control
directo de los propietarios (administradores).

2. Frecuentes cambios de trabajo como resultado de la busqueda de
trabajadores calificados.

3. Gran separacion entre los administradores y los trabajadores en
cuanto a los sistemas de compensaciones y beneficios.

4. Fuere supervision y control de los trabajadores lo cual deriva en
poca autonomia, bajos niveles de confianza y poco trabajo en grupo.

5. Especializacion individual en las tareas. No hay organizaciones de
trabajadores (sindicatos, asociaciones o federaciones).

Fuente: elaboracion de los autores

Figura 2. Naturaleza del control
de los agentes economicos.

(El sector privado incluye empresas extranjeras, multinacionales
y joint ventures).

Sector privado      40
Control estatal     35
Negocios chinos     25

Nota: Tabla derivada de grafico segmentado.

Figura 3. Concentracion del control familiar en Indonesia

No. firmas/familia               4.09
Las demas familias dominantes   16.6
Las 10 families dominantes      57.7

Nota: Tabla derivada de grafico de barra.

Figura 4. Formas de ejercer el control en la empresa,
1996.

Piramidal con poder del dueno   66.9
Manejos cruzados                 1.3
Control exclusivo del dueno     53.4
Administrador                   84.6

Nota: Tabla derivada de grafico de barra.

Figura 5. Control de las companias de comercio
en Indonesia, 1996.

Corporaciones                8.4
Familiar                    67.3
Instituciones Financieras    2.5
Estatal                     15.2

Nota: Tabla derivada de grafico de barra.
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Author:Aguilera C., Carlos Ivan; Cortes R., Maria Victoria
Publication:Cuadernos de Administracion
Article Type:Report
Date:Jul 1, 2004
Words:6590
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