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El clero doblego a Pena Nieto y al legislativo: matrimonios igualitarios.

En solo dos reuniones con funcionarios federales, realizadas el 4 de julio y el 27 de septiembre, el clero catolico doblego al Ejecutivo e hizo naufragar la iniciativa presidencial sobre los matrimonios igualitarios, que tanto emociono a la comunidad lesbico, gay, bisexual, travesti, transexual, transgenero e intersexual. Luego entro en escena la maquinaria del PRI en San Lazaro para evitar que el tema se discutiera en el pleno. La propuesta quedo sepultada el martes 8. Documentos a los que este semanario tuvo acceso exhiben las estrategias de presion del alto clero catolico en el asunto.

Cinco meses y dos encuentros furtivos bastaron para que la jerarquia catolica doblara al presidente Enrique Pena Nieto y al segundo hombre mas fuerte del pais, Miguel Angel Osorio Chong, quienes, atribulados por el movimiento magisterial, la presion del empresariado y la debacle electoral, decidieron no solo "congelar", sino "sepultar" en el Congreso de la Union la iniciativa de matrimonios igualitarios.

La logica fue no abrir mas frentes y pactar. Y aunque el andamiaje legislativo ya estaba en curso para avalar la iniciativa presentada el 17 de mayo por el presidente Enrique Pena Nieto ante la comunidad lesbico, gay, bisexual, travesti, transexual, transgenero e intersexual (LGBTTTI), el PRI opero en la Camara de Diputados para evitar la votacion en el pleno.

En el camino cometio errores que evidencian sometimiento del Poder Legislativo al Ejecutivo, sostienen diputados federales del PRD y del Movimiento de Regeneracion Nacional (Morena); incluso muestran documentos segun los cuales las "opiniones a favor" se modificaron cuatro dias mas tarde a "opiniones en contra" para enterrar la iniciativa presidencial.

El especialista en temas eclesiasticos Bernardo Barranco habla del "acuerdo" entre Pena Nieto y Osorio Chong con la jerarquia catolica para congelar en San Lazaro la propuesta que legitima el matrimonio igualitario en el ambito federal.

Pero ante la falta de confianza en el gobierno federal y para evitar una traicion de este, la jerarquia catolica se reunio en una segunda ocasion con autoridades federales --el encuentro se efectuo el 27 de septiembre con Osorio Chong--. Su demanda fue no solo que se congelara la iniciativa, sino tener la certeza de que no habria "un albazo" en la Camara de Diputados, segun revelan las tarjetas informativas del alto clero consultadas por Proceso.

De ahi que el PRI, poco antes de iniciar el periodo ordinario de sesiones septiembre-diciembre, se refiriera a la iniciativa presidencial como un tema no prioritario, y en un segundo momento, el 4 de noviembre, sacara inopinadamente del cajon de la "congeladora" el documento para votar en contra cinco dias despues en la Comision de Puntos Constitucionales. Con ello el partido de Pena Nieto evito que la discusion llegara al Pleno de San Lazaro.

El pacto

El 16 de mayo ultimo diversas agrupaciones de la comunidad LGBTTTI recibieron llamadas del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacion (Conapred) para invitarlos a Los Pinos a un encuentro privado con el presidente Pena Nieto el siguiente dia. Al llegar a la residencia oficial, los convocados se percataron de que era un evento publico y se sorprendieron por la presentacion de la iniciativa de su anfitrion, que legitima los matrimonios igualitarios (Proceso 2082).

Sin embargo, el mismo 17 de mayo la Conferencia del Episcopado Mexicano (CEM) emitio un comunicado para decir que "es prioritario evitar toda discriminacion" y "la gran variedad de situaciones familiares que pueden brindar cierta estabilidad". Y tambien marco limites: "Las uniones de hecho o entre personas del mismo sexo no pueden equiparase sin mas al matrimonio".

Antes de las elecciones locales del 5 de junio, los obispos de Veracruz emitieron un mensaje a sus feligreses en el que sostienen: "La sociedad requiere de gobernantes y legisladores que se comprometan seriamente para proteger la vida de todo ser humano desde su concepcion hasta su muerte natural, que se defiendan y garanticen los derechos humanos en el amplio abanico de las etapas de la vida ..."

El PRI perdio Veracruz y Aguascalientes, por lo que impugno los resultados ante el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacion, alegando intromision del clero en el proceso. Finalmente, la autoridad electoral desecho la impugnacion y ratifico el triunfo del PAN en ambas entidades.

Francisco Labastida, excandidato presidencial y exsecretario de Gobernacion, dijo en entrevista con Radio Formula que la citada iniciativa fue "causa principal" de la derrota de su partido y culpo directamente al secretario Osorio Chong.

Bernardo Barranco considera que esa derrota fue una de las motivaciones de Pena Nieto para dar marcha atras en su iniciativa.

"Cuando la anuncio--dice a Proceso--, Pena no imagino la oposicion que iba a levantar ni midio el disgusto en la jerarquia catolica. Incluso el vocero de la Arquidiocesis de Mexico, el padre Hugo Valdemar, califico a Pena de 'alta traicion', de no acatar el acuerdo que habia con la Iglesia catolica sobre todo despues de la visita del Papa Francisco.

"Luego la jerarquia catolica hace alianza con grupos del Yunque y la ultraderecha --ellos son los que manejan el Frente Nacional por la Familia--, y el gobierno de Pena, tras el reves electoral, pacto con la jerarquia, comprometiendose a que la iniciativa se va a congelar."

El gobierno de Pena Nieto no quiere abrir mas frentes en su contra, insiste Barranco. "El presidente estaba muy atribulado. Tenia en contra a los empresarios, tensiones con los maestros, por lo que entre junio y julio pacto con la Iglesia. Le dijo que no prosperaran los matrimonios igualitarios".

Su version es similar a la de las tarjetas informativas de la jerarquia catolica consultadas por la reportera. En ellas se afirma que el 4 de julio Pena Nieto se reunio en privado con el Consejo Permanente de la Conferencia del Episcopado Mexicano y se comprometio a dar marcha atras en su propia iniciativa.

De la congeladora a la anulacion

A partir de entonces todo se complico para la comunidad LGBTTTI. De las grandes posibilidades para que se reconociera el matrimonio igualitario, el asunto quedo en la congeladora parlamentaria.

El 11 de agosto, previamente al reinicio de las sesiones ordinarias el coordinador parlamentario del PRI en San Lazaro, Cesar Camacho Quiroz, dijo que los matrimonios igualitarios no eran un asunto prioritario. Su homologo en el Senado, Emilio Gamboa Patron, hizo lo propio el dia 23: "Hoy en el pais no es un tema prioritario y no es un tema que este presionando la sociedad de Mexico para sacarlo adelante".

En tanto, la CEM seguia ejerciendo presion: el 12 de agosto convoco a sus sacerdotes y obispos a promover y llamar a las marchas contra el matrimonio igualitario a las que convoco el Frente Nacional por la Familia (FNF).

Ese mismo dia y el 25 de agosto el frente realizo grandes movilizaciones. La primera activo a grupos conservadores de varios estados; la segunda se concentro en la Ciudad de Mexico. La comunidad LGBTTTI tambien salio a las calles.

Segun Barranco, la jerarquia catolica cometio un error al respaldar a una agrupacion de ultraderecha, por lo que intento desmarcarse de ella. El 25 de agosto incluso emitio un tercer comunicado para senalar: "al no ser los obispos los organizadores de la actividad, deseamos felicitar a quienes, encabezando este esfuerzo, le brindan a la sociedad una magnifica oportunidad para unirse mas alla de sus creencias religiosas".

La arquidiocesis que encabeza Norberto Rivera tambien emitio un comunicado para decir que sus sacerdotes no organizaban las marchas, aunque si les daban su apoyo.

Barranco insiste: no fueron las marchas, ni la derrota electoral del PRI el 5 de junio, ni las amenazas de posibles movilizaciones para 2018 lo que freno la iniciativa; la primera senal de distension fue en Los Pinos, cuando la CEM y la arquidiocesis se desmarcaron del FNF.

El 1 de septiembre, cuando arranco el periodo de sesiones en San Lazaro, la iniciativa ya estaba en la Comision de Derechos Humanos para su opinion, y en Puntos Constitucionales para ser votada. Ello genero focos rojos para el FNF, cuyos representantes entregaron una contrarreforma bajo la figura de "iniciativa popular".

Del aval del PRI a la negativa en "fast track"

En San Lazaro los diputados de Morena y el PRD habian hecho suya la iniciativa, pero el PRI y sus aliados del PAN, PES, Panal y PVEM maniobraron para desterrar el debate. El secretario de Gobernacion, Miguel Angel Osorio Chong, se reunio con los jerarcas catolicos para hacer lo propio.

Segun las tarjetas informativas del clero, el 27 de septiembre Osorio Chong y el subsecretario para Asuntos Religiosos, Humberto Roque Villanueva, se reunieron para abordar tres asuntos: los matrimonios igualitarios, la llegada del nuevo nuncio apostolico y la inseguridad.

En ese encuentro los religiosos manifestaron su temor de un albazo en la Camara de Diputados y en el Senado, por lo que exigieron a su interlocutor que se votara en contra de la iniciativa presidencial.

Y el PRI comenzo a actuar. Evito analizar la iniciativa en la Comision de Derechos Humanos, presidida por Armando Luna Canales, quien omitio incluir el tema en la agenda en las reuniones de septiembre y octubre.

De acuerdo con el procedimiento legislativo, desde el 18 de mayo se habia turnado a Puntos Constitucionales para su dictamen, previa opinion de la Comision de Derechos Humanos. Una vez votado el dictamen, se pasaria al pleno para su votacion final. Por ser una iniciativa presidencial, al principio se penso que seria avalada.

Luego de la reunion del 27 de septiembre en Gobernacion, en la que participaron el presidente de la Conferencia del Episcopado, el cardenal Francisco Robles; el vicepresidente y obispo de Zamora Javier Narro; el obispo auxiliar de Monterrey, Alfonso Miranda; el arzobispo de Acapulco, Carlos Garfias; el de Zacatecas, Sigfrido Noriega, y el de Cuemavaca, Ramon Castro, la Camara de Diputados dejo descansar el tema en octubre.

Pero el asunto se reactivo el pasado viernes 4, cuando Luna Canales convoco a sesion para votar la opinion que su secretario tecnico, el tambien priista Rafael Sifuentes Barba, habia elaborado "en sentido positivo".

El documento de 44 cuartillas alude a la argumentacion de la iniciativa de Pena Nieto, la alaba en todo momento y expresa: "Esta comision opinante externa su plena coincidencia y apego con los planteamientos e ideas expuestos a lo largo de la presente opinion y, al mismo tiempo, hace propios dichos contenidos para efectos de sustentar el presente documento".

La cita para aprobar la "opinion favorable" estaba programada para el martes 8; sin embargo, el PRI no se presento, por lo que se evito la discusion.

El diputado de Morena Cuitlahuac Garcia Jimenez, integrante de la Comision de Derechos Humanos, relata: "El PRI dejo que pasara el tiempo--septiembre y octubre--para no discutir el tema".

El mismo martes, la mayoria de los legisladores del PRI no llego; los que si asistieron se fueron para evitar que hubiera quorum para discutir. La diputada del PES se molesto y reclamo al diputado Luna Canales por que dejo ir a sus correligionarios.

En la reunion habia solo seis diputados, pero se requerian 16 para iniciar. Cuando se paso lista, algunos diputados priistas firmaron, pero se retiraron, detalla Garcia Hernandez, y lamenta que "se haya convocado tardiamente e incluso se jugara con el tema".

Ese dia, dice, el PRI emitio una opinion favorable, de respaldo a la iniciativa de Pena Nieto, pero luego mando otra convocatoria y un documento de "opinion en sentido negativo".

Cuando uno de los diputados cuestiono a Luna Canales por la posicion cambiante, el le respondio: "Si quieres te escucho aqui entre amigos, pero nada quedara asentado en el acta porque no hubo quorum para instalar la comision".

El segundo documento enviado por el presidente de la Comision de Derechos Humanos --de solo 17 cuartillas--se escudaba en el federalismo: "Aprobar la iniciativa en los terminos presentados implicaria desconocer la facultad que tiene cada Congreso local para legislar soberanamente lo concerniente a la celebracion de matrimonios dentro de su territorio".

En otro parrafo establecia: "Imponer desde este Congreso, sin previa atribucion general expresa en tal materia, conllevaria a sujetar a las entidades federativas a una prevision no contemplada, todavia, en el texto de la Ley Suprema".

Al siguiente dia, el miercoles 9, la Comision de Puntos Constitucionales que encabeza el perredista Guadalupe Acosta Naranjo emitio un dictamen favorable. Sin embargo, el PRI y sus aliados del PAN, PES, Panal y PVEM lo echaron abajo por 19 votos contra seis.

El perredista Omar Ortega, integrante de dicha comision, comento que se trato de una imposicion del PRI. "Fue la linea que les impusieron". Para corroborar la votacion, el propio coordinador, sin ser parte de la comision, asistio a ella.

En la reunion con representantes de la jerarquia catolica, Osorio Chong les advirtio: la iniciativa "debe ser votada", pues la maquinaria legislativa no podia omitirla. No obstante, el PRI encontro una salida: frenarla en comisiones, votando en contra. Eso evito que llegara al pleno. Y quedo sepultada, como pedia el clero.

Leyenda: Primero si ... luego no.

Leyenda: Pena Nieto. Iniciativa demolida
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Author:Cervantes, Jesusa
Publication:Proceso
Date:Nov 27, 2016
Words:2346
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