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El cinismo politico del gabinete.

Sin importar la gravedad de las faltas, las consecuencias negativas de sus acciones y decisiones, la recurrencia de sus errores o actos ilicitos, la contundencia de las evidencias que los condenan, los integrantes del gabinete presidencial se aferran al puesto, reparten responsabilidades y se mantienen imperturbables. La ultima expresion de esto la escenifico el secretario de Comunicaciones y Transportes, Gerardo Ruiz Esparza, al comparecer el pasado martes en el Congreso de la Union.

El dictamen tecnico dado a conocer el pasado miercoles 9 por los peritos que lo realizaron y la misma secretaria, no deja lugar a dudas acerca de que la dependencia a su cargo tiene responsabilidades indirectas y directas en las decisiones y acciones que provocaron el socavon en el Paso Expres de la carretera Mexico-Acapulco, que cobro la vida de dos personas.

En el mismo tambien hay elementos que inculpan a otras autoridades y, desde luego, a las constructoras, pero es imposible que la SCT pretenda desentenderse de la tragedia. Tanto el informe pericial como la misma secretaria han destacado una y otra vez la importancia de la autopista y, por lo tanto, la obra en cuestion deberia haber sido planeada y ejecutada con el mayor esmero y con apego a los maximos estandares de calidad.

Entre las conclusiones relevantes del informe se mencionan las siguientes causas, que claramente involucrarian a la dependencia que desde el inicio del sexenio encabeza Ruiz Esparza: "No hay un sistema de drenaje apropiado para las aguas negras; las tuberias de descarga lo hacen directamente al rio", y aunque pretendan deslindarse y decir que dicho sistema no es responsabilidad directa del gobierno federal, debieron haberse percatado de ello en el proceso de planeacion de la obra y su adecuacion debio ser parte de la construccion integral.

Tambien senala textual el informe: "No existe evidencia de que se haya verificado el estado fisico de la alcantarilla" y, poco antes en el mismo documento: "Debe de comentarse en este punto que a nuestro juicio ante la importancia de una autopista de estas caracteristicas se debio hacer un exhaustivo recorrido por la alcantarilla, dictaminar su estado y, ante la evidencia del deterioro de la misma, debieron cambiarla por una nueva con diametro suficiente, una vez revisadas cuidadosamente las modificaciones de los gastos de diseno que se presentaron en la cuenca de drenaje al cambiar la misma de vocacion rural a urbana". Estiman que la alcantarilla se construyo hace unos 34 anos. Tambien debieron hacer la revision.

Estos dos puntos impactan directamente en la planeacion y, por lo tanto, diseno de la obra. Pero hay otros que tienen que ver directamente con lo que fue el desarrollo de la misma y que tuvieron que ser producto de decisiones o de falta de supervision por parte de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes.

El dictamen senala que la dislocacion en la tuberia tuvo, entre otras posibles causas: "La falla de estabilidad del talud ocurrido en octubre de 2016, lo que pudo afectar al tubo, asi como los esfuerzos inducidos por maquinaria pesada durante el proceso constructivo".

Y otros dos elementos importantes que debieron ser detectados o autorizados por la SCT: la ausencia del embovedado del tubo como lo senalaba el proyecto, que de acuerdo al dictamen "hubiese sido un factor de proteccion de suma relevancia". Y la "deficiente estructuracion de los muros de contencion, ya que debieron desplantarse en roca o disenarse con elementos estructurales que permitieran alcanzar el terreno firme". Al menos en estos aspectos es imposible eludir la responsabilidad de la secretaria que encabeza Ruiz Esparza.

No es cierto, como el senalo en su comparecencia ante los senadores, que "mi responsabilidad ya dije cual es: simple y sencillamente deslindar responsabilidades ... Estoy obligado a que se deslinden y finquen responsabilidades y que se vaya a las ultimas consecuencias".

El directamente tomo decisiones que provocaron el incidente y debe sufrir las consecuencias. Incluso en el caso de que busque deslindarse porque el no participo directamente en la supervision de la planeacion, licitacion y ejecucion de la obra, si lo hizo personal designado directamente por el y, al menos en algunos de los casos, que dependen directamente de el en el organigrama.

El politologo Phillippe C. Schmitter indica que la rendicion politica de cuentas no es lo mismo que la rendicion de cuentas en materias legal, financiera o etica. Y precisa: "Los gobernantes pueden ser investigados y ser sancionados por acciones que no violaron la ley o resultaron en un enriquecimiento ilicito o violaron costumbres comunes. Simplemente tomaron malas decisiones politicas que fracasaron en conseguir los resultados y/o impactos esperados o costaron mucho mas de lo que se habia anunciado originalmente. Y los gobernantes deben rendir cuentas tanto por omisiones como por acciones".

Ruiz Esparza tomo malas decisiones (o al menos, que produjeron malos resultados) entre las que se pueden senalar directamente la designacion de los funcionarios que propusieron, disenaron y ejecutaron la obra; y una pesima presupuestacion, pues aunque en este caso -dada la gravedad de lo acontecido--pasa a un segundo plano, el contrato fue de mil 45 millones y, de acuerdo con la Auditoria Superior de la Federacion costo 2 mil 300 millones de pesos, es decir, mas del doble de lo presupuestado.

Pero ademas es conveniente senalar que es la misma secretaria que tuvo que cancelar el tren ligero Mexico-Queretaro, que se ha visto implicada en la contratacion de las llamadas constructoras del sexenio y que ahora pretende eludir su responsabilidad en el accidente que cobro dos vidas humanas, responsabilizando a autoridades locales y las constructoras.

El, como en el pasado otros secretarios de Estado, son responsables directos y debe asumir las consecuencias de ello. Pero la constante en este sexenio, que ya llega a su quinto ano, es la de culpar a otras instancias de gobierno (asi fue en el caso Ayotzinapa), negar los hechos (Tlatlaya, entre otros) o pretender crear una realidad alternativa (el mexican moment, al inicio del sexenio, como el mejor ejemplo). A pesar de la terca realidad, Pena y su equipo mantienen el mismo cinismo de principio a fin de sexenio.
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Author:Cantu, Jesus
Publication:Proceso
Date:Aug 27, 2017
Words:1087
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