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El acceso a los recursos educativos por los docentes de educacion secundaria: un estudio exploratorio.

INTRODUCCION

La difusion de las nuevas tecnologias de la informacion y de la comunicacion (TIC) ha puesto la informacion al alcance de cada vez mas personas. Los estudiantes tienen acceso a nuevas formas de comunicarse y de informarse, y se ha establecido un codigo generacional que muchas veces levanta barreras para las generaciones precedentes.

Frente a esto, la educacion se ve afectada: la escuela responde con lentitud a las caracteristicas y retos de las nuevas tecnologias, pues no se encuentra en condiciones de competir con el avance de la ciencia y de la tecnologia; por otro lado, los docentes no siempre poseen las herramientas para enfrentar las necesidades de conocimiento y orientacion que poseen los estudiantes. La dotacion de infraestructura tecnologica a los colegios se incrementa, pero ello solo soluciona una parte del problema: se requiere, ademas, desarrollar capacidades que permitan generar conocimientos, lo cual demanda cambios educativos profundos que renueven paradigmas, enfoques y metodos. Cuevas (2007: 72) afirma que la practica docente con medios y materiales curriculares ha estado organizada tradicionalmente en torno a un tipo de tecnologia: el material impreso, pues en la escuela ha reinado siempre el libro de texto. Sin embargo, esta hegemonia esta destinada a experimentar una gran transformacion provocada por los cambios introducidos por las TIC.

Junto a tales cambios, la abundancia de informacion determina que localizar, analizar, interpretar y presentar informacion sean habilidades que deban cultivarse desde los primeros anos de la escuela. Khulthau (2001) manifiesta que se requieren docentes que guien a los estudiantes a aprender desde una variedad de fuentes de informacion, en ambientes cargados de tecnologia. Esta necesidad ha ido configurando un campo de estudio y trabajo denominado <<alfabetizacion informacional>>, que consiste en desarrollar habilidades para la busqueda, el manejo, la organizacion y la presentacion de informacion en sus diferentes formatos. De acuerdo con la American Library Association (ALA 1989: 1), las personas alfabetas en informacion <<son aquellas que han aprendido como aprender. Saben como aprender porque saben como esta organizado el conocimiento, como encontrar informacion y como usar la informacion>>

Para Delors (1996), la educacion debe cumplir con una doble exigencia: transmitir una cantidad creciente de conocimientos en forma eficaz, y constituirse en <<la brujula para poder navegar [en el mundo] sin riesgo de naufragar>>. Estas exigencias suponen repensar el valor de la educacion en la formacion de las personas. Cuando se observa como la escuela se aleja cada vez mas de los avances del mundo desde sus practicas, no queda mas que preguntarse: ?para que se ensena en la escuela? ?Como se enfrenta como institucion a las necesidades cada vez mas cambiantes de los estudiantes? ?Como compite la escuela con el lenguaje de imagenes que emplean las personas a diario para comunicarse? ?Que tecnologia emplea para transmitir cultura e interesar a sus alumnos, asiduos usuarios de nuevas tecnologias en sus hogares y con sus pares?

Si bien esta investigacion no tiene como objetivo responder a estas preguntas, ellas son un punto de partida para generar reflexion sobre la urgencia de cambios. Uno de estos cambios debe orientarse a que los estudiantes desarrollen las habilidades necesarias para decidir por si mismos sus estrategias en las distintas situaciones que se les presenten en la vida, lo cual se puede lograr desde cada una de las actividades que se planifiquen en las distintas areas curriculares escolares --con el respaldo de las TIC--, que estimulen la imaginacion, la exploracion, la creatividad, la reflexion y el pensamiento critico. Por este motivo, el docente no debe ser mas el ensenante de contenidos sino, fundamentalmente, el mediador entre la cultura y el estudiante.

Si bien en la decada de 1960 se identifico la calidad de la educacion con la cobertura de escolaridad, actualmente se reconoce que la calidad tiene que ver con la equidad y los identificadores de calidad: la satisfaccion de los alumnos, del personal que trabaja en el centro y el impacto de la educacion, asi como con los predictores de la calidad: la disponibilidad de medios materiales y personales, la organizacion de la planificacion de la institucion, la gestion de los recursos materiales, personales y funcionales, la metodologia educativa y el liderazgo educativo, entre otros (Gento 1998).

LOS RECURSOS EDUCATIVOS

Los recursos educativos constituyen elementos obligados en el proceso didactico para lograr aprendizajes en los estudiantes. Recordemos que en los procesos de ensenanza y aprendizaje es importante considerar la mayor variedad de recursos y metodologias disponibles, sea cual fuere el ambiente en que ocurran (aula, biblioteca, laboratorio, etcetera).

Existe una terminologia diversa que se emplea para el concepto <<recursos educativos>>; en algunos casos se utilizan indistintamente materiales educativos, materiales didacticos, medios didacticos, recursos para el aprendizaje y recursos didacticos, entre otros. Aunque ellos aluden a funciones similares en el proceso educativo, conviene clasificarlos segun Gimeno (1992):

Materiales convencionales:

-- Impresos (textos): libros, fotocopias, periodicos, documentos

-- Tableros didacticos: pizarra

-- Materiales manipulativos: recortables, cartulinas

-- Juegos: arquitecturas, juegos de sobremesa

-- Materiales de laboratorio

Materiales audiovisuales:

-- Imagenes fijas proyectables (fotos): diapositivas, fotografias

-- Materiales sonoros (audio): casetes, discos, programas de radio

-- Materiales audiovisuales (video): montajes audiovisuales, peliculas, videos, programas de television.

Nuevas tecnologias:

-- Programas informaticos (CD u on line) educativos: videojuegos, actividades de aprendizaje, presentaciones multimedia, enciclopedias, animaciones y simulaciones interactivas

-- Servicios telematicos: paginas web, weblogs, tours virtuales, webquest, cazas del tesoro, correo electronico, chats, foros, unidades didacticas y cursos on line

-- TV y video interactivos

Para lograr una ensenanza de calidad, el empleo de recursos educativos adecuados a las caracteristicas y demandas de los educandos constituye un requisito que debe ser cubierto por los docentes. Para ello es importante que accedan a los recursos educativos --sean estos materiales impresos, audiovisuales o electronicos-- y los empleen en el proceso de ensenanza, con el fin de que el aprendizaje alcance sus metas.

Al respecto, Eguren et al. (2005: 26) encuentran como una constante en documentos internos del Ministerio de Educacion del Peru la afirmacion de que:
   [...] la presencia de materiales educativos en las escuelas permite
   asegurar la eficacia y eficiencia de los procesos de aprendizaje de
   los estudiantes puesto que promueve el desarrollo de capacidades,
   actitudes y valores; impulsa una mejor relacion entre maestros y
   alumnos; actua como estimulo para los sentidos; activa los
   conocimientos previos de los alumnos sobre los temas a tratar en
   clase; ayuda a que los alumnos se organicen mejor para enfrentar
   los quehaceres propios de la escuela; mejorar sus capacidades
   comunicativas; desarrollar sus capacidades de investigacion, etc.


Aparte de las propias aulas, los espacios mas reconocidos de la escuela donde se albergan los recursos educativos son las bibliotecas y los laboratorios. Frente a los valores que se les atribuyen, la biblioteca es uno de los lugares privilegiados, con amplia potencialidad para mejorar la calidad de los procesos educativos. Como afirma uno de los mas recientes estudios de la Unesco (2005: 72), <<[...] la biblioteca es desde hace mucho tiempo un lugar en el que se aprende a aprender y en el que se transforma la informacion en conocimiento. En las sociedades basadas en el aprendizaje a lo largo de toda la vida, la biblioteca tiene que promocionarlo y facilitarlo a todos los niveles>>. Sin embargo, no se trata unicamente de que la biblioteca posea y organice adecuadamente suficientes recursos o materiales educativos, sino que debe jugar un papel primordial en el marco de la propuesta educativa de la escuela y no al margen de ella, como en muchos casos en que resulta siendo un apendice prescindible del proceso educativo.

Por otro lado, el modelo de biblioteca escolar que se propugna desde hace varios anos es el de un centro de recursos para el aprendizaje o un centro de recursos multimediales que, segun Perez (2000: 7):
   [es un] espacio de caracter pedagogico que contribuye de manera
   permanente a la innovacion educativa. Reune una variada gama de
   recursos de informacion en diversos soportes (bibliograficos,
   electronicos, audiovisuales, etc.), organizandolos en funcion de
   los requerimientos del proyecto curricular del plantel poniendolos
   a disposicion de los usuarios a traves de sus variados servicios.
   Asi tambien, se constituye en un centro de produccion de material
   educativo, propicia la autoformacion docente y realiza actividades
   de promocion y extension cultural.


A tono con los cambios requeridos por el nuevo entorno, el Ministerio de Educacion del Peru creo las aulas de innovacion educativa como otro de los ambientes importantes en los que la escuela peruana debe ofrecer recursos educativos. Estas aulas son definidas como <<escenarios de aprendizaje en los que las TIC se integran en las actividades pedagogicas>> (MINEDU 2007a). Ellas deben contar con el software educativo desarrollado y distribuido por el Ministerio, y requieren un responsable <<que lidere el proceso de integracion de las TIC, para su aprovechamiento pedagogico y en las acciones de gestion de la institucion educativa>>.

METODOLOGIA DEL ESTUDIO

El estudio tuvo como objetivos explorar el acceso y el uso de los recursos educativos por los docentes de educacion secundaria de las areas curriculares de Comunicacion, Ciencias Sociales, y Persona, Familia y Relaciones Humanas, de una muestra de ocho instituciones educativas publicas de Lima. Asimismo, detectar la percepcion de los docentes con respecto a sus necesidades e intereses de informacion. La investigacion esta enmarcada dentro de las actividades del grupo Construye: Ciudadania, Educacion y Cultura, formado por docentes de la Pontificia Universidad Catolica del Peru. Constituye un esfuerzo de trabajo interdisciplinario realizado por las firmantes de este articulo.

Para la investigacion se plantearon las siguientes preguntas: ?con que disponibilidad de recursos educativos cuentan los profesores de educacion secundaria de las areas de Comunicacion, Ciencias Sociales, y Persona y Familia, para ejercer la docencia? ?Que caracteristicas tiene el uso de los recursos educativos que emplean los docentes de educacion de las areas de Comunicacion, Ciencias Sociales, y Persona y Familia para ejercer la docencia? ?Cual es la percepcion de los docentes de educacion secundaria de las areas de Comunicacion, Ciencias Sociales, y Persona y Familia en relacion con sus necesidades de informacion?

La investigacion exploratoria se realizo en ocho instituciones educativas estatales de la Unidad de Gestion Educativa Local - UGEL 3 de Lima, lo que constituia el 10% del total de instituciones educativas de la UGEL (1). Con el fin de recoger la informacion pertinente, se realizo una encuesta a 39 docentes; seis grupos focales a los que asistieron 37 docentes; entrevistas semiestructuradas a los encargados de las bibliotecas y de las aulas de innovacion educativa; entrevistas semiestructuradas a seis autoridades de las instituciones educativas; observacion de las colecciones, la infraestructura y los equipos de las bibliotecas y las aulas de innovacion.

ANALISIS Y DISCUSION DE LOS RESULTADOS

Con relacion al primer objetivo. Del analisis de los datos encontrados se observa que la disponibilidad de la informacion impresa, audiovisual y electronica de los docentes, tanto en forma particular como en las instituciones en las que laboran, es limitada. El 97,4% de los profesores encuestados indica contar con una biblioteca en casa con una cantidad de volumenes que se encuentra entre cincuenta y cien ejemplares (28,2%), y entre cien y doscientos (28, 2%), pero solo el 53,8% es usuario de alguna biblioteca. Sin embargo, el 78,9% de los docentes no se encuentra suscrito a ninguna revista y el 48,7% no esta suscrito a diarios. A pesar de que el 58,9% considera muy importante el uso de los recursos educativos para su trabajo, no acostumbran comprar libros; asi, solo el 35,8% de los encuestados afirma hacerlo frecuentemente, mientras que el 51,2% indica que la compra es ocasional. Con respecto a la informacion electronica, solo el 58,9% manifiesta que cuenta con computadora en casa. Estos bajos porcentajes revelan las limitaciones de los docentes para acceder a la informacion y el conocimiento --asi como a las TIC-- a pesar de que son ellos quienes tienen la principal responsabilidad de orientar a los estudiantes en los nuevos entornos de aprendizaje.

Un 46,1% de los docentes encuestados manifiesta que los recursos de informacion con que cuentan en las instituciones educativas son medianamente adecuados, y 23,07% considera que son adecuados. Sin embargo, la observacion directa de las bibliotecas y las aulas de innovacion, asi como la apreciacion de los profesores en los grupos focales, coinciden en que los recursos son escasos e inapropiados para la labor docente. Las bibliotecas se encuentran en ambientes poco amigables, en algunos casos ubicados en espacios pequenos, o permanecen cerradas durante periodos del horario escolar. Segun la Directiva para el desarrollo del ano escolar 2008 (RM 0494-2007-ED):
   [...] la Direccion de la IE publica garantiza la organizacion y
   funcionamiento de la Biblioteca Escolar y del Banco de Libros, el
   uso y cuidado de los textos, asi como su codificacion. Lleva un
   registro estadistico de su estado, segun las orientaciones de la
   Direccion General de Educacion Basica Regular.


Sin embargo, en las visitas realizadas a las bibliotecas escolares se observa que las colecciones estan desactualizadas y en numero reducido, que no abastece la demanda de alumnos y docentes. Ademas, no estan debidamente organizadas o gran parte de ellas no estan clasificadas y catalogadas, y de esta manera no pueden salir al servicio. No existen catalogos de tarjetas o fichas, solo cuadernos donde se anotan las existencias e igualmente el movimiento de los prestamos; tampoco se cuenta con computadoras activas para el servicio. La mayoria de docentes senala que <<los libros son obsoletos>>. El material mas reciente que poseen las bibliotecas consiste en los libros de texto, manuales y fichas de trabajo que el Ministerio entrega periodicamente a los colegios para su uso por alumnos y docentes. En algunos casos las fichas de trabajo han llegado, no asi las instrucciones de uso, lo cual ha dificultado su empleo por alumnos y profesores.

Tanto los directores de las instituciones educativas como los encargados de las bibliotecas indican que las colecciones proceden de donativos de los municipios, de las embajadas o de los ex alumnos, como refirio el director de uno de los colegios emblematicos mas antiguos. Los mapas son escasos, no hay revistas o suscripciones a ellas. Algunas muy buenas colecciones de referencia, como enciclopedias u obras completas de autores, quedan como testigos de epocas pasadas, cuando las bibliotecas escolares de los grandes colegios nacionales recibian colecciones o disponian de un porcentaje de la recaudacion de las Asociaciones de Padres de Familia (APAFA).

En el presente ano, las Apafa estan impedidas de recoger dinero durante la matricula, medida destinada a que los padres no se inhiban por motivos economicos de matricular a sus hijos. Ante la escasez de ingresos, las instituciones educativas (IE) generan sus propios recursos a traves de diversas actividades, como el programa de recuperacion academica, las vacaciones utiles, el alquiler de ambientes, de las canchas de deportes, de las paredes exteriores para publicidad, etcetera.

El material educativo distribuido por el Ministerio corresponde a las areas curriculares denominadas: Logico-Matematica; Comunicacion; Ciencia, Tecnologia y Ambiente; Educacion Fisica; Educacion para el Trabajo; Educacion por el Arte; Formacion Religiosa; Ingles; Persona, Familia y Relaciones Humanas, y Ciencias Sociales. Debido a que los textos se encuentran en el sistema del Banco del Libro y deben devolverse al finalizar el ano lectivo; los estudiantes no pueden usarlos como material de trabajo, por lo que se ven obligados a sacar fotocopias o a transcribir las indicaciones en su cuaderno.

El sistema del Banco del Libro ha anadido una nueva funcion a la biblioteca escolar. La administracion del sistema esta encomendada al encargado de la biblioteca (personal administrativo), quien debe llevar el control de los textos donados por el Ministerio y que son entregados a docentes y alumnos para su uso durante un ano escolar en calidad de prestamo. El encargado tambien debe recoger dicho material al finalizar el ano y registrar cada devolucion. Como consecuencia, los ambientes de lectura de la biblioteca, tanto al comienzo como al final del ano, sirven como deposito de los libros, lo que dificulta que dichos espacios puedan emplearse para la lectura o la consulta, especialmente alli donde los ambientes de la biblioteca son pequenos, tal como observamos en los colegios visitados. En dos de los ocho colegios de la muestra, los encargados de la biblioteca desconocian la existencia de la Guia de Gestion de Recursos Educativos de Educacion Secundaria (MINEDU 2005a) y la Guia de Implementacion del Sistema del Banco del Libro de Educacion Secundaria (MINEDU 2005b). Esto explica en parte las limitaciones del servicio que los docentes perciben y que pusieron de manifiesto tanto en las encuestas como en los grupos focales.

Cada tres anos, el Ministerio de Educacion entrega textos a los alumnos. En una de las instituciones educativas, la subdirectora manifesto que los alumnos que se matriculaban al ano siguiente de la entrega de los libros no podian contar con los textos porque no habian sido considerados en la lista de entregas, por lo cual debian sacar fotocopias. A la fecha, el Ministerio de Educacion --segun un funcionario de otra institucion educativa-- ha entregado textos en dos ocasiones a su colegio, pero no para todas las areas curriculares. En el citado caso, el material ha llegado luego de dos meses de haberse iniciado el ano escolar.

Lo expresado confirma los hallazgos del estudio del Banco Mundial (2006: 97), en el que se indica que, si bien el 80% de los docentes dijo tener suficientes libros para todos sus ninos, tambien reportaron que les llegaban, en promedio, nueve semanas despues de iniciado el ano escolar. Y en un ano escolar de aproximadamente 36 semanas, esta demora implica una perdida de la cuarta parte del ano. Para tal estudio, <<los libros de texto probablemente sean el insumo mas importante en la educacion, despues de los docentes>>. Cabe manifestar que en los ultimos diez anos el Ministerio de Educacion ha enviado a los colegios de la Educacion Basica Regular un aproximado de 60 millones de libros, entre textos, guias y manuales para estudiantes y docentes (MINEDU 2007b).

Una de las observaciones reiteradas de los docentes es la referida a la calidad de los textos escolares, especialmente su simplicidad. A diferencia de los textos de anos pasados, los actuales son <<comprimidos>>, y agrupan, como las areas curriculares, muchos contenidos en muy poco espacio, lo que empobrece la calidad de la informacion. Algunos profesores manifestaron que se ven obligados a llevar sus propios libros para suplir las carencias. Si a esto se suma la pobreza de las bibliotecas en cuanto a materiales de lectura que amplien las perspectivas de estudio, consulta e investigacion de alumnos y docentes, estamos frente a un panorama complejo y de dificil solucion.

La precariedad en la biblioteca escolar tambien se nota en la disponibilidad de materiales audiovisuales como videos o discos compactos: hay escasez de estos recursos en numero y variedad para el uso en clase, y ademas, faltan televisores y reproductores de videos o de discos compactos en buen estado. Una docente indico que en la biblioteca de su escuela solo habia seis videos. En uno de los colegios estudiados los docentes reportaron la existencia de tres televisores, dos de los cuales estaban descompuestos desde hacia varios meses.

Con respecto a la disponibilidad de recursos educativos en las aulas de innovacion educativa, cuentan con computadoras en un numero insuficiente para los docentes y para los estudiantes, de tal forma que cuando estos llegan al aula, cada computadora debe ser compartida por dos o tres alumnos. Los docentes afirman que los recursos educativos en estas aulas son medianamente adecuados (35%) o poco adecuados (25,6%). En tres de las instituciones, los encargados del aula senalaron que preparaban listas de paginas web de interes para los profesores y alumnos como una forma de colaborar con el desarrollo de las clases. El encargado de una de las aulas de innovacion manifesto que las mejores presentaciones en Power Point hechas por los alumnos eran enviadas a la UGEL 3 con el proposito de que fueran grabadas en discos compactos y devueltas a la institucion para ser empleadas como material educativo.

Con relacion al segundo objetivo. La escasez y la precariedad de los recursos de informacion en las instituciones educativas estudiadas son factores que influyen en el uso de aquellos. En el caso de las bibliotecas escolares, solo el 35,8% de los docentes encuestados afirma que acude a la biblioteca del colegio una o dos veces por semana para las siguientes actividades: consultar libros (35%), consultar material de referencia (25%), leer (38,4%). A pesar de la poca afluencia de los docentes a la biblioteca, el 53,8% de los profesores manifiesta que la visitan con sus alumnos durante el desarrollo del ano escolar. Este dato se contradice con lo expresado por los encargados de las bibliotecas, quienes senalan que los profesores no acuden con frecuencia a la biblioteca con sus alumnos. Sin embargo, no existen datos estadisticos que corroboren lo afirmado por los responsables de las bibliotecas.

El uso de los recursos educativos esta en relacion con la forma como estos se presentan a los maestros y a los estudiantes; de alli la importancia que reviste el personal encargado de las bibliotecas escolares. La queja de los docentes es casi unanime en el sentido de que quienes estan a cargo de las bibliotecas no poseen el perfil requerido para ofrecer un buen servicio. Cabe manifestar que dicha funcion no se asigna a un docente, sino a un auxiliar o tecnico que tenga como minimo el quinto ano de secundaria, segun el Decreto Legislativo 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones del Sector Publico. <<No hay bibliotecario; antes era el conserje>>, dice uno de los docentes en el grupo focal. Con una formacion profesional ausente y con escasas oportunidades de capacitacion, el servicio que se brinda es muy limitado o nulo. Algunos docentes manifestaron que los bibliotecarios no hacian nada o que cerraban la biblioteca en cualquier momento.

El Manifiesto de la Biblioteca Escolar (Unesco/IFLA 1999) senala que se ha demostrado que, cuando los bibliotecarios y los docentes cooperan, los alumnos logran alcanzar niveles mas altos en conocimientos basicos, lectura, aprendizaje, solucion de problemas y competencias en materia de tecnologias de la informacion y la comunicacion. Igualmente, la Comision de Bibliotecas y Ciencia de la Informacion de los Estados Unidos (NCLIS: 2007) sostiene que mas de sesenta estudios realizados en los Estados Unidos han dado clara evidencia de la conexion entre los logros alcanzados por los estudiantes y la presencia de bibliotecas escolares atendidas por profesionales especializados.

Por otro lado, es lamentable comprobar que algunos de los docentes comprendidos en el estudio pensaban que quien los atendia en la biblioteca era un profesional de la bibliotecologia, dado que el cargo que ocupa tiene el nombre de <<bibliotecario>>. Esta situacion que se presenta en la biblioteca escolar de los colegios publicos en el Peru es, quizas, una de las razones por las cuales se reproduce y mantiene en la sociedad una imagen pobre y distorsionada de la profesion. Cabe senalar que en ninguno de los colegios estudiados el cargo es ocupado por un profesional de la bibliotecologia o de alguna otra profesion. Esta situacion esta muy distante de las consideraciones que el Manifiesto de la Biblioteca Escolar (Unesco/IFLA 1999) establece, cuando senala que:
   [...] en un entorno caracterizado por el incremento de la conexion
   en redes, las personas encargadas de la biblioteca escolar deben
   ser competentes para planificar distintas tecnicas de utilizacion
   de la informacion y ensenarlas tanto al profesorado como al
   alumnado, de modo que tienen que seguir formandose y evolucionando
   profesionalmente.


Por otro lado, la falta de materiales educativos suficientes para el trabajo docente recorta la posibilidad de desarrollar actividades variadas que enriquezcan el proceso de ensenanza y aprendizaje. En el caso de la institucion educativa que posee un solo televisor en buen estado para todo el colegio se revela, quiza, la razon por la cual los docentes se sienten desmotivados para usar ese medio con frecuencia. En otra de las instituciones educativas correspondia a cada docente usar el televisor solo dos veces durante el semestre.

Compartir informacion y conocimiento es una de las caracteristicas que las nuevas tendencias educativas propugnan y el entorno digital facilita; sin embargo, los docentes manifiestan no compartir facilmente informacion, sea por razones de indole personal, por actitudes individualistas o por la falta de espacios creados en la institucion educativa para hacerlo. Las reuniones de coordinacion son escasas, y mas bien son consideradas como una <<perdida de tiempo>>, porque lo que se exige a los docentes son horas efectivas de clase. De esta manera, el compartir informacion o socializar el conocimiento puede ocurrir mas entre docentes amigos que entre docentes colegas. Solo en uno de los colegios de la muestra se han establecido jornadas pedagogicas de coordinacion al finalizar cada trimestre lectivo. Por otro lado, tambien trascendio que muchos docentes prefieren acomodar su horario de modo que tengan muy pocas horas libres; de esa manera se concentran en tres o cuatro dias, lo cual les facilita el trabajo en otras instituciones educativas, pero les queda muy poco tiempo para reuniones de coordinacion.

En este punto cabe citar otros estudios, como la queja de dos directores referida por Webb y Valencia (2006: 325): <<Los problemas de coordinacion y planeamiento eran particularmente dificiles a principio de ano, en marzo, cuando muchos de mis profesores tienen que asistir a reuniones de coordinacion en sus trabajos en colegios privados>>, u otro que dice: <<Muchas veces no puedo coordinar con mis profesores porque cuando suena el timbre de la una se van corriendo>>. Arregui (2000: 41), en su trabajo sobre el desarrollo profesional de los docentes en el Peru, sostiene que <<no existe la costumbre ni los espacios de tiempo para reflexionar ni discutir sobre las practicas en el aula con los colegas>>. La investigacion efectuada por Cuglievan y Rojas (2008) sobre la gestion escolar en colegios estatales de Lima comprueba la falta de espacios para discutir y afianzar los objetivos de la institucion: <<El que no haya espacios de reunion sobre los objetivos y practicas genera que los docentes no dialoguen acerca de su propio ejercicio pedagogico y que no se relacione dicha practica con los fines propuestos en el PEI>>. La falta de tales espacios inhibe o retarda la posibilidad para socializar y construir colectivamente el conocimiento.

Al comentar sobre la informacion que debia llegar a los docentes, y no llegaba, luego de las primeras evaluaciones nacionales e internacionales a los escolares Diaz (2006: 9-10) senala que:
   Los olvidados en la difusion de los resultados fueron los centros
   de ensenanza y sus profesores. No recibian informacion que alimente
   el diagnostico de los aprendizajes de sus alumnos de modo de
   adoptar medidas que mejoren el trabajo de contenidos en donde los
   alumnos muestran un mayor grado de debilidad formativa; por
   ejemplo, constituir y utilizar intensamente informacion sobre los
   errores mas comunes cometidos por los alumnos en las pruebas de
   evaluacion; reorientar las prioridades del proyecto educativo
   institucional y de la capacitacion; revisar los criterios de
   programacion curricular, evaluar la politica de adquisicion de
   textos y otros recursos didacticos; programar medidas preventivas
   de fracasos escolares, entre otras.


Lo manifestado confirma la situacion detectada en las instituciones educativas que se estudiaron: no se han establecido espacios para difundir, comentar o discutir documentos, o en general informacion pertinente a la labor educativa.

Los docentes de la muestra, cuya critica a los textos que distribuye el Ministerio de Educacion fue mayoritaria, declararon hacer un uso limitado de estos materiales, a los cuales complementaban con textos de su propiedad, diarios, revistas, laminas, siempre con el predominio del material impreso. Los docentes manifestaron que para sus clases preparaban mapas conceptuales, separatas, y entregaban fotocopias cortas a los alumnos, quienes a su vez elaboraban infografias, fichas o resumenes que eran solicitados como tarea por los docentes. Por otro lado, la visita a las bibliotecas con los alumnos no se producia con frecuencia, lo cual corrobora la informacion proporcionada por la encuesta aplicada a los docentes, donde se indica que solo el 53,8% efectua estas visitas.

En muy pocos casos los docentes citaron el uso de las computadoras en alguna actividad mas alla de buscar informacion para preparar sus clases. Solo uno de los docentes manifesto haber preparado una pagina web de modo que sus alumnos pudieran consultarla. El mismo docente indico que usa videos de YouTube para sus clases. Los docentes senalan que las computadoras son lentas y que no reciben mucho apoyo de las personas encargadas del aula de innovacion en donde estan ubicadas. Solo el 25% de los docentes encuestados afirma que coordina sus clases con el encargado del aula de innovacion; mientras que el 33,3% indica que no realiza ninguna actividad conjunta con el; por ese motivo, el uso que ellos les dan es poco significativo. Cabe anotar que, a diferencia del personal encargado de las bibliotecas escolares visitadas, cuatro de los encargados de las aulas de innovacion eran docentes entrenados en el manejo de TIC. En este punto cabe resaltar la observacion encontrada en un documento del propio Ministerio de Educacion: <<[...] la introduccion de las Nuevas Tecnologias de la Informacion y la Comunicacion en al aula, en la mayoria de los casos, ha aislado a la Biblioteca Escolar en lugar de fortalecerla, debido a la ausencia de una concepcion de gestion integradora de todos los recursos para el aprendizaje-ensenanza (Minedu 2005a: 12). Si bien tanto la biblioteca escolar como el aula de innovacion poseen informacion y estan destinadas a proveerla, se ha priorizado, desde todo punto de vista, al aula de innovacion, no asi a la biblioteca, sin dar aun los frutos esperados.

Es evidente que el uso de las TIC no se ha incorporado al proceso educativo a plenitud y con la celeridad requerida o establecida por las normas. Vale aclarar que la Direccion General de Tecnologias Educativas del Ministerio de Educacion ha producido y recopilado material educativo digital (multimedia e interactivo) que ofrece a traves del Portal Educativo Nacional y de los CD que envia a los colegios a traves de las unidades pertinentes. Tambien proporciona espacios para el trabajo colaborativo en linea, los que son accesibles para cualquier estudiante y docente del Peru. Lamentablemente, ninguno de estos elementos es usado por los docentes de la muestra, aparentemente ajenos a los avances que el Ministerio desarrolla en el campo de las TIC. Esto se entiende por la poca frecuencia con que los docentes acceden a las bondades de la informacion electronica. Asi, solo el 58,9% cuenta con computadora en casa; de este grupo el 46,1% tiene acceso a internet y la emplea en promedio de dos a cuatro horas semanales (33,3%). Quienes acuden a alguna cabina (25,6%) indican que lo hacen dos horas semanales (50%) y que 'navegan' para actualizar conocimientos (32,3%) y para informarse acerca de novedades (23,9%). A pesar de usar internet, solo el 54,6% conoce portales educativos, y el 64,1% utiliza la Guia para el uso de recursos educativos del Ministerio de Educacion para preparar sus clases, motivar a los alumnos y buscar estrategias, entre otros motivos.

Durante uno de los focus group, una profesora informo haber <<descubierto>> recientemente un sitio en la pagina web del Ministerio de Educacion con informacion muy util. En ese momento comunico la direccion a los demas profesores. El portal educativo al que ella hizo referencia fue creado por el Ministerio de Educacion hace algunos anos, esencialmente para los docentes y los estudiantes, y contiene videos, software, cursos virtuales, juegos virtuales, una biblioteca digital, un boletin pedagogico, enlaces a paginas web, etcetera. El desconocimiento mostrado por los docentes revela la brecha existente entre lo que el Ministerio realiza y la distante y cotidiana realidad del docente de estos colegios publicos.

Con relacion al tercer objetivo. Segun la informacion recogida, la percepcion que los docentes tienen sobre sus necesidades de informacion es practicamente uniforme: por un lado manifiestan la urgencia de contar con recursos de informacion impresos, audiovisuales y electronicos, tanto en la institucion educativa como en forma personal para optimizar su ensenanza; pero por otro, no hacen mayormente uso de las herramientas que ofrece el Ministerio de Educacion a traves de su pagina web, por desconocimiento de su existencia, por falta de entrenamiento o por falta de habito, entre otras razones. Expresan los docentes que las bibliotecas no cuentan con bibliografia adecuada, que carecen de material didactico suficiente para la realizacion de las clases, que los libros que reparte el Ministerio de Educacion se entregan una vez iniciado el ano escolar y en numero insuficiente para cubrir la cantidad de docentes por area curricular; que las aulas de innovacion no estan debidamente implementadas. Un docente expresa su queja diciendo: <<El Ministerio nos tiene abandonados>>, <<Nos pide mucho, pero no nos da>>.

Sin embargo, es interesante anotar que una docente afirmo no necesitar mas informacion de la que posee para desarrollar las clases, en vista de que los estudiantes presentan cada vez mayores dificultades de comprension lectora y no cuentan con habitos de lectura. Frente a esta realidad, la docente manifesto sentirse obligada a <<bajar el nivel>> de sus clases para que los estudiantes puedan comprender lo que ella ensena. Este comentario, sin embargo, revela tanto una autocomplacencia peligrosa como un estancamiento en la busqueda de estrategias para llegar al alumnado. Esto recuerda el comentario del decano de una Facultad de Educacion, citado por Webb y Valencia (2006: 375): <<Muchos maestros tienen dificultad para ensenar a los pobres. Tienen un prejuicio cultural; creen que a los ninos pobres les falta capacidad para aprender. Esos maestros racionalizan asi su propia incapacidad para llegar a los ninos>>. Diaz (2006: 12), al comentar sobre las evaluaciones nacionales efectuadas por el Ministerio de Educacion, senala lo siguiente:
   Los aprendizajes que exigen desarrollar un pensamiento mas
   elaborado, con capacidad para resolver problemas analiticos o de
   asociacion y transferencia a situaciones distintas a la del
   conocimiento impartido son los menos trabajados en las aulas [...].
   Algunos profesores senalan que ello se debe a que los alumnos
   tienen muchas dificultades para asimilar ese tipo de aprendizajes;
   pero hay tambien sospechas de que los propios profesores tienen
   dificultades para trasmitirlos, o que al dejarlos para impartirse
   al final del ano no llegan a ser ensenados.


Tambien es justo notar que la necesidad de informacion sobre contenidos o sobre manejo pedagogico por los docentes pasa a un segundo plano ante las caracteristicas de muchos de los estudiantes, quienes, ademas de evidenciar dificultades de aprendizaje, se encuentran desmotivados para el estudio o poseen problemas personales y familiares que resultan desplazando en atencion a los asuntos propios de la escuela. Aunque los docentes y directivos de las instituciones educativas coinciden en que las capacitaciones que reciben los actualizan en contenidos y didactica, estas no resultan suficientes. Una necesidad expresada de forma casi unanime por los docentes fue la de contar con mayor informacion y capacitacion sobre temas de valores, autoestima, tutoria, paternidad responsable y autodisciplina, dadas las caracteristicas de la mayoria de estudiantes de estas escuelas, quienes provienen de hogares de familias pobres con problemas como violencia familiar, padres separados, embarazo adolescente, pandillaje, etcetera. Los docentes expresaron la necesidad de contar con material audiovisual y recibir charlas de especialistas sobre los temas expresados.

CONCLUSIONES

Los esfuerzos de modernizacion emprendidos por el Ministerio de Educacion han abarcado el referido a los recursos de informacion y materiales educativos. Se han elaborado textos escolares, materiales didacticos e implementado aulas de innovacion; el Ministerio coloca permanentemente informacion util para la labor docente en su portal, sin embargo, pareciera que estos esfuerzos no se han visto reflejados en las aulas. Los docentes de las areas curriculares motivo de la investigacion no han recibido todo el material elaborado para optimizar la ensenanza; tampoco cuentan con los materiales ni equipos suficientes y adecuados para su empleo en el desarrollo de las sesiones de aprendizaje.

Cada colegio posee una biblioteca escolar; sin embargo, esta carece de las condiciones idoneas para acompanar con eficiencia el proceso educativo, lo que seria una de las razones por la que los profesores no acuden a ella con frecuencia. Los docentes no solo requieren fuentes de informacion sobre las areas curriculares de su competencia, sobre pedagogia, didactica, y tecnologias de la informacion, sino tambien informacion sobre la problematica de los estudiantes, que son finalmente el centro del proceso educativo. Si bien las aulas de innovacion educativa cuentan con docentes encargados de su administracion, ellas no estan adecuadamente implementadas ni en el numero de maquinas ni en los programas y contenidos para las areas curriculares, de modo que la incorporacion de las tecnologias de la informacion y de la comunicacion en el proceso de ensenanza y de aprendizaje aun no alcanza los logros proyectados por el Ministerio de Educacion.

A pesar de que los docentes manifiestan tener posibilidades de acceder a la informacion de manera personal, con libros en casa, con el uso de internet y la asistencia a bibliotecas, no necesariamente emplean estrategias diversas para incrementar su conocimiento con relacion a la tematica que ensenan. Las razones que aducen para el limitado uso de la informacion en su quehacer didactico estan relacionadas con las posibilidades de las instituciones educativas, mas no asi con las propias motivaciones. Faltaria ahondar mas en motivos agregados que coadyuvan a esa limitacion en el acceso y uso de la informacion.

La situacion encontrada a traves de la presente investigacion dista mucho de los planes que el Ministerio tiene trazados. Si bien el estudio se ha efectuado en ocho colegios, por lo cual sus resultados no pueden generalizarse, sus conclusiones son utiles en tanto constituyen una aproximacion a la realidad de estos centros que no poseen de manera general las caracteristicas que permitan tanto a docentes como a estudiantes disponer con facilidad de la informacion impresa, audiovisual o electronica y, en general, con los materiales educativos que se requieren en cantidad y calidad para acompanar con exito el proceso educativo.

De los resultados obtenidos se desprende la necesidad de continuar investigando las motivaciones que subyacen al poco empleo de los recursos didacticos en el aula, aun si se contara con estos en cantidad suficiente. Asimismo, las razones de la aparente contradiccion entre la importancia que los docentes confieren a los recursos educativos para la ensenanza y la poca o casi nula inversion en la adquisicion de libros o en aprovechar la informacion de portales educativos, herramientas que deberian enriquecer el conocimiento profesional de los docentes.

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(1) En su jurisdiccion territorial, la UGEL 3 comprende nueve distritos caracterizados como clase media: Cercado de Lima, Brena, Jesus Maria, La Victoria, Lince, Magdalena, Pueblo Libre, San Isidro y San Miguel. Las escuelas que formaron parte de la muestra fueron: IE Angelica Palma, IE Victor Andres Belaunde, IE Nuestra Senora de Guadalupe, IE Elvira Garcia y Garcia, IE Bartolome Herrera, IE Isabel La Catolica, IE Rosa de Santa Maria, IE Alfonso Ugarte.
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Author:Tafur Puente, Rosa; de la Vega Ramirez, Aurora
Publication:Educacion
Date:Sep 1, 2010
Words:7556
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