Printer Friendly

Dinamica temporal de las actividades economicas en el estado de Chihuahua, Mexico.

SUMARIO: 1. Introduccion 2. consideraciones teorico-metodologicas. 3 aspectos historicos relacionados con la configuracion economica del estado de Chihuahua. 3.1. septentrion como zona de frontera de contencion geopolitica. La busqueda de minerales y las primeras manifestaciones urbanas (1521-1780). 3.2. Auge economico del estado de Chihuahua. Concentracion de capital y diversificacion funcional de las ciudades (1780-1907). 3.3. crisis economica del estado de chihuahua. polarizacion de la riqueza hacia grupos de poder (1907 a 1960). 3.4. Chihuahua como destino de inversion extranjera directa orientado hacia el desarrollo del sector industrial (1960-actualidad). 4. conclusion 5. referencias bibliograficas.

Temporal Dynamics of Economic Activity in the State of Chihuahua, Mexico

1. INTRODUCCION

El estado de chihuahua, localizado en la porcion norte-centro de la republica Mexicana, es la entidad mas extensa y representa el 12,6% de la superficie total del pais. limita al norte con estados unidos de america, en una franja fronteriza que mide poco mas de 900 km; al oeste con el estado de sonora; al sur con durango y Sinaloa; y al este con el estado de Coahuila. La ubicacion geografico-estrategica de Chihuahua lo ha convertido en una de las principales puertas para el intercambio comercial entre Mexico, Estados Unidos y Canada; su mano de obra calificada y sus valiosos recursos naturales han sido factores decisivos para el desarrollo economico del estado.

Actualmente se constituye como una de las entidades que mas aportan al producto bruto interno nacional y como un destino de inversion extranjera directa, donde el fuerte desarrollo del sector industrial ha generado, a su vez, la expansion de la actividad comercial y de los servicios. sin embargo, no hay una distribucion proporcionada de la actividad economica en toda la entidad; se observa una fuerte polarizacion en la distribucion del ingreso y la concentracion de la poblacion en las principales ciudades del estado. Estas circunstancias, aunadas a la influencia de factores fisico-geograficos, historicos, economicos, politicos y culturales han dado lugar a la configuracion de espacios economicos disimiles.

Asi, esta investigacion tiene por objetivo revelar los eventos historicos mas relevantes que acontecieron en el actual territorio chihuahuense y que ayudan a explicar su actual estructura economica.

2. CONSIDERACIONES TEORICO-METODOLOGICAS

las posturas teorico-metodologicas que constituyen la base para la interpretacion y caracterizacion economica del estado de Chihuahua se exponen a continuacion:

Ei tiempo, visto como un proceso historico, es una dimension fundamental para cualquier analisis que tenga que ver con la sociedad; el espacio es la proyeccion de la sociedad, el cual solo puede ser explicado desentranando su estructura y su funcionamiento; el analisis historico de las bases de los modos de produccion de la formacion social es indispensable para aproximarse a la realizacion de cualquier estudio espacial (1).

Asimismo, el espacio, considerado como un mosaico de diferentes epocas, sintetiza, por una parte, la evolucion de la sociedad, y, por otra, explica situaciones que se presentan en la actualidad. Existen elementos del espacio que son intangibles sobre el territorio y decisivos para entender los procesos y, la unica forma de recuperarlos es sumar la vision historica al analisis (2).

La introduccion de lo temporal en el estudio de la organizacion del espacio implica consideraciones de una dimension muy amplia; esto es, de escala mundial pues la situacion actual depende, en buena medida, de influencias impuestas. Algunos elementos ceden su lugar, completa o parcialmente, a otros de su misma clase, aunque mas modernos; otros, en cambio, resisten a la modernizacion. En muchos casos, elementos de diferentes periodos coexisten o pueden desaparecer sin sucesion, y otros completamente nuevos pueden llegar a establecerse. puede decirse que cada sistema temporal coincide con un periodo historico y dicha periodizacion ofrece las claves para entender las diferencias o las similitudes entre lugares y distintas escalas. Con la identificacion de etapas o periodizaciones es posible explicar la historia, las formas de organizacion y articulacion del espacio, asi como los grados de desarrollo y dependencia (3).

Asi, mediante una matriz geo-historica, es posible revelar etapas relacionadas, en forma directa, con la dinamica temporal de un fenomeno determinado. En este sentido, los cortes temporales inherentes a la historia del Estado de Chihuahua solo representan una referencia tematica dentro del conjunto de conocimientos que deben ser tomados en cuenta. Esta inversion investigativa se conforma como una amalgama sintetizada del trabajo de los historiadores y se codifica de acuerdo con las etapas sociopoliticas reconocidas por la sociedad. asimismo, durante el empleo de este metodo se posibilita la revelacion de conocimientos nuevos que pueden ser representados en mapas (4).

3. ASPECTOS HISTORICOS RELACIONADOS CON LA CONFIGURACION ECONOMICA DEL ESTADO DE CHIHUAHUA

A traves de su historia social, Chihuahua ha sufrido cambios que han influido de manera decisiva en su conformacion economico-territorial. Es de interes del presente trabajo precisar los factores economicos basicos de la formacion regional de la entidad, tales como: actividades productivas, infraestructura, inversiones, proceso de urbanizacion, principales actores, los cuales se reflejaran a traves de las etapas geografico-historicas.

Los cortes temporales de las etapas geo-historicas que aqui se enmarcan responden al apogeo o decadencia de las actividades economicas privilegiadas por politicas que incidieron en el territorio chihuahuense, lo que conllevo a cierto estado de bienestar o de pobreza que sobrellevaron los habitantes del estado. asimismo, constituyen un reflejo directo de los principales hechos historicos que enmarcaron la vida economica, social y politica del norte del pais.

3.1. Septentrion como zona de frontera de contencion geopolitica. La busqueda de minerales y las primeras manifestaciones urbanas (1521-1780)

No obstante que las primeras expresiones economicas de la entidad se llevaron a cabo en anos anteriores a este periodo (5), los factores economicos basicos que determinaron su formacion regional se inician de manera decisiva en la etapa colonial. El poblamiento de las regiones septentrionales se llevo a cabo por la corona espanola con el objeto de reafirmar su derecho de dominio sobre el norte del pais, frente al avance de la colonizacion anglosajona y de los intereses de franceses y rusos, quienes durante el siglo XviII ejercian presion sobre los limites de la frontera espanola. ademas, el poblamiento respondio al deseo de terminar con los continuos ataques por parte de apaches y comanches (Figura 1) (6), cuyo estilo de vida no encajaba con la cosmovision de los conquistadores. Los apaches no entendian el afan de acumulacion de bienes materiales, y tampoco que un ser humano pudiera apropiarse de la tierra o de las aguas con exclusion de los demas. Luchaban por preservar una forma de vida que exigia el desplazamiento libre y sin barreras para localizar al bisonte o al venado, y demandaban tambien la aceptacion del pillaje como recurso legitimo de sobrevivencia. de alli el hecho de que se desataran una serie de guerras indias de caracter cruento y larga duracion (7). Es asi como el gobierno espanol fijo una serie de medidas estrategicas militares y politicas para controlar y someter esas rebeliones, para lo cual conformo una serie de presidios que funcionaron como puestos de resguardo para enfrentar a los grupos susceptibles de cristianizarse, y para proteger las comunicaciones entre el centro del pais y los minerales recien descubiertos, asi como a las haciendas y las misiones (8).

[FIGURA 1 OMITIR]

Tanto los presidios, como los reales de minas, las haciendas y las misiones sirvieron como elementos de arraigo y consecuente poblamiento del norte del pais. A veces el emplazamiento de un presidio ocurria en un terreno compartido por una mision o por una ciudad o villa espanola, que en conjunto conformaban un enclave defensivo de fundaciones complementarias. Los soldados de los presidios generalmente llevaban a sus familias consigo y adquirian tierras en las inmediaciones de sus plazas, lo que a la larga propiciaba que se quedaran en la region en calidad de colonos. por su parte, las misiones constituian campamentos de cazadores-recolectores, quienes participaban en las experiencias de la vida sedentaria y religiosa que se les inculcaba (9). La mision poseia tierras propias que cubrian las necesidades primarias de quienes se asentaban en ella, y el excedente de la cosecha se vendia a los presidios cercanos. constituia tambien una fuente de mano de obra que surtia de trabajadores a las haciendas en tiempos de siembra y cosecha. dada la importancia agricola-ganadera que llegaron a adquirir, se tornaron en pueblos permanentes que mas tarde constituirian ciudades intermedias. sin embargo, las actividades agropecuarias que se generaban en grandes zonas del norte no ofrecian suficientes atractivos economicos a los colonizadores pues, de hecho, la intensidad con que se realizo la colonizacion estuvo en funcion de la busqueda y explotacion de recursos minerales (10).

En terminos generales, las condiciones sociales que imperaron en este periodo fueron criticas para los habitantes del estado. por un lado, se vivieron situaciones de zozobra para la poblacion indigena, que estuvo siempre a merced de los intereses economicos de los colonizadores. posteriormente, los habitantes de los nuevos asentamientos, si bien fueron favorecidos por las condiciones de riqueza que les brindaba el territorio, tambien estuvieron a merced de constantes ataques efectuados por los grupos que se resistian a la nueva forma de vida impuesta.

3.2. Auge economico del estado de Chihuahua. Concentracion de capital y diversificacion funcional de las ciudades (1780-1907)

De 1780 a 1907 Chihuahua vive una etapa de consolidacion y crecimiento hasta alcanzar un auge economico y urbano derivado de la explotacion de sus recursos. Fue en esta fase cuando se gesto la estructura urbana de la actualidad (11).

Los centros de poblacion, como parral y chihuahua, ven aparecer gradualmente la diversificacion y la ampliacion de sus funciones. Se establecen asentamientos donde con anterioridad existian presidios, como en el caso de Janos y Juarez (Figura 2). se vive en la entidad la reorganizacion de la vida urbana, la cual empieza a aceptar la actividad comercial con mayor amplitud y se advierte que la riqueza no esta solo en la plata sino que existen otros productos (12).

[FIGURA 2 OMITIR]

Los cambios estructurales que sufre la economia del mundo durante la segunda mitad del siglo XiX, en la que los paises mas industrializados extienden su radio de influencia economica y politica por todo el planeta, a traves de corporaciones industriales, comerciales y financieras, influyen en la consolidacion y el desarrollo de Mexico por la inversion extranjera y el desarrollo de ciertas actividades industriales. Todo lo anterior hace que los estados fronterizos del norte del pais reciban un gran impulso, incluyendo Chihuahua (13).

En 1824 Chihuahua adquiere su categoria politica como entidad federativa. en 1848 pierde una parte de su territorio a favor de Texas y, cinco anos despues, sufre su ultima modificacion territorial al ceder otra parte de su extension a Nuevo Mexico (Figura 3) (14).

[FIGURA 3 OMITIR]

Para el censo de 1900, la entidad reporto un total de 327.748 habitantes distribuidos en una superficie de 233.000 [km.sup.2,] arrojando una densidad promedio de 1,4 hab/ [km.sup.2.] Figuraban ya como ciudades: chihuahua, Juarez, camargo, Guerrero, Hidalgo del parral y Jimenez. se consideraban cuatro pueblos: Janos, Aldama, namiquipa y san Andres; una villa (meoqui) y un mineral (Batopilas). Ei resto de la poblacion, eminentemente rural, quedo diseminada en 2.466 localidades menores, de tal manera que el 26% de la poblacion se ubico en tan solo 0,4% de las localidades y en el 0,01% de la superficie territorial del estado. Se comenzaban a generar flujos migratorios intraestatales por la accion ejercida desde las ciudades y tambien a la frontera por las ventajas comerciales; el proceso urbano inicio una concentracion de poblacion, de instrumentos de produccion, de inversion y de servicios. Las actividades productivas se fortalecen y dinamizan; la mano de obra se concentra en los sectores primario y secundario: en el primero, se integran 36.000 habitantes (71% de la poblacion economicamente activa--PEA--), la mayoria en faenas agropecuarias; en el secundario trabajaban 14.595 pobladores, 10.857 de los cuales se desempenaban como obreros en las minas (21% de la PEA) y 3.728 (el 8%) en la industria (15).

En cuanto a la actividad agropecuaria, se consolidan los elementos monopolicos de produccion, como los latifundios agricolas y ganaderos, las zonas boscosas, los centros mineros y los industriales, que generaron comercio intensivo y servicios. diecisiete latifundistas acaparan 41% de las tierras; a partir de la instrumentacion de la ley de 1.905, la desamortizacion de las tierras comunales de Chihuahua fortalecio a los mas adinerados, habituados a la propiedad privada sobre sus terrenos de cultivo, asi como al usufructo colectivo de los recursos basicos de la comunidad. La combinacion de esos factores les permitia lograr no solo la subsistencia, sino desarrollar una lucrativa produccion para el mercado regional, y acumular para 1904, en el noroeste del estado, varias haciendas ganaderas (16).

Se construye la red ferroviaria estatal (17) con una vision estrategica; se favorecen algunos territorios para comunicar zonas de explotacion con los centros urbanos y la frontera. Para 1885 por El Paso fluia el 75% del comercio exterior mexicano, lo que convirtio a esta ciudad en el principal paso mercantil de Mexico. este hecho marco un cambio radical en la orientacion del comercio exterior mexicano, ya que anteriormente a esta fecha se encaminaba hacia veracruz y los mercados europeos. A partir de 1885 en adelante estados unidos seria el principal destino para los productos mexicanos. Durante el Porfiriato, los estados nortenos, geograficamente mas cercanos al vecino del norte, orientaron buena parte de su produccion minera, forestal y agropecuaria a satisfacer la demanda estadounidense (18).

Asimismo, el ferrocarril Rio Grande-Sierra Madre-Pacifico posibilito el desarrollo economico de la region noroeste, y sus principales productos tuvieron circulacion hacia la frontera y al centro del pais. esta ruta promovio la apertura de una explotacion extensiva de la zona semidesertica antes virgen y virtualmente desaprovechada. casas Grandes se convirtio en el centro comercial de la zona y se inicio la apertura economica de la sierra chihuahuense, lo que significo un gran impulso regional (19).

En 1884, al noroeste de la entidad, 21 minas de oro, plata, plomo y hierro se encontraban en operacion, algunas de ellas de capital estadounidense (20), como La Candelaria Minning Company, que estaba clasificada en 1905 como la primera productora de plata de chihuahua, con un rendimiento de 13,5% de la produccion minera total del estado (21).

De 1902 a 1906 se expandieron las actividades mineras y la produccion llego a sus niveles mas altos; la via del ferrocarril Rio Grande-Sierra Madre-Pacifico se prolongo hacia la sierra y se inicio la explotacion de recursos forestales en gran escala, el comercio estaba en pleno auge y el flujo de capital extranjero era constante.

Debido a la especializacion propiciada por el progreso, los centros mayores cambian sus patrones de funcionamiento. Asi, Juarez, antes centro agricola, se convierte en prospero centro de turismo y diversiones. Chihuahua consolida su industria, servicios y administracion publica. parral, siempre minero, apoya con comercio y servicios al conjunto de minerales y pequenas localidades que se ubican en su area de dominio. camargo aprovecha el auge algodonero, con lo que asegura la industria textil y despepitadora. Jimenez, unico centro agricola que sobrepasaba los 5.000 habitantes, contrae su crecimiento (22).

Entre 1904 y 1909 no solo aumento cuantitativamente el comercio, sino que tambien se diversifico. A partir de este momento se generaron en la region grandes comercios mayoristas de capital extranjero que invirtieron en otras regiones del estado, dando lugar, entre otras cosas, a una fabrica de hilados en Chihuahua y una casa comercial en ciudad Juarez, con una sucursal en casas Grandes y una hacienda agroganadera en Camargo. La zona noroeste quedaba incluida dentro del area de afluencia de dos importantes rutas comerciales de trigo, maiz, carne seca, nuez, Chile, barriles de sotol, resinas de pino, lana de borrego y ganado vacuno: la de Parral-Chihuahua-paso del Norte-santa Fe-Nuevo Mexico, que ligaba rutas comerciales de la cuenca del Mississippi, Missouri y Kentucky, y la llamada ruta de sonora, que conectaba a la ciudad de Chihuahua con san Buenaventura, Janos, Galeana, casas Grandes, Nuevo Mexico, Demming, Las Cruces y Columbus (23).

En terminos sociales, en este periodo se observan mejores niveles de vida para la poblacion que vivia en los principales asentamientos de la entidad, dada la diversificacion y la ampliacion de funciones de estos centros. En contraparte, los habitantes de las zonas rurales (a excepcion de grandes latifundistas agricolas-ganaderos e industriales forestales y mineros) resultaron ser el sector menos favorecido en la nueva dinamica economica.

3.3. Crisis economica del estado de Chihuahua. Polarizacion de la riqueza hacia grupos de poder (1907 a 1960)

En 1907 se vive un periodo de crisis economica que seria uno de los motivos principales para que se generara el movimiento revolucionario del pais. chihuahua resiente el cierre de minas, aserraderos y desempleo masivo. Asimismo, aumentaron las tarifas ferrocarrileras en el estado, en perjuicio de las pequenas companias y de los yacimientos con minerales de baja ley, ya que con las nuevas cuotas resultaba incosteable su transporte. Esta circunstancia provoco el cierre de varias companias pequenas. A su vez, en la primavera de ese mismo ano cayo el precio de la plata y del cobre en el mercado mundial, y los principales inversores en la mineria chihuahuense sufrieron una depresion economica que restringio seriamente su presencia en Mexico. A mediados de 1907, las industrias ferrocarrileras y mineras del suroeste de Estados unidos entraron tambien en crisis; santa Eulalia, parral y santa Barbara suspendieron su produccion (Figura 4).

[FIGURA 4 OMITIR]

El cierre de varios complejos mineros de Arizona y Nuevo Mexico generaron que cientos de mexicanos perdieran sus empleos. El despido masivo de dichos trabajadores, en condiciones precarias, obligo al gobierno nacional a instaurar un programa de repatriacion a traves de El paso, Texas (24)

Entre 1908 y 1909 desparecieron casi por completo las pequenas explotaciones mineras de la zona noroeste. La mayoria de los negocios del estado sufrieron un desequilibrio en sus operaciones y tuvieron que paralizar sus trabajos en perjuicio del comercio local, los empleados y los obreros. desde luego, el resto de las ramas de la economia tambien se resintio por la crisis. solo se sobrepusieron algunos grupos de poder, como el grupo Terrazas, gracias a su diversificacion, extension y reservas de capital (25).

En este contexto, el desarrollo urbano de la entidad se torna desequilibrado y contradictorio; las actividades productivas con sus reacomodos y tendencias marcan los cauces de este proceso que, por la orientacion de los capitales, contribuye mas a la perdida que al rescate del territorio para beneficio social; la ocupacion espacial se define por la desintegracion y la desigualdad regional, asi como por la irracionalidad en el uso de los recursos naturales. Ejemplo de lo anterior es la region de la sierra Tarahumara, a la que se doto de la infraestructura necesaria para extraer sus recursos forestales, siendo incorporada a la funcion de abastecedora de materias primas sin importar su industrializacion. Fue asi como se instalo en ciudad madera el aserradero mas grande de Latinoamerica y el ferrocarril se constituyo en un factor determinante para exportar materias primas, en esencia forestales, hacia los centros transformadores de la entidad, de la zona norte e, incluso, de los Estados unidos de America, En contraposicion, fue en los valles centrales de Chihuahua donde se llevo a cabo el proceso mayor de acumulacion de capital y donde se concentraron las actividades economicas que ofrecian mejores y mayores posibilidades de producir a gran escala. Estos fenomenos le posibilitarian ser el centro de poder economico-politico del Estado de Chihuahua (26).

El resto de las regiones figuraron en este periodo con crisis en mayor o menor grado, segun las ventajas economicas de su territorio. En casas Grandes y Ascension continuaron realizandose actividades de recoleccion, empaque y comercializacion de durazno, manzana, membrillo, mora y tuna. Asimismo, llego a ser importante para el mercado regional la produccion de queso, alfalfa, leche, ganado vacuno y algodon (27).

Fue en el periodo de 1910 a 1915 cuando empezo a superarse la crisis minera ante el repunte de los precios internacionales de la plata, el oro y el cobre, con lo que comenzaron a reflejarse en el territorio numerosas inversiones de capital hacia negocios madereros (28). No obstante, la sierra Tarahumara continuo con limitadas posibilidades de expansion economica, pues su funcion se centraba en el abasto de materias primas para regiones que iban a ser impulsadas e incorporadas a la produccion (29).

Hacia 1920, despues de 10 anos de lucha continua, habia en Chihuahua una postracion social. La fuerza de trabajo campesina estaba dispersa, fragmentada o aniquilada. muchos habian migrado a los Estados Unidos. Buena parte de la riqueza ganadera, agricola e industrial formada durante la etapa anterior fue desmantelada (30).

Entre 1921 y 1922 llegan a territorio chihuahuense algunas colonias de menonitas, grupos inmigrantes extranjeros de origen ucraniano, quienes logran establecerse gracias a permisos concedidos por el entonces gobierno federal de Alvaro Obregon. su gobierno se mostro favorable al proyecto colonizador, dado que encajaba bien con las metas respecto a la inmigracion extranjera a Mexico, asi como con sus intentos para reconstruir el pais economicamente despues de la lucha de 1910-1920. En lo particular a Obregon le interesaba la posibilidad de atraer a colonos extranjeros para ayudar en la tarea de revitalizar la agricultura, el sector de la economia que habia experimentado mas danos a consecuencia de la lucha armada. Asi, unas de las principales colonias menonitas compran terrenos de la ex hacienda Bustillos, perteneciente a los herederos de carlos Zuloaga y que se ubicaba cerca del pueblo de san Antonio de los Arenales (hoy ciudad cuauhtemoc), chihuahua. Es a mediados de decenio de los anos 20, durante el gobierno de Elias calles, cuando se logran ver beneficios en el desarrollo economico de la region, gracias a la economia menonita que hace de san Antonio de los Arenales, un importante centro comercial del noroeste de Chihuahua (31)

Asimismo, durante los decenios de 1920 y 1930 se produjeron importantes movilizaciones campesinas que dieron lugar a los repartos agrarios que tomaron forma de colonias y ejidos. con las nuevas tierras, los agraristas efectuaban labores agricolas limitadas para sobrevivir puesto que no habia posibilidades de trabajar con toda intensidad, ya que no se tenian ni conocimientos ni el capital necesario (32).

En 1930, Lazaro Cardenas decreta certificados de inafectabilidad agricola y ganadera, lo cual permite, ademas de la dinamizacion de las actividades agropecuarias, el acceso a la monopolizacion por parte de grupos financieros que se beneficiaron de tales medidas (33). Es asi que ciudades como cuauhtemoc, delicias, camargo y Juarez son impulsadas e inician su incipiente industrializacion.

Desde 1940 comenzo a consolidarse un nuevo grupo economico dirigido por Eloy Vallina, quien fundo el Banco Comercial Mexicano, heredero de la banca porfirista chihuahuense. Gradualmente, este sector conformaria un poderoso conglomerado con inversiones de la industria maderera, cementera, de aceros, entre las principales. Su influencia en el ambito de la economia alcanzaria tambien su correspondiente en la esfera de la politica (34).

La creciente sobreexplotacion forestal llevo a que en el ano 1947 se expidiera el decreto de veda total en el estado de chihuahua. No obstante, dos anos despues se levanta la prohibicion en la parte norte y sur de la zona forestal, dandosele la concesion a la secretaria de Obras publicas para que obtuviera durmientes para ferrocarril y postes de electrificacion. Sin embargo, tambien continuaron las concesiones a particulares y grupos industriales. Tal es el caso del Grupo chihuahua, que se habia conformado gracias a la riqueza silvicola de la sierra y a los negocios del ferrocarril. de 1946 a 1952 se dio mayor impulso a la iniciativa privada, asi, este grupo de poder se fortalece pues el gobierno nacional concede alianzas a empresarios hasta llegar a controlar casi la totalidad de las actividades economicas del estado de chihuahua. Hacia 1960 comienzo la explotacion intensa de las areas arboladas de Bocoyna, Balleza y Guadalupe y calvo; este ultimo, el municipio forestal mas rico del pais (35).

La ganaderia del estado, tan prospera en los anos previos a la revolucion, fue casi totalmente destruida durante el periodo revolucionario. El recurso para suplir la falta de ganado fue la importacion y para impulsar la cria se organizaron exposiciones en donde se premiaba a los mejores especimenes y se procuraba el intercambio comercial y ganadero. La actividad pecuaria chihuahuense se mantuvo estatica despues del movimiento armado de 1910 hasta el ano de 1930, cuando se inicio una recuperacion lenta pero gradual (36)

En 1929 se genera una nueva crisis economica mundial donde los precios de las mercancias y el comercio disminuyeron en forma drastica. La mineria de chihuahua reduce su produccion, e incluso algunas minas cerraron totalmente sus puertas generandose un alto indice de desempleo. Aunque mermados, parral, Santa Barbara, San Francisco del Oro y santa Eulalia (Aquiles Serdan) siguieron siendo los principales centros mineros, a diferencia de la sierra donde la mineria casi desaparecio. Chinipas, Guazapares, Urique, Batopilas, por su parte, dejaron de ser atractivos para la inversion minera (37).

Se observa una reconversion al interior de la entidad en cuanto a la modernizacion de la infraestructura regional, a raiz del cambio del patron de la tenencia de la tierra. se comienzan a abrir distritos de riego que aumentan la capacidad productiva agricola. Es asi como se fundan los distritos de riego de delicias, ciudad Juarez y san Buenaventura. Asimismo, se construyeron presas como La Boquilla, Ojo caliente y Tintero (38). En 1940, Chihuahua contaba con 81% de las tierras recien abiertas al riego y con 50% de las nuevas carreteras construidas en Mexico: se pavimento el ultimo tramo ciudad Juarez-Mexico, Villa Ahumada-ciudad Juarez y se construyeron carreteras de General Trias a Villa Cuauhtemoc y de parral a El Oro y santa Barbara (39).

A diferencia de otros paises, los efectos de la segunda Guerra mundial en Mexico fueron favorables. La economia recibio un fuerte estimulo por los flujos de capital del exterior y por la posibilidad de emprender nuevos negocios. Los esfuerzos industrializadores del decenio de 1930 se fortalecieron por la demanda interna y externa. comenzo el periodo de sustitucion de importaciones y la idea de un pais agrario quedo relegada. Las actividades agrarias debian subordinarse a la meta industrializadora. Los distritos de riego, en especial los del norte, debian producir mercancias para la exportacion con el fin de obtener divisas destinadas a la compra de maquinaria e insumos industriales (40).

La industria no habia sido una actividad sustancial en la economia estatal, aunque existia una de caracter local compuesta por plantas despepitadoras de algodon y fabricas de textiles y de alimento (harina, trigo y bebidas). A partir de 1947, con la apertura de Cementos de Chihuahua, se inicio un cambio industrial que incluyo la celulosa y la acerera (41).

A traves de la politica de sustitucion de importaciones, se da impulso a la industria del estado. Aunque esta politica se cataloga como exitosa, genera un crecimiento desigual ya que la inversion indiscriminada de recursos tecnologicos, financieros y humanos en unos cuantos centros de poblacion resulta la causa medular de la migracion interna. se forja entonces un acelerado poblamiento de los centros mayores; el gobierno y, en general, los sectores sociales mas influyentes de la opinion publica estaban convencidos de que el futuro residia ya no en el campo sino en las ciudades, donde se hallaban las nuevas industrias que, por la concentracion de la poblacion en pequenos espacio geografico, seria sencillo dotarla de infraestructura (42). La poblacion del estado crece sostenidamente de 1930 a 1960, con una tasa anual que aumenta de 2,5% al ano hasta llegar a 3,7% en su maximo crecimiento. A principios de la decada de 1970, la poblacion del estado era de 1.226.793; el 57% residian ya en zonas urbanas, y el 70% se concentraba en solo cuatro ciudades: ciudad Juarez, chihuahua, Hidalgo del parral y delicias (43). En esta etapa, se consolida la division politica actual del estado de chihuahua, al quedar conformada por 67 municipios distribuidos en 247.087 [km.sup.2].

A nivel general, este periodo se caracteriza por diversas crisis sucesivas que no permitieron el despunte de las actividades economicas que se estaban gestando en el territorio chihuahuense. desempleo, migracion, cierre de actividades, polarizacion de la riqueza en unas cuantas manos, fueron las constantes en la dinamica social de la entidad.

3.4. Chihuahua como destino de inversion extranjera directa orientado hacia el desarrollo del sector industrial (1960--actualidad)

A partir de 1961 se aplica una serie de programas de desarrollo regional en las franjas fronterizas del pais, principalmente en el norte de Mexico, cuya mision principal era la de suplir importaciones de productos industriales, fortalecer los intereses economicos entre las zonas fronterizas y el resto del pais, alentar el turismo procedente del exterior, mejorar las condiciones socioeconomicas de las ciudades fronterizas, solucionar los problemas que enfrentaban la agricultura, la industria y el comercio. Nacen asi instrumentos como el programa Nacional Fronterizo, el programa Industrial Fronterizo, el programa de Fomento y desarrollo Economico Fronterizo y el programa Industrial para la Exportacion (44).

Comenzo a promoverse el establecimiento de plantas maquiladoras a lo largo de la frontera mexicana y a concederse estimulos y facilidades para el establecimiento de centros comerciales en las franjas fronterizas y en las zonas y perimetros libres del pais; se instauro el programa de articulos de consumo fronterizo "gancho", que autorizaba a los comerciantes a importar, libres de impuestos, diversas mercancias a fin de complementar la oferta local (45).

La actividad industrial de la entidad adquirio un gran dinamismo y para 1965 se inauguro un parque industrial fronterizo en ciudad Juarez; para 1970 contaba con 22 plantas que empleaban 3.165 obreros. En 1974, las cifras habian aumentado a 89 plantas con 17.484 trabajadores y, para 1987, las plantas eran 252 con poco mas de 95.500 obreros. para este ultimo ano, las companias se habian instalado en varias poblaciones del estado, preferentemente en la capital (47 plantas con 24.500 trabajadores) y en delicias (seis plantas con 2.500 obreros). En 1988, ciudad Juarez contaba con 10 parques industriales y, en 1992, aumentaron a 14 (46).

En 1989, en el pais se viven diversos ajustes en politica economica que permitieron la apertura de la mayoria de los sectores economicos a la inversion extranjera; para 1992, el 80% de las empresas del estado de Chihuahua habian sido privatizadas (47). El Tratado de Libre Comercio de America del Norte (TLCAN), firmado en 1994, es la culminacion de esta politica economica mexicana llamada "de apertura" (48).

Actualmente las empresas que reciben inversion extranjera directa concentran mas del 20% de toda la capacidad de empleo de Mexico. En estados fronterizos, como chihuahua, esta capacidad de empleo excede el 50%. En terminos de sectores economicos, las empresas manufactureras son lideres en inversion extranjera, seguidas por las financieras. Dentro de la industria fabril, el sector de la maquiladora acapara un tercio de toda la inversion extranjera (49). Para 1998, la industria manufacturera en Chihuahua conto con 9.917 unidades economicas, entre las que se encontraba la fabricacion de estructuras metalicas, tanques y calderas; fabricacion, reparacion y/o ensamble de maquinaria y equipo para usos generales; y la fabricacion y/o ensamble de maquinaria, equipo y accesorios electricos. Tambien aparecian diseminados en barrios y localidades tortillerias, herrerias e imprentas. Asimismo, al considerar solo las areas urbanas y las correspondientes a las manufacturas, el comercio y los servicios privados, los municipios que destacan por personal empleado en estos rubros son chihuahua, Juarez, Delicias y Cuauhtemoc (50).

Asimismo, el movimiento maquilador afianzo las tendencias demograficas anteriores a 1970; es decir, consolido la concentracion de la poblacion en las ciudades. Asi, para 1990, dos municipios, el de la capital y Juarez, contaban con mas de la mitad de los 2.442.000 habitantes del estado.

para 1998, el valor de la produccion minera fue de 3.309.544.000 pesos mexicanos, y 3.853 concesiones mineras (exploracion, explotacion y en tramite) cubrian el 23% de la superficie estatal. De igual forma, un total de 16 plantas de beneficio de minerales metalicos y 11 plantas de transformacion de minerales no metalicos desarrollaron sus operaciones. La variacion en los precios internacionales de los metales ha sido un factor fundamental para el incremento o disminucion de la actividad minera. Actualmente destaca la produccion de los distritos mineros de moris, Batopilas, Ocampo, Naica, parral, Bismark, santa Eulalia, Terrenates y La perla. A nivel nacional, la entidad obtuvo el primer lugar en produccion de plomo, zinc, tungsteno y cadmio; el segundo lugar en plata; el tercer lugar en cobre y el quinto en oro (51).

En algunas zonas de la entidad, la actividad agricola se caracteriza por el alto desarrollo tecnologico y por la disponibilidad de recursos donde el algodon, el frijol, el maiz y el trigo son los principales productos agricolas. No obstante, existen 25 municipios con unidades de produccion agricola cuya produccion se destina al autoconsumo. La importancia del sector primario en la economia estatal, en lo que al PIB y a la poblacion ocupada se refiere, perdio importancia durante los ultimos 30 anos. La poblacion ocupada en el sector primario disminuyo de manera considerable al pasar de 39% a 9% entre 1970 y 2000; por el contrario, la poblacion ocupada en el sector secundario crecio un 100% al pasar de 22% al 44% (52).

Las condiciones sociales que imperaron en este periodo son un reflejo directo de las politicas economicas que se privilegiaron. El emplazamiento de numerosas industrias genero un efimero estado de bienestar para la poblacion de chihuahua, que se constato en el empleo y los ingresos. Hoy en dia perviven condiciones de volatilidad laboral, dado que la inversion extranjera directa, al estar sujeta a los vaivenes de la economia y a las condiciones de competitividad, no generan arraigo territorial, y son pocas las empresas mexicanas que logran sustentar la economia.

Actualmente, el estado de Chihuahua posee una poblacion de 3.401.140 personas y su producto Interno Bruto (TIB) asciende a poco mas de 370.000.000.000 de pesos que constituyen el 3.5% del total nacional. El 53% de su PIB esta enfocado a las actividades comerciales y de servicios, 40% a las industriales, y 7% a las primarias. El estado presenta fortalezas significativas, puesto que es la 12va economia del pais. capto para 2008, 1.121.000 de dolares por concepto de inversion extranjera directa, representando el 5% del total recibido en Mexico. Ocupa el primer lugar nacional en personal ocupado por la industria manufacturera de exportacion. Entre las principales actividades economicas de Chihuahua se posiciona la industria forestal, la mas amplia y mejor integrada del pais. En el area industrial, la produccion mas importante proviene de las plantas maquiladoras de la pequena y mediana industria de transformacion, se encuentra entre los primeros cinco estados del pais por su ingreso per capita y por su indice de desarrollo humano; tiene el segundo lugar nacional en ingresos propios (53)

4. CONCLUSIONES

La realizacion de un reconocimiento de actividades economicas y su influencia espacial a lo largo de las cuatro etapas historicas identificadas permitio mostrar territorios con vocaciones economicas arraigadas, otros dotados con infraestructuras que posibilitan su optimo desenvolvimiento, algunos con intensos vinculos comerciales y arraigo cultural, y otros preferentes para la inversion extranjera, contraponiendose a aquellos espacios con nula asimilacion economica que presenta el territorio

chihuahuense.

Las actividades economicas que han sido soporte de la economia estatal han estado sujetas a intensas fluctuaciones, respondiendo directamente a los ciclos economicos mundiales. Ello ha ocasionado que, actividades tradicionales como la agricultura, la mineria, el aprovechamiento forestal o la industria maquiladora hayan sobrellevado periodos de intensas crisis que las situaron al borde de la desaparicion o bien, hayan disfrutado de tiempos de bonanza y consecuente creacion y mejora de infraestructura para su desarrollo. Asimismo, las politicas economicas privilegiadas por sexenios han dado lugar a la creacion de grupos de poder que han mantenido el control de ciertas actividades economicas a lo largo de la historia economica de la entidad, observandose la polarizacion de la riqueza en unas cuantas manos y la acentuacion de la pobreza en los sectores menos afortunados.

http://dx.doi/org/10.5209/rev_RCHA.2011.v37.9

5. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

ABOITES, Luis 1994 Breve historia de Chihuahua. Mexico. El colegio de Mexico-Fondo de cultura Economica.

2008 "El ultimo tramo 1929-2000". En Nueva Historia Minima de Mexico. Mexico. Secretaria de Educacion del Gobierno del distrito Federal--El Colegio de Mexico, pp. 469-538.

ALMADA, Francisco 1927 Diccionario de Historia, Geografia y Biografia Chihuahuenses. Mexico. Talleres Graficos del Gobierno del Estado de Chihuahua.

ALMADA, Francisco y CHAVEZ, Armando 1987 "El norte: chihuahua". En PINERA RAMIREZ, David. Vision historica de la frontera norte de Mexico. De los aborigenes al septentrion novohispano. Tomo II. Mexico. Universidad Autonoma de Baja California-centro de Investigaciones Historicas de la Universidad Nacional Autonoma de Mexico, pp. 3-14.

BASSOLS, Angel (coord.) 1999 La gran frontera. Franjas fronterizas Mexico--Estados Unidos. Transformaciones y problemas de ayer y hoy. Tomo II. Mexico. Instituto de Investigaciones Economicas--Universidad Nacional Autonoma de Mexico.

BUSTILLOS, Sandra 2003 "La agricultura". En Orozco, Victor (coord.). Chihuahua Hoy 2003. Visiones de su historia, economia, politica y cultura. Mexico. Universidad Autonoma de ciudad Juarez, pp. 501-522.

CAMELO, Rosa 1990 "Nueva Espana: siglos XVII y XVIII". En Atlas Nacional de Mexico. Mexico. Instituto de Geografia--Universidad Nacional Autonoma de Mexico, hoja II.2.2.

CARDENAS, Lazaro 1972 Obras de Lazaro Cardenas: apuntes 1913-1940. Tomo I. Mexico. Universidad Nacional Autonoma de Mexico--Nueva Biblioteca mexicana.

CARRERA, Carlos 1989 Urbanizacion del espacio chihuahuense, evolucion y contradicciones. Tesis de licenciatura. Mexico. Escuela de Arquitectura de chihuahua.

CASTELLANOS, Alicia 1981 Ciudad Juarez, la vida fronteriza. Mexico. Editorial Nuestro Tiempo.

COMMONS, Aurea 1990 "Divisiones territoriales: 1810-1990". En Atlas Nacional de Mexico. Mexico. Instituto de Geografia--Universidad Nacional Autonoma de Mexico, hoja II.3.1.

CONSEJO NACIONAL DE POBLACION 1985 Chihuahua demografico. Breviario. Mexico. consejo Nacional de Poblacion.

CONSEJO DE RECURSOS MINERALES 1992 Monografia Geologico-Minera del Estado de Chihuahua. Mexico. Editorial pedagogica Iberoamericana. 1998 Panorama minero del Estado de Chihuahua. Mexico. CRM--Oficina Regional chihuahua.

DE LA FUENTE, Beatriz 1994 Mexico en el mundo de las colecciones de arte. Mesoamerica. Tomo 2. Mexico. secretaria de Relaciones Exteriores--Universidad Nacional Autonoma de Mexico--consejo Nacional para la cultura y las Artes.

DELGADO, Irma 1999 "Economia, integracion y cambio". En BASSOLS (coord.), pp. 149-194.

DOMINGUEZ, Lilia 2000 "Complejo forestal mexicano: principales retos". En ESCALANTE, Roberto--AROCHE, Fidel (comps.). Sector forestal mexicano: paradojas de la explotacion de un recurso natural. Mexico. Universidad Nacional Autonoma de Mexico-Facultad de Economia, pp. 153-225.

ENRIQUEZ, Jorge 1988 Analisis Geoeconomico del Sistema Regional de la Sierra Tarahumara. Mexico. Universidad Nacional Autonoma de Mexico.

GASCA, Jose 1999 "El medio ambiente en el desarrollo fronterizo". En BASSOLS (coord.), pp. 231-263.

GARCIA, Bernardo 2004 "El desarrollo regional, siglos XVI al XX". En SEMO, Enrique. Historia economica de Mexico. Mexico. Universidad Nacional Autonoma de Mexico--Editorial Oceano, pp. 7-107.

GARCIA, Maria Luisa 2001 Niveles de asimilacion economica y estructura urbana de Chihuahua. Tesis de doctorado. Mexico. Facultad de Filosofia y Letras--Universidad Nacional Autonoma de Mexico.

GERHARD, Peter 1996 La frontera norte de la Nueva Espana. Mexico. Universidad Nacional Autonoma de Mexico.

GOMEZ, Josefina, et al. 1982 El pensamiento geografico, Madrid. Alianza Editorial.

HERNANDEZ, Jorge 1966 Atlas Porrua de la Republica Mexicana. Mexico. Editorial Porrua.

INSTITUTO MEXICANO PARA LA COMPETITIVIDAD 2008 "chihuahua. Realidad: analisis IMCO". En Indice de Competitividad Estatal 2008: Aspiraciones y realidad. Mexico. Instituto mexicano para la competitividad, A. c., pp. 125-135.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y GEOGRAFIA 1963 VII Censo General de Poblacion 1960. Estado de Chihuahua. Mexico. Secretaria de Industria y comercio. direccion General de Estadistica.

1999 Imagenes Economicas del Estado de Chihuahua. Mexico. Instituto Nacional de Estadistica y Geografia.

2010 Sistema de Cuentas Nacionales de Mexico. Producto Interno Bruto por entidad federativa, 2003-2008. Ano base 2003. Segunda Version. Mexico. Instituto Nacional de Estadistica y Geografia.

LLOYD, Jane-dale 2001 Cinco ensayos sobre cultura material de rancheros y medieros del noroeste de Chihuahua, 1886-1910. Mexico. Universidad Iberoamericana --Departamento de Historia.

MONTANO, Jorge 1979 Los pobres de la ciudad en los asentamientos espontaneos. Mexico. Siglo XXI Editores.

OROZCO, Victor 1991 Chihuahua. Sociedad, Economia, Politica y Cultura. Mexico. Biblioteca de las EntidadesFederativas--centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Humanidades--Universidad Nacional Autonoma de Mexico.

1992 Las guerras indias en la historia de Chihuahua. Antologia. Mexico. Universidad Autonoma de ciudad Juarez. Instituto Chihuahuense de Cultura.

PROPIN, Enrique 2003 Teorias y metodos en Geografia Economica. Mexico. UNAM--Instituto de Geografia.

QUINTIN, Erwan 2002 "?Mexico esta listo para rugir?" Southwest Economy. Septiembre-Octubre. Federal Reserve Bank of dallas. documento digital disponible en: http://dallasfed.org/entrada/articles/2002/sp_swe0205a.html

SANTOS, Milton 1985 Espacio e Metodo. sau paulo. Livraria Editora Nobel.

TAYLOR, Lawrence 2005 "Las migraciones menonitas al norte de Mexico entre 1922 y 1940". Migraciones Internacionales. Mexico. vol. 3:1, pp. 5-31.

VAZQUEZ, carmen 1990 "Rebeliones y revueltas. Las luchas rurales 1820-1910". En Atlas Nacional de Mexico. Mexico. Instituto de Geografia--Universidad Nacional Autonoma de Mexico, hoja II.5.4.

VELAZQUEZ, catalina 1994 "Evolucion de la frontera, de cardenas a la segunda Guerra mundial. 1934-1945". En PINERA RAMIREZ, David. Vision historica de la frontera norte de Mexico. Tomo V. Mexico. Universidad Autonoma de Baja California--Editorial Kino-El Mexicano, pp. 173-252.

Olga CORREA MIRANDA

Universidad Nacional Autonoma de Mexico

geog_olg@comunidad.unam.mx

(1) GOMEZ, 1982, p. 150.

(2) SANTOS, 1985, pp. 21-24.

(3) Ibidem.

(4) PROPIN, 2003, pp. 118-125.

(5) Los primeros pobladores del solar chihuahuense llegaron en epocas muy remotas. sus vestigios corresponden a los de grupos conocidos como culturas del desierto y consisten en artefactos utilizados para la caza y la recoleccion. destaca aqui la cultura Paquime, hoy denominada casas Grandes, que llego a ser la mas importante en lo que se conoce como Aridoamerica. su apogeo data entre 1200 y 1300 d. c. y su decadencia hacia 1450 d. C. Esta cultura logro un desarrollo socioeconomico-regional que le permitio ejercer influencia dentro de un amplio territorio que abarco chihuahua, sonora, Arizona y nuevo Mexico, asi como establecer relaciones comerciales de gran amplitud hacia Mesoamerica, con una red de intercambio de mas de 2.000 km de objetos elaborados con cobre, turquesas y conchas, entre otros. Paquime fue claramente una ciudad compleja que manifesto una estratificacion social con especialistas desde los ambitos sacerdotales hasta los artesanales. Fue un centro tanto ceremonial como de acopio de manufactura. se ha calculado que el area total del sistema cultural de la cultura casas Grandes abarco cerca de 85.000 [km.sup.2] donde se distribuia la mayor parte de la poblacion que residia en cientos de asentamientos menores dedicados a la produccion agricola. ALMADA--CHAVEZ, 1987, pp. 3-4; DE LA FUENTE, 1994, pp. 141-142.

(6) LLOYD, 2001, p. 6; GARCIA, 2001, pp. 63, 65.

(7) OROZCO, 1992, pp. 13-31.

(8) GERHARD, 1996, p. 46; ALMADA, 1927, pp. 43-44.

(9) Ibidem, pp. 43, 47.

(10) CARRERA, 1989 citado por GARCIA, 2001, p. 92; Enriquez, 1988, p. 48.

(11) GARCIA, 2001, p. 98.

(12) Ibidem, p. 95.

(13) Ibidem, p. 98.

(14) OROZCO, 1991, p. 6. las politicas centralistas han incidido directamente en las condiciones economicas del norte de Mexico. a lo largo de las etapas historico-economicas que aqui se presentan, se han gestado hechos como la perdida de territorio a consecuencia del abandono politico-social y del poco interes por parte del gobierno hacia la region septentrional. Actualmente, residuos de ese modelo de organizacion se ven reflejados en un poder centralizador de recursos hacendarios, en vez de constituirse en un equitativo distribuidor de facultades juridicas e ingresos fiscales para los estados de la republica, a pesar de que en el discurso oficial se comente lo contrario.

(15) GARCIA, 2001, p. 99.

(16) LLOYD, 2001, p. 228; GARCIA, 2001, p. 100. Luis Terrazas y otros empresarios de capital estadounidense, ingles y mexicano eran los principales duenos de haciendas ganaderas del noroeste de la entidad. A principios del siglo XX, el grupo Terrazas tenia inversiones practicamente en todas las ramas de la economia y mostraban un alto grado de organizacion empresarial. Orozco, 1991, pp. 8-9.

(17) El Ferrocarril central mexicano en su trayectoria desde la ciudad de Chihuahua hasta Ei paso, Texas, recorria un total de 360 kilometros. En 1881 se logro comunicar la capital estatal directamente con el distrito Federal y con la red ferroviaria del centro del pais. la linea completa desde ciudad Juarez a ciudad de Mexico contaba con una extension de 1.970 kilometros. El central mexicano fue el sistema ferroviario mas importante del pais, pues conectaba El paso con siete de las principales lineas de los Estados unidos. LLOYD, 2001, p. 97.

(18) Ibidem, p. 98; GARCIA, 2001, p. 101.

(19) LLOYD, 2001, p. 112.

(20) desde finales del siglo pasado, la inversion estadounidense en la mineria del estado fue mas que significativa: en 1890 su inversion en propiedades del ramo en el pais llegaba a 125.000.000; en 1907, a 800.000. de las 13 companias mineras de aquella nacionalidad que habia en Mexico en 1868, la cifra subio a 840 en 1907; para 1910 los estadounidenses eran duenos del 75% de los yacimientos redituables del pais. En 1902 habia por lo menos 45 companias de esa nacionalidad con intereses mineros en chihuahua; en 1907 se contaban con 167 estadounidenses y 24 inglesas, en 1911 habia 325 companias extranjeras que operaban en el estado. Ademas, en 1907 los extranjeros poseian el 75% de las operaciones mineras de la entidad. durante este mismo periodo, las 10 companias extranjeras mas grandes de chihuahua, entre ellas La candelaria, monopolizaban el 70% de la produccion. La candelaria Mining company era duena del complejo minero de san pedro y poseia tambien 464.200 hectareas de tierras ganaderas y forestales. Operaba en una vasta zona que se extendia desde el norte de casas Grandes hacia el oeste, hasta la cima de la sierra madre, limitrofe con el estado de sonora. En 1897 la candelaria Mining company construye el ferrocarril Rio Grande-sierra Madre-pacifico que iba desde su planta de fundicion en ciudad Juarez hasta sus minas de san pedro, ruta que pasaba por el recien abierto distrito minero de El sabinal, al este de Ascension. Lloyd, 2001, p. 60.

(21) Ibidem, p. 61.

(22) GARCIA, 2001, p. 104.

(23) LLOYD, 2001, p. 95.

(24) Ibidem, p. 80.

(25) OROZCO, 1991, p. 11.

(26) ENRIQUEZ, 1988, p. 53.

(27) LLOYD, 2001, p. 32.

(28) El distrito de Galena fue el beneficiario principal de inversiones extranjeras y de miembros de la oligarquia chihuahuense quienes se enfocaron a la creacion de infraestructura ferroviaria para el transporte de la produccion maderera proveniente de la sierra madre Occidental. Es a finales de 1911 que se concluye la ampliacion de la ruta ferroviaria del noroeste en el tramo de casas Grandes a ciudad madera, para conectar este enclave de explotacion forestal con ciudad Juarez-El paso. Este hecho convirtio a La madera compania Ltd. de pearson en uno de los principales productores mundiales de articulos forestales. Lloyd, 1991, p. 85.

(29) ENRIQUEZ, 1988, p. 57.

(30) OROZCO, 1991, p. 16.

(31) La cantidad de los recursos colectivos de los menonitas, sus abundantes cosechas y las de los nuevos productores mexicanos de la region convirtieron a san Antonio de los Arenales--que en julio de 1927 fue elevado a la categoria de municipalidad con el nombre de cuauhtemoc--en el mercado y punto de distribucion de varios productos. Llegaron a establecerse en el pueblo una variedad de empresas y casas comerciales: hoteles, bancos, plantas embotelladoras de refrescos, ferreterias y talleres de refaccion, expendios de combustible, etcetera. con el dinero ganado con la exportacion de los productos del campo se importaron articulos de consumo del centro del pais y de Estados Unidos. Taylor, 2005, pp. 6-31; ALMADA, 1927, p. 443.

(32) OROZCO, 1991, p. 17; GARCIA, 2004, pp. 91-94.

(33) ENRIQUEZ, 1988, p. 57.

(34) OROZCO, 1991, p. 18.

(35) En esta epoca, las companias industriales, principalmente mineras, recibieron del Estado autorizacion para extraer madera de los bosques ejidales pagando el derecho de monte que era un virtual subsidio para la industria. Este sistema rigio durante la sustitucion de importaciones. Los ejidos, por su parte, al no realizar la explotacion comercial del recurso no tenian un incentivo para su conservacion y/o para ejercer el control sobre una explotacion abierta. durante los anos sesenta, el gobierno estatal promovio las asociaciones en participacion, que hacian que las comunidades fueran socias de companias madereras. Asi, los pequenos propietarios, ejidos y comunidades solo podian venderle su produccion al concesionario. Bajo presiones y descontento de los propietarios de los bosques, el sistema de concesiones se suspendio hasta que se modifico la ley forestal en 1986, confiriendoles a las comunidades indigenas y ejidos la capacidad legal para tramitar sus propios permisos y disponer el aprovechamiento forestal. DOMINGUEZ, 2000, pp. 49, 55 y 167.

(36) GARCIA, 2001, p. 89.

(37) Ibidem.

(38) VELAZQUEZ, 1994, p. 184

(39) DELGADO, 1999, p. 165.

(40) ABOITES, 2008, p. 491.

(41) ABOITES, 1994, p. 167

(42) ABOITES, 2008, p. 484.

(43) INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y GEOGRAFIA, 1963, pp. 23, 25.

(44) GASCA, 1999, p. 238; Delgado, 1999, p. 152.

(45) Ibidem, p. 153.

(46) GASCA, 1999, p. 242; GARCIA, 2001, p. 108.

(47) QUINTIN, 2002, p. 1.

(48) El planteamiento fundamental era encontrar el camino adecuado para insertarse en los mercados transfronterizos e internalizar el proceso de apertura economica mediante diversos ajustes como las ventas externas de productos, en algunas empresas, el mejoramiento de la productividad laboral, asi como la actualizacion y modificacion de las definiciones de negocios y nichos de mercado. La primera fase de apertura se encamino por un proceso que incluyo la sustitucion del mercado nacional por los mercados de exportacion, de manera especial en la rama manufacturera y la desregulacion comercial junto con la proteccion cambiaria. La segunda fase consto de la aplicacion de una politica de estabilizacion antiinflacionaria que giro alrededor del control de precios, la reestructuracion de la deuda externa y el repliegue financiero del gobierno para liberalizar el proceso privado de ahorro e inversion, los tipos de cambio fijo o de flotacion controlada, la modificacion de la Ley de Inversion Extranjera y la atraccion de la inversion foranea. para los productores y autoridades estas medidas implicaban cambios tecnologicos, la competencia de productos importados, etc., y cuestionaron la existencia o viabilidad de empresas en la region fronteriza, ya que el crecimiento apresurado de la industria maquiladora en la frontera ofrecia atractivas oportunidades para ciertos sectores de la burguesia de ambos lados de la frontera, que se beneficiaria de este proceso, por diversos medios, la construccion, venta o renta de terrenos y naves industriales; la prestacion de asesorias legal, financiera, contable y laboral; desarrollo de parques industriales y otros. Delgado, 1999, pp. 176-177.

(49) QUINTIN, 2002, p. 2.

(50) INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y GEOGRAFIA, 1999, p. 3.

(51) CONSEJO DE RECURSOS MINERALES, 1998, pp. 2-8.

(52) BUSTILLOS, 2003, pp. 513-522.

(53) INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y GEOGRAFIA, 2010, pp. 34-40; INSTITUTO MEXICANO PARA LA COMPETITIVIDAD, 2008, p. 130.

Recepcion: 16 de abril de 2010/Revision: 1 de octubre de 2010

Aceptacion: 4 de febrero de 2011/publicacion: diciembre de 2011
COPYRIGHT 2011 Universidad Complutense de Madrid
No portion of this article can be reproduced without the express written permission from the copyright holder.
Copyright 2011 Gale, Cengage Learning. All rights reserved.

 
Article Details
Printer friendly Cite/link Email Feedback
Author:Correa Miranda, Olga
Publication:Revista Complutense de Historia de America
Article Type:Report
Date:Jan 1, 2011
Words:9469
Previous Article:La militarizacion de las celebraciones publicas en el Chile de los Borbones y la independencia.
Next Article:Identidades etnicas y territorios indigenas en la obra de don Luis de la Cruz: entre pehuenches, huilliches, llanistas, ranquelinos y pampas (1806).

Terms of use | Privacy policy | Copyright © 2018 Farlex, Inc. | Feedback | For webmasters