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Diferencias del concepto soberania entre Constitucion de Cadiz de 1812 y Sentimientos de la Nacion: germen para Constitucion de Apatzingan de 1814.

Sovereignty concept differences between cadiz constitution of 1812 and the national feelings: germ for apatzingan constitution of 1814

Sumario:

I. Introduccion. II. Antecedentes de la Soberania en el Derecho Castellano y en lo que fue Nueva Espana. III. La Soberania en la Constitucion de Cadiz de 1812. IV. La Soberania en Sentimientos de la Nacion y la Constitucion de Apatzingan de 1814. V. Conclusiones. VI Fuentes Consultadas.

I. INTRODUCCION

Antes de 1808 Espana era una monarquia absoluta en la cual la soberania emanaba de un monarca absolutista, una soberania que desde tiempos medievales provenia de las cortes, que representaban a los sectores de la sociedad espanola nobleza, clero y ayuntamientos; sin embargo, con la Revolucion Francesa y las guerras napoleonicas, se manifesto el cambio en el pensamiento de la mayoria de los espanoles y de los habitantes de las que denominaron las provincias de ultramar y posteriormente fueron los paises hispanoamericanos, por ello exigieron un cambio en la forma del Estado, que culminaria en dos leyes fundamentales, la constitucion de cadiz de 1812 y la constitucion de Apatzingan de 1814, las cuales fueron la expresion de las ideas de dos grupos, que tenian ideas liberales a veces muy parecidas, pero muy distintas de lo que debia considerarse como soberania, como se analizara a continuacion.

II. ANTECEDENTES DE LA SOBERANIA EN EL DERECHO CONSTITUCIONAL CASTELLANO Y EN LO QUE FUE NUEVA ESPANA

Cuando Alfonso X el Sabio llamo a las cortes en el siglo XII, para crear la ley fundamental del reino, las siete Partidas, la soberania le habia sido otorgada al monarca por las cortes, en las cuales estaba representada la nobleza, la iglesia y los ayuntamientos de las ciudades o municipios que conformaban el reino, (2) era una soberania un tanto pactada, "el municipio nombraba a sus representantes, llamados procuradores, para que reunidos con los de otros municipios, cuando las circunstancias lo exigieran, formaran las Cortes, cuerpo deliberativo, legislador y fiscalizador de la Corona". (3)

Algunos de los conquistadores eran gente educada y conocedores de las leyes de castilla, (4) por lo que sabian la importancia de la figura juridica del ayuntamiento, que en momentos determinados podian ser fundados para llevar la autoridad del monarca espanol en tierras en donde no existia gobierno aun.

Por ello Hernan cortes y sus expedicionarios para no depender del Gobernador de cuba, ni ser considerados rebeldes en contra del rey, en 1519, fundan el Ayuntamiento de la Villa Rica de Veracruz, (5) con ello se deposita la soberania del primer Ayuntamiento de lo que seria Nueva Espana a carlos V, esta fue la primera manifestacion de Soberania de los subditos espanoles en America.

El rey Carlos I de Espana y V de Alemania, dado que es un monarca proveniente de la casa de los Habsburgo austriacos, su concepcion de la soberania era distinta a la espanola, ya que para el la soberania era proveniente de Dios y esta era depositada en los monarcas; por lo tanto la capacidad juridico soberana del municipio cambia en 1521 como senala Francisco R. Calderon:

Este tipo de gobierno representativo nunca tuvo lugar en la America espanola porque al momento de la conquista el ejercito de los municipios de castilla fue derrotado por las fuerzas del Rey--Emperador en la batalla de Villalar y con ello las comunidades perdieron su poder e independencia y los reyes fueron sumamente suspicaces de los privilegios o pretensiones de las corporaciones municipales. (6)

Aun con lo anteriormente referido y un poder minado, el ayuntamiento fue en muchos aspectos organo basico y representativo de gobierno, entre este y el rey no habia intermediarios.

Es de senalar tambien que la corriente juridica de la epoca consideraba como un verdadero reino a la Nueva Espana es decir que tenia una soberania propia, por lo que no era una colonia, sino uno de los tantos reinos que conformaban la corona de castilla, por lo que el unico vinculo de derecho entre Espana y las Indias era su monarca. "Vitoria y Las Casas consideraban a los de Indias como estados perfectos que se gobernaban asi mismos en cuanto tenian sus propias leyes, autoridades y magistrados." (7) Ademas se debe senalar que las distancias entre las Indias y la Metropoli eran enormes por lo que era logico que debiera dotarse de cierta autonomia a los reinos indianos.

Sin embargo Carlos V y su hijo tuvieron una idea muy distinta de como debieron administrarse las indias como lo senala Francisco R. Calderon:

... la politica seguida fue la de llegar a centralizar el ejercicio del poder en los organos de gobierno asentados en Espana que asesoraban al rey en las cuestiones. Asi muy pronto se desarrollo una teoria oficial que consideraba a las Indias unidas a Castilla por accesion sin constituir un reino separado. carlos V parece haberlo entendido asi al estatuir que las Indias Occidentales estuvieran siempre unidas a la Corona de Castilla y no se pudieran enajenar; Felipe II fue todavia mas explicito cuando se refirio en 1556 a "los reinos de Castilla y Leon y lo anexo y dependiente a ellos, en que se incluyen esos estados de las Indias ..." (8)

Esta manera de ver a los reinos de Indias permaneceria sin muchos cuestionamientos por casi trescientos anos.

Las Siete Partidas y toda una serie de mecanismos constitucionales escolasticos medievales, y las ideas jusnaturalistas sobre la soberania de las Indias no volvieron a cobrar importancia hasta 1808, ano en que estallo una crisis constitucional, debida a la invasion napoleonica, la abdicacion de Carlos IV y de Fernando VII, y la imposicion en el trono de Jose Bonaparte hermano de Napoleon, dado que el nuevo rey es un usurpador y no hay un gobernante legitimo, la soberania, conforme a las siete partidas y la doctrina "del pactismo o doctrina populista de la segunda escolastica espanola." (9) Regresa a los detentadores originales que son representados en las Cortes y los ayuntamientos, lo que provoca el fenomeno del juntismo en toda Espana y en los reinos ultramarinos; aunque en lo referente a los reinos espanoles en America esto no fue muy bien visto por los espanoles originarios de la peninsula, pues esto le dada a los criollos la posibilidad de participar mas activamente en el gobierno y de despojar a los peninsulares de sus privilegios; esto se vio reflejado en el intento que realizo el ayuntamiento de la Ciudad de Mexico, organo de gobierno con mas representatividad criolla, respaldado por el virrey Iturrigaray para establecer una Junta y llamar a Cortes, con fundamento en las ideas expuestas por Francisco Primo Verdad y Francisco de Azcarate, que se basaban en la idea de que la soberania al no poder ser ejercida por el rey, esta regresaba a la Nacion; este movimiento fue socavado por un golpe de Estado encabezado por Gabriel de Yermo, rico peninsular y hacendado representante de los comerciantes peninsulares que vivian del comercio monopolista con espana, respaldado por la Real Audiencia, el arzobispo francisco Xavier de Lizana y el partido europeo; (10) que consideraban que nueva espana no tenia una soberania propia, pues era un reino accesorio de castilla; lo que puso punto final al intento pacifico de autonomia o independencia de Nueva Espana. (11) Todo esto reflejaba un desgaste en el sistema constitucional no solo en perjuicio de Espana sino tambien de los reinos ultramarinos, lo que es bien retratado por Miguel ramos Arizpe:

No 18. Es un hecho tan notorio como digno de llorarse, que el gobierno de la monarquia espanola, por error, ignorancia y muchas veces por interes de familia u otras miras particulares, en el largo espacio de tres siglos, ha fijado todos sus conatos en solo el engrandecimiento, lujo y extraordinario esplendor de sus gobernadores, lo es tambien que, siendo imposible conciliar siempre estas miras con los derechos de la nacion y fomento de su prosperidad, resulto un terrible choque de intereses entre esta y sus gobernadores, y venciendo el poderio, vinieron a tierra los mas sagrados derechos del hombre, adoptandose desde luego sistemas adecuados para asegurar en el trono y sus cercanias al despotismo, a la arbitrariedad, a la estupidez y mil veces al vicio mismo. (12)

el nuevo gobierno virreinal encabezado por peninsulares que no querian perder sus canonjias, en 1809 dependia ya no del rey sino de una regencia, la cual para poder adquirir cierta legitimidad y tratar de reconciliarse con los reinos americanos convoca a cortes generales, las cuales serian detentadoras de la soberania en el tiempo en que fernando Vii "El Deseado" estuviera ausente; a las cortes asistiran diputados de todos los reinos espanoles, (13) predominando una mayoria de 150 delegados espanoles, contra 53 americanos; lo que en cierta manera reflejaba el menosprecio y miedo que sentian los europeos por sus contrapartes americanas de las que creian que deseaban independizarse.

En Nueva espana los criollos al no tener opcion pacifica para acceder al gobierno y ejercer la soberania comienzan a conspirar, el primer intento es en 1809 encabezado en Valladolid, encabezado por el capitan Jose maria Garcia obeso y don Jose mariano de michelena, pero son descubiertos, (14) el siguiente intento, se da en Queretaro, en el que criollos importantes participan, como miguel Hidalgo y costilla parroco del pueblo de Dolores y el capitan ignacio Allende, tambien son descubiertos, por ello deciden pasar a la accion y lo que en un principio fue un movimiento criollo se convirtio en uno en que el que se convoco a bases populares, al convocarse tambien a las castas mestizas, rancheros, negros, esclavos e indios.

Dado el desarrollo de los acontecimientos muchos criollos deciden discrepar de las ideas de Hidalgo, pero muchos otros se le unen, entre ellos Jose maria morelos y Pavon cura de Caracuaro, que habia sido discipulo de Hidalgo en el Colegio de San Nicolas; Hidalgo comisiona a Morelos el llevar el movimiento Insurgente al sur del Virreinato; al ser derrotado y ejecutado Hidalgo, Morelos se convertira en el continuador e ideologo maximo del movimiento de Independencia, con el paso del tiempo lo que era un movimiento para reivindicacion de derechos politicos y de autonomia para los criollos, se convirtio en una revolucion de independencia popular que tambien busco reivindicacion social de las castas y los indios, en la cual la soberania ya no seria considerada de la manera escolastica en que era entendida.

III. LA SOBERANIA EN LA CONSTITUCION DE CADIZ DE 1812

Las cortes se reunen en la isla de Leon, cerca de cadiz el 24 de septiembre de 1810, con la ausencia del rey. (15) Aunque privara un ambiente liberal afrancesado muy parecido al de la Asamblea nacional francesa de 1789, pero tambien existia ese aspecto nostalgico por el constitucionalismo escolastico, "Desde luego declararon que la soberania residia en la camara unica representante del pueblo". (16) Para febrero de 1811 las cortes se mudaron a cadiz para seguir con sus deliberaciones, que llevaron a la redaccion y promulgacion de la constitucion Politica de la Monarquia Espanola, el 19 de marzo de 1812; la cual establecio sobre la Nacion y la Soberania lo siguiente:

Art. 1. La Nacion espanola es la reunion de todos los espanoles de ambos hemisferios.

Art. 2. La Nacion espanola es libre e independiente, y no es ni puede ser patrimonio de ninguna familia ni persona.

Art. 3. La soberania reside esencialmente en la Nacion y por lo mismo pertenece a esta, exclusivamente, el derecho de establecer sus leyes fundamentales. (17)

Con esto se observa que en la constitucion de cadiz la soberania reside en la Nacion, que se basa en caracteres identitarios, (18) "... las Cortes espanolas se presentaban en sus inicios como un retorno a las viejas instituciones democraticas sepultadas por el despotismo" (19), es decir en cuestiones que identifican a Espana como lo son la religion, el reino y el rey; este ultimo depositario de la soberania, que le es otorgada por las cortes como representantes de la Nacion, autoridad que le otorgan los ayuntamientos, que eran los unicos organos democraticos en el esquema de gobierno espanol y representantes del pueblo, pero no es el pueblo en su concepcion ilustrada, sino el pueblo visto desde el punto de vista de Vitoria y de Suarez, (20) el cual jura lealtad a su soberano exigiendole que no haya intermediarios entre pueblo y monarca, lo que no era posible pues Fernando VII era prisionero de los franceses, por eso es el pueblo en este contexto el que tiene la soberania en ausencia de su monarca, que al regresar este, le seria depositada por el pueblo representado en las Cortes.

Estas ideas plasmadas en un ambiente de triunfo en la constitucion de cadiz, pero solo se cuidaba los derechos de los espanoles blancos y que solo se les reconocia a ellos como parte del pueblo detentador de la soberania; lo que se quedaba corto en cuanto a las ideas e intereses que expresaron los diputados novohispanos, que exigian mas derechos para sus representados y las castas en America, como lo senala Luis Villoro:

[...] la actitud de los diputados americanos era de hecho mas radical que la de los europeos. con denuedo defendieron los derechos de ciudadania de los indios, los negros y las castas, exigieron la abolicion de la esclavitud y reclamaron la supresion de alcabalas y la libertad de produccion y comercio para todos los reinos hispanicos. [...] En un pliego de peticiones resumieron los agravios mas importantes de las colonias. Pedian, en sintesis: igual representacion a cortes para Espana y America; libertad de explotacion agricola e industrial; libertad de comercio; supresion de los estancos; libertad de explotacion minera; igualdad en la distribucion de empleos entre peninsulares y americanos, y restitucion de los jesuitas. (21)

La Constitucion de Cadiz de 1812 es por derecho la primera ley fundamental que rigio a Mexico, todavia Nueva Espana, promulgada el 30 de septiembre de 1812; esta Ley Fundamental no tuvo una aplicacion completa en nuestro territorio por los conflictos de la revolucion de Independencia; otorgo garantias nunca antes gozadas por los subditos de Nueva Espana entre ellos cierta igualdad entre americanos y europeos, y la atribucion de la soberania por parte de la Nacion "en ausencia del monarca, a la voluntad general de los ciudadanos, "Fue la proclamacion de la libertad de imprenta, aunada a la abolicion del tribunal de la inquisicion, lo que fomento acuciadamente y por modo intenso y diversificado las publicaciones de los partidarios de nuestra emancipacion politica tendientes a socavar al gobierno virreinal." (22) Todo lo anterior fue en contra del antiguo despotismo de las autoridades desde los reyes, pasando por los virreyes hasta los funcionarios virreinales, solo habia un detalle, la igualdad y la libertad que otorgaba Cadiz solo era para unos cuantos, los espanoles de ambos hemisferios, ya que "las castas y los negros deberian participar de esa paridad que la nueva constitucion aun les negaba". (23) Ellos no podian ejercer la soberania pues no tenian representantes ante las Cortes y no eran considerados por entero parte de la Nacion.

Aun con la serie de reformas y concesiones que se otorgaban en la Constitucion gaditana a los reinos americanos, no se pudo detener los movimientos independentistas que buscaban la soberania para sus naciones y no una supeditada a la Nacion espanola que durante mucho tiempo desconocio su calidad de reinos o estados, con necesidades propias distintas a las de Espana. La Constitucion de Cadiz tuvo una vigencia efimera, pues fue abolida por Fernando VII y en la Nueva Espana tuvo oposicion por parte de los espanoles y los criollos ricos, lo que derivo tambien en su abolicion por parte del virrey Calleja en agosto de 1814; dado este retroceso al autoritarismo, muchos intelectuales criollos decidieron unirse a la causa Insurgente encabezada por Morelos. (24)

La Constitucion de Cadiz de 1812 era un gran avance para el pueblo espanol, con muchas carencias para los americanos; pero sirvio de ejemplo para la elaboracion de las leyes fundamentales de los futuros paises hispanoamericanos, y para las que rigieron a Mexico despues de su independencia.

IV. LA SOBERANIA EN SENTIMIENTOS DE LA NACION Y LA CONSTITUCION DE APATZINGAN DE 1814

Con el movimiento de Independencia avanzado, se hizo evidente la necesidad de crear una Ley Fundamental que diera identidad y organizacion al Estado que nacia, en 1813 fue el ano en que se logro la madurez ideologica para ello:

El 13 de septiembre, con el discurso de MokIos y la lectura de los sentimientos de la Nacion, se inauguraron las sesiones de la primera Asamblea Representativa independiente, lo que culmino con la declaracion de Independencia absoluta, repudio a la monarquia, adopcion del sistema republicano y constitucional para normar la accion renovadora de la libertad y de la justicia social; logros que la insurgencia heredo a los mexicanos en chilpancingo y Apatzingan: es decir las bases para el primer proyecto de la nacion mexicana. (25)

Morelos tenia una preparacion ilustrada, habia leido a los enciclopedistas y sus escritos tenian la influencia no solo francesa sino tambien de los pensadores estadounidenses, las cuales establecian que la soberania dimanaba del pueblo, eso lo podemos ver reflejado en "Sentimientos de la Nacion" en el articulo 50 que dice:

La soberania dimana inmediatamente del Pueblo, que solo quiere depositarla en sus representantes dividiendo los poderes de ella en legislativo, ejecutivo y Judiciario, eligiendo las provincias sus vocales y estos a los demas, que deben ser sujetos sabios y de probidad. (26)

El congreso constituyente de chilpancingo y Apatzingan estaba conformado por representantes de los territorios liberados por la insurgencia, "hombres doctos, patriotas y excelentes publicistas" (27) tenian tambien ideas de corte liberal moderno, inspirados en las constituciones francesas, la estadounidense, en los "Los Sentimientos de la Nacion" de MokIos para la nueva constitucion, la cual seria la base para crear una Nacion y dotar de identidad juridica al movimiento insurgente que era de tipo popular, "no se trata ya de una junta de ayuntamientos y otras corporaciones destinada a guardar la soberania y gobernar el reino segun sus leyes fundamentales; sino de un conclave de ciudadanos, representantes del pueblo, facultados para constituir un nuevo Estado." (28)

Se trataba ahora de plasmar en el Decreto Constitucional para la Libertad de la America Mexicana, una vision distinta de soberania, que seria la soberania popular, lo que se logro expresar en Apatzingan el 22 de octubre de 1814, de la siguiente manera:

Art. 2 la facultad de dictar leyes y establecer la forma de gobierno, que mas convenga a los intereses de la sociedad, constituye la soberania.

Art. 3 esta es por su naturaleza imprescriptible, inajenable e indivisible.

Art. 4 como el gobierno no se instituye por honra o intereses particulares de ninguna familia, de ningun hombre ni clase de hombres, sino para la proteccion y seguridad general de todos los ciudadanos, unidos voluntariamente en sociedad, esta tiene derecho incontestable a establecer el gobierno que mas le convenga, alterarlo, modificarlo y abolirlo totalmente cuando su felicidad lo requiera.

Art. 5 Por consiguiente, la soberania reside originariamente en el pueblo, y su ejercicio en la representacion nacional compuesta de diputados elegidos por los ciudadanos bajo la forma que prescriba la constitucion. (29)

El Decreto Constitucional para la America Mexicana, busco concretar la necesidad de igualdad y de libertad; con un capitulo que consagro los derechos del hombre, que debian ser respetados y protegidos por el poder publico, por sobre todas las cosas; con ello reconocio los derechos de todos los habitantes, con lo que quedaban abolidas las castas, la esclavitud y el impuesto sobre los indios; teniendo un concepto ilustrado sobre lo que era el pueblo y la soberania; ademas de retomar los principios republicanos y democraticos, en donde era la soberania es depositada y representada exclusivamente por el congreso, un congreso fuerte que nombraba a los otros poderes, a los que delegaba de modo temporal facultades (30); un poder ejecutivo muy acotado, para evitar que el fantasma del "despotismo" lo que destruyo a la naciente Republica, que no dio facultades especiales a Morelos para hacer frente a la guerra contra los realistas.

Es de reconocer que la constitucion de Apatzingan establecio la division bien definida en tres poderes en ejecutivo, legislativo y judicial; tambien rompe totalmente con la idea de estar sujeto a la monarquia espanola, con esto fue mas alla de la constitucion de cadiz de 1812.

V. CONCLUSIONES

La idea original de soberania en el Derecho castellano, data de la edad media cuando Alfonso X "el Sabio" ordena la reunion de la cortes, en las cuales estan representados la nobleza, el clero y los ayuntamientos, estos ultimos sus representantes eran elegidos por el pueblo, es decir los espanoles libres que residen en las ciudades y pueblos; siendo un organo democratico. Las cortes y ayuntamientos son las detentadoras originarias de la soberania la cual la otorgan al monarca al jurarle fidelidad, entre los ayuntamientos y el monarca no hay intermediarios.

El ayuntamiento que es el organo basico de gobierno en el Derecho castellano, es la primera institucion juridica que es traida a lo que seria Nueva espana por Hernan cortes y sus hombres en 1519, para dar sustento juridico a la conquista, y solo rendir cuentas directamente al rey.

Las ideas de la antigua constitucion, las siete partidas y la jurisprudencia antigua sobre la soberania restituida a las cortes y los ayuntamientos; vuelven a cobrar importancia debido a la crisis constitucional que vivio espana en 1808, por la invasion napoleonica y la imposicion de un usurpador, lo que es realizado en Espana por los reinos y ayuntamientos al crearse las juntas. Lo que no puede consolidarse en nueva espana pues los peninsulares y criollos ricos; ante el intento realizado por el ayuntamiento de la ciudad de mexico y el virrey Iturrigaray, de llamar a cortes y darle cierta autonomia al reino; realizan un golpe de estado, con el argumento de que el virreinato de nueva espana no es un reino como tal sino dependiente de castilla, por lo que se atendra a lo dispuesto por la junta suprema y despues regencia que tubo sede en cadiz.

Todo ello denoto la crisis constitucional por la que vivia la monarquia espanola, la cual debia convertirse de una monarquia absolutista a una constitucional.

Lo anterior ya era insuficiente en los reinos ultramarinos de America pues en varios de ellos se exigian cambios mas profundos.

La regencia que tendra su sede en cadiz llama a cortes y convoca a diputados de todos los reinos que conforman al Imperio Espanol para crear una nueva constitucion, basandose en la idea de que la soberania la tiene el congreso que se reunira en Cadiz.

La idea de soberania se basa en las ideas escolasticas y de las siete Partidas que hay sobre esta, ademas de que hay influencia francesa ilustrada, siendo una idea de soberania que reside en la Nacion, dandole esto caracteristicas identitarias de lo que es Espana, con las cuales no estan identificados los reinos ultramarinos, basadas en la idea de rey, reino y religion, lo que se vera plasmado en la constitucion de cadiz. Una soberania que reside en la Nacion representada por las cortes y que la depositara en el rey Fernando Vii "el deseado", legitimo gobernante, cuando regrese de su cautiverio al que esta sometido con el invasor frances. Pero que es una nacion conformada tan solo por espanoles libres y en la cuanto hay una igualdad y libertad plenas.

En Nueva Espana debido a que los intentos pacificos de los criollos por ejercer su el gobierno de manera conjunta con los peninsulares, se empiezan a realizar conjuras, lo que lleva al movimiento de independencia encabezado por Hidalgo y continuado por Morelos, este ultimo junto con el congreso de chilpancingo, primero con "Sentimientos de la Nacion" y posteriormente con la constitucion de Apatzingan, daran identidad juridica al movimiento de independencia y plasmaran la idea de soberania Popular, denotando una influencia de los pensadores de la ilustracion francesa y del constitucionalismo estadounidense del siglo XViii, en donde el pueblo esta conformado tanto por criollos, indios negros y mestizos, quedando abolidas la esclavitud, las castas y los impuestos sobre los indios; la idea de soberania popular en Apatzingan rompe totalmente con la idea de soberania que reside en la nacion de Cadiz.

La constitucion de cadiz tendra una fuerte influencia en Leyes fundamentales posteriores en el naciente estado Mexicano.

La soberania que existio en nueva Espana, fue una soberania absolutista, despues una soberania nacional y al final una soberania popular al consolidarse como nacion mexicana.

Las ensenanzas liberales de Apatzingan sobre soberania Popular y Derechos del Hombre seran retomados hasta la constitucion de 1857. Las ensenanzas e ideas de reivindicacion social que se estaban dando en la primera parte del movimiento de independencia, en muchos casos seran olvidadas y solo seran retomadas hasta la Revolucion de 1910 y plasmadas en la constitucion de 1917.

VI. BIBLIOGRAFIA

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Conferencias

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Francisco Felipe de Jesus Perez Alejandre (1)

(1) Licenciado en Derecho por la Universidad Nacional Autonoma de Mexico, Maestro en Derecho por la Facultad de Derecho de la UNAM, Ex becario CoNACyT, Profesor de Tiempo Completo en la Licenciatura de Derecho y en la Maestria de Derecho, en la Facultad de Ciencias Administrativas y sociales, Campus Valle Dorado, Vice Rectoria Ensenada de la Universidad Autonoma de Baja California.

(2) Brading, David, Orbe Indiano, trad. Juan Jose Utrilla, Mexico, FcE, 1991, p. 583.

(3) Calderon, Francisco R., Historia economica de la Nueva Espana en tiempo de los Austrias, Mexico, FcE, 1988, pag. 128.

(4) Grumberg, Bernard, "El universo de los conquistadores: Resultado De una Investigacion prosopografica", Signos Historicos, Mexico, UAM--Iztapalapa, num. 12, julio--diciembre 2004, p. 99.

(5) Lopez Monroy, Jose de Jesus, "Funcionalidad autarquica de los ayuntamientos", Memoria del Simposio Internacional 1808: A doscientos anos y el origen de los Derechos Humanos, Anuario mexicano de Historia del Derecho, Mexico, UNAM, Instituto de Investigaciones Juridicas, num. XXI, 2009, pp. 2-4.

(6) Calderon, Francisco R., Op. cit., p. 128.

(7) Ibidem, p. 118.

(8) Ibidem, pp. 118-119.

(9) Pampillo Balino, Juan Pablo, "Pensamiento Independentista de Melchor de Talamentes", Anuario mexicano de Historia del Derecho Op. Cit., p. 80.

(10) Villoro, Luis, "La revolucion de independencia", Historia General de Mexico/obra preparada por el Centro de Estudios Historicos Version 2000, mexico, el colegio de mexico, 2000, pp. 502-503.

(11) Abreu y Abreu, Juan carlos, "el dilema del ocaso novohispano", Anuario mexicano de Historia del Derecho Op. Cit., pp. 203-205.

(12) Ramos Arispe, miguel, "Raices del federalismo en mexico. 1812", matute, Alvaro (comp.), Antologia Mexico en el siglo XIX, Fuentes de Interpretacion Historicas, t. XII, Lecturas Universitarias, 3a ed., mexico, UNAM, 1981, p. 209.

(13) Brading, David, Op. Cit., p. 582.

(14) Villoro, Luis, Op. Cit., p.503.

(15) Ibidem, pp. 511-512.

(16) Idem.

(17) Tena Ramirez, Felipe, Leyes Fundamentales de Mexico 1808-2002, 23a ed., Mexico, Porrua, 2002, p. 60.

(18) Abreu y Abreu, Juan carlos, "Las ideas constitucionales en Mexico en el marco de las cortes gaditanas", Mesa 1 La Constitucion de Cadiz: la importancia de un pensamiento liberal frente a la monarquia, Seminario Encuentro sobre la Constitucion de Cadiz y los Derechos Humanos, Mexico, Instituto de Investigaciones Dr. Jose Maria Luis Mora--comision Nacional de los Derechos Humanos, 31 de agosto- 2 de septiembre de 2009.

(19) Villoro, Luis, El Proceso Ideologico de la Revolucion de Independencia, Cien textos fundamentales para el mejor conocimiento de Mexico, 2a ed., Mexico, cONAcULTA, 1999, p. 116.

(20) Pampillo Balino, Juan Pablo, Op. Cit., p. 80.

(21) Villoro, Luis, "La Revolucion de Independencia", Op. Cit. p. 512.

(22) Burgoa Orihuela, Ignacio, Derecho Constitucional Mexicano, 17a ed., Mexico, Porrua, 2005, pagina 470.

(23) Villoro, Luis, "La Revolucion de Independencia", Op. Cit. p.. 513.

(24) Gonzalez, Luis, "El periodo formativo", Cosio Villegas, Daniel et al., Historia minima de Mexico, Mexico, El Colegio de Mexico, 1973, p. 87.

(25) Garcia Diaz, Tarsicio, "Morelos culmina el proyecto de nacion", Garcia Diaz, Tarsicio (coord.), Independencia Nacional, Fuentes y Documentos, mexico, UNAM, instituto de investigaciones Bibliograficas, 2007, p. 115.

(26) Morelos y Pavon, Jose maria, "sentimientos de la nacion", matute, Alvaro (comp.), Op. cit., p. 224.

(27) De la Torre Villar, Ernesto, La independencia de Mexico, mexico, FCE--Editorial Mapfre, 1992. p. 101.

(28) Villoro, Luis, El Proceso Ideologico de la Revolucion de Independencia, Op. cit. p. 119.

(29) Tena Ramirez, Felipe, Op. cit., pp. 32-33.

(30) Villoro, Luis, "La Revolucion de Independencia", Op. Cit. p. 514.
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