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De la politizacion a los regimenes de ciudadania. Ajustes analiticos para estudiar las disputas por los derechos sexuales.

From Politicization to Citizenship Regimes. Analytical Adjustments to Study Political Struggles about Sexual Rights

Este es el esbozo de un modelo analitico para estudiar los regimenes de ciudadania en general y las disputas por los derechos sexuales en particular, desde una perspectiva comparada y procesual. Como nota de investigacion, se enmarca en una reflexion mas amplia sobre la relacion entre accion colectiva y transformaciones estatales (Tilly, 2004; Brachet, 1996). En mi trayectoria como investigadora, esta reflexion ha pasado por distintos momentos y se ha valido de rutas teoricas y metodologicas para construir explicaciones situadas respecto a las luchas por los derechos sexuales en Ecuador, Mexico y Bolivia.

A lo largo de la nota, motivada por una conciencia reflexiva sobre los contornos de esta agenda de indagacion aun en desarrollo, presentare los ajustes analiticos y metodologicos que han sido--son--necesarios para dar cuenta de las tensiones politicas y las configuraciones sociales en torno a los derechos y las ciudadanias. Por un lado, muestro los mecanismos explicativos para dar cuenta de como estudiar los procesos de politizacion de las identificaciones sexuales, fruto de varios encuentros entre revision teorica y analisis empirico comparado (Arguello, 2013).

Por otro lado, presento algunos retos analiticos que, en cierta medida, desbordan este enfoque teorico y que surgen a la luz de nuevas preocupaciones y otros objetos empiricos. Por ello, esbozo nuevas herramientas teorico-metodologicas que me permiten resolver ciertas encrucijadas sobre como estudiar la disputa y el reconocimiento por derechos.

En este intento, delineo algunas bases explicativas--todavia en construccion-que posibilitan concebir los regimenes de ciudadania. En consecuencia, tanto los procesos de politizacion como los regimenes de ciudadania son elementos constitutivos para comprender la relacion analitica entre accion colectiva y transformaciones estatales, una problematizacion esencial que ha atravesado mis inquietudes de pesquisa en el campo de la sociologia politica.

Empiricamente, mis agendas de investigacion han analizado los procesos de identificacion politica, la accion colectiva y las estrategias organizativas de las identidades sexuales no normativas (personas de la diversidad sexual LGBT) (1) en terminos historicos y comparativos. A la vez, han examinado el problema en torno a los mecanismos de desigualdad y discriminacion que operan para ejercer poder y desconocer derechos a personas que manifiestan una orientacion sexual diversa a la heteronormativa (es decir, para negarles una ciudadania plena). En este marco, la pregunta que nuclea mi actual proyecto de investigacion busca explicar como se forjan regimenes de ciudadania en torno a la sexualidad, y por un lado, el genero en contextos de discriminacion estructural (como es el caso de los paises latinoamericanos), y de reivindicacion de derechos, por otro.

El texto se estructura en tres secciones. Primero muestro algunos limites de una concepcion estatica sobre los movimientos sociales. Despues reviso los aportes de un marco analitico centrado en el proceso de politizacion. Con esa base, planteo un modelo sobre los regimenes de ciudadania en el que se incorpora no solo la dimension de agencia de la contienda por derechos, sino tambien la estructural-normativa y la vital-experiencial. Cierro con conclusiones en torno a la potencialidad empirica de este replanteado enfoque.

El movimiento social como concepto estatico

Mis primeras inquietudes por la sociologia de la accion colectiva y los movimientos sociales se centraron en la traicion francesa de los nuevos movimientos sociales (nms), particularmente en los aportes de Alain Touraine. Estas inquietudes se forjaban en el contexto de la constitucion del emergente movimiento indigena ecuatoriano en los anos noventa, y de mi propia formulacion de una inicial agenda de investigacion sobre las organizaciones de la diversidad sexual (LGBT). Siguiendo a Touraine (1969), me interese por la conformacion de "nuevos" actores colectivos.

Retome el concepto de "nuevo movimiento social" y emprendi la tarea de estudiar el emergente movimiento lesbico en Ecuador. En ese entonces, entendia el movimiento lesbico como un actor colectivo que buscaba cambiar las relaciones simbolicas y culturales de la sociedad, y con aspiracion de trastocar la historicidad. Me vali del conocido esquema analitico touraineano identidad-oposicion-totalidad (I-O-T). (2) Entrar al trabajo de campo significo, sin embargo, un desafio mayor que desbordo el modelo original. Veamos: algunas mujeres autoidentificadas como lesbianas estaban empezando a organizarse en torno a una organizacion LGBT que se conformo a finales de los noventa (denominada Causana), pocos anos despues de la despenalizacion de la homosexualidad en Ecuador en 1997.

Al documentar sus estrategias y sus repertorios de accion (Tilly, 2005) se hicieron visibles muchas tensiones internas que entraban en contradiccion con la mirada teorica. Diversos hallazgos a lo largo de casi dos anos de insercion etnografica fueron clave para darme cuenta de que algo estaba mal en el modo de mirar este proceso organizativo e identitario. Mis observaciones me permitieron entender que en la practica politica de este colectivo no existia una identidad colectiva homogenea, que el adversario tampoco era claramente identificado y que el horizonte de lucha (totalidad) no estaba del todo definido.

De hecho, muchas de las interacciones y practicas que observe en mi trabajo etnografico, replicaban, en cierta medida, la matriz heteronormativa (Rich, 1996; Butler, 1998; 2002). En suma, el "movimiento lesbico ecuatoriano" implicaba mucha mas heterogeneidad y complejidad de lo que el enfoque tourainiano preveia, lo que hacia urgente una perspectiva mas procesual y menos teleologica. Teoricamente, no podia caer en reificar una mirada escolastica (Bourdieu y Wacquant, 2005).

Cuando se observan las multiples, fragmentadas y heterogeneas dinamicas organizativas, y cuando se analizan las identidades colectivas como resultados estrategicos que constituyen diversas formas de identificacion politica (Calhoun, 1994; Brubaker y Cooper, 2000; Arguello, 2013), toma mayor relevancia una mirada procesual sobre la hechura politica de las acciones contenciosas. Resulta mas fertil pensar en terminos de procesos dinamicos, con estrategias y resultados mas o menos inciertos, y no de entidades fijas con fines preestablecidos.

El proceso de politizacion como marco analitico dinamico

Para mi tesis de doctorado en el Centro de Estudios Sociologicos de El Colegio de Mexico me plantee estudiar, en un inicio, los movimientos LGBT en Ecuador y Mexico. Sabia que me encontraria con problemas analiticos al insistir en analizar el movimiento social, esta vez en torno a la poblacion LGBT. A traves de una exploracion mas detenida, de revisar y sistematizar la literatura especializada y de producir datos empiricos de manera comparada, los caminos analiticos se fueron modificando.

Un primer momento reflexivo, de corte analitico pero tambien metodologico, nacio de las relecturas de los trabajos de Norbert Elias. Desde Sociologia fundamental (1999) hasta Mozart. Sociologia de un genio (1991) me permitieron subrayar el caracter relacional de los procesos sociales, asi como los efectos configurativos de la "armoniosa desigualdad del poder" (Elias, 1998). Es una mirada que se preocupa por la imbricacion del tiempo y el espacio, por el caracter constitutivo de la sociogenesis y la psicogenesis, que me permitia analizar a la accion colectiva tomando en cuenta la dinamica procesual. Considere que de este modo era posible pasar de la cosificacion de los objetos a traves de conceptos, a la apuesta por una sociologia relacional que diera cuenta de la compleja red de relaciones, interacciones e interdependencias.

Un segundo momento de ajustes analiticos, que venia alimentado por la delimitacion empirica de mi objeto de estudio, se robustecio a partir de las teorias de la accion colectiva de tradicion anglosajona, de las teorias feministas para entender la politica, de las teorias del Estado y del metodo comparado. Estas herramientas teoricas y metodologicas me permitieron sopesar sus aportes para el desarrollo de un marco analitico, dentro de lo que Lahire (2006) denomina "espiritu critico". (3)

Estos dos momentos me permitieron construir un marco analitico al que denomine proceso de politizacion (Arguello, 2013) y que esta atravesado por tres niveles explicativos relacionados entre si: a) la constitucion de actores; b) la definicion de la situacion, y c) las estrategias y recursos para la accion (Arguello, 2013). Se trata de un modelo dinamico que reconoce el caracter procesual y relacional de la construccion de identificaciones politicas, de la particularidad espacial y temporal de los contextos y sentidos de la lucha, y de los horizontes de accion que producen formas de hacer politica.

Vale precisar que, en la investigacion empirica, pensar el proceso de politizacion da cuenta de lo que Weeks (1998) (4) denomina como los momentos politicos del sexo. Sin embargo, el esquema sirve para analizar de forma privilegiada los momentos de transgresion, aunque tiene algunas limitaciones para explicar con mayor precision como entendemos los momentos de ciudadania. (5) Es decir, el modelo termina dandole mas peso a la produccion de identificaciones politicas y a los encuadres de sentido que se producen en/desde la accion colectiva, y menos robustez al papel (activo y productivo) de la relacion de los actores con el Estado, en las dinamicas que facilitan, regulan o limitan esa politizacion.

A continuacion, un breve esbozo de una nueva entrada explicativa que transita de las limitaciones encontradas en torno al proceso de politizacion hacia un potencial camino para sopesar, tambien: a) la intervencion del Estado y los ordenes normativos, y b) el ejercicio de los derechos en la vida cotidiana.

Regimenes de ciudadania: un modelo en construccion

Desde una conciencia reflexiva sobre el devenir de estas indagaciones (Lahire, 2006; Bourdieu y Wacquant, 2005), y en alguna medida pensada como ajustes y avances en un programa de investigacion (6) (Lakatos, 1978), la evidencia empirica (y los retos analiticos que demanda) me llevaron a replantear la mirada teorico-metodologica sobre la politizacion y los derechos. Desde los estudios sobre construccion de ciudadania y la diferencia sexual en sociedades altamente discriminatorias y excluyentes, asi como sobre la creacion de plataformas de accion colectiva concretas (luchas sociales, politicas y culturales) por parte de los sujetos politicos en cuestion, se identifican "esquemas regulatorios" que son resultado y a la vez objeto de esas luchas. Ubicados entre la regulacion estatal y la accion colectiva, tales modalidades de relacion entre dominacion y contienda recuerdan que los Estados se "gubernamentalizan" (Foucault, 2006; 2007) y regulan las practicas sexuales, las sociedades forjan identificaciones colectivas y los actores negocian sus derechos.

A raiz de estas pistas, esta investigacion tiene la potencialidad de estudiar los mecanismos de discriminacion y regulacion que operan sobre las diferencias sexuales y genericas, asi como la construccion de agendas de disputa del orden normativo para explicar la forma en que se moldean los regimenes de ciudadania en Ecuador y Mexico.

El sendero analitico--recorrido hasta ahora--parte de observar, comparativamente, como se producen estos regimenes en torno a la gestion/ disputa de derechos en temas de matrimonio igualitario y reconocimiento de la identidad de genero. Tomando como punto de partida las luchas, los conflictos, las relaciones de poder, los discursos y las practicas reguladoras del Estado, asi como las vidas de la poblacion LGBT, la investigacion procura combinar mecanismos explicativos, anclados en procesos historicos, que dan forma a regimenes de ciudadania en los cuales se gestionan y se disputan derechos.

Debe quedar claro que la aproximacion analitica ubica estructuras, instituciones y actores en el marco de configuraciones sociales desde las cuales se organizan las relaciones de poder. Es decir, se piensa en terminos relacionales y procesuales, situando dinamicas agenciales y estructurales, y tomando como objeto analitico las disputas en torno a derechos de una poblacion especifica (ya sea LGBT u otra).

Ahora bien, la literatura y las observaciones empiricas son un llamado a analizar como es posible construir ciudadania, entendida en terminos de pertenencia a una comunidad politica que otorga derechos, libertades y obligaciones, pero siempre en referencia a estructuras sociales y de poder historicamente dadas. Desde debates liberales o republicanos, la ciudadania se funda en un tipo de relacion entre los miembros de una comunidad politica. Analiticamente, la nocion de regimenes de ciudadania facilita el analisis mas alla de una mera pertenencia colectiva y lo orienta hacia las formas en que se estructuran las configuraciones de poder en un momento concreto (Elias, 1998).

Retomo la nocion de regimenes de ciudadania (7) como herramienta analitica que condensa diversas aristas de un entramado en permanente tension, no como un orden dado y fijo. Tal uso es similar al que se evoca con las nociones de regimenes de bienestar, regimenes de acumulacion o regimenes politicos. En particular, quisiera retomar la propuesta de regimenes de desigualdad desarrollada por Sergio Costa (2015) quien, en su estudio sobre afrodescendientes en America Latina, la utiliza para designar una configuracion sociopolitica que enlaza a) logicas de estratificacion; b) discursos sociales y cientificos; c) estructuras legales; d) politicas publicas, y e) modelos de convivencia cotidiana.

La nocion de regimen de ciudadania que propongo alude a una configuracion sociopolitica similar a la planteada por Costa (2015), pero que engloba tambien las practicas disruptivas y estrategicas de los actores para disputar su situacion en las tramas estructurales e institucionales y para negociar sus derechos con el Estado y otros actores. Esta nocion tiene paralelismos con la de pacto de dominacion desarrollada en detalle por Viviane Brachet (1996) y Arteaga y Brachet (2011), en el sentido en que ambas reconocen un proceso social dinamico constituido por dos momentos: el de la dominacion estructural y el de la disputa que interpela el orden.

Tal nocion trata, entonces, de explicar modos de articulacion de las relaciones sociales que permanecen en tension entre dinamicas estructurales y agenciales. Captar el momento y la evolucion de esos regimenes, asi como explicar los mecanismos que les dan forma, es una tarea empirica que, por ejemplo, encuentra mucho sentido y potencial en las disputas por regular o ampliar los derechos sobre el genero y las sexualidades.

En esa linea, si bien la nocion de ciudadanias sexuales (Plummer, 2001; Weeks, 2002; Lind y Arguello, 2009) ya se ha hecho un camino en las agendas de investigacion contemporanea dentro de los estudios en torno a la reivindicacion de los derechos LGBT, no deja de a) evocar una dimension agencialista en torno a los actores colectivos, y b) adjetivar y circunscribir lo sexual a una forma de pertenencia colectiva sin relacionarla con otras dimensiones socioestructurales como clase, estratos y multiples facetas de las desigualdades (de oportunidades, de posiciones, categoriales, etc.) (Tilly, 2000; Fitoussi y Rosanvallon, 1997; Dubet 2011; Wright, 2010; Arguello, 2018).

Por tales motivos, propongo estudiar los entramados estructurales y agenciales que marcan la construccion de regimenes de ciudadania en torno a la sexualidad y el genero. En este sentido, ademas, mi apuesta analitica explicaria otros regimenes de ciudadania mas alla de los relacionados con el genero y la sexualidad.

Metodo: comparar procesos y regimenes

Si el metodo no es sino teoria en acto, ?como hacer observable la construccion de regimenes de ciudadania en paises latinoamericanos? ?Como explicar la conformacion de mecanismos de discriminacion y exclusion y de agendas de resistencia y accion colectiva? ?Como aprehender los momentos por los cuales transitan tales regimenes?

Un primer paso en esta estrategia de investigacion tiene que ver con las posibilidades de la sociologia historica, comparada y procesual, ya que permite identificar patrones entre casos, y aspectos comunes y diferencias en los casos. Desde alli, el punto clave es partir de una nocion operacionalizable de regimenes de ciudadania que capte al menos tres dimensiones: a) la gubernamentalidad estatal, juridica e institucional que pretender definir--desde logicas de poder--los derechos de los ciudadanos; b) los insumos que contribuyen al proceso de politizacion, y c) las multiples formas de experimentar y ejercer--o no-los derechos en la vida cotidiana.

Si con la nocion de proceso de politizacion podemos observar a) la constitucion de actores; b) la definicion de la situacion, y c) las estrategias y recursos para la accion, con la de regimen de ciudadania, tambien abordamos a) los dispositivos de sujecion y estructuracion del poder y la dominacion, y b) los sentidos que se dan a la experiencia cotidiana de los derechos.

En esa logica, el estudio de casos y los criterios de seleccion de estos pasan por identificar momentos de continuidad y discontinuidad entre multiples regimenes de ciudadania. Sabemos que las relaciones de poder son cambiantes y que los regimenes que queremos estudiar estan en permanente tension y reconstruccion. De ahi que un programa de investigacion como el esbozado tiene el potencial de captar las condiciones que engendran ciclos de estabilidad, crisis y cambio de los modos de regular las relaciones entre demandas ciudadanas y estructuras de poder y dominacion.

Asi problematizada, esta investigacion permite formular a) criterios para realizar analisis procesuales y comparativos, y b) criterios de construccion y seleccion de casos. En terminos empiricos, esta propuesta de investigacion privilegia, en un primer nivel, una estrategia comparativa entre a) las formas de promover el matrimonio igualitario (principalmente por colectivos gay y lesbicos), y b) aquellas que promueven agendas en torno al reconocimiento de las identidades de genero (principalmente por parte de colectivos transgenero), con la hipotesis de que en ambos procesos operan de forma diferenciada los mecanismos de reproduccion de las desigualdades y la discriminacion, debido principalmente a una estratificacion sexual (Rubin, 1989) en el campo de la comunidad LGBT.

En un segundo nivel, se opta por realizar el analisis mencionado seleccionando dos casos nacionales, Ecuador y Mexico, para asi comparar tramas institucionales diversas que regulan y condicionan las relaciones sociales referidas a la sexualidad y el genero. La hipotesis en este segundo momento tiene que ver con los efectos de contexto que pueda tener cada caso al regular la discriminacion y crear formas de accion colectiva.

Como se ve, se trata de una doble comparacion, anclada en la necesidad de formular mejores comprensiones y explicaciones sobre las formas en que se configuran los regimenes de ciudadania. En el primer nivel se comparan agendas de dos tipos de actores que pertenecen a la misma comunidad LGBT, pero que experimentan la discriminacion y las desigualdades de formas distintas. En el segundo, se comparan tramas institucionales construidas en procesos sociopoliticos de mediano y largo plazo. Esta estrategia se justifica largamente si pensamos que el objetivo ultimo es analizar los modos de ser ciudadano y de pertenecer a una comunidad politica que se expresan en a) los mecanismos de discriminacion y de reproduccion de las desigualdades, y b) las reivindicaciones colectivas en torno a la sexualidad y el genero.

Conclusiones

Al desarrollar un enfoque analitico sobre los regimenes de ciudadania podemos explicar no solo el momento politico y contencioso de las demandas, sino tambien los modos de ejercicio de los derechos. Esto marca la agenda de investigacion porque permite dar un paso del momento de la politizacion (transgresion) al momento de la gestion institucional y cotidiana de los derechos (ciudadania). Empiricamente, esto puede dar luces sobre como, por ejemplo, las personas transgenero, gays y lesbianas buscan resquicios para modificar la convivencia dentro de--o en contra de--estructuras normativas.

En algunos casos asimilan la norma, como, por ejemplo, a partir del acomodamiento binario--legal y cultural--de los cuerpos y las vidas de las personas trans, quienes deciden modificar sus cuerpos a traves de intervenciones medicas para calzar, de forma esencialista, en las identidades de hombre o mujer. En otros casos subvierten la norma desde dentro, como es el ejercicio paralegal de los usos alternativos del derecho (Arguello, 2014); en otros mas se observa a traves de la paradoja entre subversion y norma, como la disputa en torno al matrimonio igualitario y la adopcion a favor de parejas del mismo sexo. Este ejercicio de gestion de derechos termina, por un lado, cuestionado los derechos legitimos encarnados en una matriz heteronormativa, pero a la vez reproduciendo un orden regulado en torno a la conyugalidad y la familia.

Este enfoque permite ver que la ciudadania se ejerce de diferentes maneras y que depende no solo de las condiciones estructurales, sino tambien del tipo de estrategias que los actores logran desplegar. Por lo tanto, no se puede hablar de la ciudadania en terminos abstractos, sino de regimenes de ciudadania en los que, de forma situada, se ejercen los derechos. En ese sentido, ya no se trata solamente de entender de donde vienen los derechos (Tilly, 1994), ni de adherirse a una nocion vacia (o formalista) de ciudadania, sino de estudiar como se ejercen y se gestionan cotidianamente las vidas y las demandas de las personas. Ese es el paso de los procesos de politizacion a los regimenes de ciudadania.

http://dx.doi.org/10.24201/es.2019v37n110.1790

Referencias

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Recibido: 27 de octubre de 2018

Aprobado: 05 de marzo de 2019

Acerca de la autora

Sofia Arguello Pazmino es profesora investigadora del Departamento de Sociologia y Estudios de Genero y Coordinadora de la Maestria en Sociologia Politica de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales-Ecuador. Es doctora en Sociologia por El Colegio de Mexico. Estudio una maestria en Ciencias Sociales con especializacion en Estudios de Genero en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), Ecuador, y tiene una licenciatura en Sociologia por la Pontificia Universidad Catolica del Ecuador.

Sus lineas de investigacion articulan genero, sexualidad y politica desde perspectivas comparadas: accion colectiva y diversidades sexuales, procesos de politizacion de la sexualidad, Estado, derechos sexuales y derechos reproductivos.

Entre sus publicaciones recientes se encuentra:

* (2018). Politica feminista/politica GLBT. En Moreno, Hortensia, y Eva Alcantara (coord.), Conceptos clave para los estudios de genero, vol. 2, Centro de Investigaciones de Estudios de Genero-Universidad Nacional Autonoma de Mexico.

Sofia Arguello Pazmino

Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso)

Ecuador

sarguello@flacso.edu.ec

(1) La sigla hace referencia a los colectivos y a las identidades sexuales de lesbianas, gays, bisexuales, transexuales, transgenero.

(2) Siguiendo a Touraine (2006: 259), "el movimiento social se presenta como la combinacion de un principio de identidad, un principio de oposicion y un principio de totalidad. Para luchar, ?no es necesario saber en nombre de quien, contra quien o sobre que terreno se lucha?".

(3) Segun las palabras de Lahire: "en mi espiritu (y creo que tambien en el de algunos otros sociologos), pluralidad no significa igualdad de todos en la escala que mide los grados de fuerza cientifica de los diversos trabajos en circulacion. Si me parece que a priori toda teoria de lo social puede aspirar a igual dignidad cientifica, es solo en la medida en que quienes la movilicen en sus investigaciones se impongan altos grados de persuasion argumentativa, exigencia metodologica y severidad empirica" (Lahire, 2006: 22).

(4) "El momento de la transgresion se caracteriza por la constante invencion y reinvencion de nuevas percepciones de uno mismo y de los nuevos retos para las instituciones y tradiciones heredadas que hasta ahora habian excluido estos nuevos temas" (Weeks, 1998: 36).

(5) El momento de la ciudadania refleja "el derecho a igual proteccion de la ley, a la igualdad de derechos en el empleo, la crianza, la posicion social, el acceso a los servicios de asistencia social y a los derechos de asociacion, o incluso matrimonio para parejas del mismo sexo" (Weeks, 1998: 37).

(6) Siguiendo a Lakatos, podemos entender los programas de investigacion como un conjunto de problemas concatenados que organizan un sistema de preguntas y de hipotesis. Esta concatenacion va estructurando y aclarando futuras agendas de investigacion.

(7) Dejando de lado el sentido teleologico implicito en la evolucion de un tipo de derechos a otro, que subyace a la propuesta de Marshall (1997), es clave reconocer que los regimenes de ciudadania varian en tiempos y espacios. De ahi la necesidad de investigarlos ligados a sus contextos sociales e historicos y a las plataformas de accion colectiva. Vease tambien Pateman (1995).
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Title Annotation:Nota de investigacion
Author:Arguello Pazmino, Sofia
Publication:Estudios Sociologicos
Date:May 1, 2019
Words:5084
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