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De escuela evangelizadora colonial a sistema educativo competitivo y segmentado en isla de pascua.

FROM EVANGELIZING COLONIAL SCHOOL TO A COMPETITIVE AND SEGMENTED EDUCATIONAL SYSTEM ON EASTER ISLAND

Marco Conceptual, Contextualizacion y Preguntas Orientadoras

Como parte del ejercicio creador y recreador constante del Estado-nacion las politicas educativas tienen la capacidad de viajar e instalarse en lugares apartados de los paises, intentado modelar las sociedades locales en un esquema de organizacion institucional mayor sin el cual, se asume, la organizacion politico-administrativa y la identidad nacional se desdibujarian. Con esto, los Estados modernos son productores simbolicos (y con ello tambien asimiladores culturales) tanto como redistribuidores de recursos, generando a nivel local no solo las instituciones con las que sus referentes centrales son vehiculados e instalados en las conciencias de sus ciudadanos, sino tambien los discursos legitimadores de los procesos mediante los cuales tal organizacion institucional se lleva a cabo. En particular la escuela, en su version nacional-republicana, ha sido la concrecion mas evidente del proyecto institucional de Estado-nacion en las sociedades modernas. Mediante ella, se crea y se recrea constantemente la comunidad imaginada (Anderson 2007). Si bien la escuela es capaz de generar esta produccion simbolica, los contenidos de esta ultima dependen de las particularidades escolares de cada sociedad y de las dinamicas que la organizacion institucional de las escuelas establezca en el medio que las circunda. Asi por ejemplo, son distintos los procesos que establecio la escuela de los inicios de la escolarizacion moderna (Archer 1984:60-64) que, como imagen, refiere a una institucion casi monopolica, amparada por el Estado o por la Iglesia y a la cual asistian los ninos que habitaban en sus inmediaciones, en comparacion a las dinamicas sociales establecidas entre escuela, sociedad y comunidad en los tiempos actuales. La funciones prioritarias de aquella escuela fueron las de ensenar las primeras letras (Rojas 2010:58-59), instruir al pueblo (Amunategui y Amunategui 1856:81-82) y/o civilizar al indigena (Gonzalez 2002), es decir, aquello que Durkheim sintetizo como socializar a individuos no necesariamente modernos para desempenarse en sociedades modernas, complejas y enmarcadas en un Estado-nacion (Durkheim 1993).

En Chile lo anterior, ademas, es un lento proceso que comienza con la independencia y que adquiere una notoria aceleracion en la segunda mitad del siglo XIX, resaltando en este proceso la Ley de Instruccion Primaria de 1860 y la posterior consolidacion de la escolarizacion amparada por el Estado ya entrado el siglo XX, con la Ley de Educacion Primaria Obligatoria, de 1920. Con esta ultima, el pais comienza a consagrar un sistema educativo propiamente tal, con preeminencia del Estado como proveedor del servicio pero a la vez con presencia de colegios privados con mayor o menor relacion financiera e institucional con aquel (Corvalan et al. 2010). El paradigma central de desarrollo educativo que se afianza en un paso siguiente, en especial con la reforma educacional de 1965, es el de centralismo estatal, buscando la masificacion y en lo posible la universalizacion de la asistencia a la escuela (PIIE 1984). Asi, la politica educacional desarrolla a partir de la reforma de ese ano un importante referente comun en un curriculo nacional altamente homogeneo (PIIE 1984). El objetivo educativo central de ese momento es la incorporacion de todos los ninos y adolescentes del pais a los codigos basicos de una modernidad que se supone homogenea, intrinsecamente positiva y amparada bajo el Estado-nacion. Sobre la base de este conjunto de principios y procesos de la educacion entre los siglos XIX y XX se instala, afianza y desarrolla tambien y de manera acelerada, la escolarizacion en Isla de Pascua.

Los procesos antes mencionados hacen que la escuela chilena se expanda durante el siglo XX y que se consolide como accion estatal en lugares remotos y apartados del pais incorporando a la chilenidad no solo al conjunto de la poblacion marginal, sino tambien a los pueblos originarios del territorio (Ponce de Leon Atria 2010). La Isla de Pascua por su lejania y fuerte etnicidad (1) es uno de los ejemplos mas claros de este proceso de construccion de nacionalidad moderna y de asimilacion cultural mediante la educacion escolar, la que atraviesa diferentes etapas, inicialmente como una escuela bajo tutela militar, luego una escuela religiosa que se convirtio en una escuela fiscal y posteriormente en una municipal, la que al poco tiempo debio convivir y competir con escuelas privadas. Asi, en Isla de Pascua, la historia educacional del siglo XX ha sido la condensacion acelerada -en ocho decadas- de procesos que en el resto de Chile comenzaron hace al menos 150 anos. Estos cambios educacionales no solo chilenizaron a la poblacion local, aun cuando la reivindicacion identitario-cultural esta aun presente en la poblacion rapa nui (Gomez 2010), sino que tambien convivieron con otros cambios socioculturales mas amplios en la poblacion nativa los que, particularmente a partir de la decada de 1960 y en alguna medida desde antes, estuvieron marcados por instituciones y procesos tan diversos como la Iglesia catolica y su monopolio evangelizador (incluyendo la educacion), la llegada de la radio y la television y el impacto de la globalizacion y de las relaciones de mercado (Porteous 1981). Todos estos fenomenos cambiaron con fuerza a la sociedad rapa nui de las ultimas decadas (McCall 1996), estratificandola de acuerdo con procesos inherentes a las sociedades capitalistas, formando grupos sociales con distintos tipos de capitales materiales y simbolicos y a la vez haciendo que tales capitales y la tendencia de los individuos a conservarlos e incrementarlos impacten en sus expectativas, referentes y decisiones educativas. Considerando lo anterior, las preguntas que orientan la continuidad de este articulo son dos: (i) ?Cuales han sido los grandes hitos de la escolarizacion en Isla de Pascua y como ellos reflejan la imposicion de procesos y estructuras educativas por parte del Estado chileno? y (ii) ?Que antecedentes existen respecto del impacto que ha tenido la formacion del sistema escolar en la decada de 2000, con la llegada de la educacion privada y la competencia por alumnos en la isla?

Metodologia

La metodologia utilizada para responder a las preguntas del articulo fue de tres tipos. En primer lugar se recopilo informacion bibliografica sobre el desarrollo historico de la escolarizacion en la isla. En segundo lugar se analizo informacion secundaria, principalmente de las bases de datos del Ministerio de Educacion sobre el comportamiento de la matricula escolar en la isla entre los anos 2001 y 2010 y las diferencias actuales de las pruebas SIMCE (2) en los colegios islenos eligiendose ese periodo, ya que es la etapa en la cual la educacion escolar en la isla se complejiza con la llegada de colegios privados. Finalmente, se hizo un trabajo de terreno en tres estadias en la isla entre 2010 y 2012 en las cuales se entrevisto a personal de la municipalidad encargado del sector educacion, a directores de los colegios y apoderados. En la ultima estadia en terreno se aplico una encuesta a todos los alumnos de ensenanza media de la isla presentes en ese momento (3) recogiendo datos relevantes para entender los cambios ocurridos en ese sistema educativo. Por motivos de espacio en este articulo hacemos solo referencias marginales a las entrevistas realizadas y concentramos el analisis en la informacion historica y de datos primarios y secundarios de tipo cuantitativo.

Resultados

Creando chilenos en Polinesia: recuento historico de la escolarizacion en Isla de Pascua

La historia reciente de Isla de Pascua -aquella que se desarrolla despues de su descubrimiento por los occidentales en 1722- es, a lo menos, traumatica. Despues de su avistamiento por marinos holandeses a comienzos del siglo XVIII y durante el resto de ese siglo y el siguiente, la poblacion local quedo a la deriva de numerosos occidentales que pasaron por sus costas, desde exploradores que transportaron moais como souvenir, hasta esclavistas que mataron y encarcelaron sin piedad (Ramirez 2011). Una inflexion en esta historia y que marca ademas los inicios del primer proceso de escolarizacion occidental en la isla aun cuando sea de tipo informal es la que realizan los misioneros franceses de la Congregacion de los Sagrados Corazones durante la decada de 1860 y cuya figura mas destacada es Eugenio Eyraud. Esta accion evangelizadora implica una incipiente alfabetizacion tanto en lengua tahitiana como en frances e incluso con elementos de latin (Edwards 1918:31-32; Annales de la Propagation de la Foi 1867:257). Segun la informacion disponible (Annales de la Propagation de la Foi 1869:323324) tal proceso abarco a una cantidad importante de ninos y adultos de la isla, y se interrumpe a fines de la decada mencionada y en la antesala de la anexion a Chile. Existen diversas versiones del interes y el contexto en el cual se produjo esta anexion, en 1888: colonialismo (4), interes geopolitico (5) y simple accion expansionista no mayormente reflexionada (6). Lo cierto es que entre la fecha de anexion y la decada de 1960 la isla fue una mezcla de carcel semiabierta y explotacion agricola privada bajo la custodia del gobierno de Chile (Soto y Fuentes 2010; Stambuck 2010) (7).

La relacion de la isla con Chile se puede dividir en varias etapas, siendo la decada recien mencionada (1960) la que marca el inicio de un proceso de modernizacion insular (McCall 1996; Ramirez 2011). En las etapas iniciales, la isla es un enclave privado y los rapa nui son, en la practica, ignorados en tanto portadores de derechos (Soto y Fuentes 2010; Stambuck 2010). En este panorama y poco antes de la instalacion formal de lo que seria la primera escuela oficial en la isla, en 1917, se dio una suerte de experimento educativo, en 1914, relatado por la investigadora inglesa Katherine Routledge, presente en la isla en ese momento:

La Corbeta Baquedano ha traido algunas novedades ... Entre los recien llegados se encontraba un maestro de escuela chileno; el fue enviado por el gobierno y trajo una costosa escuela. La escuela se inicio rapidamente, pero despues de unos pocos dias los ninos dejaron de asistir, el maestro declaro que el no era un 'oficial de asistencia' y, desde entonces hasta que abandonamos la Isla, casi un ano despues, no existio escuela (Routledge 1919:150-151).

Como dijimos, la primera escuela oficial en la isla es instalada en 1917 lo que ocurre mediante la ley 3.220 que ademas autoriza la construccion de un lazareto. En ese primer intento educativo formal:

Es al Sub-Delegado Maritimo a quien le corresponde vigilar el funcionamiento de esta y hacer cumplir la asistencia obligatoria de todos los ninos ... entre 7 y 14 anos de edad. Entre sus obligaciones, esta la de enviar a buscar a los ninos inasistentes y la de aplicar la pena de 1 a 6 horas de trabajo al padre que se niega a enviar a los ninos a la Escuela ... sin perjuicio de los castigos escolares correspondientes (Cristino et al. 1984:15).

Hacia la decada de 1930, observa tambien Cristino, "la escuela cuenta con 120 alumnos y la ensenanza es impartida irregularmente por las esposas de los Subdelegados de turno" (Cristino et al. 1984:46). Esta primera etapa educativa es una experiencia que de manera irregular comprendia una escolarizacion de tres anos y con un marcado enfasis colonial, occidentalizador y nacionalista como se infiere de las materias ensenadas:

1. Lecciones de cosas. Por medio de objetos reales de uso ordinario se ensenan los nombres y su pronunciacion ... 2. Lenguaje ... frases sencillas-- genero y numero. Cambiar las personas, numeros y tiempos de verbos. 3. Lectura. El orden del silabario ... que los ninos comprendan el sentido de las palabras ... 4. Escritura. Formar en el pizarron primero ... los rasgos fundamentales, las letras, palabras y frases como indica el silabario. 5. Aritmetica. Ejercicios de contar. Problemas de adiciones y sustracciones con objetos reales. 6. Todos los dias ... cantar himnos religiosos, patrioticos y escolares al comenzar y concluir las lecciones. Pasos gimnasticos, bailes escolares. 7. Economia, higiene y labores. Aseo ... de las ropas, utiles y habitaciones; lavado y cocina. Costura. Principios de higiene ... 8. Historia y geografia generales y patria. Extension. Poblacion. Riqueza. Hermosura de Chile. Batallas. Trabajos de las ciudades y los campos. 9. Religion. Doctrina Cristiana. Mandamientos, principales oraciones. Vida de N.S. Jesucristo Lectura por la maestra y despues repeticion con preguntas, por los alumnos (Cristino et al. 1984:15).

El estudio citado en el parrafo anterior contiene tambien prolijas observaciones sobre el estado de la educacion en la isla en esta primera mitad del siglo XX:

La escuela funciono desde 1918 en adelante en forma mas o menos irregular, dependiendo exclusivamente del Sub-delegado. La ensenanza en la escuela duraba tres anos, los cuales ... eran suficientes para aprender todo cuanto debian saber. El Sub-delegado ensenaba tambien los bailes de moda en Chile continental. La escasez de prendas de vestir y la dificultad para conseguirlas cuando arribaba algun barco, hicieron que la ensenanza del bordado y la costura fueran un exito En 1931, el Comandante don Luis Alvarez Jaramillo ... hizo presente la necesidad de atender a la educacion de los pascuenses enviando profesores continentales que ensenaran el idioma patrio. Senalo ... la falta de recursos ... y de atencion medica (Alvarez 1931) En 1933, otro capitan de navio, reitera lo senalando. la necesidad del funcionamiento de una escuela publica con maestros chilenos (Cristino et al. 1984:17).

Una vision tambien critica de la educacion en la isla en ese periodo se senala en el mismo texto:

En 1934, el doctor Israel Drapkin, medico chileno miembro de la expedicion francobelga que visitaba la Isla, senalaba en su informe lo siguiente: 'La instruccion publica en la Isla, hasta hace un ano era muy rudimentaria. Largos periodos sin cursos de ninguna especie se alternaban con algunos meses de clases ... Solo ... en 1934 se organizo la Escuela Publica, siempre bajo la Direccion Provincial de Instruccion Publica de Valparaiso. Este es el motivo principal de la existencia de una gran cantidad de analfabetos, a pesar de ser los pascuenses muy inteligentes y de tener verdadero afan por los conocimientos de toda indole'. Mas adelante agregaba. 'Siendo la Isla de Pascua posesion chilena, el idioma oficial es el espanol, pero como hasta la fecha la influencia directa de nuestro Supremo Gobierno se ha reducido solo a la presencia en la Isla del Sub-delegado no es de extranarse que si bien la mayoria de los varones pascuenses comprende el castellano, solo un grupo, mas bien reducido de ellos, pueda expresarse correctamente en ese idioma'. Finalmente, senalaba que: 'Considerando como analfabetos a todos aquellos nativos que no leen y escriben ningun idioma (una cantidad apreciable de ellos leen y escriben pascuense y tahitiano), y sin contar los ninos menores de 10 anos, hay actualmente en la Isla 147 analfabetos (53,89%), leen y escriben 126 (46,11%). Hay 183 ninos menores de 10 anos' (Cristino et al. 1984:18).

El mismo estudio continua senalando que:

Hasta 1938 no hubo mayor preocupacion por la Escuela y la calidad de la ensenanza en Isla de Pascua, contando con solamente un profesor continental. Las esposas de los Subdelegados estaban a cargo de la ensenanza y la escuela era en esa epoca la unica fuente de conocimiento del idioma espanol. De ahi que su funcionamiento irregular afectaba directamente el aprendizaje de este. El Gobierno chileno intento arreglar el local escolar mediante una clausula estipulada en el contrato de arrendamiento de la Isla a la Compania Explotadora de Isla de Pascua, la cual no se cumplio (Cristino et al. 1984:19).

Precisamente, en 1938, la educacion en la isla es confiada a la Congregacion de las Hermanas Misioneras Catequistas del Divino Corazon de Jesus (como consecuencia de que la isla, el ano anterior, habia pasado a depender eclesiasticamente del Vicariato de La Araucania), que se hacen cargo de la escuela hasta 1956 (Cristino 2010:46). En ese periodo la escolarizacion es ampliada hasta sexto ano de preparatorias (cuarto ano de primaria desde 1939; quinto desde 1948 y sexto desde 1953) y algunos relatos de algunos rapa nui que vivieron este proceso hacen referencia al clima autoritario de la escuela: "algunos de los testimonios que hacen sobre esta materia los islenos que dejaron sus estudios durante su ninez, ya sea para dedicarse a trabajar o porque no les agradaban las monjas, quienes los maltrataban" (Soto y Fuentes 2010:264). Zurob, por su parte, senala que: "estas religiosas traian consigo los duros metodos pedagogicos de su epoca, de modo que no dudaban en aplicar el castigo fisico en el intento de 'instruir' a los alumnos polinesios" (Zurob 2009a:97) (8).

A partir de 1956 y como producto de la expansion educativa que se estaba produciendo en el pais, la escuela de dependencia netamente fiscal llega a la isla reemplazando al menos parcialmente a la escuela religiosa, dado que algunas hermanas de la congregacion siguieron en ella. Esta escuela fiscal completo la oferta de educacion basica, de ocho anos, en 1968, lo que puede ser visto como una consecuencia de la politica nacional que en ese periodo (especificamente a partir de la reforma educativa de 1965), buscaba la universalizacion de la educacion primaria. Junto con la educacion ya en manos de la red oficial del Estado chileno, la decada de 1960 significa un proceso de integracion paulatina de la poblacion islena a las estructuras institucionales de la sociedad chilena (Cristino et al. 1984; McCall 1996). En esta etapa se afianza la presencia civil chilena, hasta entonces muy escasa, representada por los funcionarios publicos y sus familias la que sumada a las mayores expectativas educacionales de la poblacion local, genera crecientes demandas sobre la oferta escolar y hace que esta tenga en la misma sala clase de alumnos islenos y continentales. De hecho, Fisher (2005) senala que la remodelacion de la nueva escuela y su pleno regimen dentro del sistema escolar chileno en la decada de 1960 se debio a la influencia de los chilenos continentales, cada vez mas numerosos que pedian una educacion propiamente chilena para sus hijos (Fisher 2005:222).

Si bien es cierto en este periodo se produce un masivo aumento de los niveles de la escolarizacion de la poblacion islena mas joven (Cristino et al. 1984), hay consenso en que con ello se intensifica tambien un proceso de transculturacion reflejado, por ejemplo, en la perdida paulatina de la lengua nativa en la comunicacion cotidiana (Makihara 2005a, 2005b). Al mismo tiempo, el aumento de las expectativas educacionales que se expresan en la motivacion por realizar estudios secundarios y la inexistencia hasta los anos noventa de tal nivel completo dentro de la oferta en la isla (ampliada hasta segundo medio en 1976) hace que numerosos jovenes islenos durante decadas hayan migrado al continente para terminar su escolarizacion (9), residiendo la mayoria en hogares estudiantiles (Zurob 2009b). Finalmente, en 1987, la oferta de educacion en la isla se amplia, hasta completar la educacion media.

La situacion reciente de la escolarizacion en Isla de Pascua

En la decada de 1980 la educacion en la isla recibe una de las transformaciones recientes mas importantes del sistema escolar chileno: el proceso de municipalizacion. Con ello, su unico establecimiento escolar pasa a depender de la municipalidad local, la que habia sido creada en los anos sesenta (10) como parte del proceso de modernizacion y desarrollo de la isla (11). Al decir de quienes vivieron este proceso de municipalizacion escolar, con el la situacion educativa no cambio mayormente y eso se debe, probablemente, a que parte de los principios de la regulacion educativa propuesta con la reforma educativa de los anos ochenta en el pais, eran inoficiosos en la isla. En efecto, tales reformas proponen incrementar la competencia entre escuelas a fin de mejorar la calidad de la ensenanza (Corvalan et al. 2010), lo que es incoherente en una situacion de oferta escolar monopolica y, ademas, en condiciones de aislamiento. En terminos de historia educativa en la isla mas importante que el proceso de municipalizacion de la ensenanza fue el aumento de la oferta escolar de la escuela a la totalidad de la ensenanza media o secundaria durante la decada de 1980, lo que disminuyo la migracion hacia el continente de parte de adolescentes islenos, genero un aumento de los niveles educacionales de la poblacion local y con ello, a futuro, la demanda por ingreso a la educacion superior (12). Con la creacion de dos colegios privados en la decada de 2000, que se suman a la oferta municipal ya existente y de acuerdo con la regulacion educacional imperante en el pais, la educacion en Isla de Pascua pasa entonces a organizarse bajo la forma de un sistema educacional de tipo competitivo. A su vez, el colegio municipal se divide en dos establecimientos, uno que conserva su nombre original (Colegio Lorenzo Baeza) y que esta limitado a la ensenanza preescolar y basica y otro de ensenanza media (Liceo Aldea Educativa) y que, para tal efecto, construye nuevas instalaciones (UNESCO-MINEDUC-Ilustre Municipalidad de Isla de Pascua 2001). La implementacion de un programa de inmersion en lengua rapa nui, a inicios de la decada de 2000, puede ser visto como una de las ultimas etapas del desarrollo educativo en la isla. Se trata de una experiencia de la escuela municipal que desde el nivel preescolar hasta el cuarto ano basico organiza una de sus secciones bajo esta modalidad y que a partir de las entrevistas realizadas se argumenta que habria impactado tanto en la recuperacion linguistica como en los motivos para optar por ese o por otros establecimientos por parte de las familias. Cabe senalar tambien que los colegios privados de la isla mantienen tambien una asignatura de lengua rapa nui obligatoria para todos sus alumnos.

El Sistema Educativo actual en Isla de Pascua

Como ya mencionamos, en la decada de 2000 se forma en Isla de Pascua un sistema educativo propiamente tal, compuesto hasta la actualidad, por cuatro establecimientos escolares:

(i) Colegio Lorenzo Baeza (CLB): Se trata del nivel de ensenanza preescolar y basica del antiguo colegio fiscal y municipal de la isla y por lo tanto durante decadas fue la unica escuela en el territorio. Esto hace que la toda poblacion escolarizada de la isla y actualmente mayor de 30 anos de edad haya pasado por este colegio lo que hasta el dia de hoy genera un fuerte lazo identitario con el (de acuerdo con algunas de las entrevistas realizadas para esta investigacion). Por lo mismo, este es todavia el colegio de primera opcion para una parte importante de la poblacion rapa nui y segun sus autoridades actuales, cerca de un 80% de sus alumnos pertenecen a este grupo etnico. Se trata actualmente de una escuela de 429 alumnos al ano 2010 siendo el establecimiento educacional de mayor tamano en la isla, concentrando a un 33% de la matricula escolar total insular. Una particularidad de este colegio es que, como ya senalamos, desde inicios de la decada pasada y desde el nivel preescolar hasta cuarto basico se divide en dos secciones, una de las cuales imparte todas sus materias en lengua rapa nui. Los rendimientos educativos de este colegio, medidos por la prueba SIMCE, son notoriamente menores que los restantes establecimientos como queda expresado en la Tabla 1. Al mismo tiempo, el ano 2011 un total de 119 alumnos (28% de su matricula) de este colegio fueron clasificados como "prioritarios" (13) segun los criterios del Ministerio de Educacion, es decir, de una condicion socioeconomica que requiere una atencion educativa mas costosa y la mayor parte de sus apoderados estan clasificados en un nivel socioeconomico "medio", similares al colegio particular subvencionado laico, pero inferior al colegio confesional, referido a continuacion. (ii) Colegio Hermano Eugenio Eyraud (CHEE): Se trata de un colegio particular subvencionado fundado por una organizacion eclesial catolica en el ano 2005. Es un establecimiento con nivel educacional basico y medio y con 407 alumnos al ano 2010, concentrando actualmente a un 31,5% de los alumnos de la isla. Dos caracteristicas resaltan respecto de este colegio, su caracter privado-confesional (que lo hace ser identificado como el colegio "catolico") y el hecho de tener financiamiento compartido (cobro de mensualidad por escolarizacion, ademas de recibir subvencion estatal por alumno). Con ello, pasa a ser el unico colegio en la isla que cobra por la escolarizacion siendo este cobro, el ano 2012, de $ 40.000 mensuales (U$D 80). En cuanto a su rendimiento SIMCE, este colegio concentra los puntajes mas altos de la isla en todos los niveles educacionales evaluados, tal como se observa en la Tabla 1. De acuerdo con la informacion del Ministerio de Educacion, los apoderados de este colegio pertenecen al nivel socioeconomico medio-alto (14) y tienen un promedio de 14 anos de escolaridad. No registra presencia de ninos categorizados como prioritarios dado que no participa en la politica gubernamental de recursos suplementarios para ellos (subvencion escolar preferential), (iii) Colegio San Sebastian de Akivi (CSSA): Fue el primer colegio privado establecido en la isla el ano 2003. Se trata de un establecimiento laico y gratuito con un 16% de alumnos prioritarios, con una clasificacion de nivel socioeconomico de rango medio de los apoderados (de acuerdo con la asignacion que realiza el Ministerio de Educacion) y sin cobro por escolarizacion. Su oferta educativa es a nivel preescolar, basico y medio y en 2010 tenia 329 alumnos. (iv) Liceo Aldea Educativa (LAE): Se inauguro el ano 2006 en tanto seccion de educacion media de la ensenanza municipal. Dos caracteristicas marcan su inicio, primero su instalacion lejana de (a unos 4 kilometros de Hanga Roa, unico centro poblado de isla) tema relevante, ya que en la isla no existe movilizacion colectiva regular y, en segundo lugar, que fue parte de un proceso mayor de desarrollo cultural financiado con fondos nacionales e internacionales (UNESCO; MINEDUC; Ilustre Municipalidad de Isla de Pascua 2001). Es el colegio mas pequeno de la isla (poco mas de 120 alumnos) y el que mas alumnos ha perdido en los ultimos anos. Tiene una seccion de ensenanza cientifico humanista y dos de ensenanza tecnico profesional (en turismo y especialidad agricola). La clasificacion socioeconomica que se hace de las familias es, al igual que el colegio anterior, de rango medio.

Efecto de la Dinamica Competitiva del Actual Sistema Escolar en Isla de Pascua: Datos e Hipotesis

El actual sistema escolar en Isla de Pascua, de tipo competitivo, ha generado algunas consecuencias observables como la disminucion de la matricula municipal, la consolidacion de establecimientos relativamente pequenos en matricula, resultados promedios disimiles en los rendimientos educativos (medidos por SIMCE) y una segmentacion social del alumnado en los establecimientos. En terminos sociales, culturales y politicos, los procesos de segmentacion educacional constituyen el lado oscuro de todo proceso de ampliacion de la diversidad de oferta educacional. Conceptualmente, la segmentacion educacional se refiere a la distribucion de alumnos en diferentes colegios de un territorio de acuerdo con caracteristicas socioeconomicas, educativas y/o de otro tipo, lo que puede impactar en los aprendizajes de los alumnos y eventualmente en los procesos de cohesion social que se esperan del sistema escolar. La pregunta entonces respecto del sistema educacional de Isla de Pascua es si este presenta elementos de segmentacion y si ella es de tipo socioeconomica, de capital cultural, etnica o educativa y en que medida su existencia afecta los objetivos del propio sistema educacional, en terminos de distribuir equitativamente los conocimientos entregados.

La disminucion de la matricula municipal y el aumento de la privada

La Figura 1 da clara cuenta de este proceso durante la decada pasada. Se observa el descenso y aumento simultaneo de ambos tipos de matricula. La correspondencia entre ambas permite afirmar que el aumento de la segunda es a expensas de la primera y no solo por la llegada de nueva poblacion escolar que eventualmente se hubiese matriculado en la educacion privada, sin impactar negativamente en la matricula municipal. La Figura 2 da cuenta del notable aumento de la matricula escolar en la isla durante la decada pasada, lo que explica en buena parte el mercado educacional que se abrio para nuevos colegios.

Se observa (Figura 3) que la formacion del sistema educativo actual en la isla tuvo un impacto en el tamano de los establecimientos constituyendose cuatro colegios de tamano pequeno considerando el promedio nacional urbano al respecto (que es en torno a 600 alumnos en educacion basica y 400 en educacion media), siendo particularmente de pequeno tamano el liceo municipal (127 alumnos).

Diferenciacion en los rendimientos educativos (SIMCE)

La Tabla 1 cuenta del ultimo resultado de la prueba SIMCE (ano 2011) nivel segundo medio y en ella se aprecian las diferencias de logro en los establecimientos.

Impacto en la segmentacion social de la poblacion en los colegios de la isla

Respecto del tema de la segmentacion social ella resulta evidente a partir del ya senalado diferente nivel socioeconomico de las familias de cada colegio, de la existencia de alumnos prioritarios en solo dos de ellos y de los disimiles resultados SIMCE entre los colegios. Esto permite afirmar que el sistema educativo actual en Isla de Pascua se encuentra segmentado en terminos socioeconomicos y educativos. La pregunta que surge es si esta segmentacion alcanza niveles etnicos (rapa nui/ continentales) y para eso usamos los datos de la encuesta aplicada a nivel de ensenanza media.

En la Tabla 2 se observa que a nivel de la ensenanza media en la isla el 78% de los alumnos son de ascendencia rapa nui. Estas distribuciones cambian entre los colegios, ya que el LAE tiene un 90% de poblacion rapa nui, el CHEE un 76% y el CSSA un 53%. Se observa que en el caso de la ascendencia por padre y madre rapa nui a la vez es notablemente mayor en el caso del LAE que llega a un 38% de su alumnado en tal situacion, la distribucion total concentra los mayores porcentajes en la ascendencia solo materna o de ambos padres pero que esta ultima es mas pronunciada en el LAE, es decir, se observan rasgos de distribucion de alumnos y familias en los colegios que obedece a criterios de conformacion etnica de las familias.

[FIGURA 2 OMITIR]

Por ultimo interesa conocer el capital cultural de las familias rapa nui en cada colegio. Para ello construimos un indice simple (Tabla 3) de acuerdo con el nivel de escolaridad declarado respecto de los padres de los alumnos y promediando los valores respectivos de sus padres y madres. Esto lleva a la siguiente distribucion de la poblacion rapa nui en ensenanza media por colegio).

Se observa que el colegio CHEE tiene un indice comparado notablemente mayor que los otros dos colegios explicado en gran parte porque dos tercios de su alumnado se clasifica en "capital alto" y muy pocos en "capital bajo". En conclusion la poblacion rapa nui que lleva sus hijos a la educacion media esta mayormente concentrada, en lo que a mayor capital cultural se refiere, en uno de los colegios.

Conclusiones

La escolarizacion en Isla de Pascua se desarrollo aceleradamente en comparacion a lo que ocurrio en Chile continental, jugando un rol clave en la occidentalizacion y chilenizacion de la poblacion rapa nui. En la actualidad, la estructura de su sistema educativo, con predominio de escuelas y matricula privadas, coexiste con segmentaciones socioeconomicas y educativas entre los colegios de la isla. Dado que la mayor parte del alumnado actual en la isla pertenece al pueblo rapa nui y por lo tanto ellos estan presentes en todos los colegios de la isla, es posible concluir un proceso de diferenciacion intraetnica de tipo socioeconomico reflejado y refrendado en los colegios y que tiene su origen en cambios globales en la sociedad rapa nui, pero que es tambien asimilado por la estructura educativa actual. Cada uno de estos colegios tiene ademas caracteristicas y resultados educativos especificos y solo uno de ellos tiene una educacion con enfasis marcado en la lengua y cultura rapa nui. Los eventuales impactos de este fenomeno sobre los niveles de cohesion y de identidad en la sociedad rapa nui es algo que se deberia evaluar en los anos siguientes.

Recibido: diciembre 2012. Aceptado: mayo 2014.

Agradecimientos: a Daniela Cienfuegos (profesora) y Sara Joiko (sociologa) por el apoyo en el analisis de la informacion recogida. A los directores de cada uno de los colegios de Isla de Pascua que tienen ensenanza media, por facilitar el acceso a la informacion y a los pares evaluadores de este articulo.

Referencias Citadas

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Notas

(1) Nos referimos por fuerte o alta etnicidad a la existencia en un territorio delimitado de grupos humanos que se consideran cultural e historicamente distintos entre ellos o diferentes de la sociedad mayor que los circunda y a la que estan vinculados en terminos politicos y/o economicos. Respecto de este concepto de etnicidad ver Gimenez 2006.

(2) Es una evaluacion regular y censal en Chile de aprendizaje de los alumnos (ver www.simce.cl).

(3) El 90% de los alumnos matriculados en los colegios (N = 270) y dado que respondieron todos los alumnos presentes consideramos que esta encuesta es de tipo censal a nivel de la educacion media (secundaria) en la isla. La encuesta fue aplicada en julio de 2012.

(4) Benjamin Vicuna Mackenna senala: "Si de nuestro pais ha partido la luz del evangelio y de la civilizacion a Pascua, debe ser tambien nuestra bandera la que alli flamee" citado en Estella 1920:92.

(5) "Me parece que la Republica no puede dejar escapar esta ocasion de apropiarse muy legitimamente de un punto importante sobre sus costas... pero la utilidad mas grande que puede Chile obtener de ella es el impedir. que una nacion extranjera instale alli un barco a vapor." Carta enviada del Obispo de Tahiti al Reverendo Padre Superior de la Congregacion de Valparaiso, el 6 de septiembre de 1871, referido en http://www.serindigena.org/libros_digitales/ cvhynt/v_i/1p/v1_pp_3_rapanui-_.html

(6) "Isla de Pascua, viene a ser un eslabon mas del proceso expansionista chileno, siendo el unico caso en que esta propagacion se realizo por medio de un acuerdo y no por la militar" (Comision Verdad Historica y Nuevo Trato con los Pueblos Indigenas 2008:280).

(7) "No podian movilizarse libremente por la isla, ni tampoco practicar labores de pesca sin solicitar las autorizaciones pertinentes en la Subdelegacion" (Soto y Fuentes 2001:264).

(8) Esta autora senala el relato de una antigua alumna rapa nui que vivio este proceso: "cuando no aprendiamos nosotros ... levantaban la falda y con una varilla de ohe, con eso le daba en las piernas. pero es que no captabamos el castellano" (Zurob 2009a:97).

(9) En 1986 segun McCall (1996) los funcionarios de origen continental, junto a sus familias, llegaban al 20% de la poblacion total de la isla.

(10) La ley 16.441 del 1 de marzo de 1966 crea el Departamento de Isla de Pascua.

(11) "Aquellas personas que hoy tienen entre 35 y 50 anos aproximadamente corresponden a la segunda generacion en diaspora. crecieron al alero de ver al continente como un lugar de oportunidades. Los padres de esta segunda generacion coincidieron en ver que en el continente la educacion era mejor que en la isla. que al contrario que ellos, habia mas posibilidades de llegar al continente" (Munoz 2007:4).

(12) La encuesta que aplicamos en julio de 2012 indico que mas del 80% de los alumnos expectativa de realizar estudios de educacion superior una vez terminado el colegio. Este analisis tambien mostro que no existe diferencia significativa en estas expectativas entre los alumnos rapa nui y los continentales.

(13) Se refiere a una categoria utilizada por la politica educativa chilena y que en grueso alude a la condicion de pobreza. Los ninos clasificados como "prioritarios" son portadores de recursos adicionales al sostenedor de la escuela, con el fin de mejorar sus logros de aprendizaje.

(14) Segun el Ministerio de Educacion esta categoria se refiere a ingresos familiares ubicados entre $ 280.001 y $ 500.000, a apoderados que tienen 11 y 12 anos de escolaridad y a un 30,01% y un 55% de alumnos del colegio en condicion de vulnerabilidad social.

Javier Corvalan R. [1]

[1] Centro de Investigacion y Desarrollo de la Educacion (CIDE), Facultad de Educacion, Universidad Alberto Hurtado, Santiago, Chile. jcorvala@cide.cl
Tabla 1. Puntajes obtenidos en la prueba SIMCE 2010 en segundo medio
por los colegios de Isla de Pascua.

2010 SIMCE test scores achieved by the 10th grades of schools on
Easter Island,

Establecimiento        Prueba      Promedio   Comparacion con NSE (1)

Liceo Aldea           Lenguaje       237             Mas bajo
Educativa Rapa nui   Matematicas     240             Mas bajo
                                                       (-16)
Colegio San           Lenguaje       253              Similar
Sebastian de Akivi   Matematicas     257              Similar
                                                       (+1)
Colegio Hermano       Lenguaje       266             Mas alto
Eugenio Eyraud       Matematicas     246             Mas bajo
                                                       (-10)
Fuente: elaboracion propia a partir de www.simce.cl

(1) Comparacion con establecimientos con similar nivel socioeconomico
(NSE) en Chile.

Tabla 2. Distribucion etnica porcentual de la matricula por colegio en
ensenanza media en Isla de Pascua.

Percentage of ethnical distribution of secondary school enrollments
per school on Easter Island.

Porcentaje de alumnos       Porcentaje de alumnos
[flecha diestra]             segun origen etnico

Establecimientos        % de alumnos    % de alumnos
educacionales           continentales    rapa nui de
                        de ensenanza      ensenanza
                            media           media

y Liceo Aldea                10              90
  Educativa
Colegio San                  47              53
  Sebastian de Akivi
Colegio Hermano              24              76
  Eugenio Eyraud
Total                        22              78

Porcentaje de alumnos          Porcentaje de alumnos rapa nui
[flecha diestra]                desagregrado segun filiacion

Establecimientos         Alumnos con     Alumnos con     Alumnos con
educacionales            padre rapa         padre       padre y madre
                         nui y madre    continental y     rapa nui
                         continental     madre rapa
                                             nui

y Liceo Aldea                23              35              42
  Educativa
Colegio San                  29              36              35
  Sebastian de Akivi
Colegio Hermano              25              45              30
  Eugenio Eyraud
Total                        25              38              37

Fuente: Trabajo de terreno encuesta a alumnos de ensenanza media en
Isla de Pascua julio 2012.

Tabla 3. Distribucion de indices de capital cultural de los padres de
los alumnos rapa nui en ensenanza media.

Distribution of cultural capital indexes of the parents of high school
Rapa Nui students.

Indice de capital cultural          Capital alto   Capital medio
de los [flecha diestra]
padres de los alumnos (1)
Establecimiento [flecha inferior]

Liceo Aldea Educativa Rapa Nui       56 (48,7%)     48 (41,8%)

Colegio San Sebastian de Akivi       12 (44,5%)      9 (33,3%)

Colegio Hermano Eugenio Eyraud       44 (67,7%)     19 (29,2%)

Total                               112 (54,1%)     76 (36,7%)

Indice de capital cultural          Capital bajo     Total
de los [flecha diestra]
padres de los alumnos (1)
Establecimiento [flecha inferior]

Liceo Aldea Educativa Rapa Nui       11 (9,5%)     115 (100%)

Colegio San Sebastian de Akivi       6 (22,2%)     27 (100%)

Colegio Hermano Eugenio Eyraud        2 (3,1%)     65 (100%)

Total                                19 (9,2%)     207 (100%)

Indice de capital cultural             Indice
de los [flecha diestra]             proporcional
padres de los alumnos (1)           comparado (2)
Establecimiento [flecha inferior]

Liceo Aldea Educativa Rapa Nui          69,5

Colegio San Sebastian de Akivi          61,0

Colegio Hermano Eugenio Eyraud          82,3

Total                                   72,5

Fuente: Trabajo de terreno encuesta a alumnos de ensenanza media en
Isla de Pascua, julio 2012.

(1) Indice construido sobre informacion de niveles educacionales del
padre y madre del alumno y recodificado en los tres tramos senalados.

(2) Se refiere a que si todos los alumnos de un colegio pertenecieran
a la categoria "capital alto" el valor seria 100 y si todos
pertenecieran a la categoria "capital bajo" el valor seria 0.

Figura 1. Matricula escolar (basica y media) municipal y privada
(particular subvencionada) en Isla de Pascua en el periodo
2001-2010. Elaboracion propia a partir de datos del Ministerio de
Educacion.

Municipal and private (primary and secondary) school enrollment on
Easter Island between 2001and 2010. Elaborated by the authors based
on data from the Ministry of Education.

Municipal   Privada

943         115
1009        178
931         144
991         371
961         546
723         676
646         736
578         671

Nota: Tabla derivada de grafico lineal.

Figura 3. Matricula escolar total y proporcional en los colegios
de Isla de Pascua. Elaboracion propia a partir de datos del
Ministerio de Educacion.

Total and proportional school enrollment on Easter Island
schools. Elaborated by authors using data from the Ministry
of Education.

C. Baeza     429   33%
C.Z Akivi    320   25%
c.H Eyraud   407   32%
L.A Educat   127   10%

Nota: Tabla derivada de grafico segmentado.
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Author:Corvalan, Javier R.
Publication:Revista Chungara. Revista de Antropologia Chilena
Date:Oct 1, 2014
Words:8057
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