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Crecimiento urbano: enfoque territorial fuera de la Gran Area Metropolitana y la provincia de Limon.

Contexto mundial

La poblacion mundial tiende a ser crecientemente urbana, por tanto uno de los retos del siglo XXI es el manejo del territorio urbano en cuanto a demandas de vivienda, infraestructura, transporte y otros servicios; tal como lo destaco la Organizacion de las Naciones Unidas en el ano 2014 en su informe de Perspectivas Mundiales de Urbanizacion. En dicho informe se identifico que el 54% de la poblacion mundial habitaba en ciudades y se estimo que para el ano 2050 el total aumentaria a 66%, aumentando tambien progresivamente la cantidad y tamano de las ciudades que albergan esta poblacion.

La poblacion urbana varia geograficamente en el mundo, por ejemplo en el ano 2000 America Latina ya sobrepasaba ligeramente el 73%, mientras que Europa ya se acercaba al 75% y America del Norte lo superaba con 77%. Las cifras aumentan al desagregar paises, por ejemplo algunos de Sur America sobrepasaban en el mismo ano el 85% de concentracion urbana (Lates 2000). Diversos factores inciden en esta variacion como el crecimiento natural de la poblacion, la migracion campo-ciudad, las dinamicas y condiciones particulares de cada lugar; sin embargo desde la perspectiva territorial la realidad es que algunas ciudades crecen individualmente y otras se integran con nodos urbanos cercanos conformando lo que en terminos de urbanismo se conoce como fenomeno de conurbacion.

Contexto nacional

Costa Rica no escapa a esta tendencia de urbanizacion. Los ultimos Censos realizados por el Instituto Nacional de Estadistica y Censo (INEC) lo confirman, pues reflejan que el pais paso del 59% de poblacion urbana--Censo ano 2000--al 72,8% de poblacion urbana--Censo ano 2011--. No obstante, al igual que sucede a nivel mundial, existen diferenciaciones geograficas al interior del pais. En este contexto es evidente que el peso proporcional y foco de atencion lo ha tenido en las ultimas decadas la Gran Area Metropolitana (GAM), que alberga la ciudad capital del pais--San Jose--y areas urbanas conurbadas de varios cantones y provincias. En consecuencia ha sido la zona mas estudiada desde la perspectiva urbana en el pais.

Sin embargo es importante llamar la atencion sobre el resto del territorio nacional, que si bien a lo largo del tiempo se ha considerado como el pais rural, ha tenido en los ultimos tiempos transformaciones tendientes a la urbanizacion, hasta alcanzar en 2011 el 50,2% de poblacion urbana de forma global e incluso con tasas superiores cuando se desagregan los datos a nivel provincial o cantonal. En este contexto las provincias costeras deben ser visualizadas como zonas en creciente urbanizacion que requieren atencion y anticipacion respecto a planificacion y orientacion de politicas publicas, mas aun considerando que su superficie comprende casi el 60% del territorio nacional. De acuerdo con los datos del Instituto Geografico Nacional (IGN), las provincias de Guanacaste, Puntarenas y Limon suman 30.594,9 km2 y el resto del pais 20.505,1 km2, para un total de 51.100 km2.

Poblacion urbana dentro y fuera de la GAM

A continuacion se presentan algunos datos relativos a la proporcion de poblacion urbana en el pais, desagregando la GAM, el territorio fuera de la GAM y las provincias costeras. Para la estimacion se utilizan datos de poblacion del Censo 2011 y se considera el ambito de aplicacion del Plan GAM 2013-2030, segun Decreto No. 38334 publicado en la Gaceta No.82 de abril 2014.

En total la GAM comprende 31 cantones--de forma total o parcial--de las cuatro provincias centrales: San Jose, Alajuela, Cartago y Heredia. El territorio fuera de la GAM comprende 22 cantones de las provincias centrales--de forma total o parcial-y 28 cantones correspondientes a las tres provincias costeras: Guanacaste, Puntarenas y Limon.

Cabe aclarar que la poblacion de la GAM, incluyendo los 31 cantones completos, sumaba 2.268.248 habitantes en 2011, pero en la Tabla anterior solo se consideran los distritos que comprenden especificamente el ambito de aplicacion del Plan GAM de acuerdo al Decreto citado anteriormente.

Los datos de la Tabla 1 muestran que la proporcion de poblacion urbana en la GAM es de 94%, muy superior al total nacional y ademas el total de habitantes urbanos de la GAM representa el 66,4% del total de habitantes urbanos del pais. En dicho dato incide notablemente el hecho de que la GAM comprende ademas de la capital del pais, las ciudades cabeceras de provincia de Alajuela, Cartago y Heredia. Por otra parte dentro de la GAM existen 12 cantones cuya poblacion es totalmente urbana (entre 99-100%), entre ellos se puede citar a manera de ejemplo los cantones de Montes de Oca, Tibas y Alajuelita en la provincia de San Jose.

La proporcion urbana global fuera de la GAM sobrepasa levemente el 50%, sin embargo es importante anotar que la cifra varia cuando se desagrega ese territorio y aumenta en las provincias costeras, tal como se muestra en la siguiente tabla.

Los datos censales del ano 2011 reflejan que la proporcion de poblacion urbana global en las provincias costeras es de 55,4%, cifra que desciende ligeramente en las provincias de Guanacaste y Puntarenas (55%), pero aumenta a 57% en la provincia de Limon.

Por otra parte se observa que la poblacion urbana en otras zonas fuera de la GAM, es decir alrededor de la GAM, baja hasta 44,2% denotando aun un territorio con predominio rural. Lo cual indica que geograficamente existe una alta concentracion urbana en el centro del pais y una tendencia fuerte de crecimiento urbano en las costas; mientras en la zona intermedia y norte el crecimiento es menor o menos acelerado.

En esta zona intermedia--fuera de la GAM--la proporcion de poblacion urbana es mas baja que el promedio en las provincias de Heredia (28,6%) y San Jose (37,2%), mientras que aumenta en Alajuela (48%) y Cartago (52%). Geograficamente este territorio se extiende hacia el oeste y norte--hasta limites con Nicaragua--y hacia el este y sur--hasta limites con Puntarenas y Limon--.

Aproximacion territorial a la provincia de Limon y antecedentes de su desarrollo

La provincia de Limon comprende todo el litoral Caribe de Costa Rica, segun su dlimitacion territorial administrativa actual esta conformada por 6 cantones y 29 distritos (En el 2011 la provincia de Limon contaba con 28 distritos, pero actualmente cuenta con 29 considerando el nuevo distrito de La Colonia creado en el Canton de Pococi.). Entre ellos se destacan, a nivel nacional, el canton de Limon y su distrito primero del mismo nombre porque en su territorio se ubica la ciudad de Limon, cabecera de provincia, cuyo desarrollo ha estado asociado a la dinamica de los puertos de Limon y Moin que actualmente conforman el complejo portuario mas importante del pais.

El grafico siguiente muestra la configuracion de la provincia de Limon y su division cantonal. Se puede observar que en la zona norte de la provincia se ubican los cantones de Pococi, Guacimo, Siquirres y Matina; todos ellos son atravesados por la ruta nacional 32, que conecta la ciudad de San Jose con el puerto de Limon. En la parte sur de la provincia se ubican los cantones de Limon y Talamanca, vinculados por la ruta 36 Limon-Sixaola, que recorre la zona litoral. La ciudad de Limon esta situada en el sector intermedio de la zona norte y sur, cerca del limite cantonal con Matina.

En la zona norte de la provincia se identifican historicamente las transformaciones iniciales del territorio y los mayores impactos en terminos de desarrollo economico y demografia.

La configuracion actual de la provincia es el resultado de una serie de subdivisiones administrativas que se realizaron durante el siglo XX en la antigua comarca de Limon creada en 1870 y elevada a provincia en 1902. De acuerdo con datos del IGN en 1911 se crearon los cantones de Pococi y Siquirres; mientras que entre 1969 y 1970 se crearon los cantones de Talamanca y Matina, siendo todos territorios segregados del canton de Limon. Por ultimo en 1971 se creo el canton de Guacimo, segregado del territorio de Pococi. De forma posterior o paralela--en algunos casos--se fueron delimitando los distritos.

Respecto a las areas urbanas, aunque actualmente todas las cabeceras de canton son reconocidas por el IGN como ciudades, durante muchos anos solo contaba con ese titulo la ciudad de Limon desde 1902, hasta 1966 que fue reconocida como tal la ciudad de Guapiles (en Pococi). La tercera ciudad reconocida fue Matina en 1970 y posteriormente se fueron reconociendo otros nodos de la provincia como parte de las areas urbanas, en funcion de las diversas metodologias censales aplicadas en el pais.

Esta estructuracion territorial-administrativa de la provincia se contextualiza en un marco temporal que se asocia con iniciativas gubernamentales y privadas importantes que impulsaron el desarrollo economico en la region e influenciaron su crecimiento poblacional, ademas de determinar en gran medida su rol e identidad a nivel nacional. Entre ellas se destaca en una primera fase temporal, con rol preponderante, la construccion de infraestructura portuaria y ferroviaria, asi como la explotacion agricola y en una segunda fase temporal la industria petrolera y la creacion de reservas naturales. De acuerdo con datos estimados por el Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad de Costa Rica publicados en 1976, la comarca de Limon que representaba el 1% de la poblacion total del pais en 1864, paso a representar el 6,1% en 1973, sin embargo dicho crecimiento tuvo matices en ese intervalo, como se comenta a continuacion.

Entre 1864 y 1927, el crecimiento porcentual de la provincia aumento del 1% al 6,9%, periodo que corresponde a la primera fase de iniciativas, cuyo detonante fue la construccion del ferrocarril al atlantico entre 1871 y 1890. Este proyecto cuyo objetivo era conectar San Jose con Limon para transportar y exportar el cafe cultivado en el valle central, genero una fuerte migracion de poblacion extranjera necesaria para la obra y conllevo--a traves de la cesion de terrenos atravesados--al boom de la explotacion agricola de banano en la provincia con intervencion principal de capital extranjero. El dominio de las companias bananeras fue tal que sustituyeron en gran parte los cultivos de cacao que eran tradicionales en la region, hasta los anos 40 del siglo XX cuando decayo la produccion y las empresas extranjeras se trasladaron a otros territorios. De hecho la representacion poblacional de la provincia a nivel nacional bajo de 6.9% en 1927 a 5.2% en 1950.

Entre 1950 y 1973 el crecimiento porcentual de la provincia aumenta del 5,2% al 6,1%; y alcanza nuevamente el 6,9% en 1984; este periodo corresponde a la segunda fase de iniciativas en la region. Los proyectos relevantes de esta epoca estan asociados a la creacion de la Refineria Costarricense de Petroleo (RECOPE) en 1961, como son la instalacion de la primera refineria y el puerto de Moin en los anos 60s y 70s respectivamente. Tambien se crearon en la decada de los 70s areas protegidas importantes como fueron el Parque Nacional Cahuita y Parque Nacional Tortuguero, que hoy forman parte del conjunto de riquezas naturales asociadas al turismo de la region. Por otra parte la agricultura continuo siendo en este periodo una actividad relevante asumida por productores locales, enfocada principalmente al cultivo de banano y resurgimiento del cacao, que vivio otra epoca de auge hasta finales de los anos 70s cuando una enfermedad arraso con gran parte de las plantaciones. Al final de este periodo se suspende la operacion del ferrocarril San Jose-Limon (1985) y se activa el transporte por carretera con la creacion de la ruta 32 (1987)--carretera Braulio Carrillo--que conecta las dos ciudades.

La tabla 3 refleja que la poblacion total y urbana ha aumentado progresivamente en todo el pais desde mediados del siglo XX, incluyendo tambien el ambito de las provincias costeras, sin embargo se destaca que desde 1984 el porcentaje de poblacion urbana total alcanzaba el 50,4% a nivel nacional mientras que en las provincias costeras y en Limon llegaba apenas al 31%, reflejando aun una poblacion predominantemente rural.

En el caso de la provincia de Limon, cabe anotar que hasta 1984 su poblacion total era bastante inferior a la poblacion de las provincias de Puntarenas y Guanacaste. Sin embargo datos del INEC revelan que en el periodo inter-censal 1984-2000 la provincia de Limon experimento una tasa de crecimiento de 4.4% anual, superior a las demas provincias del pais, y alcanzo una poblacion de 339.295 habitantes en el ano 2000, acercandose al total de Puntarenas (357.483 hab.) y superando a Guanacaste (264.238 hab.).

En los datos censales de 2011, en los cuales se enfoca especialmente este articulo, se observa que la provincia de Limon mantiene una poblacion total superior a Guanacaste e inferior a Puntarenas; y que el panorama de concentracion urbana cambia notablemente en el ambito costero sobrepasando el 55% globalmente y alcanzando el 57% en Limon.

Ademas de los antecedentes historicos esbozados anteriormente que han influido en el desarrollo de la region, es importante anotar que en las ultimas decadas la agricultura de la region se ha diversificado. Si bien el principal producto de cultivo sigue siendo el banano, datos del censo agropecuario 2014 ubicaban la pina en segundo lugar en la region, seguido de palma aceitera. La superficie cultivada de estos productos predomina en los cantones de la zona norte de la provincia, mientras que en la zona sur predominan cultivos de platano y cacao, este ultimo producto asociado a pequenos productores y actividad tradicional de familias indigenas. Por otra parte la dinamica portuaria continua en progreso considerando la proxima apertura de la megaterminal de contenedores en Moin--en proceso final de construccion por la empresa APM Terminals--.

Distribucion y concentracion de poblacion en la provincia de Limon

En terminos de poblacion urbana es evidente que la ciudad de Limon, por su rol portuario, ejerce gran atraccion en la provincia, y efectivamente es el centro urbano mas poblado, alcanzando en el 2011 un total de 60.049 habitantes, equivalentes al 98% del total de poblacion del distrito de Limon.

Sin embargo Limon no deberia ser actualmente el unico foco de atencion desde la perspectiva urbana, dado que territorialmente se pueden identificar en la provincia otras tendencias de crecimiento que ameritan ser estudiadas, especialmente en la zona norte. A continuacion se presentan y comentan algunos datos y graficos que reflejan este fenomeno.

La aproximacion a los datos se realizara primeramente a nivel cantonal, en segunda instancia desagregando todos los distritos de la provincia y posteriormente retomando los distritos cabecera de canton.

Cuando se analiza la distribucion de poblacion en la provincia se puede observar que el canton de Pococi supera a Limon en la participacion de poblacion, tanto la total con 33% como en la urbana con 34%; mientras que Limon alcanza un 24% de la poblacion total y 31% de la poblacion urbana, ocupando el segundo lugar en la provincia. En tercer lugar se destaca el canton de Siquirres con una participacion de 15% y 14% respectivamente.

En estos tres cantones, Pococi, Limon y Siquirres, se concentra el 72% de la poblacion total y el 79% de la poblacion urbana de la provincia de Limon. El resto se distribuye en orden decreciente entre los cantones de Guacimo, Matina y Talamanca.

Segun estos datos estadisticos pareceria que los cantones de Guacimo y Matina no tienen especial incidencia en el crecimiento urbano de la provincia, no obstante el panorama cambia cuando se realiza el analisis de poblacion urbana desagregado a nivel distrital y se refleja graficamente en el territorio de la provincia. Para este efecto se tomo de referencia el porcentaje de poblacion urbana en cada distrito de la provincia de Limon con base en el Censo 2011 y se realizo una clasificacion en cuatro grupos, asi:

--A: porcentaje urbano mayor a 70%

--B: porcentaje urbano entre 50% y 69%

--C: porcentaje urbano entre 30% y 49%

--D: porcentaje urbano menor a 30%

El siguiente Grafico muestra la clasificacion reflejada en el territorio de la provincia y su visualizacion permite una mejor comprension de las dinamicas de crecimiento urbano. Vale la pena destacar, con este ejemplo, la importancia de territorializar los datos.

Se observa especialmente como se concentran en el norte los distritos con mayor porcentaje urbano, incluyendo entre ellos porciones de los cantones de Pococi, Guacimo, Siquirres y Matina. Ademas es notorio que la zona menos urbana se encuentra en el sur de la provincia, incluyendo gran parte del canton de Limon y Talamanca, y en el norte del canton de Pococi. En esta situacion incide directamente la ubicacion de areas protegidas como son el Parque Nacional (PN) Tortuguero y el Refugio de Vida Silvestre (RVS) Barra del Colorado en el extremo norte y hacia el sur el PN Cahuita, el RVS Gandoca-Manzanillo (en zona costera) y el Area de Conservacion La Amistad (en zona montanosa de Talamanca).

A pesar de que el canton de Limon aparece entre los cantones mas participativos de la poblacion urbana de la provincia, la aproximacion por distritos refleja que ese crecimiento se concentra en la ciudad de Limon y su entorno (por incidencia del puerto), mientras que en otros cantones--al norte--el crecimiento se da de manera mas dispersa en el territorio.

Con la clasificacion realizada, se puede anotar que del total de los 29 distritos existentes, 11 superan el 50% de poblacion urbana, de los cuales tres (uno en Pococi, uno en Limon y uno en Guacimo) superan el 70% de poblacion urbana y ocho se encuentran en el rango entre 50-70% de poblacion urbana, distribuidos entre cinco cantones (exceptuando Talamanca). Cabe destacar que de estos ocho distritos, tres forman parte de Siquirres y dos de Guacimo.

Los datos anteriores indican que el fenomeno de crecimiento en la provincia no solo involucra los nucleos cabecera de provincia y los nucleos cabecera de canton, sino que existe una dinamica territorial de crecimiento en nucleos secundarios, generada por diversos factores, entre ellos la proximidad a nucleos principales, incidencia de la red vial (y antigua red ferroviaria), asi como cercania a plantaciones productivas.

A continuacion se presentan los datos de concentracion de poblacion urbana a nivel cantonal y retomando los distritos cabeceras de canton. Posteriormente se presentaran algunos datos y graficos que permiten llamar la atencion sobre casos puntuales de fenomenos de crecimiento y conurbacion en la provincia, especialmente en los cantones de Pococi y Guacimo, y en el entorno geografico de la ciudad de Guapiles.

Los datos desagregados a nivel cantonal reflejan que unicamente Talamanca sigue siendo un territorio predominantemente rural, con apenas el 23% global de poblacion urbana y un 12% en su distrito cabecera. Se destaca Limon como el territorio con mayor concentracion urbana dentro de la provincia, alcanzando un 71% global y un 98% en su distrito cabecera. Se observa ademas que en los cantones de Pococi y Siquirres la poblacion ya es predominantemente urbana, tanto a nivel global (59% y 54% respectivamente) como a nivel de sus distritos cabecera (87% y 66% respectivamente). Y por ultimo se puede identificar que los cantones de Matina y Guacimo estan en evidente proceso de transicion acercandose o sobrepasando el 50% de poblacion urbana (cabe anotar que Matina alberga instalaciones productivas asociadas a la palma aceitera).

En este contexto es importante llamar la atencion sobre las siguientes situaciones territoriales, que no se integran en las estadisticas, debido a que los datos de poblacion estan asociados a la delimitacion administrativa del pais.

En el canton de Limon, el distrito de Limon es limitrofe con el distrito Rio Blanco, cuya poblacion urbana se concentra en el nodo de Liverpool y segun el Censo 2011 este distrito alcanzaba un 52% de poblacion urbana. Este nodo es bastante proximo a la ciudad de Limon, ubicado al oeste sobre la ruta 32 y podria ser considerado a corto plazo como parte de su periferia urbana, dado que se percibe una conurbacion en proceso (mas aun considerando el nuevo megapuerto de contenedores).

En el canton de Pococi, la ciudad de Guapiles--cabecera del distrito primero--es el principal foco urbano del canton y el segundo centro urbano de la provincia, con 31.577 habitantes en 2011. El segundo nodo urbano del canton de Pococi es Cariari, cuya poblacion urbana alcanzaba los 22.574 habitantes en 2011, equivalentes al 66% del distrito del mismo nombre.

Si bien en el resto de los distritos del canton la concentracion urbana es baja (entre 23% y 44%), vale la pena destacar que en los alrededores de la ciudad de Guapiles se observa la inter-relacion territorial con varios nodos urbanos de menor jerarquia, tal como se refleja en el Grafico 3.

En este contexto se identifica hacia el norte de la ciudad de Guapiles, los nodos de Rita y Roxana--cabeceras de distritos--estrategicamente ubicados en sitio intermedio entre las areas urbanas de Guapiles y Cariari, factor que incide sin duda en las tendencias actuales de crecimiento; como son la extension de Guapiles hacia el norte y un proceso de conurbacion entre Rita y Roxana (influenciado ademas por el incremento de cultivos de pina en la zona).

Por otra parte se observa tambien una tendencia similar hacia el este, donde se ubica el nodo de Jimenez--cabecera de distritoa distancia intermedia entre los centros urbanos de Guapiles y Guacimo--cabecera del canton vecino--. Se percibe una conurbacion en proceso entre los tres nodos, que podria ser importante a mediano plazo.

Si bien es cierto que los nodos urbanos de Rita, Roxana y Jimenez son aun pequenos, su poblacion global alcanzaba los 19.474 habitantes en 2011, cifra que vale la pena considerar para efectos de concentracion de servicios y coberturas de equipamientos publicos en la cabecera del canton de Pococi, dada su proximidad y equidistancia. Esta poblacion sumada a la ciudad de Guapiles se estima en poco mas de 50.000 habitantes, cifra que no debe ser ignorada.

En este mismo sentido se debe llamar la atencion sobre las estimaciones de poblacion global que arroja la inter-relacion territorial entre Guapiles, Jimenez y Guacimo. La poblacion urbana global de los tres nodos urbanos asciende a 46.311 habitantes en datos del Censo 2011. De concretarse a futuro el proceso de conurbacion, seria conveniente pensar en asociacion inter-cantonal para desarrollar politicas conjuntas de servicios urbanos.

Por ultimo cabe anotar sobre el canton de Matina, donde los datos de poblacion aun son bajos a nivel distrital, que la poblacion urbana del distrito de Batan es superior a la del distrito primero --Matina--(8.965 y 4.354 hab. respectivamente).

Reflexiones finales

En lineas generales los datos estudiados reflejan que el proceso de crecimiento urbano en el pais no se centra exclusivamente en las zonas que han sido tradicionalmente percibidas como areas urbanas, es decir en la GAM a nivel nacional o en las ciudades cabecera a nivel provincial o cantonal, como en el caso de Limon o Guapiles. Si bien estas zonas siguen siendo nucleos principales de concentracion urbana, las tendencias de crecimiento se han dispersado en todos los ambitos geograficos del pais y dicha situacion debe ser estudiada y considerada en la aplicacion de politicas publicas.

Para tal fin es indispensable analizar el crecimiento urbano con una vision transversal, que involucre los datos demograficos y las dinamicas territoriales, tal como se intenta reflejar en esta investigacion, dado que los datos censales por su asociacion rigida con los limites politico-administrativos no permiten identificar algunos fenomenos o procesos de transformacion en el ambito territorial, como es el caso de las conurbaciones.

Por otra parte es necesario destacar que en contraste con todo el aparente desarrollo economico impulsado con las diversas iniciativas publicas y privadas desde finales del siglo XIX en la provincia de Limon; en la primera decada del siglo XXI sus niveles de pobreza superaban el 24% y los cantones de Limon se contaron entre los 25 cantones con menor indice de desarrollo social del pais, incluyendo entre los 15 mas deprimidos a Talamanca, Matina y Limon. (COSAR 2015). Esta situacion refleja un desequilibrio fuerte en el desarrollo de la provincia, con crecimiento demografico e impacto territorial pero con distribucion inequitativa del beneficio economico y la escasa rentabilidad social de las iniciativas estatales.

En este contexto es de especial importancia la planificacion territorial como herramienta de orientacion para las decisiones municipales o institucionales relativas a la atencion de la poblacion. Dado que en el pais el tema de la planificacion esta bastante rezagado, este estudio intenta llamar la atencion sobre su necesidad, y mas aun destacar la necesidad de integrar en la planificacion territorial ambitos geograficos muchas veces ignorados.

En este sentido la interaccion institucional es esencial para la implementacion efectiva de politicas que conlleven al mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacion. Si bien esta interaccion no parece haberse dado efectivamente en el pasado, es una fortaleza potencial en la provincia de Limon la presencia de una gran diversidad de instituciones del gobierno nacional, que representan distintos sectores de interes (agricultura, medio ambiente, turismo, desarrollo portuario, salud, educacion, entre otros); asi como la presencia de asociaciones o agrupaciones de caracter civil, y empresas locales o extranjeras que pueden coadyuvar en ese proposito.

Esta investigacion destaca, a traves del estudio de caso de la provincia de Limon, la importancia del analisis integral de poblacion y territorio, mas alla de su cabecera--ciudad de Limon-como nodo urbano tradicional, visualizando el comportamiento de otros nucleos urbanos a nivel provincial y cantonal, que ameritan ser considerados por su crecimiento urbano y dinamicas intra-cantonales o inter-cantonales. Se espera que estos primeros hallazgos de la investigacion, asi como sus resultados finales, aporten lineamientos u orientaciones para los futuros procesos de planificacion en las provincias costeras.

Bibliografia

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Viales, R. (2016). La region Atlantico-Caribe de Costa Rica: las imagenes de la construccion regional. Revista Memorias, (30). Recuperado de, http://www.redalyc.org/pdf/855/85548895009. pdf

Recibido: 3 de setiembre de 2018

Aceptado: 29 de octubre de 2018

Maria Bernarda Segovia-Fuentes *

* Licenciada en Arquitectura. Maestria en Urbanismo (Lyon-Francia). Colegio de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, carne No. A-23826. Profesora en la carrera de Arquitectura de la UACA. Arquitecta formada en Colombia, con experiencia en el campo del diseno arquitectonico en Colombia. Consultora de Ordenamiento Territorial en varios paises de Centroamerica. Experiencia en docencia, investigacion y coordinacion academica. Columnista de Prensa en el periodico El Universal de Cartagena-Colombia durante varios anos, con enfasis en la difusion de temas urbanos. Correo electronico: mabesefu65@gmail.com

Leyenda: Grafico 1

Division territorial administrativa provincia de Limon

Leyenda: Grafico 2

Poblacion urbana en los distritos de Limon

Leyenda: Grafico 3

Proximidad de asentamientos a la ciudad de Guapiles
Tabla 1

Poblacion urbana dentro y fuera de la GAM

Territorio            % urbano    Poblacion urbana

Total Costa Rica      72,8        3.130.871
Dentro de la GAM      94,0        2.078.857
Fuera de la GAM       50,2        1.052.014

Territorio            Poblacion total

Total Costa Rica      4.301.712
Dentro de la GAM      2.208.550
Fuera de la GAM       2.093.162

Fuente: Elaboracion propia con base en datos del Censo 2011, INEC.

Tabla 2

Poblacion urbana en provincias costeras

Territorio                     % urbano    Poblacion urbana

Provincia Guanacaste           55%         180.332
Provincia Puntarenas           55%         224.794
Provincia Limon                57%         218.756
Total provincias costeras      55,4%       623.882
Otras zonas fuera de GAM       44,2%       428.132

Territorio                     Poblacion total

Provincia Guanacaste           326.953
Provincia Puntarenas           410.929
Provincia Limon                386.862
Total provincias costeras      1.124.744
Otras zonas fuera de GAM       968.418

Fuente: Elaboracion propia con base en datos del Censo 2011, INEC.

Tabla 3

Retrospectiva: Poblacion deCosta Ricayprovincias costeras

Censos       Poblacion        %       Poblacion        %
             Costa Rica    urbano       Prov.       urbano
                                       Costeras

Ano 1950     800.875       33,4%      217.718       22%
Ano 1984     2.416.809     50,4%      629.167       31%
Ano 2011     4.301.712     72.8%      1.124.744     55,4%

Censos        Poblacion         %
             Prov. Limon     urbano

Ano 1950     41.360          28,1%
Ano 1984     168.076         31,2%
Ano 2011     386.682         57,0%

Fuente: Elaboracion propia con base en datos del INEC.

Tabla 4

Distribucion de poblacion en la provincia deLimon

Canton        % poblacion de      Poblacion     % poblacion urbana
              la provincia        total         de la provincia

Limon         24%                 94.415        31%
Pococi        33%                 125.962       34%
Siquirres     15%                 56.786        14%
Talamanca     7,8%                30.712        3,2%
Matina        9,7%                37.721        8,7%
Guacimo       10,5%               41.266        9,1%
Total
Provincia     100%                386.862       100%

Canton        Poblacion
              urbana

Limon         67.186
Pococi        74.531
Siquirres     30.575
Talamanca     7.175
Matina        19.193
Guacimo       20.096
Total
Provincia     218.756

Fuente: Elaboracion propia con base en datos del Censo 2011, INEC.

Tabla 5

Concentracion urbanaen cantones y distritos cabecerade Limon

Cantones

Canton        % urbano     Poblacion total

Limon         71%          94.415
Pococi        59%          125.962
Siquirres     54%          56.786
Talamanca     23%          30.712
Matina        51%          37.721
Guacimo       49%          41.266

Distritos cabecera de canton

Distrito      % urbano     Poblacion total

Limon         98%          61.072
Guapiles      87%          36.469
Siquirres     66%          31.637
Bratsi        12%          7.318
Matina        48%          9.142
Guacimo       55%          18.326

Fuente: Elaboracion propia con base en datos del Censo 2011,
INEC.
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Author:Segovia-Fuentes, Maria Bernarda
Publication:Acta Academica
Article Type:Ensayo
Date:Nov 1, 2018
Words:5672
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