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Consecuencias previsibles de una independencia unilateral de Cataluna.

La antidemocratica seudoconsulta del pasado 9 de noviembre en Cataluna, a pesar de haber sido un acto ilegal, no debe menospreciarse como hecho historico. Ha dejado claras al menos tres cosas: la primera, que el bloque soberanista esta consiguiendo dividir a la sociedad catalana entre buenos y malos catalanes; la segunda, que no respeta la Constitucion, si bien nunca lo hizo; y la tercera, que la Generalitat ha usado tecnicas que rememoran los referendum franquistas, aunque los pucherazos de antano se han sustituido ahora por el todo vale para la causa: rebaja de la edad legal de voto, barra libre para extranjeros, dilapidacion de recursos publicos en su organizacion, implicacion directa de lideres politicos presidiendo mesas, etc.

Resulta poco comprensible que los genuinos representantes de los intereses de la burguesia catalana, que solo busca su privilegio, hayan conseguido arrastrar a partidos de izquierda que teoricamente debieran representar a la clase trabajadora, mayoritariamente inmigrante (del extranjero y de otras comunidades autonomas), que serian las primeras victimas de la secesion. La raiz del problema esta en la crisis economica, en la pesima gestion de los gobiernos de la Generalitat y en la falta de respuesta del gobierno espanol y de la sociedad catalana ante la manipulacion, sin limites y en todos los frentes, que utilizan los nacionalistas para eludir su incapacidad para resolver los problemas catalanes.

Tras la farsa del 9 de noviembre, el dialogo y el entendimiento entre el gobierno central y el autonomico se ha hecho mucho mas dificil y complejo. La amenaza de que la unica alternativa que les queda a los soberanistas es la de declarar unilateralmente la independencia, si en las proximas elecciones autonomicas cuentan con una mayoria suficiente, es una espada de Damocles que pende sobre toda la sociedad espanola. Una declaracion unilateral de independencia implicaria apostar por el peor de los escenarios posibles para el futuro de Cataluna, por lo no se va a producir; pero si a pesar de todo ocurriese, las consecuencias de una irresponsabilidad de este tipo llevaria a la ruina economica al nuevo Estado catalan y plantearia un gravisimo problema a Espana e incluso a la Union. Veamos por que.

Tras los fastos de la celebracion de la independencia, el primer acuerdo del nuevo gobierno del Estado catalan, con toda probabilidad, seria decretar una amnistia general con el fin de enmascarar su verdadero objetivo: la amnistia fiscal. Como un nuevo Estado debe nacer impoluto, se alegaria la inaplicabilidad de la legislacion espanola que historicamente ha pisoteado a Cataluna. Con la amnistia fiscal se tratarian de tapar los muchos y graves casos de corrupcion que pesan sobre los nacionalistas, comenzando por Pujol y su familia. El sobrevenido soberanismo de CiU no es ajeno a este hecho y a toda la corruptela que se ha generado en su entorno.

Desde el mismo momento de la independencia, Cataluna dejaria de formar parte de la Union Europea y pasaria a ser un pais tercero. Ello implicaria, entre otras cosas, su salida del mercado interior comunitario que aplicaria el arancel aduanero comun y las medidas de caracter no arancelario; y tambien se suprimirian la libre circulacion de servicios, de personas y, previsiblemente, de capitales. Cataluna quedaria excluida de las restantes politicas de la Union, entre ellas de la union economica y monetaria, con lo cual el euro pasaria a tener la consideracion de divisa (moneda extranjera); igualmente dejaria de formar parte del espacio de Schengen--con consecuencias muy graves para los aeropuertos catalanes y para el turismo--y tal vez sus ciudadanos vendrian obligados, al menos por unos anos, a necesitar de visado para acceder a la Union.

Al elegir el camino de la independencia unilateral, en reclamacion del principio de autodeterminacion que no es reconocido por ninguna constitucion democratica, Cataluna no conseguiria el reconocimiento internacional de practicamente ningun Estado importante. No podria formar parte de la ONU y de sus agencias especializadas, entre ellas el Fondo Monetario Internacional (FMI) y Banco Mundial, lo que le impediria acceder a sus prestamos. De manera que Cataluna pasaria a engrosar el limbo en el que actualmente se encuentran conocidos Estados que tambien eligieron en el pasado reciente el camino de la independencia unilateral (aunque por caminos menos pacificos que por los que transitaria Cataluna): Abjasia, Osetia del Sur, Somalilandia, Transnistria, etc.

En la actualidad, la Generalitat catalana esta tecnicamente quebrada. Su sobrevivencia depende de los recursos que le preste o avale el Estado porque nadie le concede un credito, ni siquiera los abnegados nacionalistas a traves de los famosos bonos patrioticos tan de moda en anos pasados (los ultimos tuvieron que ser liquidados por el Estado en abril de 2014 a traves del fondo de liquidez autonomica--FLA--). Al cierre del ejercicio de 2013, Generalitat acumulaba una deuda publica de 57.146 millones de euros a la que habria que agregar otros 170.899 millones que le corresponderia participar en la total de la espanola segun su peso en el PIB total (18,8%); de manera que el nuevo Estado naceria--tomando como referencia el citado ano de 2013--con una deuda publica por un total de 228.044 millones de euros (al que habria que anadir el de las empresas publicas), equivalentes al 118,4% de su PIB, a la que naturalmente no podria hacer frente y tendria que declararse insolvente.

Las empresas catalanas dependientes de la exportacion a otras regiones espanolas y al resto del mundo, huirian en masa, comenzando por las muy autoctonas Banco Sabadell y Caixabank, para mantenerse al resguardo del euro y del Banco Central Europeo. La deslocalizacion de empresas, comenzando por las multinacionales, originaria un gravisimo problema economico y social.

Cataluna trataria de conceder a sus ciudadanos la doble nacionalidad (espanola y catalana), que Espana no aceptaria. Podria ocurrir que mas de la mitad de la poblacion del nuevo Estado optase por la nacionalidad espanola, lo que le privaria del derecho al voto, asi como de otros derechos politicos y sociales en Cataluna. En tal supuesto, el conflicto social que se produciria es imprevisible y con toda seguridad se originaria una salida en masa de poblacion de Cataluna.

En fin, Cataluna pasaria, por muchos anos, a formar parte de los paises subdesarrollados, ya que se preve que su PIB descenderia en no menos del 20% de su actual nivel y con muy escasas oportunidades de recuperacion, puesto que no podria ser rescatado por la Union Europea y tambien tendria cegadas las lineas de credito del FMI. Las repercusiones para Espana tambien serian muy graves: perderia de forma directa cerca de la quinta parte de su PIB y su DP superaria con creces el 100% del PIB; en este clima de incertidumbre, la prima de riesgo se dispararia a cotas tan elevadas que probablemente requeriria de un rescate de la Union.

Para restanar las heridas originadas y recuperar la situacion actual, Cataluna necesitaria no menos de 30 anos para volver a la Union: Espana y otros socios vetarian su entrada. Mientras tanto, Cataluna podria optar por incorporarse al Espacio Economico Europeo o intentar algun acuerdo de asociacion con la Union a traves de la Politica de Vecindad, pero tampoco estas vias serian faciles ni agiles y mucho menos si su pretension fuese la de convertirse en paraiso fiscal. Elegir la independencia unilateral--que esta prohibida por el Tratado de Lisboa--es optar por el peor de los caminos posibles: Cataluna no solo se separaria de Espana, que en otras circunstancias historicas no hubiera tenido gran coste, pero hacerlo de la Union Europea y por las bravas, tiene un precio muy alto. Por ello, mantengo que Cataluna no elegira esa via, porque no tiene donde ir, salvo al limbo internacional y al abismo economico.
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Title Annotation:Opinion
Author:Fernandez Navarrete, Donato
Publication:Estudios Internacionales
Date:Jan 1, 2015
Words:1465
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