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CHILE Y EL AMIGO ALEMAN. EL "CASO HONECKER". 1991-1994: TENSION INTERNACIONAL EN LA TEMPRANA POSGUERRA FRIA.

CHILE AND THE GERMAN FRIEND. THE "HONECKER AFFAIR ". 1991-1994: INTENATIONAL TENSION IN THE EARLY PAST COLD WAR

Introduccion. El huesped incomodo

El 11 de diciembre de 1991, Erich Honecker--sobre quien ya pesaba una orden de detencion en Alemania y otra de expulsion en Rusia--llego junto a su esposa, Margot, a la embajada chilena en Moscu invitados por Irma Caceres, conyuge del embajador chileno, Clodomiro Almeyda, quien se encontraba en Santiago y que regresaria a Moscu el 20 de enero de 1992 (1). Segun Margot Honecker, los Almeyda les invitaron a cenar y estando en la legacion diplomatica, su marido sufrio un repentino ataque cardiaco, por lo que ella luego de volver con medicinas, se entero que el Gobierno chileno les otorgo proteccion como huespedes. Segun esta version de los hechos, fue el Estado chileno quien, tomando la iniciativa, habria determinado acogerlos temporalmente (2). Irma Caceres informo al Encargado de Negocios de la embajada, Jose Miguel Cruz, de la situacion. El diplomatico recordo lo inusual del procedimiento:
  A las 15:30 hrs., recuerdo perfecto, estaba en mi casa almorzando
   (...) recibo un llamado telefonico de dona Irma Caceres, porque el
   embajador Almeyda estaba en Chile, me pide urgente ir a la embajada
   porque tiene un huesped adentro de la embajada sin identificar
   (...) mas o menos a las 16:15 hrs. le aviso que estoy (en la
   embajada) ella va a mi oficina, porque esta la residencia y la
   cancilleria juntas, va a mi oficina y me dice ... me informa la
   Sra. Irma Caceres que ella tiene, que acogio, que esta en su casa
   don Erich Honecker, a quien yo no habia visto nunca antes y que se
   va a quedar hospedado en la embajada. Mi primera consulta fue si
   ella tenia autorizacion del Ministerio para acogerlo, me dijo que
   no pero que esto era una decision tomada y que el se iba a quedar
   ahi, que el se iba a quedar en la embajada. Me estaba informando en
   realidad (3).


Una gestion asi requiere instrucciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile (MINRE), la embajada no tiene atribuciones para ello. Cruz le hizo ver esto a la esposa del embajador, para luego enviar un mensaje secreto a Santiago pidiendo instrucciones. Hubo un retraso en la respuesta, ya que en esa fecha las autoridades chilenas que podian tomar tal decision, vale decir, el Presidente de la Republica o el Ministro de Relaciones Exteriores, estaban de vacaciones (4). Finalmente, esta llego: Honecker podia permanecer alli.

Las fuentes oficiales relatan con detalle el ingreso y estadia de Honecker en la legacion diplomatica. La contradiccion resulta evidente, mientras que para el Estado chileno fue Honecker quien aparecio para solicitar la atencion de los Almeyda, Margot asevero que todo sucedio de improviso, en una reunion de ambos matrimonios. Se sumo a esto algo inusual y revelador: la presencia en la embajada de unos muebles de propiedad de los Honecker trasladados a mediados de 1991, desde Berlin a Moscu, como parte del equipaje del embajador chileno, y que se almacenaron en la mision diplomatica (5).

Este hecho constituyo una violacion al articulo 41, No 3 y del articulo No 42 de la Convencion de Viena (1961) sobre relaciones diplomaticas, que indica que las sedes, asi como los agentes diplomaticos deben desarrollar las funciones que les son propias y no otras. Jose Miguel Cruz, senalo que los bartulos "eran antiguos, usados, austeros" y que informo a Santiago la situacion:
  (...) y eso causa un impacto, ya que se dan cuenta de que el
   ingreso (de Honecker) fue premeditado, ocultandole al Ministerio,
   sin consultarle previamente. Lo que queda claro para la
   historia--anota Cruz--es que el ingreso de Honecker fue un tema que
   sorprendio al gobierno, no fue un asunto que se le haya consultado
   previamente. Y eso es clarisimo para la historia. Y se vio
   involucrado en un problema de politica interna mayor y tambien con
   Alemania mayusculo en su momento (...) prevalecio la relacion
   personal que tenian los Almeyda con los Honecker (6).


Algunos actores secundarios de la trama sostuvieron que la Cancilleria chilena sabia lo que se estaba fraguando; para el secretario politico de Almeyda, Fernando Belloni, "no pudo haber sido de otra manera. Para que se quedara, esa orden tiene que haberla dado el canciller Silva Cimma. Ademas, yo despues descubri que el Ministerio mandaba mas dinero precisamente para pagar los gastos de los huespedes" (7).

La situacion se volvio incomoda para el embajador Almeyda:
  Rechazo terminantemente la calumniosa afirmacion de que este
   episodio "confirma que el ingreso del senor Honecker no fue
   sorpresivo, sino algo perfectamente planificado con antelacion".
   Quienes me conocen en este pais--y que no son pocos--saben que una
   conducta mia como la que irresponsablemente se me imputa es
   impensable a la luz de los valores y principios eticos que han
   informado mi no tan corta vidas publica y privada.

   Lamento, por ultimo, profundamente que un gesto humanitario y
   solidario de mi mujer, que mucho le honra ante la conciencia
   civilizada, este siendo utilizado en la guerrilla politica para
   afectar el prestigio de quien esta muy por encima de estas
   malevolas e insidiosas imputaciones (8).


El senador de Renovacion Nacional, Ignacio Perez Walker, ante la ratificacion que hizo Almeyda sobre como llegaron los muebles de los Honecker a Moscu, sostuvo que habia presunciones fundadas de que el supuesto asilo fue planificado y que el asunto no fue consultado con la Cancilleria (9).

El ministro de Relaciones Exteriores, Enrique Silva Cimma, entro al debate asegurando que no existio ninguna relacion entre la entrada de Honecker a la embajada y el ingreso a ella del amoblado, que se produjo entre fines de mayo y comienzos de junio (10). James Holger, diplomatico chileno enviado como embajador en mision especial para ocuparse del refugio de Honecker y de su esposa en la embajada chilena en Moscu, se refirio al tema precisando que "... no me consta si fue o no arreglado. Todos los datos indican que Irma (Caceres de Almeyda) los hizo entrar, fueron a visitarla. Lo que ella no podia hacer era autorizarlos a quedarse. Por eso sostengo que la Cancilleria tuvo un papel ahi" (11). Posteriormente, el presidente Aylwin afirmo que el fue quien tomo la decision de recibir a Honecker, pero si lo hizo fue para asumir la plena responsabilidad eximiendo asi de todo al canciller Silva Cimma y al embajador Almeyda:
  si yo pudiera haber estado en la Embajada, en ese momento, habria
   hecho lo mismo, le habria facilitado el ingreso, mas alla de toda
   consideracion de simpatia o antipatia, mas alla del juicio que se
   tenga sobre la responsabilidad que el tenga, como ex dictador de
   un--Estado, o de cualquier otro orden (12).


Las diferentes versiones evidencian las intenciones de cada uno de los actores involucrados y demuestran lo extremadamente complejo del suceso. Los informes que se recibieron en Santiago desde la embajada forjaron la posicion oficial del Gobierno, dada a conocer por el canciller subrogante, Edmundo Vargas:
  El 11 de diciembre se presento en la residencia de Chile en la URSS
   Erick Honecker (...) Por encontrarse en Chile el embajador
   Clodomiro Almeyda, el senor Honecker informo al encargado de
   negocios del pais que debia abandonar el territorio ruso a mas
   tardar el dia 13 del presente mes, de lo contrario seria expulsado
   por la fuerza a la RFA (...) en vista de la situacion descrita por
   el sr. Honecker fue recibido en calidad de huesped en nuestra
   Embajada (13).


Desde la Cancilleria se les hizo presente a los diplomaticos chilenos que buscaran la posibilidad para que Honecker fuera trasladado a otro pais que no tuviera el impedimento existente en la Rusia Federada. Asi lo expreso un primer cable la Cancilleria: "Senor Honecker podra permanecer en calidad de huesped de esa mision. Us. debera gestionar su traslado a otra republica de la antigua Union Sovietica a la brevedad posible" (14). Sin embargo, cualquier gestion para dar solucion al tema se frustro por la decision de las autoridades rusas--lideradas por Boris Yeltsin--de negarle la visa de salida al matrimonio (15).

Jorge Sandrock sostiene que la calidad de huesped otorgada al matrimonio aleman y el hecho de haberla mantenido durante toda su estancia al interior de la embajada revela que Chile jamas penso en otorgarles asilo diplomatico, y que fueron otros los motivos que impulsaron al Gobierno a negociar con la Republica Federal de Alemania (RFA) y el Estado ruso. La interpretacion que se dio desde Santiago era que tanto rusos como alemanes habian violado una serie de normas de Derecho Internacional y eso entro en colision con la tradicional posicion del Estado chileno para tratar temas internacionales (16).

Las primeras reacciones

Ya instalado en la mision chilena en Moscu, Honecker entrego una declaracion a la prensa, senalando:
  He tomado conocimiento a traves de los medios de comunicacion de
   una declaracion del gobierno de Chile segun la cual no se me
   brindaria asilo politico. Al respecto deseo aclarar que hasta la
   fecha nunca he solicitado asilo politico a Chile, sino que he
   pedido unicamente que se me permita ingresar a ese pais para
   permanecer con mi familia (17).


Puntualizo, ademas, que si era sujeto de asilo politico y que su extradicion a Alemania seria contravenir el Derecho Internacional. La exigencia de Bonn de que comparezca ante un tribunal "se basa en la intencion politica de saldar cuentas "y en tal sentido se trataba de una persecucion. Respecto a las acusaciones de homicidio que pesaban sobre el, declaro que fueron consecuencia de las obligaciones que le demandaba la Constitucion de su pais y el cargo que ejercio. Tambien descarto la posibilidad de una extradicion, porque se consideraba un perseguido (politisch Verfolgter) y "la persecucion politica excluye la extradicion" (18).

La aclaracion de Honecker salio al paso de lo dicho por el presidente Aylwin, quien en una entrevista televisada declaro que no correspondia otorgar asilo politico a Erich Honecker, dado que no era perseguido por una dictadura, pero si habia en su caso razones humanitarias a considerar desde el punto de vista del Derecho Internacional. Lo senalado fue al hilo de una serie de declaraciones oficiales y oficiosas de que Honecker no obtendria autorizacion para ingresar a Chile. Primero se argumento que al no tener pasaporte era imposible otorgarle visa y despues se esgrimio el hecho de que era "un profugo de la justicia" alemana.

El ministro del Interior, Enrique Krauss y el ministro Secretario General de Gobierno, Enrique Correa, complementaron luego la posicion oficial de Chile senalando que se buscaria una solucion humanitaria al problema. Por primera vez se hablo de solidaridad ante este caso, debido al estado de salud y la culpabilidad politica y judicial de Honecker (19). Segun esto, la intencion de Chile en ese momento era que se autorizara la salida de los Honecker a un tercer pais, como por ejemplo Corea del Norte (20).

Para la prensa la situacion fue llamativa, Honecker y Helmut Kohl se reunieron oficialmente en 1987 cuando aquel se convirtio en el primer mandatario este-aleman recibido en suelo germano occidental y luego requerido por la justicia germana. Un sector de la prensa chilena recogio esta singularidad y califico la entrada de Honecker no como un hospedaje sino como un abierto refugio diplomatico, mientras que la revista Apsi destaco que el otrora aliado del regimen sovietico estaba a punto de ser expulsado de Moscu (21).

La prensa mundial saturo los canales de comunicacion de la embajada chilena en Moscu; debido al asedio Jose Miguel Cruz se vio en la necesidad de solicitar al MINRE respaldar las garantias de la Convencion de Viena sobre relaciones diplomaticas (22). Cruz sostuvo que "no es posible descartar la posibilidad de que grupos exaltados contrarios a Honecker asalten nuestra sede" (23).
  Infous para esta noche se ha anunciado manifestaciones frente
   nuestra embajada de grupos que pedirian se entregue al Sr. Honecker
   a autoridades de Federacion Rusa. Asimismo habria concentracion de
   partidarios que solidarizan con el Sr. Honecker y que desean
   impedir su salida de nuestra embajada (24).


El "caso" provoco tal revuelo, que las misiones diplomaticas de Azerbaiyan, Kazajstan, Armenia, Uzbekistan y Turkmenistan solicitaron mayores detalles sobre la situacion real para asi elaborar cada uno sus posturas en torno a la figura de Honecker (25). Tambien hubo muestras de solidaridad. Daniel Ortega, ex presidente de Nicaragua, envio al presidente de Chile, copia de una carta remitida al Canciller Kohl en la que no solo le recordo haber recibido oficialmente al ex lider de la RDA en Bonn, tambien le expreso que:
  Resulta dificil entender la persecucion desatada contra Honecker,
   mas aun, cuando ustedes han respaldado procesos de reconciliacion
   en naciones del Tercer Mundo. Estoy seguro que nada debilitaria al
   nuevo Estado aleman el cesar esta persecucion y que al contrario
   contaria con el respaldo de la gran mayoria del pueblo aleman, al
   margen de los juicios que se tengan acerca del papel politico de
   Erich Honecker y todas las acusaciones que se le puedan imputar
   (26).


Por su parte, el Comite Central del Partido Comunista de Chile, en una carta al presidente Aylwin, solicito otorgar asilo a Honecker para reunirse con su familia, en razon de su avanzada edad y delicada salud. Exhorto, ademas, al gobierno a no aceptar las presiones del Estado aleman y a continuar ejerciendo su soberania y autonomia en materia internacional. Posteriormente, un grupo de dirigentes sindicales comunistas hizo algo similar (27).
  Como es de su conocimiento y ha sido denunciado por personalidades
   como el destacado escritor aleman Gunter Grass, Erich Honecker es
   objeto de una persecucion politica por parte de las autoridades del
   actual Estado aleman, persecucion que intenta cubrirse con un
   supuesto manto de legitimidad juridica. Se trata en realidad de una
   manifestacion de prolongacion de la guerra fria que se declara
   asunto del pasado, pero que los revanchistas se empenan en mantener
   (28).


El asunto era complejo al no existir tratado que regulase el asilo diplomatico entre Chile y la Federacion Rusa, por lo que esa institucion no era aplicable a la situacion de Honecker en la embajada chilena.

Sergei Beliayer, presidente del "Movimiento por la URSS", tambien remitio una carta al gobierno de Chile donde agradecio a Aylwin y Almeyda por haber salvado a Erich Honecker "un gran amigo de la Union Sovietica, heroe de la URSS" (29).

El ingreso de Honecker a la mision diplomatica provoco desconcierto inicial en el gobierno chileno, incluso el ministro Silva Cimma parecio inclinarse por tomar posicion contra el embajador Almeyda, algo que habria desatado una crisis en la legacion, aprovechando la posibilidad que daba el hecho de reconocer en forma oficial a la Federacion Rusa (30). Sin embargo, el mismo declaro, a los pocos dias de la entrada de Honecker a la mision chilena que el caso era "francamente apacible", que no necesitaba de ninguna urgencia para ser tratado y que por eso no interrumpio sus vacaciones (31).

Pero en Moscu la percepcion era distinta. En esos primeros dias no existio contacto alguno entre el Estado ruso y la embajada chilena, a pesar del revuelo mediatico de la situacion. Jose Miguel Cruz se reunio el 17 de diciembre con el canciller ruso Andrey Kozirev para hablar del tema, y le manifesto que existia temor ante las presiones de Alemania, y que su pais hiciera uso de la fuerza para sacar a Honecker "(Kozirev) respondio encogiendose de hombros: "No nos adelantemos" (32).

El temor era comprensible, dado que en esos anos se estaba produciendo un profundo cambio cualitativo en la relacion entre Alemania y Rusia a partir del colapso de la Union Sovietica, los rusos necesitaban de su ayuda por lo que no tenian el menor interes en contrariar los deseos alemanes de colocar a Hoencker en un estrado. Cruz tambien desliza en sus reportes a la Cancilleria una vision critica hacia Honecker y una dosis de desconfianza. Luego de la entrevista con Kozirev, se quedo con la impresion de que el gobierno ruso penso que el exlider de la RDA se encontraba bastante enfermo, lo que en opinion de Cruz no era tan efectivo. El diplomatico chileno, ademas, menciono que el gobierno ruso no le tenia ninguna simpatia a Honecker, por tratarse de un "dinosaurio comunista" (33).

En una nota posterior sostuvo que "en la Rusia de hoy (...) Honecker les resulta una figura detestable, que debe ser entregado a la justicia y debe pagar por los crimenes cometidos" (34). Incluso aseguro que para el pueblo ruso era incomprensible que un pais como Chile, renacido a la democracia luego de un largo periodo autoritario, brindara hospedaje y proteccion a un personaje que representaba la antitesis de lo que ellos deseaban ahora para su pais.

Cruz trato incluso de entrevistarse con Boris Yeltsin, y plantearle--entre otras cosas--que la unica posible solucion "que tenemos a mano del caso Honecker es que este viaje a Corea del Norte" (35). Hizo para ello una magnificacion del estado de salud del exgobernante germano oriental con el objetivo de apelar al sentimiento humanitario de Yeltsin y asi conseguir su salida. Honecker--sostuvo Cruz--se encuentra en estado de salud francamente delicado, afectado por una fuerte depresion, y tenemos la conviccion de que, en el caso de que se pretendan forzar las cosas, Honecker adoptaria la determinacion de suicidarse (36).

Mientras tanto, en Santiago el affaire sacudio a la Cancilleria y el subsecretario, Edmundo Vargas, tuvo una reunion con el encargado de negocios de Rusia en Chile, Igor Rybalkin, y con Sergei Stankevich, vicealcalde de Moscu y asesor del presidente Yeltsin, a quienes les expreso que habia dos cosas que Chile no haria "ni darle asilo en Chile, ni entregarlo a las autoridades rusas para que sea expulsado a Alemania, caso este ultimo en el cual, segun informacion en nuestro poder, Honecker se suicidaria" (37). Solicito, ademas, la cooperacion rusa para poder entregarlo a un tercer pais, Corea del Norte, sin interferencias. Para esos momentos la presion alemana se dejo sentir, por lo que esa opcion no era descabellada; el problema radico en conseguir una orden superior para que Honecker no fuera detenido en su desplazamiento desde la embajada de Chile a la de Corea del Norte. El gobierno de Pyongyang dispuso un avion comercial que permanecio en el aeropuerto Sheremetyevo listo para el traslado del exlider, algo que no ocurrio ya que el salvoconducto nunca llego (38).

La tension entre Bonn y Santiago

La situacion de Honecker desperto en los alemanes el recuerdo del caso de Walter Rauff--criminal nazi detenido en Chile en 1962 cuya extradicion a Alemania fue denegada por la justicia chilena--algo que no se podia repetir. Helmut Kohl dirigio a Patricio Aylwin una carta oficial donde solicito expresamente no permitir a Honecker el ingreso a Chile y que si lo hacia de modo ilegal fuera detenido y extraditado. Pidio, ademas, "efectuar las gestiones pertinentes, para que su Embajada en Moscu ordene a Honecker abandonar de inmediato el recinto diplomatico, negandole toda posible ayuda" (39).

Desde Santiago la respuesta fue tajante y coherente con lo expresado en la conferencia de prensa conjunta que dieron Aylwin y Kohl, con motivo de la visita de este a Chile en octubre de 1991, no se le concederia asilo politico a Honecker algo que el, por lo demas, nunca pidio. Ademas, conforme al Derecho Internacional y la practica chilena en materia de derecho de asilo, este no procedia ya que Honecker era objeto de una demanda judicial por delitos criminales y, por lo tanto, no era perseguido politicamente en la RFA, que es un Estado de Derecho en forma. Sin embargo, ello no implicaba en caso alguno la entrega, sumaria e incondicional, por parte de Chile a Alemania del antiguo lider de la RDA, dado que "(...) elementales consideraciones humanitarias especialmente en atencion a su avanzada edad y precario estado de salud, nos impiden hacerlo abandonar el lugar donde se encuentra, al menos mientras se busca una solucion para su caso" (40). A estos motivos se agrego otro:
  Son muchos los chilenos que en epoca reciente recibieron del
   gobierno que presidia el senor Honecker una hospitalidad que les
   salvo la vida, circunstancia que, como usted comprendera, no puedo
   dejar de considerar y se mueve sugerir la posibilidad de estudiar
   en conjunto entre los gobiernos involucrados en el asunto y dentro
   del marco del derecho y la equidad, el camino a seguir en este caso
   (41).


La respuesta trazo el curso de accion de Chile. Honecker se mantendria como huesped de la Embajada en Moscu y no seria expulsado hasta encontrar una solucion diplomatica/politica a su situacion, esto se baso en un doble argumento: su condicion delicada de salud (razones humanitarias); y que la RDA recibio a miles de chilenos exiliados durante el gobierno de Pinochet (reciprocidad politica), muchos de los cuales eran reconocidas figuras del socialismo criollo y algunos integraban el gabinete del presidente Aylwin. Hubo tambien una arista juridica que le entrego argumentos a Chile para negociar diplomaticamente con Alemania y Rusia la salida de su Embajada: no procedia que Chile restituyera al ex lider comunista a Alemania porque no lo sustrajo ilegalmente de su jurisdiccion, asi como tampoco cabia entregarlo a Rusia por la forma en que se dio su ingreso a la embajada chilena en Moscu.

Posteriormente, una declaracion publica de los ministros del Interior y de Relaciones Exteriores de Chile informo que los huespedes permanecerian en la embajada hasta encontrar una solucion al problema. Ante ello, el embajador aleman en Santiago, Wiegand Pabsch, califico la actitud chilena como "lamentable y preocupante"; para Klaus Kinkel, ministro de Justicia aleman, el proceder de Chile era un "acto hostil"; mientras que para el subsecretario de Estado del Ministerio Federal de Justicia, Ingo Kober, se estaba impidiendo un proceso judicial (42). Las declaraciones y su tono no hacian mas que representar la percepcion del Estado aleman ante la determinacion chilena. Esto genero la reaccion del vicepresidente del Senado y presidente de la Comision de Relaciones Exteriores de la Camara Alta de Chile, Beltran Urenda, quien considero las expresiones vertidas por Kinkel como inquietantes debido a que si Alemania tenia derechos, debia hacerlos valer por las vias que el derecho internacional dispone y no otras (43).

A pesar de estas afirmaciones faltaba la contra-respuesta oficial del Gobierno Federal Aleman, la issue empezo a tensionar gradualmente las hasta ese momento cordiales relaciones entre Santiago y Bonn. Los alemanes no aceptaron el argumento humanitario y consideraron que invocarlo era una afrenta: "El Gobierno Federal no puede aceptar la invocacion de aspectos humanitarios ... Considera tales argumentos como hirientes, puesto que ponen en duda las garantias formuladas en su constitucion" (44). El embajador Pabsch intento hacer valer sus influencias en Chile y al dia siguiente del ingreso de Honecker a la embajada acudio a la Cancilleria chilena para entrevistarse con el ministro de RR.EE. subrogante, Edmundo Vargas. Ahi le dio a conocer la posicion de su gobierno ante la posibilidad de asilo y de que si esto ocurria Alemania pediria su inmediata extradicion. Ese camino era inconducente dado que entre ambos paises no existia un tratado vigente al respecto. En declaraciones posteriores a la prensa, el diplomatico aleman dijo que en la cita expreso su deseo de que "se haga salir" a Honecker de la embajada chilena (45). Para el, era un hecho lamentable y preocupante la situacion de que los Honecker fueran huespedes de la embajada chilena en Moscu y esperaba una solucion favorable entre los dos gobiernos.

Poco ayudaron a calmar los animos los dichos del exministro de RR.EE. de Chile, Hernan Felipe Errazuriz, quien califico de precipitadas e inaceptables las presiones que estaba ejerciendo el gobierno aleman para expulsar a Honecker de la embajada chilena en Moscu: "Alemania--dijo--no tiene ningun derecho a interferir las resoluciones del Estado territorial donde se encuentra Honecker y tampoco del eventualmente asilante que es Chile" (46). En su interpretacion, el derecho de Alemania surgiria cuando eventualmente Honecker tuviera la calidad de refugiado en Chile o de residente en el territorio ruso, recien ahi los alemanes podrian hacer valer sus derechos solicitando la extradicion.

Mientras tanto en Bonn, el presidente del Comite de Asuntos Exteriores de la Camara Baja del Parlamento, Hans Tercien, de la Union Cristiano Democrata, en tono amenazador sostuvo que: "Si Honecker no esta en Alemania antes de Navidad, el Parlamento determinara a partir de ese hecho como sera la futura cooperacion con ellos" (47). El canciller Kohl volvio a insistir en la extradicion de Honecker durante la celebracion del Congreso Federal de la Union Democrata Cristiana (CDU) en Dresde, y desde ahi llamo por telefono a Boris Yeltsin para discutir acerca del tema (48). Queria asegurarse que el unico viaje que pudiera hacer Honecker fuera para presentarse ante la justicia alemana y asi cerrar cualquier posibilidad a las pretensiones de Chile. Fue la primera vez que Kohl abordo personalmente este asunto desde que Honecker se refugio en la embajada, lo que da cuenta de su interes en el.

La trama sufrio un cambio importante cuando Rusia anuncio que no expulsaria a Honecker, eso implicaba violentar la Embajada de Chile en Moscu, y que tampoco lo arrestaria si salia de ella. Como declaro el ministro de Relaciones Exteriores ruso, Andrei Kozyrev, "Rusia no utilizara la fuerza contra Honecker. Puede salir de la embajada chilena y no lo detendremos, porque no hay motivos legales para hacerlo" (49). Afirmacion que fue reiterada luego por el ministro consejero de la Embajada de la Federacion Rusa en Santiago, Igor Rybalkin (50).

Para ese momento, los rusos ya sabian que Chile no forzaria la salida de Honecker de la residencia diplomatica, por lo que acceder al compromiso que tenian con los alemanes de arrestar y enviar a Alemania a Honecker, era inviable. La decision les sirvio para tomar distancia del problema y argumentar que la solucion incumbia solo a Chile y Alemania. El mismo Kozyrev dijo que "la Federacion rusa no tiene nada que ver con esto. Es una decision que corresponde a Alemania y Chile", algo que rechazo de plano el ministro de Justicia germano, Klaus Kinkel (51). Este asevero que "Bonn se esfuerza por lograr con los Gobiernos de Rusia y de Chile que Honecker sea obligado a regresar a Alemania donde le aguarda un posible proceso judicial ..." (52).

La estrategia rusa tampoco fue compartida por Santiago. En su interpretacion, Honecker llego a Rusia producto de una invitacion que le cursaron los entonces lideres de la URSS. Los rusos a pesar de que prometieron a los alemanes expulsar a Honecker de su territorio--decision que implica la toma de medidas de maxima seguridad en contra del detenido--, no lo hicieron y este logro escapar de las manos del Estado ruso para luego aparecer en territorio diplomatico chileno, asi que no podian evadir su responsabilidad.

La actitud rusa no engano a los alemanes, a Klaus Kinkel le "(...) parecio notable que Honecker haya podido entrar en la embajada chilena si estaba con arresto domiciliario ruso ..." (53).

Edmundo Vargas insistio en que a las autoridades rusas tambien les correspondia resolver el caso, ya que eran ellas las que podian permitir su salida del pais hacia el destino escogido por Honecker, otorgando las condiciones de seguridad para ello (54).

Al parecer existio una cierta division en el seno del Gobierno ruso respecto de como abordar la compleja situacion. Ruslan Jasbulatov afirmo que el Gobierno no debio complicarse con la suerte de Honecker en momentos en que Rusia enfrentaba un proceso de transformacion interna, pero considero necesario darle toda la ayuda posible ya que "(...) el habia sido dirigente del pais aliado mas cercano de la Union Sovietica, y que no habia manchado su nombre ante su pais ni ante la Union Sovietica, ni mucho menos ante Rusia" (55). Por su parte, Andrei Gratchev, vocero de Gorbachov, sostuvo que era mejor olvidarse del tema y esperar que el problema fuera resuelto. Sin embargo, la agencia TASS atribuyo a Gorbachov--protector de Honecker hasta que su posicion politica del lider sovietico comenzo a declinar--haber dicho a las estaciones de radio y television de Alemania que no excluia la posibilidad de que Honecker saliera de Rusia hacia Corea del Norte (56).

En marzo de 1992, las autoridades alemanas reconocieron por primera vez que el problema involucraba a tres paises: Chile, Alemania y Rusia. Anteriormente habian sostenido que este era un asunto exclusivamente chileno-aleman (57). Chile, si bien considero que este era un problema "tripartito", tambien se debia tomar en cuenta la opinion de Honecker, no solo como ser humano, sino como dirigente reconocido internacionalmente. "El proposito de esto (reunirse con los rusos)--como dijo James Holger--es buscar una solucion amistosa, decorosa y digna que facilite el objetivo de que abandone voluntariamente la mision" (58).

La tension continuo y el gobierno federal mantuvo una actitud agria hacia Chile. Ese mismo mes, despues una reunion entre Roberto Cifuentes, enviado especial de Chile, y Dieter Kastrup, Subsecretario de Relaciones Exteriores germano, y a quien el gobierno aleman designo como interlocutor en estas negociaciones, se reitero que "solo a Chile le cabe la responsabilidad por la permanencia de Erich Honecker (en la embajada chilena)". Alemania subrayo de nuevo que se debia poner fin al "santuario diplomatico" que la embajada de Chile en Moscu ofrecio a Honecker y permitirle regresar a Bonn para que responda frente a las acusaciones formuladas en su contra (59).

El embajador Pabsch pronuncio una violenta protesta verbal contra el gobierno de Santiago, diciendo que Bonn estaba sorprendido por la proteccion de Chile a Honecker. Por su parte, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania declaro:
  El gobierno aleman no puede aceptar el hecho de que Honecker
   permanezca en Moscu sea tratado como asunto privado del embajador
   chileno. No hay--agrego--ninguna justificacion en virtud del
   derecho internacional para que (...) permanezca en la embajada
   (60).


El tema de suspender las ayudas economicas a Chile hasta que se entregara a Honecker se discutio en el Bundestag en marzo de 1992. Alemania entrego cerca de US$ 140 millones en ayuda y creditos blandos, utilizados por el gobierno chileno en programas de salud y numerosos planes sociales. Ademas, era el principal socio comercial de Chile en Europa, casi US$ 700 millones en exportaciones y su mas importante patrocinador en la posibilidad de suscribir un acuerdo de libre comercio con la comunidad de los doce. Representaba tambien el 18,2% de las exportaciones chilenas y a traves de varias fundaciones o colaboracion directa apoyo a partidos politicos chilenos en nombre de la solidaridad y de los derechos humanos.

Hans Buechler, diputado del opositor Partido Socialdemocrata de Alemania (SPD), insto al Gobierno de Bonn a ejercer una "masiva presion economica" sobre Chile para conseguir la extradicion de Erich Honecker, algo que no compartio el ministro de cooperacion economica, Carl Dieter Spranger (61).

Igualmente existio el temor de que se desalentaran las inversiones alemanas en Chile. A esas alturas ya era evidente al menos que el Tratado sobre Fomento y Reciproca Proteccion de Inversiones, suscrito por Kohl y Aylwin en octubre de 1991, seria manejado con una tesitura muy distinta a la de la epoca en que se firmo (62). Tambien estuvo el tema de la posibilidad de repactar los US$ 1.700 millones de la deuda externa chilena con Alemania, o de condonar los US$ 293,4 millones que de ella fueron contratados con organismos gubernamentales alemanes.

Incluso el diputado democrata-cristiano aleman, Wolfgang von Geldern, en otra medida de presion, solicito a los siete paises mas industrializados, y que eran parte de la Cumbre de Munich, que solo ayudaran economicamente a Rusia, si se concretaba la entrega de Honecker a la justicia federal (63).

Hubo entonces asuntos de gran relevancia para la naciente democracia chilena que se vieron ensombrecidos por el "caso Honecker" y demostraron la fuerte interdependencia entre el vigor comercial y el vigor politico; la permanencia del huesped en la embajada chilena cuestiono esa combinacion.

El "caso" genero muchas informaciones contradictorias que caldearon los animos. Segun la prensa alemana, en febrero de 1992, el ministro (s) de RR.EE., Edmundo Vargas se reunio con el Embajador Wiegand Pabsch y le aseguro que la solucion debia ser humanitaria. Ademas, senalo que "el Presidente Aylwin estaba dispuesto a dejar entrar si los rusos lo dejan salir" (64). Esto era totalmente contrario a la informacion que llego desde Moscu al ministerio de RR.EE. en Bonn. En efecto, el ministro de Justicia ruso, Fiodorov, reforzo la inalterable posicion de su pais al ministro consejero aleman Heyken de que "nosotros queremos dar lugar al deseo aleman de devolverlo" (65). Lo mismo sostuvo el Encargado de Negocios ruso en Bonn en una conversacion con el Subsecretario Castra, y el ministro de Justicia, Fiodorov, al embajador aleman Klaus Blech en Moscu. Por lo tanto, de abandonar la embajada chilena, Honecker seria arrestado y entregado a los alemanes, ese era el compromiso que existia. Todo esto llevo a que el subsecretario Kastrup pidiera una aclaracion de toda la situacion.

En Chile, y como era de esperar, el presidente Aylwin informo en una reunion del consejo de gabinete ministerial que la salida del problema es trilateral y por via diplomatica, y reitero que no se dan los elementos para otorgar el asilo (66). Tambien reconocio las complicaciones juridicas y politicas de la situacion. Por su parte, los ministros de Educacion, Ricardo Lagos; Interior, Enrique Krauss; y Secretario General de la Presidencia, Edgardo Boeninger, manifestaron lo complejo que resultaria negociar con Alemania (67). Este ultimo incluso viajo a Moscu y aunque se dijo que fue a un encuentro academico, posteriormente se reconocio que fue enviado por decision presidencial para tener un cuadro real de la situacion. Tras una reunion con el canciller ruso, Boris Pankin, Boeninger comprendio la magnitud de las presiones alemanas sobre el gobierno ruso y la posibilidad real que existia de que este ordenara irrumpir en la embajada para capturar a Honecker y deportarlo a Alemania (68).

Como sea, toda formula de solucion debia, ademas, considerar la seguridad de Honecker, la inviolabilidad de la mision diplomatica chilena en Moscu y los puntos de vista de Alemania (69). Las fiestas de Navidad y Ano Nuevo, mas el receso estival en Chile obligaron a postergar las conversaciones. A fines de 1991, cuando la permanencia del ex jefe de Estado aleman oriental en la embajada chilena en Moscu se prolongaba, el ministro de la Cancilleria federal germana, Friedrich Bohl, senalo que como no se sabia el real estado de salud del huesped "las autoridades de Bonn insistiran ante las rusas para que sea entregado a la justicia alemana" (70).

La situacion para ese entonces entro, segun el ministro de Justicia ruso Nikolai Fiodorov, en un callejon sin salida, ante la imposibilidad de las autoridades rusas de arrestarlo, la negacion de un salvoconducto para que Honecker pudiera salir de Rusia y la decision de Chile de no concederle asilo politico, pero consentir que siguiera alojado en la embajada (71).

En consideracion a estos antecedentes, la situacion no era para nada "francamente apacible y tranquila" como sostuvo el canciller Silva Cimma, muy por el contrario, se estaba convirtiendo en un dolor de cabeza para los gobiernos involucrados y en una crisis diplomatica (72).

Era esperable que la prensa alemana dedicara espacio para atacar al gobierno chileno, y especialmente al presidente Aylwin. El periodico Frankfurter Allgemeine Zeitung se refirio a su debil caracter, y Der Spiegel uso un tono severo con la diplomacia chilena. Las publicaciones fueron diluyendo los positivos perfiles que existian en Alemania sobre la democracia chilena y sus principales lideres (73). Esto reflejo el cambio del Gobierno Federal, partidos politicos, Bundestag, que

alcanzo su punto mas alto con la declaracion del ministro Federal del Trabajo, Norbert Blum (CDU). Este presto apoyo a traves de largos anos a Chile en la lucha en favor de los derechos humanos, y apelo ante Aylwin, para que no efectuara ninguna gestion que ayudara a Honecker a evadir la justicia alemana.
  (...) la imagen de la naciente democracia en Chile sufrira un dano,
   si es que se otorga proteccion y amparo a un dictador manchado con
   sangre. (...) El respeto por los derechos humanos, por los cuales
   los chilenos lucharon con valentia y sacrificaron sus vidas, exige
   tambien, que Honecker rinda cuentas sobre su responsabilidad y sea
   puesto a disposicion de un tribunal (74).


Bum hizo su declaracion dias despues que el canciller Kohl visitara una carcel para presos politicos de la ex RDA en Bautzen, ocasion en la que reafirmo que Honecker debia comparecer ante los tribunales alemanes. A este mismo lugar viajaron junto con expresos politicos del penal un grupo de periodistas chilenos por invitacion del gobierno de Bonn. La idea era que ellos identificaran claramente la naturaleza ilegal tanto de la cupula del Sozialistische Einheitspartei Deutschlands (SED) como de Honecker y que, por lo tanto, su estancia en la Embajada de Chile en Moscu era cuestionable (75).

Carlos Huneeus, embajador de Chile en Alemania, recuerda conversaciones con lideres de diferentes partidos politicos alemanes--Partido Social Democrata (SPD) y Liberal (FDP)--donde les explico los argumentos chilenos (76). Incluso le escribio una carta a Blum reiterando el caracter humanitario de la posicion de Chile, como resultado de los examenes medicos efectuados a Honecker en el Policlinico UPDK (Direccion General de Servicios al Cuerpo Diplomatico) en Moscu (77).

Alemania tambien realizo un lobby anti-Honecker con algunos periodistas de medios chilenos que visitaron ese pais, con todos los gastos pagados, y a quienes (y solo a ellos), se les mostro in situ los documentos y archivos que inculpaban a Honecker. Esta ofensiva era para concientizar y desalentar cualquier gesto de apoyo en la opinion publica chilena, y reforzar las razones juridicas y morales de Alemania (78).

El viaje de Roberto Cifuentes a Moscu y a Bonn en marzo de 1992 fue un nuevo intento del gobierno chileno por agilizar la resolucion del "caso Honecker" y, en el plano mas sutil, un detalle que demuestra hasta que punto el presidente Aylwin estaba involucrado personalmente en el asunto. Cifuentes era su asesor mas cercano en temas de relaciones exteriores y conocia bien la sociedad alemana, por eso se penso que seria de ayuda. Sin embargo, los alemanes declararon que la unica solucion era la entrega de Honecker y como una muestra de esa voluntad es que se tomaron mucho tiempo antes de designar un interlocutor. En la vida internacional donde los gestos estan llenos de significado, esto demostro el escaso margen de maniobra que tuvieron en ese momento los enviados chilenos, y que las gestiones y el tono de las mismas revelan la presion que ejercio Alemania sobre Chile en una primera etapa:
  La Alemania de Kohl (...) se irguio con furor moral para que Chile
   entregara a Honecker a las autoridades alemanas, sin mas tramites.
   La Viceministra de relaciones de Bonn, Ursula Seilers-Albring, dijo
   que "esta actitud obstinada de Chile podria afectar la ayuda
   economica" (79).


El interes que desperto este problema y las criticas hacia Chile en Alemania tienen que ver tambien con el contexto interno de la politica alemana de entonces, caracterizada por el esclarecimiento sobre el tratamiento de las violaciones a los derechos humanos en la ex-RDA a la luz de la apertura de las actas de la Stasi.

La Embajada de Chile en Alemania fue muy activa durante una primera etapa y mantuvo constantemente informado a Santiago del preocupante ambiente politico e informativo que se estaba dando en ese pais por la situacion. Incluso preparo y remitio a la presidencia de la Republica incompleto dossier de prensa alemana, que ilustraba la dura critica al accionar del presidente Aylwin:
  Chile se acaba de liberar de una dictadura, con la que todavia
   muchos chilenos quieren saldar cuentas. Y entonces Chile invita al
   jefe de una dictadura aun mas aborrecible. ?Es Aylwin aun senor de
   su gobierno?

   Aparentemente la gente que determina la politica exterior son de la
   vieja especie de Honecker de los dias de Allende (80).


La posicion del gobierno de Kohl no vario en lo absoluto, la politica alemana tenia como objetivo llevarle ante la justicia y no se cambiaria eso bajo ninguna circunstancia (81).

Ademas, el ministro de Justicia, Kinkel, considero como inviable la obtencion de la extradicion de Honecker en el hipotetico caso que lograra viajar a Chile, algo que hubiera sido un duro golpe para Alemania y para la relacion bilateral (82).

La mision chilena en Alemania tampoco se eximio de las presiones del gobierno germano. Segun Carlos Huneeus, la posicion de Bonn era clara y explicita, Chile debia tomar la iniciativa para resolver esta crisis por haber decidido apoyar a Honecker, olvidando los anhelos de justicia del gigante europeo. En las oficinas de la Deutsche Bundesregierung se sabia que la situacion tensionaba la politica interna chilena, los partidos politicos discutieron sobre el destino del exlider socialista y en la coalicion gobernante habia cierta inquietud. Algunos pensaron que la intencion de los Honecker era viajar a Corea del Norte y que su paso por la embajada chilena era solo un transito para lograrlo (83).

La presion ejercida no la compartio el diputado aleman Ernst Waltemathe (SPD), quien visito Chile en abril de 1992 como presidente de la delegacion del parlamento federal. El reconocio que Chile no dejo dudas de que Honecker debia presentarse a la justicia alemana. Pero la entrega debia ser digna y de acuerdo al derecho internacional:
  (...) con la dignidad de la reestablecida democracia chilena es
   incompatible que Alemania, que ha crecido, ejerza presion sobre un
   pequeno y lejano pais, y haciendo como que si Rusia, en su calidad
   de Estado sucesor de la URSS, no tuviera nada que ver con el caso y
   como si a Chile le diera lo mismo que el derecho internacional sea
   vulnerado (84).


La prolongada estancia del huesped le otorgo un poderoso argumento electoral a la oposicion al gobierno de Kohl. Esto explica la visita que hizo al pais la viceministra de Relaciones Exteriores alemana, Ursula Seiler-Albring, en mayo de 1992, si bien se afirmo que ella no era la enviada del gobierno aleman para tratar el "caso" y que venia a Chile para la reunion de Cancilleres de la Comunidad Economica Europea y del Grupo de Rio; le hizo entrega a Aylwin de una carta personal de Helmut Kohl y le expuso la posicion de su gobierno (85). Lo mismo hizo con Silva Cimma y la prensa chilena (86).

Rompiendo toda norma protocolar y sin considerar las proximas elecciones municipales en Chile (en junio de 1992), Seiler-Albring hizo publico el contenido de esa carta en una conferencia de prensa, en la que tambien estaba el embajador Pabsch, y afirmo que "ha llegado el momento de poner fin a la estancia de Honecker en la embajada de Chile en Moscu", reiterando que este "molesto asunto" esta afectando las relaciones bilaterales (87).

Otra manifestacion de la molestia la protagonizo el diputado Konrad Weiss, miembro de la Asamblea Federal de Alemania y cofundador del movimiento civico de la oposicion en la RDA. En una extensa misiva al presidente Aylwin le solicito que " (...) no se oponga por mas tiempo a la entrega del matrimonio Honecker a las autoridades alemanas y que declare rotundamente, que el Sr. y la Sra. Honecker no tienen derecho de asilo en su pais" (88). La carta iba con copia al ministro de Justicia, Francisco Cumplido, y al Arzobispo de Santiago, Monsenor Carlos Oviedo.

Estas actitudes demostraron que los argumentos esgrimidos por Chile no fueron comprendidos, a pesar de que desde Santiago se insistio en reiteradas oportunidades y por diversas vias que no estaban las condiciones para otorgar asilo al huesped, pero esto no impedia garantizarle sus derechos juridicos, incluido el derecho a defensa en territorio ruso.

Finalmente, la reunion que sostuvieron Kohl y Aylwin durante la Conferencia Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo que organizo la ONU (Rio de Janeiro, junio de 1992), termino por sellar el destino de Honecker (89). El Canciller aleman aseguro que su gobierno no cederia un milimetro sobre la exigencia principal: Honecker debia ser colocado en un estrado aleman, sin menoscabo para el gobierno de Chile (90).

La posicion de Moscu

Sin dudas Honecker represento un dolor de cabeza para la cupula del Kremlin, que en esos meses estaba en plena transicion hacia la occidentalizada Federacion Rusa, lo que provoco que centraran su preocupacion en dicho proceso.

A pesar de los conflictos politicos y diplomaticos que la presencia de los Honecker significo en territorio ruso durante meses y el posterior giro de la trama, materializado en el hospedaje en la embajada chilena, el gobierno moscovita se mostro tranquilo y no expreso su parecer inmediatamente. De alguna forma se habian librado de un gran problema, el que a partir de entonces era, en su interpretacion, responsabilidad exclusiva de Chile. Ruslan Jasbulatov sostiene que Honecker fue abandonado por sus viejos camaradas comunistas a pesar de que el habia dado instrucciones precisas para ir en su ayuda:
  (...) considero que aquel acto fue el testimonio del caracter
   traicionero de Yeltsin, de su doble moralidad y el deseo de
   complacer no solo a Alemania sino tambien a todos los paises del
   Occidente. Las acciones de Yeltsin y Kozyrev me impactaron
   profundamente (...) Filatov, mi primer sustituto, tambien se porto
   mal, no cumplio mis ordenes y ayudo a organizar la extradicion de
   Honecker (91).


Solo cinco dias despues del ingreso de Honecker a la residencia diplomatica, el canciller ruso Kozirev indico que "[e]l gobierno de Alemania debe entrar en contacto con la embajada de Chile en Moscu para encontrar una salida a la situacion que se ha formado en torno a Erich Honecker que se encuentra alli (...) no hay fundamento para que Rusia conceda asilo politico a Honecker" (92).

En marzo de 1992, Boris Yeltsin envio una carta al presidente Aylwin donde preciso que su gobierno buscaria "una solucion justa del problema, partiendo de los compromisos asumidos, las normas del derecho internacional vigentes, asi como los principios humanitarios". La misiva deslizo que el problema era entre Chile y la RFA, interpretacion que el gobierno de Santiago no compartio (93). Especialmente si eran los rusos lo que negaron el salvoconducto que habria permitido al huesped salir del territorio diplomatico chileno para cruzar el territorio ruso y abordar el avion coreano. La situacion provoco un inmovilismo y tensiones.

Las posturas tanto del gobierno ruso como del aleman eran firmes y decididas y asi quedo demostrado en una reunion entre sus ministros de RR.EE., Andrei Kozirev y Hans Gensher respectivamente, encuentro que fue motivado por lo complejo de la situacion, de acuerdo con lo informado por la embajada chilena. El estado ruso se liberaba de toda culpa e incidencia en el devenir de Honecker en su territorio, puesto que ahora era responsabilidad de Chile, mientras que el estado aleman una vez mas insistio en la necesidad superior y soberana de que el exmandatario respondiera ante la justicia de su pais. Debido a estas posiciones en el tablero, Chile quedaba tambaleante ante su proximo movimiento, el cual debio ser muy cuidadoso, ya que las miradas atentas de Moscu y Bonn no daban tregua (94).

El gobierno de Yeltsin presiono a Chile para una pronta resolucion del "caso Honecker", aduciendo que su permanencia en Moscu alentaba un movimiento en su favor por parte de los sectores conservadores, que podria crear dificultades al gobierno ruso, argumento que resultaba desproporcionado. Por otro lado, en aquellos anos--como afirma Tony Judt--se estaba avanzando en la reunificacion alemana y para no interferir en el proceso, Rusia acepto US$ 8.000 millones junto a US$ 2.000 millones mas en concepto de creditos sin intereses. En conjunto, desde 1990 hasta 1994, Bonn transfirio a la Union Sovietica (y mas tarde a Rusia) el equivalente a US$ 71.000 millones de dolares; ademas de otros US$ 36.000 millones destinados a los antiguos Estados comunistas de Europa oriental. Tenia mas sentido desarrollar una relacion estrategica con la nueva Alemania que hacerla un enemigo (95).

Una nueva etapa

En marzo de 1992, la Cancilleria chilena emitio una declaracion publica en la que senalo su intencion de iniciar una negociacion diplomatica ante Moscu y Bonn en procura de una salida satisfactoria para todas las partes involucradas, incluido el ex jerarca germano oriental (96).

Para ello designo al embajador alterno de Chile ante las Naciones Unidas, James Holger, quien se traslado de inmediato a Moscu para iniciar las gestiones y averiguar si existia ya un acuerdo entre rusos y alemanes frente al "caso Honecker" (97). Se sumaron luego el asesor presidencial para asuntos internacionales, Roberto Cifuentes, y el diplomatico Jorge O'Ryan (98). Las gestiones expresas que se les encomendaron a Holger fueron:

1) Buscar una solucion juridica que logre que Alemania formule una acusacion al senor Honecker (...)

2) Que esta acusacion se la plantee al gobierno ruso y le pida en consecuencia que entregue al senor Honecker; y

3) Que el gobierno ruso de acuerdo con la ley o Pacto de Derechos Civiles y Politicos, articulo 13, proceda a designar al organismo competente que ha de pronunciarse sobre este requerimiento y resolver en consecuencia (99).

Su mision fue convencer a Honecker de que no podia permanecer en la embajada y negociar con alemanes y rusos una salida digna para calmar la presion que ejercia en Chile un sector de la izquierda agradecido, del trato dispensado por la RDA a los exiliados chilenos (100).

La postura intransigente de Bonn y Moscu--entrega incondicional y sumaria de Honecker; negativa a entregar un salvoconducto--junto a la poca disponibilidad a una solucion tripartita y el no querer asumir sus cuotas de responsabilidad en el problema, hizo que el canciller Silva Cimma enviara una nota de reclamo a las autoridades de los gobiernos respectivos (101).

Chile entonces cambio de estrategia, invocando el Pacto Internacional de Derecho Civiles y Politicos de las Naciones Unidas (16 de diciembre de 1966)--suscrito entre otros paises por Chile, Alemania y Rusia--, y en virtud de sus disposiciones, se esperaba lograr ahora una salida juridica (102). Con ello se busco que el huesped tuviera derecho a defensa en Rusia cuando abandonara la mision diplomatica y que cualquiera de las medidas que resolviera este pais ante la exigencia de la RFA, se ajustara a la ley y no se actuara arbitrariamente en su contra. Asi entonces, el arreglo principal debia ser negociado con Rusia, sobre todo en el entendido de que su compromiso era entregarlo a los alemanes.

Los rusos fueron variando su posicion sobre la situacion del ex gobernante de la RDA. Primero se aseguro que se trataba de un tema bilateral entre Chile y Alemania--aunque le nego la visa de salida--, pero despues asumio una actitud, aunque subterranea, evidentemente partidaria de la entrega de Honecker a la justicia alemana, algo que termino con el decreto de expulsion de su territorio.

Se abrio asi otra fase de negociacion no exenta de dificultades que dejo atras las razones humanitarias y la reciprocidad politica del exilio chileno en la RDA, argumentos de Chile en la primera fase del dilema, para dar paso a una juridico-diplomatica que mostraria sus propias dinamicas y limitaciones, y cuyo desarrollo exceden los limites del presente articulo.

Conclusiones

Desde la recuperacion democratica en Chile, solo dos hechos fueron capaces de colocarlo en la esfera internacional: el acuartelamiento de diciembre de 1990, y el ingreso de Honecker a su mision diplomatica en Moscu. Pero, ciertamente, nunca la democracia chilena tuvo la cobertura internacional que alcanzo con este problema.

El "caso Honecker" constituyo un impensado fenomeno en las relaciones exteriores de Chile que termino por colocarlo en un triangulo diplomatico-politico que mantuvo tensas las relaciones entre Chile, Alemania y, en menor medida, Rusia. El gobierno chileno se coloco en la balanza critica de la comunidad internacional obligandolo al final a buscar una solucion juridico-diplomatica para no afectar el nivel interno, especialmente de los sectores izquierdistas de la coalicion gubernamental del presidente Aylwin, dar una buena imagen en el plano internacional y sacar las relaciones con Alemania de la zona de riesgo en la que estaban.

La situacion de Honecker tuvo un significado politico simbolico--por cierto, muy negativo--para los gobernantes y la ciudadania alemana, en el marco del proceso de reunificacion germana que hace comprensible la reclamacion que le hizo a Chile y Rusia. El grado de dependencia que la economia rusa mostro en ese momento con la de Alemania hizo imposible enmarcar la resolucion del conflicto en una trilateralidad diplomatica en la que los rusos simpatizaran con la salida juridica enarbolada por Chile, como se esgrimio cuando se designo a James Holger. Chile recibio un conjunto de presiones que se suscitaron en torno a este asunto, y, si bien, opto a fondo por una solucion juridico-diplomatica, que se obtuvo a la postre, pero de forma incompleta y reducida.

Sin buscarlo probablemente, la dramatica situacion de Erich Honecker refleja sin mas, los espectaculares cambios producidos por el reordenamiento politico mundial durante la temprana pos-Guerra Fria, donde Chile debio negociar no solo en una en evidente asimetria tambien con Estados que presentaron una situacion juridica nueva.

Fuentes consultadas

Archivos

1) Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile. Archivo General Historico (ARREE).

"Telex secreto urgente, No 560, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 11 de diciembre de 1991".

"Telex Secreto Urgente No 567, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 11 de diciembre de 1991".

"Telex Ordinario Urgente No 564, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 12 de diciembre de 1991".

"Telex Ordinario Urgente No 566, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 12 de diciembre de 1991".

"Telex Secreto Urgente No 568, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 13 de diciembre de 1991".

"Telex Ordinario Rutina No 573, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 16 de diciembre de 1991".

"Telex Ordinario Urgente No 580, Declaraciones Canciller de Rusia sobre Caso Honecker, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, 17 de diciembre de 1991".

"Telex secreto Urgente, No 585, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 17 de diciembre de 1991".

"Telex secreto Urgente, No 591, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 18 de diciembre de 1991".

"Telex secreto Urgente, No 593, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 18 de diciembre de 1991".

"Telex secreto Urgente, No 607, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 21 de diciembre de 1991".

"Telex secreto Urgente, No 609, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 21 de diciembre de 1991".

"Telex Reservado Rutina No 002, Extradicion de Honecker, Gobierno de Chile, Embajada en Alemania, Bonn, 8 de enero de 1992".

"Telex Reservado Rutina No 007, Caso Honecker, Gobierno de Chile, Embajada en Alemania, Bonn, 9 de enero de 1992".

"Telex Secreto Urgente No 008, Honecker, Gobierno de Chile, Embajada en Alemania, Bonn, 10 de enero de 1992".

"Telex Urgente No 28, Gobierno de Chile, Embajada en Alemania, Bonn, 22 de enero de 1992".

"Telex Secreto Rutina No 020, Honecker, Gobierno de Chile, Embajada en Alemania, Bonn, 16 de febrero de 1992", ARREE.

"Memorias", Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile (MINRE), 1991.

"Memoria", Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, 1992.

2) ARREE-Fondo James Holger. 1991-1992.

"Cable secreto No 4, marzo, 1992". vol. 1.

"Cable secreto No 6, marzo, 1992", vol. 1

"Telex No 9, 8 de abril de 1992", vol. 1.

"Mensaje oficial recibido, cable secreto No 9, del Ministro de Relaciones Exteriores de Chile al embajador James Holger, 8 de abril de 1992", vol. 1.

"Telex secreto No 8 a No 12, 8 de abril de 1992", vol 1.

"Telex secreto No13, 8 de abril de 1992", vol. 1.

"Mensaje oficial recibido, No 17, cable secreto, 16 de abril de 1992, de Ministro a Embajador James Holger. Retransmision Telex secreto No 199, mision de Chile ante CC.EE., letra c)", vol. 1.

"Informe sobre la reunion entre el embajador James Holger y el subsecretario Dr. Dieter Kastrup del 29 de mayo de 1991", vol. 4.

3) Archivo Patricio Aylwin A., Universidad Alberto Hurtado (AP).

"Audiencia concedida por el ministro subrogante, Sr. Edmundo Vargas C., al Sr. Vicealcalde de Moscu y asesor del presidente Yeltsin, Sr. Sergei Stankevich, 13 de noviembre de 1991", en AP, CL CLUAH 1-72-1-3.

"Carta del Canciller de la Republica Federal de Alemania, Helmut Kohl al Presidente de la Republica de Chile, Patricio Aylwin en relacion al caso Honecker, 12 de diciembre de 1991", en AP, CL CLUAH 1-72-2-7.

"Carta del Presidente de la Republica de Chile, Patricio Aylwin, al Canciller de la Republica Federal de Alemania, Helmut Kohl, 16 de diciembre de 1991", en AP, CL CLUAH 1-72-2-6.

"Carta del Partido Comunista de Chile solicitando se otorgue asilo a Erich Honecker, 16 de diciembre de 1991", en AP, CL CLUAH 1-69-2-1.

"Carta enviada por Daniel Ortega a Helmut Kohl sobre la situacion de Erich Honecker, 17 de diciembre de 1991", en AP, CL CLUAH 1-112-9-18.

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"Carta de dirigentes sindicales dirigida al presidente Patricio Aylwin, referente a solicitud de asilo para Erich Honecker, 13 de enero de 1992", en AP, CL CLUAH 1-92-965.

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"Carta del Embajador de Chile en Alemania, Carlos Huneeus, al Ministro del Interior de Chile (dossier de prensa alemana), 23 de febrero de 1992", en AP, CL CLUAH 1-72-1-1.

"Declaracion publica Embajada de Chile en Moscu, 13 de abril de 1992", en AP, CL CLUAH 1-92-8176,

"Entrevista al Presidente de la Republica de Chile, Patricio Aylwin, en "Diario 16" de Espana, 22 de abril de 1992", en AP, CL CLUAH 1-3-1-8.

"Carta del diputado, Konrad Weiss, miembro de la Asamblea Federal de Alemania, Presidente de Chile, Patricio Aylwin, 23 de junio de 1992", en AP, CL CLUAH 1-92-12133.

"Entrevista a S.E. el Presidente de la Republica, D. Patricio Aylwin, de representantes de medios de comunicacion japoneses, 21 de octubre de 1992", CL CLUAH 1-51-8-13.

Entrevistas

Entrevista a Ruslan Jasbulatov, presidente del Soviet Supremo de la Federacion Rusa, 1991-1993, 14 de julio de 2017.

Entrevista a Jose Miguel Cruz, consejero y Encargado de Negocios de la Embajada de Chile en la Federacion Rusa, 1991-1993, 9 de agosto de 2017.

Entrevista a Edmundo Vargas, subsecretario de Relaciones Exteriores de Chile, 19901993, 12 de diciembre de 2017.

Entrevista a Carlos Huneeus, embajador de Chile en Alemania, 1990-1994, 12 de diciembre de 2017.

Entrevista a Enrique Silva Cimma, ministro de Relaciones Exteriores de Chile, 19901994, En: http://www.24horas.cl/internacional/los-momentos-de-tension-quecauso-el-asilo-de-enrich-y-margot-honecker-en-chile- 2008357#, consultado el 28 de febrero de 2018.

Entrevista a Roberto Cifuentes, embajador y asesor especial del presidente Patricio Aylwin en asuntos internacionales, 1990-1994. 20 de marzo de 2018.

Fuentes Parlamentarias

"7a sesion ordinaria en 10 de junio de 1992", Camara de Diputados, Republica de Chile, 1992, p. 605.

"48a sesion extraordinaria en 1 de abril de 1992", Diario de Sesiones del Senado, Republica de Chile.

"25a sesion ordinaria en 5 de agosto de 1992", Camara de Diputados, Republica de Chile, 1992, pp. 230-274.

Prensa

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"Russland im "Fall Honecker" in der Sackgasse", Neues Deutschland, Berlin, 27 de diciembre de 1991.

"Russischer Abgeordneter behauptet: Gorbatschow holte Honecker in die UdSSR", Neues Deutschland, Berlin, 4 de marzo de 1992.

"Chile sucht diplomatische Losung fur Honecker", Neues Deutschland, Berlin, 11 de marzo de 1992.

"Vor Ablauf des russischen Ultimatums. Honecker fluchtet zu Chiles Botschafter in Moskau", Suddeutsche Zeitung, Munich, 13 diciembre de 1991.

"Chiles Aussenminister: Jelzin will Honecker nicht an Deutschland ausliefern", Suddeutsche Zeitung, Munich, 24 de febrero de 1992.

"Honecker soll vorerst in Moskau bleiben", Suddeutsche Zeitung, Munich, 14/15 de febrero de 1992.

"Moskau: Honeckers weiterer Verbleib ist eine Angelegenheit zwischen Deutschland und Chile", Suddeutsche Zeitung, Munich, 25 de febrero de 1992.

"Russland fordert Chile offiziell zur Ausweisung Honeckers aus der Moskauer Botschaft auf", Suddeutsche Zeitung, Munich, 7 demarzo de 1992.

"Santiagos Aussenminister protestiert nach Demarche des deutschen Missionschef gegen den Bonner Druck", Suddeutsche Zeitung, Munich, 7 de marzo de 1992.

"Sonderbotschafter Chiles verhandelt im Fall Honecker", Suddeutsche Zeitung, Munich, 17 de marzo de 1992.

"Chile schickt zweiten Honecker-Gesandten", Suddeutsche Zeitung, Munich, 19 de marzo de 1992.

"Honecker: Ein Palast fur den Verbrecher?", Bild, Berlin/Hamburgo, 16 de diciembre de 1991.

"Gorbi: Bald ist er in Nord-Korea", Bild, Berlin/Hamburgo, 18 de diciembre de 1991.

"Honecker. Er fuhlt sich politisch verfolgt. Chile will ihn", Bild, Berlin/Hamburgo, 19 de mayo de 1992.

"Russland. Honeckers Fanklub", Der Spiegel, Hamburgo, No 6, 1992.

"Aktion gegen Honecker", Der Spiegel, Hamburgo, No 22, 1992.

Prensa chilena

"Embajada chilena en Moscu refugio a Erich Honecker", El Mercurio, Santiago, 12 de diciembre de 1991.

"Chile mantendra como huesped a Erich Honecker", El Mercurio, Santiago, 13 de diciembre de 1991.

"Multitud bloqueo acceso a embajada chilena en Moscu", El Mercurio, Santiago, 14 de diciembre de 1991.

"Desaprueban presiones de Alemania por E. Honecker", El Mercurio, 14 de diciembre de 1991.

"Se impedira a Honecker viajar a un tercer pais", El Mercurio, Santiago, 15 de diciembre de 1991.

"Alemania insiste en la extradicion de E. Honecker", El Mercurio, Santiago, 16 de diciembre de 1991.

"Rusia desiste de expulsar a Erich Honecker", El Mercurio, Santiago, 17 de diciembre de 1991.

"A autoridades rusas corresponde resolver el caso Honecker", El Mercurio, Santiago, 18 de diciembre de 1991.

"Gobierno buscara una solucion negociada en el caso Honecker", El Mercurio, Santiago, 20 de diciembre de 1991.

"Rusia debera respetar calidad de huesped de Erich Honeckef', El Mercurio, Santiago, 27 de diciembre de 1991.

""Acto hostil" para Alemania si se da asilo a Honecker", El Mercurio, Santiago, 30 de diciembre de 1991.

"El Peliagudo "Issue" Honecker", El Mercurio, Santiago, 5 de enero de 1992.

"Caso Honecker no plantea urgencias por el momento", El Mercurio, Santiago, 7 de enero de 1992.

"Realizan acciones por Honecker en Alemania", El Mercurio, Santiago, 10 de enero de 1992.

"Honecker ... ?de huesped a turista ?", El Mercurio, Santiago, Reportajes, 12 de enero de 1992.

"James Holger se reunira con viceministro ruso", El Mercurio, Santiago, 12 de marzo de 1992.

"Confianza en eventual acuerdo expreso James Holger en Moscu", El Mercurio, Santiago, 17 de marzo de 1992.

"Erich Honecker expreso su deseo de viajar a Norcorea", El Mercurio, Santiago, 25 de marzo de 1992.

"Enviado James Holger acordo nueva reunion con Vicecanciller ruso", El Mercurio, Santiago, 27 de marzo de 1992.

"Ministro aleman descarta congelar la ayuda economica a Chile", El Mercurio, Santiago, 22 de mayo de 1992.

"Kohl insiste en la entrega de Erich Honecker. En carta al Pdte. Aylwin", El Mercurio, Santiago, 28 de mayo de 1992.

"Kohl: Alemania no va a cambiar ni un milimetro su posicion", La Epoca, Santiago, 7 de junio de 1992.

"Piden a siete paises condicionar ayuda a Rusia por caso Honecker", La Epoca, Santiago, 8 de julio de 1992.

"Diputado aleman reclama mas flexibilidad en el caso Honecker", La Segunda, Santiago, 23 de abril de 1992.

"Lobby anti-Honecker emprenden gobierno aleman y embajada chilena en Bonn", La Segunda, Santiago, 29 de abril de 1992.

"Carta privada de H. Kohl entrego subsecretaria alemana de RR.EE.", La Segunda, Santiago, 27 de mayo de 1992.

"Presidente Aylwin y Honecker. "Asumo plena responsabilidad"", Las Ultimas Noticias, Santiago, 12 de marzo de 1992.

"Dura posicion de Alemania y Rusia", Las Ultimas Noticias, Santiago, 10 de abril de 1992.

"Chile pondra fin a la permanencia si Rusia da cumplimiento al art. 13", Las Ultimas Noticias, Santiago, 29 de mayo de 1992.

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Recibido: agosto 2018 Aceptado: enero 2019

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* Articulo resultante del Proyecto CONICYT/FONDECYT Regular No 1170184, "Historia de las Relaciones Internacionales de Chile: El "caso Honecker". Tensiones internacionales y conflictos internos en la pos Guerra Fria: Chile 1988-1994".

(1) "Telex secreto urgente No 560, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 11 de diciembre de 1991", en Ministerio de Relaciones Exteriores. Archivo General Historico (en adelante ARREE). Clodomiro Almeyda fue una importante figura del socialismo chileno y vivio exiliado en la RDA.

(2) Corvalan, 2000, p. 103. "Entrevista a S.E. el Presidente de la Republica, D. Patricio Aylwin, de representantes de medios de comunicacion japoneses, 21 de octubre de 1992", en Archivo Patricio Aylwin (en adelante AP), CL CLUAH 1-51-8-13.

(3) Entrevista a Jose Miguel Cruz, consejero y Encargado de Negocios de la Embajada de Chile en la Federacion Rusa, 1991-1993, 9 de agosto de 2017.

(4) Entrevista a Edmundo Vargas, subsecretario de Relaciones Exteriores de Chile, 19901993, 12 de diciembre de 2017.

(5) Corvalan, 2000, op. cit., p. 98. El expresidente Gorbachov, el ministro de Defensa (Iasov), y el presidente de la KGB (Kriushkov) invitaron directamente a Honecker a Moscu. "Russischer Abgeordneter behauptet: Gorbatschow holte Honecker in die UdSSR", Neues Deutschland, Berlin, 4 de marzo de 1992. "Informe sobre la reunion entre el embajador James Holger y el subsecretario Dr. Dieter Kastrup", 29 de mayo de 1991, en ARREE-Fondo James Holger (en adelante ARREE-FJH), vol. 4.

(6) Cruz, op. cit.

(7) http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-14801379 consultado el 18 de julio de 2017. "7a. sesion ordinaria en 10 de junio de 1992", Camara de Diputados, Republica de Chile, 1992, p. 605.

(8) "48a sesion extraordinaria en 1 de abril de 1992", Diario de Sesiones del Senado, Republica de Chile.

(9) Idem.

(10) "25a sesion ordinaria en 5 de agosto de 1992", Camara de Diputados, Republica de Chile, 1992, p. 2050.

(11) http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-14801379 consultado el 18 de julio de 2017.

(12) "Presidente Aylwin y Honecker. <<Asumo plena responsabilidad>>", Las Ultimas Noticias, 12 de marzo de 1992. "James Holger se reunira con viceministro ruso", El Mercurio, Santiago, 12 de marzo de 1992.

(13) "Chile mantendra como huesped a Erich Honecker", El Mercurio, Santiago, 13 de diciembre de 1991. Entrevista a Edmundo Vargas, subsecretario de relaciones exteriores de Chile, 1990-1993. 12 de diciembre de 2017.

(14) "Telex secreto urgente No 560, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 11 de diciembre de 1991", en ARREE. "25a sesion ordinaria en 5 de agosto de 1992, Camara de Diputados, Santiago, 1992, p. 2049. "Vor Ablauf des russischen Ultimatums. Honecker fluchtet zu Chiles Botschafter in Moskau", Suddeutsche Zeitung, 13 diciembre de 1991.

(15) "Chiles Aussenminister: Jelzin will Honecker nicht an Deutschland ausliefern", Suddeutsche Zeitung, 24 de febrero de 1992; "Honecker soll vorerst in Moskau bleiben", Suddeutsche Zeitung, 14/15 de diciembre de 1991.

(16) Sandrock, 1997, p. 56.

(17) "Telex ordinario urgente No 564, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 12 de diciembre de 1991", en ARREE. Honecker jamas pidio asilo en Chile, como ha llegado a pensarse. Witker, 2007, op. cit., pp. 241-265.

(18) "Honecker. Er fuhlt sich politisch verfolgt. Chile will ihn", Bild, 19 de mayo de 1992.

(19) "Carta del Embajador de Chile en Alemania, Carlos Huneeus, al ministro del Interior de Chile (dossier de prensa alemana), 23 de febrero de 1992", en AP, CL CLUAH 1-72-1-1. "Declaracion publica Embajada de Chile en Moscu, 13 de abril de 1992", en AP, CL CLUAH 1-92-8176.

(20) "Mensaje oficial recibido, No 17, cable secreto, 16 de abril de 1992, de Ministro a Embajador James Holger. Retransmision Telex secreto No 199, mision de Chile ante CC.EE., letra c)", en ARREE-FJH, vol, 1."Alemania insiste en extradicion de E. Honecker", El Mercurio, Santiago, 16 de diciembre de 1991.

(21) "Embajada chilena en Moscu refugio a Erich Honecker", El Mercurio, 12 de diciembre de 1991. "Cambia, todo cambia", Revista Apsi, No 408, del 16 al 29 de diciembre de 1991. "Audiencia concedida por el ministro subrogante, Sr. Edmundo Vargas C., al Sr. Vicealcalde de Moscu y asesor del presidente Yeltsin, Sr. Sergei Stankevich, 13 de noviembre de 1991", en AP, CL CLUAH 1-72-1-3.

(22) "Telex Ordinario Urgente No 566, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 12 de diciembre de 1991", en ARREE.

(23) "Los cables secretos del caso Honecker", La Tercera, 15 de mayo de 2016.

(24) "Telex Ordinario Rutina No 573, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 16 de diciembre de 1991, En: ARREE. "Russland. Honeckers Fanklub", Der Spiegel, No 6, 1992. "Multitud bloqueo acceso embajada chilena en Moscu", El Mercurio, Santiago, 14 de diciembre de 1991.

(25) "Telex Secreto Urgente No 567, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 11 de diciembre de 1991", En: ARREE. "Telex Secreto Urgente No 568, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 13 de diciembre de 1991", en ARREE.

(26) "Carta enviada por Daniel Ortega a Helmut Kohl sobre la situacion de Erich Honecker, 17 de diciembre de 1991", en AP, CL CLUAH 1-112-9-18.

(27) "Carta de dirigentes sindicales dirigida al presidente Patricio Aylwin, referente a solicitud de asilo para Erich Honecker, 13 de enero de 1992", en AP, CL CLUAH 1-92-965.

(28) "Carta del Partido Comunista de Chile solicitando se otorgue asilo a Erich Honecker, 16 de diciembre de 1991", en AP, CL CLUAH 1-69-2-1.

(29) "Carta de Beliayev Vasilievich al Presidente de la Republica, Patricio Aylwin, 30 de enero de 1992", en AP, CL CLUAH 1-110-2-8.

(30) Entrevista a Enrique Silva Cimma, ministro de Relaciones Exteriores de Chile, 1990-1994, en http://www.24horas.cl/internacional/los-momentos-de-tension-que-causo-el-asilo-de-enrichy-margot-honecker-en -chile-2008357#, consultado el 28 de febrero de 2018.

(31) "Honecker ... ?de huesped a turista ?", El Mercurio, Reportajes, 12 de enero de 1992.

(32) "Telex secreto urgente No 585, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 17 de diciembre de 1991", en ARREE. "Los cables secretos del caso Honecker", La Tercera, Santiago, 15 de mayo de 2016.

(33) "Telex secreto urgente No 591, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 18 de diciembre de 1991", en ARREE.

(34) "Telex secreto urgente No 607, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 21 de diciembre de 1991", en ARREE.

(35) "Telex secreto urgente No 609, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 18 de diciembre de 1991", en ARREE.

(36) Idem.

(37) "Audiencia concedida por el ministro subrogante, Sr. Edmundo Vargas C., al Sr. Vicealcalde de Moscu y asesor del presidente Yeltsin, Sr. Sergei Stankevich, 13 de noviembre de 1991", en AP, CL CLUAH 1-72-1-3.

(38) "Carta del Ministro de Relaciones Exteriores de Corea del Norte, Kim Yong Nam, al Ministro de Relaciones Exteriores de Chile, Enrique Silva Cimma; Telex secreto urgente No 605, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, 20 de diciembre de 1991", en ARREE.

(39) "Carta del Canciller de la Republica Federal de Alemania, Helmut Kohl al Presidente de la Republica de Chile, Patricio Aylwin en relacion al caso Honecker, 12 de diciembre de 1991", en AP, CL CLUAH 1-72-2-7.

(40) "Carta del Presidente de la Republica de Chile, Patricio Aylwin, al Canciller de la Republica Federal de Alemania, Helmut Kohl, 16 de diciembre de 1991", en AP, CL CLUAH 1-72-2-6.

(41) Idem.

(42) Witker, 2007, op. cit., p. 261. "25a sesion ordinaria en 5 de agosto de 1992", Camara de Diputados, Republica de Chile, p. 2041. "Chile mantendra como huesped a Erich Honecker", El Mercurio, 13 de diciembre de 1991; "Multitud bloqueo acceso a Embajada chilena en Moscu", El Mercurio, 14 de diciembre de 1991; "Acto hostil" para Alemania si se da asilo a Honecker", El Mercurio, 30 de diciembre de 1991. "Russland fordert Chile offiziell zur Ausweisung Honeckers aus der Moskauer Botschaft auf", Suddeutsche Zeitung, 7 de marzo de 1992.

(43) "Acto hostil" para Alemania si se da asilo a Honecker", El Mercurio, Santiago, 30 de diciembre de 1991.

(44) "Carta del Presidente de la Republica de Chile, Patricio Aylwin, al Canciller de la Republica Federal de Alemania, Helmut Kohl, 16 de diciembre de 1991", en AP, CL CLUAH 1-72-2-6.

(45) "Honecker ... ?de huesped a turista?", El Mercurio, Santiago, 12 de enero de 1992.

(46) "Desaprueban presiones de Alemania por E. Honecker", El Mercurio, 14 de diciembre de 1991.

(47) "Se impedira a Honecker viajar a un tercer pais", El Mercurio, Santiago, 15 de diciembre de 1991.

(48) "Alemania insiste en la extradicion de E. Honecker", El Mercurio, Santiago, 16 de diciembre de 1991.

(49) "Rusia desiste de expulsar a Erich Honecker", El Mercurio, Santiago, 17 de diciembre de 1991.

(50) "Realizan acciones por Honecker en Alemania", El Mercurio, Santiago, 10 de enero de 1992.

(51) "Telex secreto urgente No 593, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, Moscu, 18 de diciembre de 1991", en ARREE". "Rusia desiste de expulsar a Erich Honecker", El Mercurio, Santiago, 17 de diciembre de 1991; "<<Acto hostil>> para Alemania si se da asilo a Honecker", El Mercurio, 30 de diciembre de 1991. "Russland hat mit Honecker nichts zu tun", Frankfurter Allgemeine Zeitug, 17 de diciembre de 1991; "Moskau: Honeckers weiterer Verbleib ist eine Angelegenheit zwischen Deutschland und Chile", Suddeutsche Zeitung, Munich, 25 de febrero de 1992.

(52) "<<Acto hostil>> para Alemania si se da asilo a Honecker", El Mercurio, Santiago, 30 de diciembre de 1991.

(53) "El Peliagudo <<Issue>> Honecker", El Mercurio, Santiago, 5 de enero de 1992.

(54) "A autoridades rusas corresponde resolver el caso Honecker", El Mercurio, Santiago, 18 de diciembre de 1991.

(55) "Confianza en eventual acuerdo expreso James Holger en Moscu", El Mercurio, Santiago, 17 de marzo de 1992.

(56) "A autoridades rusas corresponde resolver el caso Honecker", El Mercurio, 18 de diciembre de 1991.

(57) "Erich Honecker expreso su deseo de viajar a Norcorea", El Mercurio, 25 de marzo de 1992. Entrevista a Ruslan Jasbulatov, presidente del Soviet Supremo de la Federacion Rusa, 1991-1993. 14 de julio de 2017.

(58) "Enviado James Holger acordo nueva reunion con Vicecanciller ruso", El Mercurio, Santiago, 27 de marzo de 1992.

(59) "Erich Honecker expreso su deseo de viajar a Norcorea", El Mercurio, Santiago, 25 de marzo de 1992.

(60) "Santiagos Aussenminister protestiert nach Demarche des deutschen Missionschef gegen den Bonner Druck", Suddeutsche Zeitung, Munich, 7 de marzo de 1992.

(61) "James Holger se reunira con viceministro ruso", El Mercurio, Santiago, 12 de marzo de 1992. "Ministro aleman descarta congelar la ayuda economica a Chile", El Mercurio, Santiago, 22 de mayo de 1992.

(62) "Memorias", MINRE, 1991, pp. 247-258; pp. 259-261.

(63) "Piden a siete paises condicionar ayuda a Rusia por caso Honecker", La Epoca, Santiago, 8 de julio de 1992.

(64) "Carta del Embajador de Chile en Alemania, Carlos Huneeus al ministro del Interior de Chile (dossier de prensa alemana), 23 de febrero de 1992", en AP, CL CLUAH 1-72-1-1.

(65) Idem.

(66) "Chile sucht diplomatische Losung fur Honecker", Neues Deutschland, 11 de marzo de 1992.

(67) "Actas Consejo de Gabinete, 19 de diciembre de 1991", en AP, CL CLUAH 1-1-4-2.

(68) "Pasajes ineditos", Que Pasa, 4 de junio de 1994.

(69) "Gobierno buscara una solucion negociada en el caso Honecker", El Mercurio, Santiago, 20 de diciembre de 1991.

(70) "Rusia debera respetar calidad de huesped de Erich Honecker", El Mercurio, Santiago, 27 de diciembre de 1991.

(71) "Russland im Fall Honecker" in der Sackgasse", Neues Deutschland, 27 de diciembre de 1991.

(72) "Caso Honecker no plantea urgencias por el momento", El Mercurio, Santiago, 7 de enero de 1992.

(73) Fernandez, Joaquin et al., 2013, pp. 283-284.

(74) "Carta del Embajador de Chile en Alemania, Carlos Huneeus al ministro del Interior de Chile (dossier de prensa alemana), 23 de febrero de 1992", en AP, CL CLUAH 1-72-1-1.

(75) "Aktion gegen Honecker", Der Spiegel, No 22, 1992.

(76) Entrevista a Carlos Huneeus, embajador de Chile en Alemania, 1990-1994. 12 de diciembre de 2017.

(77) "Carta del Embajador de Chile en Alemania, Carlos Huneeus al ministro del Interior de Chile (dossier de prensa alemana), 23 de febrero de 1992", en AP, CL CLUAH 1-72-1-1.

(78) "Lobby anti-Honecker emprenden gobierno aleman y embajada chilena en Bonn", La Segunda, Santiago, 29 de abril de 1992.

(79) Fermandois, 2004, p. 538. "Kohl insiste en la entrega de Erich Honecker. En carta al Pdte. Aylwin", El Mercurio, Santiago, 28 de mayo de 1992.

(80) "Carta del Embajador de Chile en Alemania, Carlos Huneeus, al ministro del Interior de Chile (dossier de prensa alemana), 23 de febrero de 1992", en AP, CL CLUAH 1-72-1-1.

(81) "Telex Reservado Rutina No 007, Caso Honecker, Gobierno de Chile, Embajada en Alemania, Bonn, 9 de enero de 1992", en ARREE.

(82) "Telex Reservado Rutina No 002, Extradicion de Honecker, Gobierno de Chile, Embajada en Alemania, Bonn, 8 de enero de 1992", en ARREE.

(83) "Telex Secreto Urgente No 008, Honecker, Gobierno de Chile, Embajada en Alemania, Bonn, 10 de enero de 1992", en ARREE. "Telex Urgente No 28, Gobierno de Chile, Embajada en Alemania, Bonn, 22 de enero de 1992", en ARREE. "Honecker: Ein Palast fur den Verbrecher?", Bild, 16 de diciembre de 1991. "Gorbi: Bald ist er in Nord-Korea", Bild, 18 de diciembre de 1991.

(84) "Diputado aleman reclama mas flexibilidad en el caso Honecker", La Segunda, Santiago, 23 de abril de 1992.

(85) "Memorias", MINRE, 1992, p. 76.

(86) "Carta privada de H. Kohl entrego subsecretaria alemana de RR.EE.", La Segunda, Santiago, 27 de mayo de 1992.

(87) "Kohl insiste en la entrega de Erich Honecker. En carta al Pdte. Aylwin", El Mercurio, 28 de mayo de 1992. "Chile pondra fin a la permanencia si Rusia da cumplimiento al art. 13", Las Ultimas Noticias, Santiago, 29 de mayo de 1992; "Aktion gegen Honecker", Der Spiegel, No 22, 1992.

(88) "Carta del diputado, Konrad Weiss, miembro de la Asamblea Federal de Alemania, Presidente de Chile, Patricio Aylwin, 23 de junio de 1992", en AP, CL CLUAH 1-92-12133.

(89) "Memoria", MINRE, 1992, p. 77.

(90) "Kohl: Alemania no va a cambiar ni un milimetro su posicion", La Epoca, Santiago, 7 de junio de 1992. Entrevista a Roberto Cifuentes, embajador y asesor especial del presidente Patricio Aylwin en asuntos internacionales, 1990-1994. 20 de marzo de 2018.

(91) Jasbulatov, op. cit.

(92) "Telex Ordinario Urgente No 580, Declaraciones Canciller de Rusia sobre Caso Honecker, Gobierno de Chile, Embajada en Federacion Rusa, 17 de diciembre de 1991", en ARREE.

(93) "Telex No 9, 8 de abril de 1992", en ARREE-FJH, vol. 1.

(94) "Telex Secreto Rutina No 020, Honecker, Gobierno de Chile, Embajada en Alemania, Bonn, 16 de febrero de 1992", ARREE.

(95) Judt, 2006, p. 920.

(96) Silva, 2012, p. 60-61. En el mismo sentido: "Mensaje oficial recibido, cable secreto No 9, del ministro de Relaciones Exteriores de Chile al embajador James Holger, 8 de abril de 1992", en ARREE-FJH, vol. 1.

(97) "Cable secreto No 4, marzo, 1992", en ARREE-FJH, vol. 1. "Cable secreto No 6, marzo, 1992", En: ARREE-FJH, vol. 1. "Tendencias", Revista Hoy, 23 de marzo de 1992. "Sonderbotschafter Chiles verhandelt im Fall Honecker", Suddeutsche Zeitung, 17 de marzo de 1992; "Chile schickt zweiten Honecker-Gesandten", Suddeutsche Zeitung, 19 de marzo de 1992.

(98) Abogado, diplomatico y embajador. Consul de Chile en Alemania (Bonn), 1991-1995. Embajador de Chile en Alemania, 2010-2014. Actual Director de ProChile.

(99) "25a. sesion ordinaria en 5 de agosto de 1992", Camara de Diputados, Republica de Chile, p. 2051.

(100) Koch, 2016; Maurin, 2005; Emmerling, 2013; Dufner, 2008; 2014; 2016, pp. 213-258; Ruderer, 2016, pp. 259-293; Gajardo y Medina, 2019.

(101) "Chile se quejo ante Alemania y Rusia", La Tercera, Santiago, 10 de abril de 1992; "Dura posicion de Alemania y Rusia", Las Ultimas Noticias, Santiago, 10 de abril de 1992.

(102) "Telex secreto No 8 a No 12, 8 de abril de 1992", en ARREE--FJH, vol 1. "Telex secreto No. 13, 8 de abril de 1992", en ARREE-FJH, vol. 1. "Entrevista al Presidente de la Republica de Chile, Patricio Aylwin, en "Diario 16" de Espana, 22 de abril de 1992", en AP, CL CLUAH 1-3-1-8.

Cristian Medina Valverde, Doctor en Historia, Universidad Complutense de Madrid (Espana). Profesor Investigador, Instituto de Historia, Facultad de Derecho y Gobierno, Universidad San Sebastian (Chile). Correo electronico: cristian.medina@uss.cl

Gustavo Gajardo Pavez, Licenciado en Historia, Profesor de Historia, Geografia y Ciencias Sociales, Universidad Catolica de la Ssma. Concepcion. Doctor (c) en Historia, Universidad San Sebastian (Chile). Correo electronico: g.gajarpavez@gmail.com
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Author:Medina Valverde, Cristian; Gajardo Pavez, Gustavo
Publication:Cuadernos de Historia
Date:Jun 1, 2019
Words:14736
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