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Avanzamos hacia un Estado mas debil, preludio del Estado fallido: Samuel Gonzalez Ruiz/ex subprocurador.

"La delincuencia organizada que tenemos es el sintoma pero no el padecimiento, la enfermedad mas grave que tiene el pais se refiere a un Estado debil que no es capaz de desarrollar las acciones que tiene que tener para mantener su soberania", asegura a Siempre! el especialista en temas de seguridad Samuel Gonzalez Ruiz, ex titular de la Unidad Especializada de Combate a la Delincuencia Organizada de la PGR, al referirse a la descomposicion en materia de seguridad que vive el pais, que en opinion de especialistas lo acerca cada dia mas a un Estado fallido.

En sentido estricto, no hay un Estado fallido

Se habla del Estado fallido, gen que etapa se encuentra Mexico?

No tenemos un Estado fallido en sentido estricto y esto lo han subrayado politicos, funcionarios publicos y desde luego las autoridades internacionales, pero tal como lo analizamos hay indicadores que tienden a decir que caminamos hacia un Estado mas debil que puede producir con todas sus consecuencias un Estado fallido. ?Que ha pasado en los ultimos tiempos? Por ejemplo, el pasado 5 de octubre el secretario federal de Seguridad Publica reconoce que el problema mayor que enfrenta el empresario es la extorsion vinculada con robo, con secuestro, y no necesariamente de manera directa con el narcotrafico, pero empieza a verse como un fenomeno integral el problema que tiene que ver con la seguridad publica a traves de la union que han hecho los grupos de delincuencia organizada de mercados ilicitos.

Tenemos un dato muy desafortunado en los ultimas semanas como es la declaracion del edil de San Pedro Garza Garcia, Nuevo Leon, Mauricio Fernandez --dato que te lleva a analizar indicadores de Estado fallido-- cuando se atreve a decir que esta convocando a la organizacion de grupos paramilitares. No es que se este inventando por parte de algunos criticos o gentes que no estan de acuerdo con las politicas actuales sino que tienes al propio funcionario que da noticias de la posible utilizacion de grupos de limpieza que parecen sugerir que se esta tratando de grupos de limpieza dedicados a la ejecucion de elementos extrajudiciales, es decir, las ejecuciones extrajudiciales estan prohibidas porque no podria ser de otra manera por parte de todos los instrumentos internacionales, y es un elemento central muy importante de analisis que nos permite tener un indicador que la mera propuesta de este tipo de grupos representa un camino hacia el Estado fallido.

Los datos duros sobre la delincuencia

?Que tanto ha crecido la inseguridad?

Una revista muy importante dijo que habia bajado la cifra de homicidios dolosos en Mexico a 8 por cada 100 mil habitantes, que sena una cifra relativamente baja para todo el pais comparandola con 2007 y la verdad es que no es cierto. La cifra que se obtuvo el ano pasado segun la fuente confiable que presenta el Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad, del doctor Luis de la Barreda, es que tenemos para el pais en 2008 una tasa de 12 homicidios por cada 100 mil habitantes. Respecto de 8 representa un 40 por ciento de diferencia y esto no es verdad. Las cifras que dieron en la revista Nexos para ser exacto y preciso son cifras que confunden, son falsas.

Hay que entenderlo por regiones, mientras que Chihuahua tiene 40 y tantos por cada 100 mil habitantes, que es una tasa muy alta especialmente si consideramos a Ciudad Juarez que es donde se cometen la mayoria de los homicidios, te eleva a Ciudad Juarez como una de las ciudades mas violentas de todo el mundo.

Hay problemas en Durango que ha pasado de 4 a 30 el indice en 13 anos, tambien tienes problemas en Sinaloa que es otro foco, en Tamaulipas y ha habido entidades que han tenido reducciones; Yucatan, por ejemplo, sigue manteniendo una tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes, muy baja, igual que Queretaro y otros estados como Campeche que tambien han tenido pocos homicidios por cada 100 mil habitantes.

[ILUSTRACION OMITIR]

Sin embargo, los mexicanos no tenemos por que conformamos con que nos digan que la tasa de 12 es baja. La Union Europea tiene una tasa de 1.2 por cada 100 mil habitantes, es decir, Mexico tiene 10 veces mas homicidios que la Union Europea. No podemos estar contentos con que nos digan que es una tasa baja, pero hay que agregar un factor muy importante y es que en 2009 los homicidios de nuevo han subido, vamos a verlo el proximo ano cuando nos den los reportes pero ,vas a tener una tasa de homicidios mucho mayor.

Otro factor a agregar tiene que ver con los levantones o desaparecidos, es decir, gente que fue levantada, que no hay reportes de su homicidio porque no se ha encontrando el cadaver y de estos ha habido muchisimos en los pasados tres anos. ?Que quiere decir? Que la situacion en materia de homicidios en el pais si es grave.

Hay que agregar a estos factores el problema de los secuestros, de robo, de transporte y todo esto genera una presion muy importante para los elementos de analisis que las empresas y los inversionistas extranjeros y nacionales tienen en esta materia. ?Se considera o no el problema de la seguridad publica como un factor?, pues yo creo que si.

?Que les podemos decir a los inversionistas que van a tener que calcular este factor de riesgo?, ?que les podemos decir en torno a si es conveniente o no es conveniente invertir en Mexico?

El pais esta en una situacion muy delicada y creo que la llamada que hizo en esta conferencia para generar un pacto nacional que practicamente refunde el Estado mexicano es muy conveniente.

Solamente si logramos rehacer el Estado mexicano y generar un nuevo pacto que regule de una mejor manera a los mexicanos vamos a poder tener desde luego elementos que nos permitan garantizar a los mexicanos un mejor futuro y ese es nuestro problema.

Soberania y derechos del pueblo

El embajador Carlos Pascual hablo de la necesidad de una mayor cooperacion, y un diario de circulacion nacional publico que incluso ya se realizan sobrevuelos norteamerica. nos en la frontera.

Los mexicanos tenemos que estar conscientes que todas estas acciones de no generar un pacto nacional tienen consecuencias directas sobre la soberania de nuestro pais en esta esfera de influencia. Me explico: la soberania se defiende ejerciendo los derechos que tiene un pueblo soberano a vivir libre en un Estado democratico, en un Estado de derecho y a garantizar la seguridad de los ciudadanos.

Si el Estado no es capaz de ejercer correctamente su soberania --y este sena otro sintoma mas de un Estado debil, de un Estado que tiene que recurrir a los extranjeros a apoyar su propia politica--; si los politicos y el Estado no son capaces de ejercer correctamente su soberania, vamos a tener problemas como las intervenciones de Estados extranjeros precisamente porque tienen que garantizar su seguridad.

Un ejemplo concreto lo representan las visas que ahora nos exigen para ir a Canada y eso desde luego --a pesar de que los propios canadienses inicialmente lo nieguen-- tiene relacion tambien con nuestro problema de delincuencia organizada.

Recuerde lo que siempre mantenemos como tesis: la delincuencia organizada que tenemos es el sintoma, pero no el padecimiento, la enfermedad mas grave que tiene el pais se refiere a un Estado debil que no es capaz justamente de desarrollar las acciones que tiene que tener para mantener su soberania y para ejercer su derecho en el marco de las instituciones internacionales.

Complicado y critico, el fin de sexenio

?Cual debe ser el papel de los medios de comunicacion en la lucha contra el narcotrafico?

Ha sido un foro esplendido el realizado en Boca del Rio por las Asociaciones de Participacion Ciudadana, donde se han oido verdaderas propuestas de parte de los periodistas muy interesantes. Oimos a Pascal Beltran que fijo una postura critica de la prensa. Tambien a otros directores de periodicos que asumen su rol a la hora de tener que dar la postura de sus medios, pero creo que incluso de parte de Abraham Zabludovsky se fijo una postura muy interesante.

Hemos oido muchos comentarios y la vision de los medios, si me permite, la mas critica, pero a la vez mas constructiva fue la que propuso Beatriz Pages, directora de Siempre!, porque ella dice que tenemos que reconocer que los medios han ayudado a promover el problema de la delincuencia organizada, y por eso lo tenemos que tratar de otra manera.

Si no tratamos el problema de la delincuencia organizada de parte de los medios, yendo al aspecto social y de reconstruccion del tejido social, no vamos a poder resolver el problema. Creo que la convocatoria al pacto nacional que hace [Beatriz] Pages es muy importante para poder transformar el pais en los proximos anos.

?Como ve los escenarios de fin de sexenio?

Complicados, criticos. La unica manera de salir bien como sociedad es refundar el Estado, convocatoria que ya lanzo la UNAM y ahora en este pacto retoma la senora Pages, que nosotros hemos venido tambien, en otros terminos, sosteniendo. Tenemos que re fundar el Estado y esperamos que todos --sociedad, partidos politicos, empresarios-- entiendan que la convocatoria a refundar el Estado es fundamental; si no Mexico no tiene viabilidad como pais.
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Title Annotation:la delincuencia en Mexico
Author:Ortiz, Irma
Publication:Siempre!
Article Type:Entrevista
Date:Nov 29, 2009
Words:1680
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