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Antropologia aplicada y politicas publicas en milpa alta, Mexico.

Introduccion

La presente investigacion gira en torno al conflicto social entre originarios y avecindados de Milpa Alta y como afecta la aplicacion de la politica publica en dicha demarcacion.

"La Antropologia aplicada y el diseno de politicas publicas", es el mejor resumen de dicha propuesta debido a la incuestionable mejora de resultados obtenidos cuando sus conceptos y metodologia, asi como la diagnosis anticipada, son incorporados como parte de la planeacion previa a la implementacion de programas y proyectos institucionales, pero sobre todo a la identificacion de factores socioculturales que inciden en la generacion de tensiones sociales al interior de una comunidad dada.

El diccionario de la disciplina define la Antropologia aplicada como "el uso que se le da a la antropologia mas alla de los habituales intereses academicos de investigar y ensenar, para resolver problemas practicos proporcionando informacion, creando directrices o emprendiendo la accion directa". (1)

La disciplina se caracteriza por:
   ... comprender dos categorias generales, investigacion aplicada e
   intervencion. La primera se realiza por razones de politica social,
   para aportar informacion al proceso de politicas de desarrollo
   [...] para evaluar el impacto de una linea politica o las
   decisiones emanadas de ella [...] las practicas de intervencion se
   encuentran mas bien en las comunidades que en los individuos,
   procuran, en ese sentido, 1) identificar lo que la comunidad
   percibe como necesario como parte importante del proceso de diseno
   de programas y 2) auspiciar el desarrollo de organizaciones
   comunitarias representativas. (2)


En tanto que politica publica, es entendida como el conjunto de acciones que desde el ambito de influencia institucional, se implementan de manera general a toda la poblacion o bien a traves de grupos piloto, con el objetivo de aportar soluciones concretas a problemas sociales especificos.

Antropologia aplicada y diseno de politicas publicas es una asociacion entre lo que la comunidad reconoce como importante, a partir de su entorno sociocultural, y la representacion de dichas formas simbolicas en acciones institucionales, cuyos programas y proyectos forman parte de un plan de desarrollo con caracteristicas proclives a la identificacion de factores socio-culturales que inciden en la generacion de tensiones sociales al interior de una comunidad dada.

No es desconocido en el terreno del ejercicio institucional, la necesidad de contar con instrumentos de diagnostico para fines de aplicacion de politicas publicas, sin embargo poco se reconoce de las causas y mucho se define a partir de los efectos evidentes que impactan la vida social, podriamos decir, que en ese sentido, sus instrumentos de diagnostico se derivan mas del analisis sociologico y de su vision macro; que del analisis antropologico, circunscrito a un ambito cultural.

Planteado de esta forma parece coherente que las iniciativas publicas, para abordar problemas que involucran a grandes sectores de la poblacion, opten por un analisis que sea capaz de articular investigaciones a esos niveles, sin embargo ?que se pierde con ello?

Sin duda la imagen del individuo como unidad social primaria, como creador de su propia dinamica social que participa de la construccion de sus contextos y conceptos; en consecuencia tanto creencias y actitudes; entendidas como manifestaciones de su personalidad, asi como pautas culturales, formas de representacion y organizacion social, tradicionales, comunitarias o de usos y costumbres, quedan, si no ignoradas, si disminuidas en su papel de articuladores de la sociedad.

Es precisamente por lo anterior; que la Antropologia aplicada adquiere singular relevancia en el ejercicio de la planeacion de la politica publica, ya que la integracion de lo que la gente cree importante, solo puede identificarse a traves del diagnostico situacional previo que involucre en su analisis factores socioculturales.

Ahora bien, ?que es lo que la gente cree importante? Esta pregunta enmarca la complejidad del analisis desde el punto de vista causal, la creencia nos remite asi a la intimidad de la conciencia del individuo, permanentemente atravesado por un conglomerado de simbolos y significados muchas veces separados de las causas que los originaron. La sociedad ejerce consiente e inconscientemente, su derecho a transformarlos para fines de adaptabilidad en su nuevo entorno historico y socio-cultural; cada transformacion corresponde a circunstancias determinadas. Las constantes en los fenomenos--de haberlas--son pocas, los origenes varios y los protagonistas completamente renovados.

Es un estudio sobre el conflicto de intereses que mantienen desde hace siglos, la comunidad originaria de Milpa Alta con quienes denominan como avecindados, el cual pone enfasis en el fenomeno de la "aculturacion", sea este un proceso natural o inducido y como a partir de ello: 1) se crea una idea del otro al tiempo que se gesta una actitud frente al mismo, 2) se generan factores incidentes en la generacion de tensiones al interior de una comunidad dada y, 3) se abre la posibilidad de crear espacios interculturales de convergencia grupal dentro del ambito institucional.

La segunda, se encamina a reconocer, una vez identificados los factores socioculturales que asi lo demuestren, la viabilidad o inviabilidad de llevar a cabo cualquier proyecto planificador, por estar inmerso en un contexto de extrema confrontacion social, en cuyo caso es necesario conformarse solo con senalar algunas formas de acercamiento y quiza sentar las bases para futuras investigaciones.

Se trata de privilegiar sobre todo, el caracter humanista de nuestra disciplina, aun sobre los resultados tendientes a justificar su caracter "innovador".

La Antropologia aplicada

La aplicacion de la antropologia es una tarea que desde hace ya varias decadas se ha implementado como parte de diversos programas de asistencia social. El auge de la Antropologia aplicada se desarrollo principalmente entre la decada de los anos cincuenta y ochenta, su principal objetivo, como lo menciona George M. Foster era que "los antropologos emplean sus conceptos teoricos, conocimientos facticos y metodologia de investigacion en programas destinados a resolver problemas sociales, economicos y tecnologicos contemporaneos". (3)

Sin embargo, continua Foster "durante la primera parte del siglo XX, la administracion de los pueblos dependientes, era el principal interes de la Antropologia aplicada". (4) Me parece que este interes por las colonias o pueblos dependientes, es precisamente lo que le ha dado a la Antropologia aplicada, su caracter colonial, a la vez que connotaciones las cuales desacreditan su quehacer social.

Al respecto, la discusion se dara en torno a dos ejes: uno referido al papel de los antropologos en estas politicas de modernizacion y otro en funcion del descubrimiento de actividades teoricas y aplicadas desarrolladas y/o coordinados por antropologos respecto de determinados procesos politicos e ideologicos [...] las consecuencias de esta discusion fueron la reduccion, enmascaramiento y en algunos campos, desaparicion durante algun tiempo de las investigaciones de Antropologia aplicada y su ulterior recuperacion, por lo menos en parte a traves de lo que comenzo a denominarse investigacion-accion.

Otros autores como Eduardo Menendez senala que:
   ... es dentro de este descubrimiento del subdesarrollo y de la
   situacion colonial que la antropologia se interroga sobre la
   validez del trabajo etnografico, sobre que y quien legitima sus
   investigaciones sobre el otro, sobre si realmente sus instrumentos
   tecnicos y conceptuales posibilitan la descripcion y analisis del
   otro o si estan irremediablemente culturizados o ideologizados y
   politizados desde su constitutividad. (5)


Continua el autor:
   ... este proceso se dio con diferente enfasis en las antropologias
   de los paises centrales y perifericos y especialmente en la
   antropologia norteamericana en la cual se reformulo el codigo de
   etica con que hasta entonces trabajaban los antropologos con el
   objetivo de establecer limites a las implicaciones ideologicas y
   politicas del trabajo antropologico. (6)


Como ya senalamos, este tipo de debilidades en el modelo de la Antropologia aplicada se encontraban ya diagnosticados tanto por Foster como Bastide, el primero argumenta que:
   ... la mejor solucion para una necesidad especifica, no se halla en
   una panacea capaz de ser aplicada en cualquier parte del mundo. La
   respuesta correcta es mas bien una fusion de pautas culturales,
   sociales y economicas locales, si los disenos mejorados o las
   practicas recomendadas infringen cualquiera de las necesidades o
   expectativas sociales o sociologicas del grupo en cuestion,
   probablemente seran rechazadas. (7)


Asi mismo, Bastide advierte sobre este rechazo y apunta que "las sociedades presentan fenomenos de resistencia ante la planificacion que se les quiere imponer" [...] "el hombre es libre y puede luchar contra los determinismos, mientras que la naturaleza se somete a ellos". (8)

En todo caso, tenemos que recalcar el papel de la etica personal del investigador en el desempeno de todo quehacer cientifico, en especial de la Antropologia aplicada. ?En donde comienza y finaliza la responsabilidad del cientifico social que encabeza o forma parte de un proyecto de este tipo? Para Bastide, deberiamos preguntarnos, "si los fines que se asignan a la accion humana en el control sobre las fuerzas sociales no seran los fines de una cultura, "la nuestra", que pretendemos oponer a culturas distintas, lo cual supone que, en definitiva, la planificacion no seria otra cosa que la forma contemporanea de racismo, un racismo cultural". (9)

Lo cierto es que no se debe asumir una actitud de ignorancia al respecto, es necesario estar consciente del papel historico de la Antropologia aplicada y sus resultados, para no hacer del olvido parte de la justificacion, ni del pasado un verdugo que mate, limite o estigmatice todo intento de estudio, investigacion o analisis que desde el ambito de influencia antropologica se lleve a cabo con fines practicos.

Aculturacion

La "aculturacion" para fines de aplicabilidad de programas y proyectos institucionales, es decir de la politica publica, exige la identificacion de factores socioculturales que generen tension social al interior de una comunidad dada.

Por ello es necesario destacar la existencia factores poco incluidos en el analisis social, cuando se habla de procesos de aculturacion, ya sean por contacto o como resultado de la planificacion. Me refiero a la intervencion de las formas globalizadas de intercomunicacion a traves de lo que se ha denominado como Tecnologias de Informacion y Comunicacion TIC (internet, video, telefonia movil). Estas relativamente nuevas formas de contacto, potencializan los fenomenos de aculturacion; por su caracter dualista, debido a son en si mismas llamados al fortalecimiento de diferencias a traves de sitios de la mas insospechada indole, lo mismo que a la integracion del modelo socio-cultural dominante, reproducen en ambos casos, las caracteristicas y finalidades propias y derivadas de su existir, al tiempo que excluyen la diferencia.

La importancia de lo anterior, radica en el hecho de que los factores de integracion global impactan en la generacion de supuestos en el entorno social, dando como resultado que el nuevo conocimiento globalizado se imponga al conocimiento/tradicion y las nuevas generaciones generen sus propias interpretaciones a partir de elementos sin un origen claro.

Para Nestor Garcia Canclini, "de un mundo multicultural, pasamos a otro intercultural globalizado. Bajo concepciones multiculturales se admite la diversidad de culturas subrayando sus diferencias y proponiendo politicas relativistas de respeto que a menudo refuerzan la segregacion". (10)

Esto no quiere decir que caigamos en un relativismo a ultranza, que niegue la identidad en aras de la atomizacion de la cultura, se trata de advertir que existen condiciones externas, que impactan y modifican los procesos de aculturacion, podriamos decir en un determinado momento, que todas las sociedades tienen algo de "aculturizado"

En consecuencia, aculturacion se debe entender como el principio del contacto e intercambio de pautas culturales que generan con el paso del tiempo, espacios de formacion de una nueva identidad.

El conflicto

La migracion como fenomeno social, presenta aspectos diversos que en muchos casos suelen ser determinantes al interior de una sociedad. Si bien existe una resistencia que se da en toda cultura a incorporar a su cosmovision elementos ajenos a si misma, tampoco existe el interes institucional por investigar fenomenos de integracion y resistencia a la aculturacion por contacto, que arroje indicadores sobre el estado que una determinada comunidad presente con respecto al flujo migratorio que recibe y como este se incorpora a la vida social de la colectividad receptora o si por el contrario, surgen posiciones de abierto rechazo a la presencia de individuos y conglomerados reconocidos como emigrados, avecindados, fuerenos o no originarios.

Esta ausencia de estudios sobre pueblos originarios advertida por Andres Medina, no es casual y responde a intereses claramente politicos e integracionistas el autor comenta que:
   ... para la etnografia misma los estudios sobre tales pueblos han
   sido escasos y en ello han tenido que ver dos concepciones
   hegemonicas, por una parte el aura cosmopolita que se ha cultivado
   en la ciudad de Mexico, pero de un cosmopolitismo occidentalizante,
   es decir, que se parece a las grandes ciudades del Norte y la otra
   es la que asume que los pueblos indios estan en proceso de
   desaparicion y lo que en contramos es solamente supervivencias
   "ruinas etnicas" a las que se registra para conservarse en museos,
   archivos y tiendas de anticuarios. (11)


En Milpa Alta sitio donde se realizo la presente investigacion, lo anterior adquiere singular relevancia debido a su caracter de "pueblo originario" donde los usos y costumbres permean la conciencia colectiva y de organizacion de la comunidad, generando ideas de aceptacion o rechazo ante iniciativas externas de regulacion, control o modificacion de sus tradiciones organizativas.

No obstante, los nuevos asentamientos irregulares denominados "parajes" constituidos casi en su totalidad por emigrados, encuentran nuevas formas organizativas para enfrentar el espacio fisico y social, las cuales existen y se fortalecen al margen de la obtencion del reconocimiento por parte de la comunidad originaria.

Cuando ambas formas organizativas se encuentran en contextos de competencia por el reconocimiento y la representatividad, surgen veladas formas de rechazo a la presencia, integracion y participacion del avecindado a la vida comunitaria y de este ultimo por la cultura originaria lo que tensiona la dinamica social.

Adriana Bautista en su tesis "Territorio e identidad dentro del espacio urbano" comenta que "historicamente la ciudad se ha fundado por diversos grupos desde tiempos muy remotos, movilizados y reconstruidos constantemente de acuerdo a los diferentes procesos economicos, politicos sociales y culturales propios de la dinamica citadina [...] se puede documentar que la convivencia con otras diferentes colectividades, creo y crea, constantes conflictos que llevan en muchos casos a un deterioro y olvido de las categorias que definen la identidad de dichos pueblos". (12)

En este sentido, el conflicto nace a partir de diferencias historicas, etnicas y culturales entre los denominados "originarios" y los que estos llaman "avecindados". El dato mas antiguo que se tiene sobre la presencia de los "avecindados" en Milpa Alta, esta relacionado con la fundacion de San Salvador Cuauhtenco, comunidad considerada "no originaria".

Groso modo, la cronica narra que los fundadores de Cuauhtenco, fueron en sus inicios, gente que cuidaba las tierras que pertenecian a los habitantes de San Pablo Oztotepec, poblado contiguo que cabe mencionar, si es considerado como "originario", con el paso del tiempo fue arribando un flujo importante de personas que se asentaron en definitiva en Cuauhtenco y en un momento dado arrebataron una gran cantidad de hectareas de tierra, supuestamente propiedad de Oztotepec, lo que origino un diferendo que lleva cinco siglos y ha costado muchas vidas, tantas, que el ejercito instalo una garita en los limites de ambas comunidades con el fin de impedir las matanzas que se protagonizaban por la legitima propiedad de las tierras.

En medio de todo esto, los originarios reclaman para si el derecho a la tierra y los recursos naturales, este derecho se extiende a formas mas o menos intangibles como la participacion ciudadana en procesos electorales, sobre todo los relacionados directamente con la comunidad, como es el caso de la eleccion de Coordinador de Enlace Territorial, o bien cuando de incorporar a la poblacion "avecindada" a diversos programas de asistencia social y de servicios se refiere. En tanto los avecindados refuerzan su presencia a partir de la intensa movilizacion de un flujo migratorio y marginal que encuentra en Milpa Alta condiciones para su permanencia.

De los originarios en Milpa Alta

Comencemos por establecer una definicion: "originario" se refiere a aquella persona o grupo de personas cuyo principio de ascendencia, clase social, ideologia, cultura, y cuales quiera otras estructuras de pensamiento, intenciones, motivos y accion, tangibles e intangibles, estan determinadas por una forma propia.

El vocablo esta estrechamente ligado al concepto de origen, que segun el diccionario se debe entender como "Principio de una cosa" (13) aplicado a las ciencias sociales la palabra denomina "la ascendencia o clase social de donde procede una persona", (14) por lo tanto este concepto define "la forma originaria, que da origen a una persona o cosa, que tiene su origen en algun lugar". (15)

La nocion de originariedad es una "nocion de sentido comun" entre quienes comparten este denominativo, crea en el sujeto motivos para la accion social como resultado de la exaltacion de emociones identitarias y de la revision de su contexto historico. A partir de la interiorizacion del concepto, podemos decir que el ser originario adopta nuevas condiciones frente al que no lo es, construye en su entorno formas propias que recrean su identidad y legitiman su historia.

En cuanto a caracteristicas mas relevantes del originario, Leon Portilla destaca que:
   ... conservan su identidad de descendientes de los pueblos
   originarios aun cuando sea acomodandola a las circunstancias en que
   han tenido que vivir. Subsistiendo a veces en zonas de refugio y en
   situaciones muy precarias, su diferencia cultural respecto de los
   otros grupos se manifiesta en su vision del mundo, tradiciones,
   valores morales, preservacion de la propia lengua, organizacion
   familiar y social, forma de gobierno, usos y costumbres, relacion
   con la tierra, empleo de tecnicas tradicionales, etcetera. (16)


En Milpa Alta la originariedad de una persona es una "nocion de sentido comun" que se agrega a la misma como ente social, es quiza el elemento de identidad mas importante entre la comunidad nativa de la region, sin embargo, "no todos los originarios son iguales", ni tienen la libertad de actuar como tal, ya que en el contexto de la comunidad originaria la aplicacion de ambos conceptos se da de una manera selectiva que podriamos llamar "niveles de originalidad".

Este tipo de clasificacion tambien se basa en un hecho historico de tiempos de la revolucion el cual narra el abandono que sufriera la delegacion durante cuatro anos de 1915 a 1919, a causa de las matanzas, robos, violaciones y fusilamientos masivos que tropas federales infringian en contra de la poblacion civil, lo que trajo consigo el exodo de la poblacion milpaltense a zonas aledanas, principalmente al estado de Morelos.

Al termino del movimiento armado, comenzo el repoblamiento de Milpa Alta (1919) y con ello el arribo de personas cuya participacion en el conflicto revolucionario, les dio derecho a ser incorporados en el reparto de tierras; este hecho aunque lejano ya, aun es recordado por los ancianos del lugar y transmitido via oral de generacion en generacion y aunque de forma ocasional, es comentado como referente si de originalidad se trata.

Si partimos de lo anterior, podemos establecer que el sujeto originario en Milpa Alta, atraviesa una serie de "filtros sociales que lo validan", no basta con sentirse y decirse, se requiere de la aceptacion de un sector de la poblacion que posee, ademas del reconocimiento social de su condicion originaria, la legitimidad historica, que subyace como "verdad unica de origen", la cual se da o se quita segun el grado de integracion de algun individuo y su identificacion con la cultura originaria.

De los originarios en la comunidad de San Bartolome Xicomulco

Si bien la descripcion hecha corresponde al entorno de la delegacion Milpa Alta en general, en la comunidad de San Bartolome Xicomulco, las circunstancias antes expuestas no varian en forma, ni mucho menos en fondo, existe una comunidad "originaria" que se reafirma a traves de sus practicas culturales y una colectividad "avecindad" que desde nuevas formas de organizacion, reclama espacios, recursos y liderazgo, asi como incorporacion plena a la vida comunitaria y a los diversos programas de asistencia social.

Por lo tanto podemos afirmar que en San Bartolome Xicomulco la originariedad es tambien una "nocion de sentido comun" que se refuerza continuamente a traves del reconocimiento entre los miembros de este sector, el cual conserva un profundo vinculo socio-cultural que lo identifica entre si, a la vez que lo diferencia.

Asi mismo, la verdad historica sobre la originariedad de ciertos individuos, manifestada en terminos de lo que la gente cree y muestra a traves de sus actitudes, sigue siendo aun entre los auto llamados "originarios" cuestion de memoria, de reconstruccion de un pasado que abreva de la tradicion oral como fuente principal de la memoria colectiva.

De los avecindados en Milpa Alta

El concepto de avecindado en Milpa Alta trae consigo una carga social que rebasa por mucho la definicion formal del termino, asi tenemos por ejemplo, la idea del avecindado como invasor de tierras, depredador de recursos o figura ajena a las principales estructuras de organizacion y representacion social, para Eduardo Menendez:
   ... esta continuidad, no supone asumir algo como un destino mas o
   menos funesto que se debe cumplir, lo que expresa es la
   continuidad/discontinuidad de un proceso en el que la
   aparicion/desaparicion se desarrolla a traves de las
   particularidades de los diferentes momentos historicos en los
   cuales se gestaron continuamente procesos de violencia entre los
   diversos sectores sociales que redefinen sus relaciones economicas,
   politicas y etnicas en gran medida a partir de la violencia una
   violencia que busca el exterminio o por lo menos la reduccion de la
   amenaza real o imaginaria a traves de la derrota del grupo
   antagonico. (17)


Ante todo, un "avecindado" es un "emigrante" definido como:
   ... la persona o personas que realizan un desplazamiento geografico
   con la finalidad de cambiar de residencia y establecerse de forma
   temporal o permanente en un nuevo entorno [...] por lo que sus
   caracteristicas parten de este principio, cabe mencionar que la
   emigracion a la que hacemos alusion es interior, interregional
   [...] es un fenomeno social economico y politico a la vez, consiste
   en el abandono voluntario de su patria por el individuo, la familia
   o una suma de ellos, para ir a establecerse en otro estado ya
   constituido con o sin intencion de volver. (18)


Lo anterior requiere precisar los motivos de la migracion, ya que estos determinan el conjunto de condiciones que se generan en torno al trayecto y arribo al lugar de destino, para fines de la presente investigacion el flujo migratorio que nos interesa abordar es el que se da hacia la delegacion Milpa Alta y en particular en la comunidad de San Bartolome Xicomulco, basicamente por motivos de supervivencia y busqueda de oportunidades de empleo o subempleo, lo que origina asentamientos humanos irregulares en sitios de reserva ecologica llamados "parajes", carentes de servicios, muchas veces en zonas de reserva y aunque esto podria bien considerarse como caracteristicas del espacio fisico, este tipo de migraciones tiene como referente comun su condicion marginal, a esto agregaria su procedencia la cual es mayoritariamente externa al Distrito Federal, con una limitada educacion formal y elevado indice de disfuncion familiar, por lo tanto estos grupos, "tienden a encontrarse al margen de los procesos economicos y politicos oficiales" (19) lo que conduce "a la idea de definirlos a traves de su posicion estructural en la economia urbana". (20) Hecho que genera la creencia de que el avecindado es el origen de la descomposicion social y autor de multiples ilicitos.

No obstante, su presencia "significa disponibilidad de mano de obra barata para toda clase de labores y servicios tradicionales. La marginalidad convive simbolicamente con el sistema en una especie de complicidad del subdesarrollo". (21)

Tampoco cambian las condiciones que motivaron su migracion lo que obliga a quienes las viven a transformarlas por medios que muchas veces rivalizan de forma directa con las formas originarias. Sin embargo para los avecindados la premura de salir de la miseria es el motor que impulsa cambios vertiginosos al interior de los parajes y que a la postre les permite en poco tiempo contar con la cohesion y fuerza social suficientes para legitimar su presencia en terminos de pesos y contra pesos y asi exigir incorporacion a programas, proyectos y servicios.

Sin que esto signifique un seguimiento puntual sobre el fenomeno migratorio en Milpa Alta, existen datos estadisticos que dan cuenta de la presencia avecindada en la delegacion y su constante crecimiento, tanto asi, que a la fecha se considera que la poblacion avecindada es igual o superior a la originaria, lo que recrudece posiciones respecto a derechos y obligaciones.

De los avecindados en la comunidad de San Bartolome Xicomulco

Al igual que en toda la demarcacion, la comunidad avecindada de San Bartolo es migrante, sin embargo su composicion requiere de precisiones muy concretas debido a las caracteristicas de los grupos constituyentes, ya que estos advierten profundas diferencias economicas y sociales que determinan el grado de integracion a la vida colectiva de Xicomulco.

Una parte de este conglomerado migratorio, se encuentra integrado por gente economicamente solvente que compra o construye casas de campo, las cuales ocupa ocasionalmente, aunque tambien hay quien se queda a residir de forma permanente, este sector de la comunidad avecindada no es del interes de la presente investigacion, principalmente porque este tipo de migrante no le interesa formar parte de la colectividad de San Bartolome por lo que su relacion se torna intrascendente.

La parte que nos interesa, la cual cabe decir es mayoritaria, es aquella cuyas condiciones de maginalidad en sus comunidades de origen las obliga a migrar en condiciones extremas mismas que no cambian mucho al momento de asentarse en la comunidad receptora, por el contrario los nichos sociales que suelen surgir de estos conglomerados son precarios. Sin embargo es aqui donde el flujo migratorio presenta su mayor concentracion y por lo mismo mayor premura en su organizacion interna.

Igual que en cualquier poblado de Milpa Alta el avecindado que reside en San Bartolome Xicomulco trae consigo una carga social, que surge como consecuencia de la venta de tierras que en su momento pertenecieron a los originarios, esta se llevo a cabo por diversos motivos entre los que destacan, la falta de apoyo para la produccion agricola, la ociosidad de las mismas, la indiferencia de las nuevas generaciones de milpaltenses por el campo, necesidad economica de vender las tierras, o solo por el afan de hacerse de dinero con su venta.

Tambien para los avecindados de Xicomulco, no queda otro camino que la auto-organizacion, lo que les confiere una imagen de unidad social concreta cuya fuerza colectiva es capaz de autorregularse, es decir, de delegar responsabilidades y construir figuras de autoridad generalmente relacionada con los lideres y de esta forma gestionar los apoyos necesarios ante la representacion institucional.

Es el lider quien define en muchos sentidos la conveniencia o no de establecer alianzas con determinados sectores, originarios o no, ya que la finalidad es proteger y consolidar el estatus de representante. Esto es lo que en realidad cuenta y lo que finalmente se pone en juego cada vez que se abren canales de colaboracion que a la postre pudiesen representar una alternativa de representacion y acceso a oportunidades, fuera del control del lider en turno o peor aun, por encima del mismo, lo que significaria la perdida del reconocimiento como representante al interior de su paraje y como gestor en el ambito institucional.

Es asombrosa la capacidad que desarrollan estas minisociedades a la autoorganizacion con quienes en una suerte de destino, comparten el espacio fisico, la gente sabe o va aprendiendo que la diferencia de origen no puede constituir un obstaculo para la organizacion. Aunque seria precipitado hablar de integracion social en estas etapas primarias de constitucion de los parajes, si podemos y esto es claro, hablar de un permanente y acelerado proceso de aculturacion interna y externa.

De la comunidad de San Bartolome Xicomulco

La siguiente descripcion desglosa la distribucion demografica y territorial de San Bartolome Xicomulco, la cual advierte un modelo concentrico que va restando importancia a las zonas conforme se alejan del centro. Las diferencias entre quienes habitan el centro y la periferia son de orden economico, social y cultural.

El centro del poblado de San Bartolome Xicomulco esta predominantemente integrado por el grupo originario y sus familias, las cuales tambien son propietarias de la mayor parte de los establecimientos que ofrecen servicios, como tiendas, farmacias, tortillerias, etc., por encontrarse sus casas asentadas en el primer cuadro, aparte del negocio personal, rentan accesorias, asi mismo detentan la representacion de bienes comunales, la mayordomia de la iglesia de San Bartolome y ultimamente la coordinacion de enlace territorial, representacion administrativa de la delegacion politica. A pesar de ser una comunidad pequena demograficamente hablando, seis mil habitantes aproximadamente San Bartolome Xicomulco advierte como el resto de la demarcacion, una composicion social integrada basicamente por "originarios y avecindados".

El esquema de su estructura urbana, es decir, de la forma en como se distribuyen sus asentamientos humanos, es el mejor espejo de sus interrelaciones en todos los ambitos de la vida comunitaria.

Como la mayoria de las comunidades originarias del sur del Distrito Federal, Xicomulco presenta una traza concentrica en su casco urbano la cual se divide en cuatro anillos de poblacion que se expanden en todas direcciones a partir del centro del pueblo, en este sentido tenemos que el primer anillo es donde se asientan las construcciones mas representativas de la comunidad, la iglesia, la coordinacion de enlace territorial y el centro comunitario, la plaza es el espacio donde se refuerzan las relaciones sociales, el sitio donde tienen lugar los acontecimientos politicos y comunales de mayor trascendencia para sus habitantes. Este primer anillo podriamos llamarlo como politico-administrativo y religioso, se encuentra habitado practicamente por familias originarias y sus descendientes en primer grado.

El segundo anillo poblacional se encuentra integrado por construcciones de menor reconocimiento en la comunidad destacando de entre ellas el centro de salud y el centro de desarrollo comunitario, sin embargo en este espacio se localizan una gran cantidad de locales comerciales propiedad de los originarios, aunque existen algunos negocios administrados por avecindados o comerciantes venidos de pueblos vecinos, son negocios dedicados a la prestacion de servicios y venta de productos de primera necesidad, aunque tambien se localiza un colegio particular. Debido a sus caracteristicas este anillo bien podriamos denominar como el de los servicios, se encuentra habitado mayoritariamente tanto por familias originarias como por el primer desdoble poblacional de la comunidad, es decir por los hijos y nietos de estos pobladores originales, su importancia es mas de tipo economico que de representatividad politico-administrativa, sin que esto menoscabe la importancia del lugar debido a la cercania con el centro de San Bartolome.

El tercer anillo de poblacion presenta dos caracteristicas muy peculiares relacionadas con el estatus socio-economico de quienes los habitan y con una importante presencia avecindada en el lugar, aunque con condiciones sociales diametralmente opuestas, para abordar dichas particularidades, es necesario dividir este anillo en dos partes que llamaremos anillo norte y anillo sur.

El primero de ellos esta compuesto por un grupo de avecindados que presentan una condicion socio-economica alta identificada por el tipo de construcciones que llevan a cabo la cual contrasta por completo con la vivienda originaria y avecindada que por lo regular se asienta en los parajes, derivado de ello, esta zona del pueblo es de muy alta plusvalia, debido a sus caracteristicas geograficas especialmente la cercania con las zonas boscosas, llegando a compararse en precio con las construcciones del centro del pueblo. Se encuentra habitado tanto por originarios como por avecindados y su importancia es cien por ciento economica ya que la venta de terrenos, representa una suma considerable de dinero para quien la realiza. Entre las construcciones importantes asentadas en este anillo, podemos senalar el mercado, el cual fue construido apenas hace cinco anos, la biblioteca publica y la escuela primaria. Por lo anterior este anillo bien podriamos llamarlo el de la plusvalia inmobiliaria.

En contraste, el anillo sur se encuentra poblado en su mayoria por un colectivo avecindado de perfil socio-economico modesto, sus construcciones advierten materiales improvisados que van desde las laminas de asbesto y carton hasta madera, plastico y tela, etc. Aunque tambien existen construcciones de concreto y loza con todos los servicios y acabados aunque de diseno mas sencillo, su importancia radica en que es la zona de mayor indice demografico y limite entre el casco urbano y lo que propiamente podriamos denominar como asentamientos irregulares. No se ubican construcciones importantes o representativas para la comunidad y podriamos denominarlo como anillo demografico.

El cuarto anillo de poblacion tambien tenemos que dividirlo en norte y sur y al igual que el anterior, tambien advierte una diferencia socio-economica que define cada parte. En ese sentido tenemos que el lado norte del anillo tambien se caracteriza por ser de alta plusvalia, principalmente en dos zonas conocidas como "piedra blanca y el carril" aunque se trata ya de parajes, su valor es alto debido a las caracteristicas fisicas del lugar, especialmente los bosques, los cuales les confieren una atmosfera que atrae a ciertos sectores economicos y fomenta la compra venta de tierras. Su importancia tambien es economica y relacionada a la construccion, este anillo podria ser la continuacion del anterior y llamarse igualmente anillo de plusvalia inmobiliaria.

La parte sur de este cuarto anillo es el que sin lugar a dudas representa a los parajes en su mas cruda realidad, son sitios muy alejados del centro, carentes de todo servicio, cuya lejania implica para quienes los habitan, media hora de caminata para llegar a la carretera y transportarse y viceversa, las construcciones asentadas en estos parajes son precarias en extremo y coexisten con terrenos de labranza con los cuales se encuentran en constante pugna por cuestiones de limites. Para los habitantes de estos sitios la organizacion es punto nodal en sus aspiraciones de mejorar su entorno, sin embargo debido a que se encuentran asentados en terrenos de reserva ecologica, diversas Leyes y reglamentos impiden que se les brinde la atencion necesaria, hecho que no frena su crecimiento demografico y su expansion territorial.

La comunidad originaria en Xicomulco organiza las festividades patronales, al tiempo que recolecta y administra los fondos para ello, con la recolecta se realiza una especie de trabajo de campo, que ubica perfectamente, a traves de la cooperacion, a quien o quienes fortalecen los usos y costumbres y a quien o quienes se mantienen al margen de ellos, lo cual tiene implicaciones simbolicas importantes, ya que la cooperacion distingue al tiempo que excluye, cooperar significa estar, reforzar, e incluso aceptar las pautas culturales, abstenerse por el contrario debilita la accion colectiva y presenta en el imaginario social del originario, veladas formas que atentan contra su cultura y forma de vida.

Es necesario observar como se desarrolla la vida comunitaria en San Bartolo, ya que la forma en que se distinguen ambos grupos no acepta abiertamente su proclividad a la exclusion, por el contrario asumen posiciones que rayan en la "sana indiferencia". Por lo tanto no es de extranar que cuando uno observa la vida cotidiana de San Bartolome Xicomulco, la primera impresion es de extrema tranquilidad, la cual se desarrolla dentro de una logica en apariencia bastante aprehensible en forma y fondo con relaciones de amistad y tolerancia entre toda la colectividad y una tendencia al orden social en donde cada quien sabe cual es su rol y esta no solo consiente, sino conforme con ello.

Sin embargo la diferencia subyace a esta tranquilidad, se manifiesta, primeramente, en la dimension simbolica de la colectividad, la inquietud se transforma en inconformidad y esta a su vez en exclusion, actitudes que alcanzan la concrecion cuando ambos grupos entran en "competencia directa", sobre todo en materia de usos y costumbres, recursos naturales, servicios y representatividad.

El analisis de tales actitudes no debe caer en los entramados de la simplicidad reduccionista que se establece entre victimas y victimarios, el origen de tales conductas es remoto y complejo, tiene una explicacion encarnada en un hecho que con el tiempo se ha convertido en el "motivo historico" por el cual se ha generado una cohesion social que impide el desmedido crecimiento de sus cascos urbanos, el arribo de unidades habitacionales y la depredacion de sus bosques y tierras, esta cohesion social transformada en fortaleza, permite que la sociedad xicomulquense, continue recreando sus usos, costumbres e identidad etnica.

En este acto de legitimidad se manifiestan los diversos sistemas simbolicos que integran el imaginario colectivo del originario xicomulca; 1) a traves del mito de origen que los constituye, reconoce e integra a la totalidad de la etnia Momoxca, 2) fortalece el sistema de creencias acerca de la incorporacion de grupos y pautas culturales ajenos a si misma, 3) promueve formas de proteccion sobre sus bosques y tierras que recaen exclusivamente en la colectividad originaria y 4) reitera un estatus que comparte con el resto de las comunidades originarias de Milpa Alta.

Por otra parte el avecindado que desde nuevas formas de organizacion reivindica su presencia a partir del pleno reconocimiento de su diferencia, el cual no aparece ya como un impedimento, sino como elemento en la construccion de su identidad, cosa que modifica sustancialmente el imaginario colectivo de este sector y su relacion con el grupo oiriginario.

La politica publica en Milpa Alta

Aplicar politica publica sin contemplar particularidades, genera lo que Foster denomina "resistencia a las seudomejoras", (22) las cuales surgen a partir del reconocimiento de que el diseno mejorado tal y como lo ve el profesional, no lo es necesariamente para el usuario" (23) y advierte que:
   ... los innumerables fracasos en programas de ayuda tecnica
   atestiguan que estas necesidades no son evidentes necesariamente. A
   menudo tienen que ser sacadas a la luz mediante investigacion y
   analisis. Luego una vez comprendidas, podra disenarse y ejecutarse
   el plan que tenga mejores posibilidades de cubrir las necesidades
   locales y de alcanzar los objetivos del proyecto. (24)


Para la politica publica, especificamente en el terreno de su aplicacion,
   ... la planeacion es la determinacion de prioridades socialmente
   determinadas [...] aqui entra la gente a decidir; no solo es
   cuestion de opinar lo fundamental es la injerencia "decisional"
   esto provoca una transformacion de calidad en el proceso, ya que la
   decision no la define la envergadura tecnica de la cuestion de que
   se trate, sino que la "desicionalidad politica" debe conferirle a
   lo tecnico el potencial de cobertura que anteponga lo colectivo
   social a intereses plutocraticos, a esto se considera
   jerarquizacion de lo publico social. (25)


Sin embargo ?Cual es el contexto para la aplicacion de la politica publica en Milpa Alta y en particular en la comunidad de San Bartolome Xicomulco?; ?han existido iniciativas tendientes a la identificacion de factores socio-culturales que hayan tomado en cuenta los entornos especificos de la configuracion social de Milpa Alta en general y de San Bartolome Xicomulco en lo particular?

Para responder tales cuestionamientos en necesario consultar el unico documento que podria en algun sentido dar luz sobre estas y otras dudas, generadas no solo por la presente investigacion, sino por los resultados en materia de desarrollo social se han dado en la delegacion, en este sentido, el analisis se desarrolla entre el periodo de gobierno en Milpa Alta 2003-2006, basicamente porque existe el denominado "Programa Delegacional de Poblacion" que da cuenta de las principales iniciativas y resultados obtenidos durante dicho periodo, partiendo de la identificacion de necesidades inmediatas, el documento desglosa algunos aspectos importantes del fenomeno demografico vinculandolos a aspectos concretos de la dinamica social, como salud trabajo, vivienda entre otros.

El documento es escueto en sus contextos, no describe ni da cuenta de procesos, motivos, analisis o factores culturales incidentes en el devenir de su integracion. Tampoco ofrece demasiados datos acerca del diseno e implementacion de tal o cual politica, tampoco si estas incorporaron en su planeacion a la antropologia aplicada o algun tipo de resultados, producto del diagnostico previo, en pocas palabras es un documento que muestra la intencion del gobierno delegacional en Milpa Alta por abordar algunos aspectos del desarrollo de la demarcacion, pero sin una vision clara sobre los entornos de su implementacion, a lo mas que se aproxima es a la descripcion de las acciones, es decir al ejercicio de la administracion publica, no asi, al diseno de la politica publica.

Por lo tanto, 1) el documento no es producto de la planeacion, como tampoco se advierte la presencia de la antropologia para tal fin, 2) las partes que constituyen el documento presentan vacios en su interrelacion, lo que sin duda atomiza la integralidad del mismo, 3) existe una gran confusion acerca de los conceptos y categorias que se utilizan para definir los diversos topicos del texto, con lo cual politica, linea de accion y estrategia son empleados indiferenciadamente para definir tal o cual cosa, muchas de ellas repetidas a lo largo del documento en distintos apartados, 4) de igual forma, queda ausente la diferencia entre politica publica y administracion publica, esto crea un vacio en torno a los ambitos de accion de ambos momentos del ejercicio de gobierno, mas aun si de ello depende el establecimiento del estatus de dicho ejercicio, es decir si la politica publica se encuentra en la fase de la planeacion o bien de aplicacion, 5) existe una profunda incongruencia entre el contenido del documento y lo que se plantea como ejes rectores del mismo, lo que deja sin efecto "la mision", "la vision" y aborda solo de manera parcial "el crecimiento controlado de la poblacion", 6) el apartado sobre seguimiento y evaluacion no cuenta con los instrumentos que se requiere para ello ni los parametros empleados para tal fin, estos forman parte de otro apartado que poca relacion muestra con el primero.

El problema demografico en Milpa Alta no es el flujo migratorio o la tasa de natalidad que se magnifican en el documento, el problema es que cada dia aumenta la poblacion sin oportunidad, los espacios de apoyo gubernamental se saturan a la vez que generan los entornos de competencia propicios para la confrontacion no solo entre originarios y avecindados, tambien entre grupos definidos desde diversos puntos de vista y forma de manifestacion, como los discapacitados, los indigenas, los ancianos, los jovenes, las mujeres, etc.

Conclusiones

Resulta por demas obvio comentar que si el proceso de aculturacion entre originarios y avecindados en Xicomulco estuviera al amparo de su propio tiempo y dinamica, es decir sin elementos externos de incidencia, el presente estudio no estaria enfocado a la importancia de los diagnosticos previos, como tampoco a la identificacion de factores externos e internos de tension social entre ambos grupos y la posibilidad de que con ello se logre desactivar confrontaciones mas profundas, por el contrario este se relacionaria mas a la observacion de los resultados mismos del proceso, asi como a la identificacion de factores que lo favorecieron en sus diferentes momentos, en otras palabras la presenta investigacion estaria planteada en terminos diametralmente opuestos.

De aqui su importancia, ya que nadie ha tenido el interes de abordar desde el analisis de la antropologia, un problema anejo que a lo largo del tiempo se ha convertido para los habitantes de Milpa Alta y en especifico para la comunidad de San Bartolome Xicomulco, en algo asi como el telon de fondo o el ruido de fondo, que puede levantar el volumen hasta ser la voz principal, si es necesario, pero que por lo regular se mantiene en el rango de lo atmosferico.

Los aportes mas sobresalientes que arroja la presente investigacion respecto a los procesos de aculturacion y la Antropologia aplicada es precisamente esta identificacion de espacios, de actores, de creencias, de actitudes, es ofrecer el desglose de la composicion social de la comunidad de Xicomulco y otorgar a cada entidad no solo una dimension de su actuar, tambien un sentido y un concreto que por lo general escapa a quienes protagonizan la cotidianidad y el conflicto.

Asi mismo podemos concluir que la aplicacion de la politica publica en Milpa Alta debe tomar en cuenta: 1) aquellas particularidades que caracterizan las relaciones conflictivas entre originarios y avecindados, se derivan en mucho, de las deficientes estrategias de aplicacion de la politica publica, 2) los diagnosticos previos a la aplicacion de la politica publica se realizan precisamente con la finalidad de identificar factores de incidencia en su aplicacion, 3) obtenida la identificacion se proyectan los objetivos y alcances de la misma, 4) se definen los tiempos de aplicacion y los resultados que se esperan 5) se elaboran directrices de evaluacion y seguimiento, 6) los entornos propicios para la construccion de espacios interculturales, se desarrollan en tiempos distintos a la aplicacion de la politica publica, reconociendo que la dinamica social necesaria para su construccion, no puede ser normada ni tampoco sujeta a los momentos de la planeacion, 7) la elaboracion de diagnosticos previos y la incorporacion de sus resultados en el diseno y aplicacion de la politica publica en Milpa Alta, habra de minimizar resistencias, creando entornos que favorezcan el surgimiento de espacios intercultura les y de interaccion entre originarios y avecindados o bien para desactivar posibles confrontaciones entre ambos grupos.

Para finalizar la presente investigacion, creo necesario comentar sobre la experiencia de acercamiento, no a mi "objeto", prefiero denominarlo mis "sujetos" de estudio, y la construccion de su identidad partiendo de sus diferencias.

Debo advertir que no soy originario y por lo tanto mis referentes son ajenos a sus formas de representacion, tampoco soy un avecindado identificado con la causa y la resistencia, he pretendido a lo largo del estudio ofrecer la panoramica de un conflicto de profundas raices historicas que a pesar del tiempo surge y se amolda a los diversos contextos socio-culturales de la vida en Milpa Alta, particularmente en Xicomulco.

Es evidente que originarios y avecindados presentan mas afinidades que diferencias, entre ambos existen vinculos de todo tipo, no solo coexisten espacialmente, tambien comparten una religion, una lengua, incluso existen originarios que han pasado el conflicto por alto y hoy aceptan al avecindado como parte de la comunidad. Sin embargo tampoco podemos decir que el diferendo es una casualidad o producto de la ociosidad social, por el contrario, abreva de una larga historia de lucha de los pueblos originarios por conservar su identidad en medio de la voragine modernizadora del Mexico contemporaneo, no es solamente la resistencia a la inclusion del otro, lo que realmente esta en juego es su definicion como cultura, la cual se diluye en la espesura demografica que continuamente reclama espacio.

Entonces quien podria acaso reclamar a los originarios mayor conciencia o identificacion de clase si a traves de los siglos sus tierras han sido objeto de todo tipo de figuras juridicas que tienen en comun el despojo, la corrupcion y la impunidad. En algunos pueblos originarios del sur de la ciudad de Mexico solo subsiste su casco urbano y otros mas han sufrido la invasion sistematica e ilegal de sus tierras a manos de organizaciones politico-clientelares, patrocinadas por partidos y organizaciones que utilizan la violencia como forma de coaccion.

En este sentido, Andres Medina comenta "que en ese contexto politico los antiguos pueblos indios cercados por el crecimiento de la ciudad de Mexico comienzan a configurar su identidad politica y a definir sus reivindicaciones en tanto parte de la misma identidad en este proceso adoptan el termino "originario", plasmado en el convenio 169 de la Organizacion Internacional del Trabajo (OIT), que si bien se refiere a los pueblos indigenas genericamente, es tomado por los pueblos con el fin de eludir la carga estigmatizante y racista que tiene el termino Indio". (26)

Quiza por ello, los pueblos originarios advierten un activo proceso de invencion y reinterpretacion de sus tradiciones culturales, las cuales se adaptan a diversos contextos historicos manteniendo vigente la idea de pertenencia y espacio que los separa del otro. Es un nutrido proceso lleno de significados que aparentemente se contraponen, para finalmente adquirir corporeidad en el termino "originario".

El vigor de estas comunidades se manifiesta ano con ano a traves de su ciclo festivo, su alegria irrumpe con estruendo por calles y avenidas en un derroche de color que se prolonga por dias, incluso semanas, no solo es un tributo religioso del mas profundo sincretismo, es una alegoria a su cultura, a la fuerza de sus tradiciones, de sus usos y costumbres y a su incansable lucha por el reconocimiento de su existencia.

Por su parte el avecindado cuyo proceso social carece de un referente cultural concreto, es lanzado a busqueda de nuevos entornos por un sistema elitista incapaz de dar espacio a millones de personas, son sectores empobrecidos que igual que su contraparte originaria tambien advierten una historia antigua que se remonta a los albores de la colonia.

Tambien sufren el despojo de derechos basicos como el del trabajo, la vivienda y la salud, en suma, la posibilidad de una vida digna, son por su condicion marginal carne de canon para partidos politicos, lideres rapaces y organizaciones clientelares que solo buscan concentrar una fuerza social con la cual negociar privilegios, particulares o de grupo.

Sus contextos de desarraigo los obliga a construir complejas relaciones sociales al margen de una identidad clara, es mas no existe una identidad como tal, si acaso fragmentos de diversas identidades que confluyen en un espacio por motivos por demas fortuitos. No es de extranar entonces que dichos conglomerados vallan recogiendo diversos apelativos como el de avecindado, fuereno o invasor, y en consecuencia exhiban respuestas que pueden rayar en la violencia.

Ambos grupos son victimas del arrebato que les provoca la impotencia y el perpetuo acecho, ambos se encuentran dentro de un circulo vicioso que involucra la necesidad y la tradicion, al tiempo que las enfrenta, su lucha es por el reconocimiento de la diferencia y el respeto por la misma. Es en sintesis, un problema que va mas alla de la aculturacion por motivos administrativos y de facilidad en la aplicacion de la politica publica.

[ILUSTRACION OMITIR]

Bibliografia

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Bastide Roger 2001 Antropologia aplicada, Amorrortu editores, Buenos Aires.

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Menendez, Eduardo L. 2002 La parte negada de la cultura, Bella Terra Ediciones, Espana. 1977 Enciclopedia universal ilustrada europeo-americana, tomo 19, Espasa Calpe, Espana.

(1) Bartfield, Thomas (ed.), Diccionario de Antropologia, Siglo XXI editores, Mexico, 2007, p. 23.

(2) Ibidem, p. 24.

(3) Foster George M., Antropologia aplicada, Fondo de Cultura Economica, Mexico, 1985, p. 7.

(4) Ibidem.

(5) Foster George M., Antropologia aplicada, Fondo de Cultura Economica, Mexico, 1985, p. 79.

(6) Ibidem, p. 81.

(7) Ibidem, p. 19.

(8) Bastide, Roger, Antropologia aplicada, Amorrortu editores, Buenos Aires, 2001, p. 9.

(9) Ibidem, p. 10.

(10) Garcia Canclini, Nestor, Diferentes, desiguales y desconectados, Gedisa editorial, Argentina, 2004, p. 15.

(11) Medina Hernandez Andres (coord.), La memoria negada de la ciudad de Mexico: sus pueblos originarios, Mexico, unam, Instituto de Investigaciones Antropologicas, uacm, 2007.

(12) Bautista Martinez Adriana, Territorio e identidad dentro del espacio urbano en el pueblo de San Pedro Xalpa, delegacion Azcapotzalco, 2000-2005, inedito, ENAH, 2010, p. 5.

(13) Garcia-Pelayo, Ramon Gross Y., Nuevo Larousse manual ilustrado, editorial Larousse, Francia, 1971, p. 692.

(14) Ibidem.

(15) Ibidem.

(16) Ibidem, p. 11.

(17) Menendez, Eduardo L., La parte negada de la cultura, Bella Terra Edicions, Espana, 2002, p. 379.

(18) Enciclopedia Universal Ilustrada Europeo Americana, Espasa, Calpe, Espana 1977, tomo 19, p. 981.

(19) De Lomnitz, Larissa A., Como sobreviven los marginados, sexta edicion, Siglo XXI editores, Mexico, 1983, p. 17.

(20) Ibidem, p. 16.

(21) Ibidem.

(22) Foster, George M., Antropologia aplicada, Fondo de Cultura Economica, Mexico 1985, p. 19.

(23) Ibidem, p. 18.

(24) Ibidem, p. 20.

(25) Jose Maria Martinelli, "Reforma del Estado, politicas publica y problemas socioeconomicos del Mexico Contemporaneo", Politicas publicas y demandas sociales, Universidad Autonoma Metropolitana (uam), Mexico, 2001, p. 124.

(26) Medina Hernandez, Andres (coord.), La memoria negada de la ciudad de Mexico: sus pueblos originarios, UNAM-UACM-Instituto de Investigaciones Antropologicas, Mexico, 2007, p. 18.

luis gustavo garcia garcia *

* Escuela Nacional de Antropologia e Historia (ENAH), Mexico.
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Author:Garcia Garcia, Luis Gustavo
Publication:Boletin de Antropologia Americana
Date:Jan 1, 2011
Words:9583
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