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Analisis del impacto de implementacion de las normas internacionales de informacion financiera (NIIF) en el sector industrial de Bogota para PYMEs.

Analysis of the impact of the implementation of the International Financial Reporting Standards (IFRS) in the industrial sector of Bogota for SMEs

Introduccion

El gobierno de Colombia, desde el ano 2009 ha querido que el pais homologue las normas en materia contable a nivel internacional, es por ello que emitio la Ley 1314 en 2009 y la reglamento a traves de decretos entre los anos 2012 a 2016. Este asunto de implementacion de normas internacionales separa tres grupos; las pymes se encuentran en el segundo. La revista Dinero en su publicacion "Llego la hora de que las pymes se pasen a las NIIF" resalta que una empresa que aplique NIIF puede ser mas atractiva para inversionistas extranjeros y tener beneficios en procesos de compra o alianzas. Igualmente, destaca que para las pymes es mas exigente el proceso de aprendizaje y la aplicacion a las practicas, pues, son empresas con menos infraestructura y cuentan con carencia de asesoria en este proceso.

El analisis del impacto de la implementacion de las NIIF busca diagnosticar como las pymes del sector industrial de Bogota han enfrentado la consumacion de esta norma en la figura de obligatorio cumplimiento dentro del marco legal contable y financiero en Colombia; pero tambien la relevancia que las empresas le otorgan a la convergencia a las NIIF para facilitar el ingreso de sus productos y /o servicio en la dinamica de los mercados internacionales. La seguridad de la informacion financiera y /o contable es un tema que ha venido ganando relevancia por la certeza que esta debe ofrecer para la toma de decisiones con el menor grado de incertidumbre financiero para las organizaciones; tambien para ofrecer informacion pertinente que les permita a los organismos de control monitorear el comportamiento financiero de las pymes y ofrecer asi seguridad y estabilidad financiera a los sistemas.

El articulo se plantea en cinco secciones, a saber, en primer lugar, se expone la revision de la literatura y los antecedentes; en segundo lugar se presenta el marco teorico de las NIIF; en tercer lugar se presenta el marco metodologico y el protocolo estadistico para la determinacion de la muestra a la cual se le aplico la encuesta y las entrevistas, como instrumentos de levantamiento de la informacion; la cuarta seccion se dedica a los resultados del estudio y finalmente se presentan las reflexiones a manera de conclusiones.

Revision de la literatura

Las Normas Internacionales de Informacion Financiera (NIIF), como conjunto de parametros expedidos por la IASB (International Accounting Standards Board) emergen como consecuencia de la globalizacion economica y la dinamica de los mercados internacionales. Con la implementacion de las NIIF en Colombia se busca contar con datos de mayor calidad y transparencia en la disciplina contable y financiera. Como punto de partida de esta indagacion se presentan algunas posturas sobre el tema de implementacion de las NIIF en las empresas, especificamente en las pymes, y los impactos de ejecucion.

Macias y Quintero (2016) hicieron un analisis de la literatura sobre la implementacion de IFRS en paises con menor nivel de desarrollo, de Africa, America Latina, Asia y Europa Oriental. Los autores clasificaron los casos en dos grupos: por un lado, los trabajos que abordan las experiencias de mas de 30 paises en desarrollo, y por otro lado, los estudios de caso por pais, donde se analizan tanto la evolucion historica de los estandares contables aplicados en el pais, como las caracteristicas del proceso de adopcion de IFRS y los impactos del proceso.

El estudio de Abrego, Sanchez y Medina (2016) muestra que durante los ultimos anos los sistemas de informacion han constituido uno de los principales ambitos de estudio en el area de organizacion de empresas, ocasionado por la necesidad de identificar su valor empresarial. Los autores desarrollan un modelo de evaluacion del exito de los sistemas de informacion para las pymes, con el objetivo de determinar su influencia en los resultados organizacionales, con informacion de 133 empresas del estado de Tamaulipas, Mexico. Los resultados obtenidos permiten deducir que las empresas que se preocupan mas por mejorar la calidad del sistema, la calidad de la informacion y la del servicio informatico, favorecen sus resultados organizacionales.

Salazar (2013) considera que la aplicacion de nuevas normas contables en las entidades, supone costos y beneficios; los diversos efectos de la aplicacion de las NIIF en entidades que participan de los mercados de capitales. Con base en la experiencia de un estudio de caso en el cual se implemento las NIIF en una mediana empresa colombiana, evidencio mejoras en la calidad de la informacion contable, al tiempo que caracteriza las dificultades que pueden experimentar las pymes en este proceso.

Parra (2016) considera que las NIIF han constituido un reto para el entorno empresarial de las pymes, en particular para el nivel directivo. En algunas empresas la implementacion de las NIIF depende del nivel academico que posea el gerente o el contador. El impacto causado por la implementacion de las normas internacionales se resume en un incremento de la transparencia de la informacion financiera y en una afectacion a las cuentas del estado situacional financiero.

Canibano y Gisbert (2007) caracterizan una etapa de cambio a escala mundial, hacia el fortalecimiento de la calidad y la armonizacion de la informacion financiera, suministrada en los mercados de capitales de todo el mundo. Uno de los organismos que lidera este proceso es el IASB, que ha recibido el reconocimiento y el apoyo internacional como organismo emisor de una normativa contable internacional de calidad; los vinculos con entidades como la Organizacion Internacional de Comisiones de Valores (IOSCO por sus siglas en ingles), la Comunidad Europea y otros entes reguladores de impacto en la definicion de estandares contables.

Salas (2015) hace un importante aporte a traves del analisis de la informacion financiera del ano 2014 correspondiente a la Cooperativa Coopactiva, entidad que fue seleccionada con el proposito de dar a conocer la dinamica contable del proceso de convergencia y los impactos financieros, como resultado de la aplicacion hacia los estandares internacionales de Contabilidad e informacion financiera, de conformidad con la Ley 1314 del 2009 y su decreto reglamentario 3022 de 2013, NIIF Para pymes aplicables al sector Solidario en Colombia.

Rodriguez (2016) presenta una revision bibliografica sobre la gestion financiera en las pymes a traves de Google Academico y Scopus, analiza 137 referencias de las cuales tuvo en cuenta 17 relacionadas directamente con el concepto de gestion financiera como herramienta fundamental para la administracion, planificacion y control de los recursos financieros de las pymes. Determino que la gestion financiera en pymes esta caracterizada por insolvencia y poca liquidez como producto de politicas financieras poco efectivas o por el desconocimiento del propietario-gerente, con respecto al manejo adecuado de sus recursos.

Munoz (2016) desarrolla un estudio de caso basado en Ferracol S.A.S., empresa dedicada a la comercializacion de productos de ferreteria. El autor analiza el impacto de la implementacion de las NIIF en el rubro activos fijos y en el segmento tributario el rubro de patrimonio, dado su importancia dentro de la estructura del balance en este tipo de empresas.

Por todo lo anterior, se concluye que las investigaciones destacan la importancia de la implementacion de las NIIF en las pymes para alcanzar un optimo desarrollo y los resultados esperados en el ambito contable y financiero, identificando asi el impacto que genera dicha implementacion, ademas por las inversiones y los esfuerzos que debe disponer las organizaciones.

Marco historico de las NIIF

En Estados Unidos la Financial Accounting Standards Board--FASB. (Junta de Normas de Contabilidad Financiera), fundada en 1973, reemplazo a la Comision de principios de contabilidad que venia operando desde 1959 y cuya funcion principal era crear normas de contabilidad, asi como emitir pronunciamientos en materia contable que guian la forma de presentar la informacion financiera en Estados Unidos del sector privado independiente, sin fines de lucro.

En la figura 1 se presenta una sintesis de las normas a nivel internacional.

Por otro lado, el International Financial Reporting Standards Foundation (IFRS) es una organizacion sin animo de lucro, organizacion de interes publico establecido para desarrollar un conjunto unico de alta calidad, comprensible y aplicable a las normas contables internacionales aceptadas a nivel mundial en estandares y para promover y facilitar la adopcion de los estandares.

Segun lo establecido por la IFRS Foundation (2016), las NIIF para pymes fueron emitidas por el IASB, Junta Internacional de Normas de Contabilidad, en julio de 2009; estas entraron en vigencia el 1 de enero de 2017 y comprenden la parte A que contiene los requerimientos y la parte B que contiene los documentos complementarios y comprende 35 secciones.

Segun la International Standards of Accounting and Reporting--ISAR--(2017), fue Fundada en 1982 por las Naciones Unidas Consejo Economico y Social (ECOSOC), a traves de su Division de Inversion y Empresa. La ISAR es el grupo de trabajo intergubernamental dedicado a la transparencia empresarial y problemas de contabilidad a nivel corporativo, aborda una variedad de temas en negocios de contabilidad e informes a fin de mejorar la comparabilidad global y fiabilidad de los informes corporativos, presta asistencia a los paises en desarrollo y a las economias en transicion, en la aplicacion de las mejores practicas en materia financiera y gobierno corporativo, con el interes de mejorar el clima de inversion y promover el desarrollo sostenible mediante un proceso integrado de investigacion, creacion de consenso intergubernamental, difusion de informacion y cooperacion tecnica.

Con respecto a los Reportes de Observancia de Aplicacion de Codigos y Estandares--ROSC-, Mejia, Montes, Montilla (2008) muestra que el Banco Mundial y el Londo Monetario Internacional desarrollaron varios estudios para determinar la calidad de los sistemas contables en Latinoamerica; los cuales se convirtieron en un referente importante para que las partes puedan evaluar la experiencia en el proceso de adopcion, y tambien para que los paises que se encuentran en proceso de adopcion, estandarizacion, o en proyecto de realizarlo tengan un referente que les permita recorrer el camino con mayor facilidad.

En Colombia el Gobierno Nacional, a traves del Congreso de la Republica y en cabeza de los Ministerios de Industria, Comercio y Turismo, de Hacienda y Credito Publico, promulgo la Ley 1314 de 2009 y ha reglamentado esta ley con unos decretos desde el ano 2012 hasta el 2016, con el fin de garantizar la implementacion de las Normas Internacionales de Informacion Financiera.

A mediados de julio de 2009, el Congreso de Colombia emitio la Ley 1314, para regular los principios y normas de contabilidad e informacion financiera y las Normas de Aseguramiento de Informacion para aplicar en Colombia. Esta ley tambien senalo las autoridades competentes, el procedimiento para su expedicion y determino las entidades responsables de vigilar su cumplimiento. Posteriormente, el Consejo Tecnico de la Contaduria Publica presento la direccion estrategica relacionada con el proceso de convergencia de las mencionadas normas en lincamiento con los estandares internacionales y establecio tres grupos de usuarios, para iniciar la convergencia de forma gradual. La Superintendencia Financiera de Colombia acogio la direccion del Consejo Tecnico respecto a los plazos y fechas de inicio para la convergencia de las normas colombianas a las internacionales de informacion financiera.

La Direccion de Gestion de Fiscalizacion de la DIAN en su documento incidencia fiscal en el periodo de transicion de las NIIF del II conversatorio con contadores publicado el 25 de noviembre de 2015, presenta el marco normativo de las NIIF para el sector privado asi:

GRUPO 1: Decreto 2784 de 2012 (DR 1851, 3023, 3024 de 2013 y 2267 de 2014) Aplican NIIF Plenas

GRUPO 2 Decreto 3022 de 2013 (DR2129, 2267 de 2014) Aplican NIIF pymes

GRUPO 3 Decreto 2706 de 2012 (DR3019 de 2013) Aplican Anexo Decreto

Con respecto alas pymes, el documento de Orientacion Tecnica No. 005 sobre aplicacion de las NIIF para las pymes, 9 de noviembre de 2015. Consejo Tecnico de la Contaduria Publica, presenta el cronograma de adopcion por primera vez (Estado de Situacion Financiera de Apertura - ESFA) de la siguiente forma:

En el ejercicio de 2015:

1 de enero de 2015: Fecha de transicion hacia la NIIF pymes

31 de diciembre de 2015: ultima vez que se informa sobre pega y primer periodo de informacion NIIF pymes.

En el ejercicio de 2016:

31 de diciembre de 2016: primeros estados financieros NIIF pymes con informacion comparativa.

En el ejercicio de 2017:

31 de diciembre de 2017: Informacion recurrente conforme NIIF pymes.

El 4 de septiembre de 2017, la Superintendencia de Sociedades realizo en la ciudad de Bogota el III Encuentro Nacional de Construccion Conjunta y con respecto a la recepcion de informacion financiera consolidada a 31 de diciembre de 2017, presenta como sociedades requeridas al 26 de julio de 2017, un total de 25.903 de las cuales pertenecen a las empresas del grupo dos, 22.326 empresas, las empresas grupo 1 mas voluntarias presentan 3.577 empresas, para un total de 25.903 empresas requeridas en el ano 2017.

De acuerdo con lo anterior se puede deducir que del total de sociedades requeridas en el ano 2017 por la Superintendencia de Sociedades, el 86% de las empresas corresponden al grupo 2. Con corte al 26 de julio de 2017 estas empresas del grupo 2 debieron enviar su informacion financiera con corte a 31 de diciembre de 2016, del cual se obtuvo la siguiente recepcion: 14.246 empresas enviaron a tiempo la informacion (63,8%); 4.443 empresas enviaron la informacion de forma extemporanea (19,9%), mientras 3.637 empresas no enviaron la informacion (16,3%).

Metodologia

En Bogota existen 704.012 empresas, de las cuales 16.625 son pequenas empresas y 3.721 empresas de tamano mediano; con base en este criterio las organizaciones con mayor numero de empresas son las denominadas pymes, las cuales gozan de un conjunto de beneficios que pueden ser obtenidos por sus fundadores desde su creacion (Camara de Comercio de Bogota, 2017).

Para el presente estudio se determino una muestra de 403 pymes del sector industrial, que posibilitaron aplicar 403 encuestas parciales y directas y 10 entrevistas semi-estructuradas en profundidad al personal del area financiera y/o contable. El analisis cuantitativo se abordo desde las consideraciones de Martinez (2012) utilizando Excel como herramienta tecnologica para el tratamiento de los datos. Dada la poblacion de las pymes del sector industrial de Bogota, se procedio a determinar la muestra estadistica para el presente estudio; no sin antes caracterizar el universo de las pymes del sector industrial por localidades, como esta organizada politicamente la Ciudad. Asi se muestra en la tabla 5.

Con esto llegamos a otro dato que debe indicarse para la elaboracion de la muestra, esto es la poblacion finita, siendo para el caso, usados los datos previamente expuestos sobre numero de pymes en la ciudad, donde se da cuenta de 20.346 establecimientos de este tipo; dado que esta es una cifra global de la ciudad y no esta por localidad, la muestra que a continuacion se calcula es aleatoria sistematica y no estratificada por las condiciones de diferenciacion que se plantean en Martinez (2012). Con las anteriores indicaciones, se procede a determinar la muestra siguiendo la siguiente ecuacion: n = [N * K [z/a] * p * q]/[N * [[epsilon].sup.2] + K [z/a] * p * q]

Donde:

n = Muestra o numero de Encuestas

n = Poblacion

[K.sub.[alfa] = Valor de la tabla Normal para un nivel de significancia

p = Probabilidad de exito

q = Probabilidad de fracaso

[elemento de] = Error absoluto de la muestra

Poblacion: N = 2000

Intervalo de confianza: 95,5% [flecha diestra] Z = 2

Error admisible: 4,5% [flecha diestra] E = 0,045

Varianza maxima: P = 0,5. Q= 0,5.

No = [z.sup.2]PQ/[E.sup.2] = [(2).sup.2](0,5)(05,)/[(0,045).sup.2]] = 493,82

Correccion del tamano de la muestra.

N = [n.sub.0]/[1 + [n.sub.0]/N] = 493,82/[1 + 493,82/2000] = 396 [aproxidamente igual a] 400

Teniendo en cuenta los resultados obtenidos y el nivel de confianza y error que se deseen trabajar para efectos del presente estudio con un nivel de confianza de 95% y un error del 5%, se realizaron 358 encuestas a empresas pymes del sector industrial de la ciudad de Bogota.

Resultados

El analisis de la implementacion de las NIIF para las pymes del sector industrial de Bogota se abordo con 403 unidades empresariales, en las cuales se aplico una encuesta directa y presencial sobre la experiencia en la implementacion de esta norma internacional y una entrevista semi-estructurada en profundidad, a 10 altos directivos del area administrativa, financiera y/o contable de pymes. De la muestra el 81% son microempresas, el 18% pequenas empresas y el 1%, medianas empresas.

En el proceso de levantamiento de informacion sobre la implantacion de las NIIF en las pymes del sector industrial se considero importante determinar el nivel de formacion academica de los informantes; la formacion academica de las personas que respondieron la encuesta, muestra que el 75% tienen estudios profesionales y el 25% no supera el nivel de escolaridad basica.

Otro aspecto que se considero importante fue conocer el tiempo de vinculacion laboral del empleado en la pyme, buscando que ellos tuvieran conocimiento sobre el proceso de implementacion de la norma; en consecuencia, el tiempo de vinculacion laboral de los encuestados en la empresa es en promedio de 23,5 meses, el 50% no supera los 18,4 meses de vinculacion. Ver figura 3.

Enfatizando en el proceso de implementacion de las NIIF, los instrumentos se aplicaron con base en cuatro categorias fundamentales como son:

1. El enfoque de conocimiento general de las NIIF

2. El enfoque de fase de capacitacion

3. El enfoque de fase diagnostico, elaboracion de politicas y ESFA

4. El enfoque de implementacion general de las NIIF

Estas categorias mediaron la busqueda de la caracterizacion del proceso de implementacion de las pymes, y por supuesto el diagnostico o la intension de medir el impacto. En esta etapa los encuestados califican, entre 1 (Muy dificil) y 5 (Muy facil), su desempeno y proceso de crecimiento personal con una valoracion promedio de 3,5; la gran mayoria valoro su crecimiento con 4, pero es de anotar que el 25% lo valoro con una calificacion inferior a 3. Ver figura 4.

Las expectativas dentro de la empresa muestran el compromiso de al menos el 60% de los encuestados que se conciben con un ascenso y participando del crecimiento de esta. El 20% espera un crecimiento personal, independientemente de su situacion con la empresa y solo el 14% esperan la oportunidad para terminar su vinculacion con la misma. Ver figura 5.

Respecto al conocimiento que cada informante tiene de las NIIF se encontro que solo el 15,6% expresan seguridad respecto del tema. El 61% expresan que no conocen dichas normas, y el 23,3% manifestaron que las conocen muy poco.

En esta busqueda se les pregunto a los informantes: "?Conoce las partes obligatorias de las Normas Internacionales de Informacion Financiera de implementacion de las NIIF para pymes?"; "?Conoce la Ley 1314 de 2009, los decretos que la reglamentan y las Circulares externas 115 y 200 de la Superintendencia de sociedades?" Y "?Conoce usted el Cronograma de aplicacion del marco tecnico normativo para los preparadores de informacion financiera para las pymes ?". Se ratifica que hay una tendencia marcada hacia el desconocimiento de las NIIF en todos los aspectos senalados, con una tendencia marcada hacia el rechazo al cambio que puede producir su implementacion. Por esto consideramos que la etapa de capacitacion de las NIIF es considerada como fundamental. El nivel de capacitacion que consideran los encuestados que tienen los encargados de la implementacion de las NIIF en las empresas, se valora con un promedio de 3,1 en una escala entre 1 (Nada capacitados) y 5 (Muy capacitados); cabe resaltar que el 30% lo valora con una nota entre 1 y 2.

Con respecto al nivel de capacitacion de todo el personal de la empresa en el conocimiento de las NIIF, los informantes valoraron con una calificacion promedio de 2,7 en la misma escala de la pregunta anterior; subiendo hasta el 40% el porcentaje de encuestados que valoran entre 1 y 2, lo que resulta un nivel muy bajo de capacitacion.

Por otro lado, la pertinencia de la inversion en capacitaciones sobre NIIF para el personal, entendido como la apertura de la empresa a nuevos mercados nacionales e internacionales, el 88% de los encuestados respondieron que es positiva y bien vista; un grupo nada despreciable consideran que no es pertinente, el 10%. Solo el 2%, consideran no tener suficiente informacion como para emitir un juicio en este tema. Por otro lado, la inversion en tecnologias a fin de sistematizar la contabilidad en general de la empresa, fue valorada con un promedio de 4 en una escala entre 1 (Poco importante) y 5 (Muy importante); es de resaltar que se mantiene la tendencia de dar menor importancia a estos temas en las catalogadas como micro y pequena empresa.

Un comportamiento similar al de la respuesta a la pregunta anterior, se vio en la reaccion a la pregunta: "?Que tan importante es que la empresa cuente con asesores expertos en las normas internacionales de informacion financiera, para acompanar y aconsejar el personal responsable de implementacion y gestion de las NIIF?"; la valoracion promedio fue de 4,1 aunque solo el 21% afirma y confiere una calificacion entre 1 y 2.

Enfoque fase diagnostico, elaboracion de politicas y ESFA. La seccion 10 de NIIF parapymes, establece que las politicas contables son: "los principios, bases, convenciones, reglas y procedimientos especificos adoptados por una entidad al preparar y presentar los estados financieros".

Cuando se pregunto por la existencia de un manual de politicas sobre NIIF establecido formalmente en las empresas, la respuesta del 62,8% fue que no cuentan con el, siendo consecuente con las tendencias acerca del conocimiento sobre el tema hasta el momento. Sobre la posibilidad inminente de afrontar cambios venideros en las politicas contables, como consecuencia de los nuevos estandares internacionales de contabilidad y la consideracion que la empresa ha hecho de esta, se evidencia que solo un 38,5% lo ha contemplado y que dado este caso se tomaria por sorpresa a la mayoria, representada en un 61,5%.

En cuanto al impacto que ha tenido la estructuracion de la informacion financiera y el mejoramiento de su calidad por causa de los cambios contables debidos al proceso de implementacion de las NIIF, se obtuvo una permuta que discrepa de las tendencias hasta el momento. El 73% indico que si contribuyeron, aunque en la respuesta anterior se indico que el 63% de las empresas no cuentan con un manual de implementacion de NIIF.

Sobre la realizacion de un diagnostico financiero actual de la compania, se encuentra que el 44% de los encuestados lo tienen vigente con un ano de realizacion, mientras que el 33% nunca lo han realizado, el restante 23% lo tiene desactualizado con una realizacion superior a los 5 anos.

Para el cuestionamiento acerca de la existencia de un manual de politicas financieras, el 34% nunca lo ha elaborado, el 37% lo tiene desactualizado con un tiempo superior a los 2 anos, mientras que solo el 29% lo elaboro durante el ultimo ano.

En un 35,5% los encuestados han realizado el estado de situacion de apertura durante el ultimo ano, mientras que el 28,9% lo presento con tiempo superior a 2 anos y el 35,6% no lo ha presentado nunca.

Enfoque implementacion general de las NIIF. El parrafo 35.4 de la seccion 35 de NIIF parapymes, requiere que la entidad que adopta por primera vez la NIIF para las pymes, debe presentar una declaracion explicita y sin reservas de cumplimiento en su primer conjunto completo anual de estados. La aplicacion de la Seccion 35 implica cuatro pasos: 1) Determinar si una entidad es una entidad que adopta por primera vez la NIIF para las pymes; 2) Identificar la fecha de transicion a las NIIF para las pymes; 3) Elaborar el estado de situacion financiera de apertura a su fecha de transicion a la NIIF para las pymes; y 4) Preparar los estados financieros que cumplen con las NIIF para las pymes, incluida la informacion a revelar para explicar el efecto de la transicion del marco de informacion financiera anterior a las NIIF para las pymes.

A la pregunta: "?Cree usted que el exito competitivo de la entidad a nivel nacional e internacional esta en el proceso satisfactorio de implementacion de la normatividad internacional?" los encuestados respondieron con una valoracion promedio de 3,4 en una escala que va desde 1 (Poco de acuerdo) y 5 (Muy de acuerdo); la valoracion promedio y de la gran variabilidad en las respuestas, indican que falta informacion por parte de las empresas encuestadas a la hora de emitir juicios en temas de NIIF. Cabe hacer notar, que se mantiene la tendencia al rededor del 17,5% que desestima la importancia de las NIIF y menos del 20% que valora con la maxima puntuacion esta importancia.

Con base en lo anterior, es relevante la predisposicion que presentan las empresas a la hora de la implementacion de las NIIF, se puede evidenciar que los informantes consideran que un 60,9%, no han elaborado un plan estrategico para obtener un proceso exitoso en la implementacion y adopcion que exigen los estandares internacionales de la informacion financiera.

Con respecto a la pregunta: "?Que tanto considera usted, que aspectos fundamentales del area financiera de la empresa, se han visto afectados con la implementacion de las NIIF ?", en una escala entre 1 (Nada afectados) y 5 (Muy afectados); los encuestados valoraron con un promedio de 3,5, en la distribucion se evidencia que la mayor concentracion ocurrio en la calificacion 3 con un 43% de los encuestados.

En este sentido, la calificacion que se da a la labor que la empresa ha desarrollado en su proceso sustentable de informes contables basado en las NIIF, es en 62,2% buena, que contradice las tendencias anteriores en las que se afirma, con un porcentaje similar, que no hay implementacion de las NIIF en las empresas y que existe desconocimiento de las normas. Esta contradiccion puede deberse a la importancia de las NIIF que nota el encuestado a traves del diligenciamiento de la encuesta.

El 55,1% de las empresas no cuentan con un sistema de auditoria para vigilar el cumplimiento de los requisitos de informacion continua. Se evidencia la baja gestion organizativa de los temas contables de las empresas que se deben al desconocimiento de los mismos y no a la falta de interes; algunas empresas buscan mantener un estandar, que les permita estar actualizados, pero no cuentan con personal capacitado como se evidencio en el perfil de las personas que respondieron la encuesta.

Un 93% de los encuestados afirman no conocer empresas que se encuentren en proceso de implementacion de las NIIF, y en algunos casos que no saben del tema (esta respuesta se agrupo con no conocen). Con una mayoria que llega al 91,5%, los encuestados son conscientes de la falta de compromiso a la hora de dar importancia a la implementacion de las NIIF en su empresa.

El desconocimiento de las sanciones que tienen lugar por la no implementacion de las NIIF, es comun para el 84% de los encuestados; este resultado es consecuente con la tendencia de desconocimiento sobre el tema de NIIF que se ha marcado desde el comienzo de la encuesta.

Conclusiones

Al aplicar el instrumento de medicion se evidenciala baja gestion organizativa en temas contables y financieros que presentan los responsables del proceso de implementacion de las NIIF para pymes en las organizaciones, situacion que puede ser por falta de conocimiento, capacitacion, ayuda de expertos, direccionamiento estrategico, diseno de politicas y desconocimiento en aplicacion de sanciones por incumplimiento.

Fas pymes del sector industrial de Bogota no avanzan de manera gradual en el proceso de implementacion de las NIIF debido a la dependencia de su conocimiento y recursos, lo que genera retardos e incumplimiento en la presentacion de la informacion. Esto se evidencia en el informe presentado en julio de 2017 por la Superintendencia de Sociedades con corte a diciembre de 2016, donde muestran que mas del 50% cumple con el requisito de enviar la informacion, pero existen unos porcentajes representativos tanto en envio extraordinario (19%), como en incumplimiento de esta obligacion (16%); ratificando las conclusiones del estudio de Maclas y Quintero (2016).

El presente estudio permite considerar aspectos importantes en el proceso de implementacion de las NIIF para pymes del sector industrial en Bogota. Primero tenemos que esta convergencia genera varios efectos, uno es la falta de compromiso y responsabilidad de la administracion en este proceso, hecho que se puede ver reflejado en una resistencia institucional; otro aspecto importante es la falta de capacitacion para los responsables de la generacion y presentacion de la informacion.

Con respecto a los resultados obtenidos en este estudio se pudo observar que las muestras de las pymes del sector industrial en Bogota utilizan los recursos entre un 70 y 80%, dejando de aplicar un margen representativo que puede contribuir en incrementar el valor empresarial; resultados que se pueden comparar con los presentados por Abrego et al. (2016), donde afirma que la calidad del servicio informatico favorece los resultados organizacionales.

Igualmente se puede inferir que falta mas consciencia por parte de la administracion de las pymes en la inversion de la capacitacion del personal, apoyo en expertos, utilizacion de tecnologia y otros recursos; pues esta inversion puede minimizar la dificultad experimentada por las pymes en la implementacion de las NIIF. Algunos empresarios de las pymes catalogan la inversion como un gasto y miden los valores a invertir, generando renuencia al cambio e ignorando el valor agregado que esta adopcion les puede generar.

Desde luego, la norma establecida para la implementacion de las NIIF para pymes, propone la elaboracion de un diagnostico, el diseno de politicas y la elaboracion del ESFA; de acuerdo con los resultados de los estudios realizados, se pudo evidenciar que alrededor del 30% de las pymes encuestadas presentan falencias en este proceso, lo que se ha convertido en un reto bastante dificil, en el que se requiere el acompanamiento de personal experto como lo pueden ser los Contadores Publicos con conocimientos en NIIF.

El analisis de la implementacion de las normas internacionales de informacion financiera NIIF en las pymes del sector industrial de la ciudad de Bogota llama la atencion sobre el conocimiento que tienen los funcionarios del area contable o financiera de estas organizaciones, pero tambien al personal en su conjunto de estas empresas, los procesos de implementacion de las NIIF en las pymes, la elaboracion de politicas, la capacitacion de los funcionarios sobre las concepciones de las NIIF, la inversion de las pymes en la contratacion de personal experto para liderar la implementacion de las NIIF, el cumplimento del marco legal y la capacidad de las pymes para brindar informacion contable y financiera confiable, que les permita incorporarse en la dinamica globalizada de los mercados. Se evidencia la renuencia de los empresarios de las pymes para la adopcion de las NIIF, lo que afecta el cronograma establecido por el gobierno nacional, y este mostrando permisividad en lugar de tomar medidas para que su aplicacion sea efectiva.

Finalmente, las instituciones reguladoras de las NIIF deberan disenar politicas mas eficientes en el proceso de implementacion de las NIIF en las pymes del sector industrial. La superintendencia de sociedades como institucion gubernamental en Colombia debe propender por que las pymes incorporen las NIIF, deben buscar aliados estrategicos en el campo academico para acompanar a las pymes en los procesos de capacitacion sobre los conceptos de las NIIF y la implementacion de la norma.

Referencias

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Notas

* Articulo de investigacion cientifica y tecnologica.

Alexander Orobio Montano (a)

Universitaria Agustiniana, Colombia

alexander.orobiom@uniagustiniana.edu.co

ORCID: http: //orcid.org/0000-0003-4491-4835

Edgar Manuel Rodriguez Rodriguez

Universitaria Agustiniana, Uniagustiniana, Bogota,

Colombia, Colombia

ORCID: http: //orcid.org/0000-0002-6537-0534

Juan Carlos Acosta Quevedo

Universidade Federal do Parana, Brasil

ORCID: http: //orcid.org/0000-0002-1523-3873

DOI: https://doi.org/10.11144/Javeriana.cc19-48.aiin

Redalyc: http://www.redalyc.org/articulo.oa? id=151557795008

Fecha de recepcion: 21 Mayo 2018

Fecha de aprobacion: 12 Octubre 2018

Fecha de publicacion: 20 Diciembre 2018

Notas de autor

(a) Autor de correspondencia. Correo electronico: alexander.orobiom@uniagustiniana.edu.co

Leyenda: Expectativas laborales y profesionales en la empresa
TABLA 1
Historia de las normas contables en Estados Unidos

Ano      Entidad                Funcion

1957     Instituto Americano    Fundado desde 1987 como Asociacion
         de Contadores          Americana de Contadores Pubicos
         Publicos               (AAPA). Su mision es alimentar el
                                exito del negocio global, contadores,
                                proporcionando los conocimientos, los
                                recursos y la defensa mas relevantes y
                                proteger el interes publico en
                                evolucion.

1972     Fundacion de           Apoya y supervisa el FASF. Establece
         Contabili dad          las normas contables, estas son las
         Financiera             reglas quedetominan la forma que el
                                lenguaje esta escrito. Estas normas se
                                conocencolecuvamente como los
                                principios generalmente aceptados de
                                Estados Unidos o contabilidad USGAAP.

1973     Consejo de Normas      Reemplazola comision de principios de
         de Contabilidad        contabilidad, que inicio desde 1959.
         Finannciera            Establece la contabilidad financiera e
                                informacion financiera para empresas
                                privadas con y sin fines de lucro para
                                oiganizadones que siguen principios de
                                contabilidad generalmente aceptados
                                (PCGA)

1977     Federacion             Su funcion es servir al interes
         Internacional de       publico mediante el fortalecimiento de
         Contadores             la profesion y la contribucion ai
                                desarrollo de fuertes economias
                                internacionales.

1984     Junta de Normas de     Desarrolla y emite las normas de
         Contabilidad           contabili dad a traves de un proceso
         Gubernamentales        de transparente e inclusivo, con la
                                intencion de promover la informacion
                                financiera que proporcione informacion
                                util para los contribuyentes,
                                funcionarios publicos los inversores y
                                otras personas que uulizan los
                                informes financieros.

Los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados (GAAP por sus
siglas en ingles) son las normas contables que forman la base del
sistema de informacion financiera de los Estados Unidos. Son
establecidos y mantenidos por un organismo de normalizacion
independiente, el Financial Accounting Standards Board (FASB). Aunque
los US GAAP continuan sirviendo bien a los intereses de los
inversionistas y otras partes interesadas, no disminuye la
necesidad--en los Estados Unidos y en el extranjero--de seguir
trabajando arduamente para apoyar el desarrollo de estandares de
contabilidad aceptados a nivel mundial y de alta calidad.
(White, 2017)

TABLA 2
Listado de las NIIF para pymes

Seccion    Nombre de la seccion

1          Pequenas y medianas entidades
2          Conc eptos y principios generales
3          Presentacion de estados finandoos
4          Estado de situacion financiera
5          Estado del resultado integral y estado de resultados
6          Estado de cambios en el patrimonio y estado de resultados
              y ganancias acumuladas
7          Estado de flujos de efectivo
S          Notas a los estados financieros
9          Estados financieros consolidados y separados
10         Politicas contables, estimaciones y errares
11         Instrumentos financieros basicos
12         Otros temas relacionados con los instrumentos financi sos
13         Inventarios
14         Inversiones en asociadas
15         Inversiones en negocios conjuntos
16         Propiedades de invasion
17         Propiedades, planta y equipo
1S         Activos intangibles distintos de la plusvalia
19         Combinad ones de negocio y plusvalia
20         Arrendamientos
21         Provisiones y contingencias
22         Pasivos y patrimonio
23         Ingresos de actividades ordinarias
24         Subvenciones dd gobierno
25         Costos por prestamos
2o         Pagos basados en acciones
27         Deterioro del valor de los activos
28         Beneficios a los empleados
29         Impue sto a las ganancias
30         Conversion dela moneda extranjera
31         Hiperinflaciou
32         Hechos ocurridos despues del periodo sobre el que se
              informa
33         Informaciones para revelar sobre partes reladonadas
34         Actividades especiales
35         Transicion a la NHF para las pymes

Fuente: IFRS Foundation (2016)

TABLA 3
Normas internacionales en Latinoamerica--Reportes ROSC-LMI (2008)

Pais                        Fecha

Chale                       Julio de 2001 y septiembre de 2007
Colombia                    Octubre de 2006
Costa Rica                  Agosto de 2002
Republica Dominicana        Junio de 2006
Ecuador                     Marzo de 2003
El salvador                 Diciembre de 2004
Guatemala                   Junio de 2005
Honduras                    Julio de 2005
Mexico                      Junio de 2003
Nicaragua                   Diciembre de 2005
Panama                      Octubre de 2006
Paraguay                    Junio de 2006
Peru                        Octubre de 2003
Uruguay                     Octubre de 2001

Fuente: Mejia, Montes y Montilla (2008).

TABLA 4
Marco Legal Colombiano. Implementacion de las NIIF

Grupo 1 NHF plenas       Grupo 2 NIIF para       Grupo 3 Microempresas
                         pymes

Ley 1314 de 2009         Ley 1314 de 2009        Ley 1314 de 2009
Decreto 2 7 84 de 2012                           Decreto 2 706 de 2012
Decreto 1851 de 2013     Decreto 3022 de 2013    Decreto 3019 de 2013
Decreto 3023 de 2013
Decreto 3024 de 2013
Decreto 2261 de 2014     Decreto 2129 de 2014
Decreto 2a 15 de 2014
Decreto Unico            Decreto Unico           Decreto Unico
Reglamentario 2420       Reglamentario 2420      Reglamentario 2420
de 2015                  de 2015                 de 2015
Anexo: D.R 2615 de       Anexo D.R 3022 de       Anexo DR 2706 de 2012
2014 y DR 2131 de 2016   2013 y DR 2131 de
                         2016
Decreto Reglamaitario    Decreto Reglamaitario   Decreto Reglamentario
2496 de 2015             2496 de 2015            2496 de 2015

Fuente: informacion tomada de Principales Impacto de la aplicacion
de las ISAE.

TABLA 5
Distribucion pymes industriales por localidad

                                   Clasificacion

Localidad                 Pequenas     Medianas      Total
                                                    General

Antonio Narino              162           20          182
Barrios Unidos              443           63          506
Bosa                         50           11           61
Candelaria                   18           2            20
Chapinero                   218           3o          254
Ciudad Bolivar               29           15           44
Engativa                    475           87          562
Fontibon                    338          156          494
Kennedy                     551           78          629
Los Martires                3O9           72          441
Puente Aranda               693          213          906
Rafael Uribe                131           11          142
San Cristobal                31           4            35
Santa Fe                    S<5           15          101
Suba                        252           36          288
Teusaquillo                 120           22          142
Tunjuelito                   74           8            82
Usaquen                     271           59          330
Usme                         5            0            5
Total general               4316         908          5224

Fuente: Camara Comercio, 2017.

1   36 (9%)
2   33 (8.3%)
3   145 (36,3%)
4   111 (27,8 %)
5   75 (18,8 %)

Fuente: elaboracion propia.

Nota: Tabla derivada de grafico de barra.
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Copyright 2018 Gale, Cengage Learning. All rights reserved.

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Author:Orobio Montano, Alexander; Rodriguez Rodriguez, Edgar Manuel; Acosta Quevedo, Juan Carlos
Publication:Cuadernos de Contabilidad
Date:Jul 1, 2018
Words:8193
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