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Analisis del Referendum Constitucional 2008 en Ecuador.

Referendum 2008: Rethinking Ecuadorian Politics

Presentacion

El presente articulo se centra en el analisis del referendum constitucional de 2008 en el Ecuador, esto es: la campana, sus actores y sus resultados. Diferentes sectores del ambito politico establecieron estrategias para enfrentar el proceso constituyente en concordancia con lineas ya establecidas desde la segunda vuelta presidencial del 2006, es decir, a favor y en contra del Gobierno y del movimiento politico Alianza Pais (AP).

Este referendum se presento como oportunidad para que el presidente Rafael Correa ganara un "cuarto round" electoral; victoria que obtuvo al aprobarse el referendum constitucional con el 63.99% de votos. Las anteriores contiendas las registramos, primero, en la segunda vuelta presidencial del 2006, cuando gana con el 56,67% de la votacion. Mas adelante, se ratifica y amplia el apoyo ciudadano a su proyecto politico, al aprobarse la convocatoria a Asamblea Constituyente con el 81,72%, en la Consulta Popular realizada el 15 de abril del 2007. Un tercer momento de afirmacion de Alianza Pais, movimiento politico liderado por Correa, se produce en la eleccion de asambleistas, al obtener 73 de los 130 escanos (1).

Con fines de este analisis se ha revisado la prensa escrita y virtual desde el 15 de agosto hasta el 25 de septiembre de 2008; en especial los diarios El Comercio, El Telegrafo, Hoy, El Universo y el medio electronico Ecuador Inmediato. A esto se agrega la recopilacion de declaraciones de la Arquidiocesis de Guayaquil. Tras el referendum del 28 de septiembre, se analizo la informacion de los resultados proporcionada por las consultoras Santiago Perez, CORDES, Participacion Ciudadana y Cedatos, a la que se anadio la informacion oficial del Tribunal Supremo Electoral.

Analisis de la Campana

Una matriz de actores mostro cuatro posicionamientos electorales, que a mas de la polarizacion Si versus No, que continuaba las posturas adaptadas por muchos sectores politicos desde la llegada de Correa al Gobierno, optaron por el Si Critico o por el Nulo. Desde cada uno de estos espacios, los actores desarrollaron estrategias para enfrentar la disputa politica del referendum, sin olvidar la inmediatez de unas futuras elecciones generales en caso de aprobarse el Proyecto de Constitucion con el 50% mas uno de todos los votos (2). Es decir, las estrategias para enfrentar el referendum consideraban las luchas ulteriores por el control de espacios politicos, convirtiendose la campana por el referendum en un momento para reestructurar las formas politicas anteriores, especialmente en el caso de los partidos politicos y sus tradicionales figuras.

El campo del Si, liderado por Correa, fue representado por AP y todo un entramado de actores afines al oficialismo (3). Partidos politicos, movimientos sociales, agrupaciones gremiales y personajes varios confluyeron en un proyecto de cambio que ofrecia acomodar intereses y abrir espacios para figuras de la izquierda ecuatoriana (4).

Un amplio grupo de alcaldes agremiados en la Asociacion de Municipalidades (AME) tambien aposto por el Si. Desde sus espacios municipales, intentaron restar fuerza a la oposicion del alcalde del canton Guayaquil, Jaime Nebot, quien planteaba su figura como representacion de un modelo de desarrollo descentralizado y prospero, mientras que calificaba a la postura del Gobierno de centralista y atrasada. Apostando por su continuidad politica en el espacio local, varios alcaldes expresaron su apoyo por Si, entre ellos figuras con impacto mediatico, como el alcalde de Quito, Paco Moncayo. El desenvolvimiento de Gustavo Baroja, prefecto de Pichincha, se dio en el mismo sentido. Baroja aposto su carrera politica en apoyo al Si. Acercandose a AP, ambas figuras se distanciaron de su partido politico la Izquierda Democratica y, asi, del estigma de la "partidocracia".

La campana del Si fue, no obstante, administrada principalmente por el Gobierno. El estilo de su campana fue frontal y maniquea. Quienes no estaban con el Si, eran parte de la oligarquia y de la partidocracia: eran "pelucones". El discurso presidencial construyo una polaridad: Si = cambio / No = statu quo, donde votar Si implicaba, no solo extender un Si a la Constitucion, sino un Si a la Revolucion Ciudadana y, mas que nada, un Si a Correa.

Sin embargo, hubo sectores que disintieron de las implicancias de esta opcion. Su objetivo fue distinguir o separar el apoyo al Proyecto de Constitucion del apoyo al Presidente. De este modo, al explicitar sus distancias con el oficialismo surgio la posicion del Si Critico. Entre otros actores, la Confederacion de Nacionalidades Indigenas del Ecuador (CONAIE) se pronuncio en este sentido. En Boletin de Prensa del 4 de septiembre afirmaba que: "el apoyo del movimiento indigena es exclusivamente al proyecto de nueva constitucion y que este apoyo no sea entendido como un respaldo al gobierno del Ec. Rafael Correa". La figura de Monica Chuji, quien llego a la Asamblea con AP, tambien resulto emblematica del Si Critico, al abandonar la bancada oficialista, reiterando su apoyo al Proyecto de Constitucion, pero no asi al Presidente y su gestion.

El Si Critico se manifesto por un cambio en el modelo politico y de desarrollo, pero planteando dudas acerca de la orientacion politica del oficialismo y escepticismo frente a la viabilidad de algunas propuestas. En suma, esta postura trato de hacer evidente ciertas insuficiencias de la "Revolucion Ciudadana", relacionadas con la cuestion indigena, los problemas ecologicos y la equidad de genero. Ante el referendum, el Si Critico correspondio a una estrategia politica de diferenciacion y de resistencia a la absorcion y captacion de AP.

A modo de estrategia de diferenciacion politica se alzaron tambien sectores que llamaron a votar Nulo. Las organizaciones sociales vinculadas a esta opcion rechazaban la gestion de Correa, pero tratando a la vez de salvar diferencias con los grupos posicionados en el No. Se trato, sobre todo, de ecologistas radicales, sectores anarco-comunistas y porciones del movimiento indigena vinculadas a comunidades en Chimborazo y Tungurahua, especialmente. Para estos sectores, el Nulo fue una via de posicionamiento politico elusiva al virtual monopolio electoral de la izquierda por parte de AP y de la derecha, articulada a traves de la figura de Jaime Nebot con el No.

Los actores posicionados en el Nulo provinieron de todo el espectro ideologico, por tanto su espacio no era homogeneo ni univoco, incluso se observan visiones antagonicas dentro de este. Asi, se identifico como promotores del Nulo a personajes vinculados a la "partidocracia" y a la derecha, como el ex-roldosista Jimmy Jairala; pero tambien, a personajes como Eduardo Delgado, lider del izquierdista Polo Democratico. Ambos, se puede decir, perseguian la diferenciacion: Jairala con respecto a Nebot y Delgado con respecto a Correa. De ambos lados, vemos tacticas de lideres que buscan proyeccion en la plataforma politica.

El peso concreto de este voto radica en una apuesta politica de posicionamiento diferenciado. En ese sentido, sectores del Nulo, tanto de izquierda como de derecha, buscaron restar votos al Si y al No con la idea de generar relaciones de fuerza que les permitieran proyectar espacios de critica y oposicion por vias alternativas a AP y a Nebot.

Por ultimo, identificamos a los actores del No quienes a traves de este campo, plantearon tanto un rechazo a la propuesta constitucional, como al Gobierno. El No articulo una mayor homogeneidad que las posturas por el Nulo e, incluso, por el Si. Partidos politicos de raigambre conservadora con movimientos ciudadanos creados ad hoc supieron copar este voto. Construyeron una campana que se caracterizo por la ausencia de ideas politicas profundas en torno al texto constitucional propuesto. El discurso se centro en tres claves: totalitarismo, ilegitimidad y falta de etica. Intentando, al tiempo, "moralizar" el debate en torno a la Carta Magna (atribuyendole un caracter pro-abortista, pro-homosexual y ateo), por una parte; por la otra, representar a Correa como dictador, catalogando sus acciones como ilegitimas (se cuestiono, por ejemplo, la legalidad de los mandatos emitidos por la Asamblea). De modo que el argumento de la campana del No se asento en posiciones "democratas y moralistas": en las que las uniones civiles se volvieron matrimonios homosexuales, la invocacion a la Pacha Mama en idolatria, la defensa de la vida en premisa abortista, etc. (5)

El rol desempenado por el alcalde Nebot desde su bastion, Guayaquil, estuvo acompanado de los esfuerzos de monsenor Antonio Arregui como figura de la Iglesia Catolica. Mientras Nebot se esforzo por representar un modelo socio-economico y politico neoliberal "exitoso", defendiendo en buena medida la Constitucion de 1998, la Arquidiocesis de Guayaquil quiso incidir en la politica a traves de la moralizacion del debate. Arregui, principal de la Arquidiocesis de esta ciudad y vinculado al Opus Dei, elaboro una estrategia anclada territorialmente --pese a buscar influir en el conjunto de la nacion--. Estrategia que ademas, revelo la segmentacion clasista que caracteriza a Guayaquil y asi, a los sectores que apoyaban la postura de Arregui (6), quien propicio una critica al texto constitucional a traves de la defensa irrestricta de la vida desde la concepcion, la familia y el matrimonio monogamico-heterosexual. Las vinculaciones de este sector de la Iglesia con las elites tradicionales guayaquilenas, y la utilizacion de su influencia para fortalecer posiciones politicas a traves de su voz institucional, se hicieron evidentes. De manera que sectores de la Iglesia Catolica, en particular en Guayaquil, actuaron abiertamente como co-relato moral del discurso neoliberal de la administracion socialcristiana, generando disidencias al interior de la misma Iglesia (7).

Tambien hubo sectores evangelicos que se manifestaron en contra del proyecto constitucional a traves de lideres locales, que siguieron la misma logica de Arregui y denunciaron las inmoralidades presentes en la Carta Constitucional. El discurso moralista de caracteristicas conservadoras eventualmente calo mas en las mujeres que en los hombres: se registro una mayor votacion por el Si entre los hombres, en tanto que mas mujeres votaron No y Nulo (8).

Un actor relevante en funcion del No fue el ex presidente Lucio Gutierrez y su partido politico, Sociedad Patriotica (PSP), especialmente en provincias de la Amazonia. El PSP se aupo al discurso moralista y en ciertos casos lo extremo, combinandolo con un discurso romantico del periodo trunco en que Gutierrez ocupo la Presidencia. Algunos medios de comunicacion masivos, sobretodo televisivos y de opinion, brindaron un apoyo implicito a esta idea, al dar una amplia y prioritaria cobertura a temas de "subida de precios" y "carestia de la vida" durante la campana por el referendum.

Los resultados en perspectiva

Al final, los actores del No fueron derrotados. Los del Si, por el contrario, se fortalecieron. Estos ultimos y sus alianzas habrian logrado gestar un fenomeno politico de alcance nacional, traspasando las barreras regionales que suelen expresarse electoralmente en el pais (9).

El Gobierno mantuvo su base de apoyo (10), consolido su proyecto y logro un cambio en la co-relacion de fuerzas y las elites politicas. Como se menciono, en la segunda vuelta electoral del 2006, Correa obtuvo el 56,67% de los votos validos, lo que equivale al 50,5% del total de los votos (considerando nulos y blancos) (11). Esto habla entonces de un fortalecimiento de la base electoral de AP debido a que el Si obtuvo el 63,93% del total de votos (12).

Frente a estos resultados los grupos que habian apoyado el No y el Nulo lanzaron una voz de alerta respecto a la fuerza inedita de AP, a la vez que demostraron no haber extinguido sus capacidades: el No obtuvo el 28,10% y el Nulo el 7,23% (13). Si observamos que no hubo una campana unitaria y sistematica por el Nulo, los resultados que este obtuvo en algunos cantones de la Cordillera del Condor, en la cuenca sur amazonica (con presencia minera e hidroelectrica) (14) y particularmente en algunas provincias de la Sierra Centro con importante presencia indigena (15), como Chimborazo, Cotopaxi y Bolivar --donde el Nulo estuvo por sobre el promedio nacional--, dejan entrever una latente inconformidad con el Gobierno en diversos sectores.

Los resultados de este referendum evidencian una mayoritaria adhesion al proyecto de "Revolucion Ciudadana", pero que refleja una segmentacion socio-economica del voto, especialmente en Guayaquil, donde el oficialismo parece tener mayor apoyo en los sectores socioeconomicos mas desfavorecidos (16). Pero, ?cuales son y seran los desafios inmediatos a partir de los resultados del referendum?

Los retos de Alianza Pais

Con el triunfo del Si, se consolido un rediseno institucional que facilita el control de la administracion estatal por parte de AP. No quedan sectores con opciones reales de acceder al poder que superen el espacio local. Un eventual reto del Gobierno consiste en enmarcar dicho proceso bajo la premisa de la participacion en pos de mantener su legitimidad.

A pesar de que se han reciclado figuras de la politica ecuatoriana, el marcado triunfo del Si con 63,93% de los votos frente al 28,10% del No, cambia la relacion entre actores y alerta a AP sobre los riesgos de volver al tipo de politica que el movimiento mismo a denunciado. Los actores que representaron el Si Critico y el Nulo podrian jugar una importante funcion en la exigencia de una mayor participacion ciudadana en un proceso de cambio planteado por AP y no ver este como su monopolio.

Parece ser que las viejas estructuras de la politica ecuatoriana tienen pocas opciones reales de supervivencia sino se transforman. AP ha operado, gracias a su inusitada fuerza, como un condensador que ha absorbido a importantes sectores, a la vez que ha marginado a otros. Los grupos contrarios al Gobierno tienen la mision de articular una oposicion pues, aunque debiles, queda aun en disputa la representacion de todos los votantes que no apoyaron el referendum.

Sin embargo, la dinamica mas importante estara dentro de AP; esta sera una senal crucial de la conduccion de los procesos politicos a nivel pais. El ofrecimiento de AP de elecciones primarias y candidaturas a los diferentes cargos, marcara un periodo politico dominado por este movimiento; pero ahora, con alcaldes, prefectos y legisladores propios. ?Podra AP contener a todas sus facciones? ?Podra conciliar intereses entre lideres nacionales y locales de la misma agrupacion? ?Evitara una reedicion de la partidocracia con lideres sociales que se profesionalicen como politicos?
Anexo. Matriz de Actores del Referendum 2008

                   Si

Partidos           AP: Revolucion Ciudadana para dejar
politicos          atras el sistema actual.
                   MPD: se garantiza la educacion.
                   PRE: quienes respaldan el No son los que
                   perpetraron el golpe contra Bucaram.

Actores Sociales   Afiliados al Seguro Social Campesino:
                   defienden el seguro en el IESS y al agua y
                   la soberania alimentaria.
                   Asamblea Permanente de Derechos
                   Humanos: se amplian los derechos y se
                   definen mecanismos para garantizarlos.
                   Coordinadora Ciudadana de Jovenes.
                   ECUARUNARI-Pueblo Kayambi: por el
                   agua, la vida y el respeto a los pueblos
                   indigenas.
                   Ecuatorianos Jovenes por el Si.
                   FEUE: gratuidad de la educacion.
                   FEPUPE: extension de la educacion gra-
                   tuita hasta el tercer nivel.
                   Frente Amplio de Universitarios (junto con
                   Biciaccion y roqueros).
                   Frente Femenino de Apoyo y Proteccion a la
                   Mujer: avances en salud y educacion.
                   Frente de Juventudes con Correa (AP):
                   difunden en barrios marginales los beneficios
                   del nuevo proyecto.
                   Grupo Ciudadano Jovenes y Punto.
                   Movimiento Compromiso de Integracion y
                   Restauracion.
                   Movimiento Crecer Juntos.
                   Movimiento Ciudadanos por el Si.
                   Movimiento Cristianos Revolucionarios.
                   Movimiento Politico Red Ciudadana.
                   Movimiento Tierra Fertil (Organizaciones
                   de comerciantes minoristas y pequenos
                   productores): creditos agricolas.
                   Movimiento Quito para Todos.
                   Movimiento Verde Ecologico: buen uso de
                   los recursos naturales y el buen vivir.
                   Particulares del Ecuador (AP): reparten
                   textos para difundir la Constitucion.
                   UNE: defienden ampliacion en la educacion.
                   Union Nacional de Transporte Ejecutivo
                   Comercial (UNATEC): legalizacion del
                   transporte 'ejecutivo'.
                   Poder Ciudadano (Diego Borja): cierra la
                   noche neoliberal' y se preocupa por el ser
                   humano.
                   Trabajadores Informales por el Si: garantias
                   laborales.
                   Union Laica de Mujeres Positivas.

Actores            Agricultores de los Paramos: apoyo por la
Subnacionales      entrega de recursos y urea.
                   Paco Moncayo: la Constitucion fortalecera
                   el desarrollo municipal y la autonomia.
                   Parlamento Provincial del Azuay:
                   Grupo de los 190 alcaldes: se fortalece el
                   municipalismo.

                   Si critico

Partidos           Pachakutik: hay un cambio pero no
politicos          suficiente: es necesario sepultar la vieja
                   estructura del Estado. No obstante, no se
                   han recogido todas las demandas indigenas.

Actores Sociales   Monica Chuji: AP ha dado un giro hacia
                   la derecha.
                   Movimiento de Mujeres del Ecuador: hay
                   que tener cautela por la aplicacion de ley
                   de cuotas y paridad; sobretodo en relacion
                   al 'congresillo'.
                   Rafael Oyarte: es dificil que funcione la
                   nueva Constitucion.

Actores
Subnacionales

                   Nulo

Partidos           ID (Andres Paez): el partido hara campacion.
politicos          por el nulo, luego de votaciones internas
                   en que gano esta opcion. No obstante,
                   muchos no acataron la disciplina partidaria,
                   y luego se dejo a sus afiliados
                   votar segun su conciencia.

Actores Sociales   Eduardo Delgado: Se profundiza un
                   modelo extractivista.
                   Movimiento Centro Democratico (Jimmy
                   Jairala): el objetivo es sancionar lo que
                   esta mal hecho en el proyecto de
                   Constitucion.

Actores
Subnacionales

                   No

Partidos           UDC: inmoralidades y modelo regresivo.
politicos
                   UNO: se potencia el estatismo.

                   PSP: la Constitucion es inmoral.
                   PSC: se margino la opinion de algunos, y
                   no se garantiza el crecimiento economico.
                   PRIAN: sin argumentos.
                   RED (Leon Roldos): hubo cambios en los
                   textos.

Actores Sociales   Agrupacion Ciudadana Gente Libre.
                   Camara de Comercio de Quito (Blasco
                   Penaherrera): la Constitucion promueve
                   el centralismo e hiper-presidencialismo.
                   Camara Ecuatoriano-Americana: defienden
                   el modelo de desarrollo de
                   Guayaquil.
                   Camara de Industrias de Guayaquil
                   (Walter Spurrier): se coarta la posibilidad
                   de acumular patrimonio.
                   Carlos Vera: se concentran poderes en el
                   presidente.
                   Consejo de Camaras y Asociaciones de la
                   Produccion: no se genera una alianza
                   estrategica entre el sector privado y el
                   publico para generar riqueza y bienestar.
                   Iglesia Guayaquil (Antonio Arregui): La
                   Constitucion tiene incompatibilidades
                   con la conciencia cristiana bien formada.
                   Ecuador de Pie (Margarita Arosemena,
                   PSC): lucha contra el aborto y la eutanasia.
                   Fundacion Pro Vida: la Constitucion permite
                   el aborto.
                   Fundacion Ecuador Libre: se censura la
                   busqueda de riqueza', desincentivando la
                   produccion.
                   Consejo Ecuatoriano de Laicos Catolicos:
                   rechazan el autoritarismo y el aborto.
                   Movimiento Ciudadano Ecuador
                   Pragmatico.
                   Movimiento Conciliacion Nacional: la
                   Constitucion es dictatorial.
                   Movimiento Democratas Ecuatorianos.
                   Movimiento Evolucion y Construccion
                   Nacional.
                   Movimiento Independiente Universitarios.
                   Movimiento Libertario: rechazan el regimen
                   de transicion.
                   Movimiento Nacional Mujeres Majaderas:
                   el gobierno no debate, solo impone su
                   proyecto.
                   Movimiento Nacional Mujeres para la
                   Libertad.
                   Movimiento Paz y Reforma (PARE): usan
                   tirantes en contra de 'Correa'; jovenes que
                   denuncian que el proyecto educativo esta
                   lleno de trampas.
                   Movimiento Discordia No: no quieren ser
                   'borregos'.

Actores            Auki Tituana: hay un aparente modelo
Subnacionales      populista.
                   Jaime Nebot: la Constitucion es centralista
                   y limita las competencias municipales. El
                   Alcalde defiende la seguridad y autonomia
                   de Guayaquil.

Actores
Subnacionales

Fuente: Elaborada a partir de informacion de El Comercio,
El Telegrafo, Hoy, El Universo y Ecuador Inmediato.


Fecha de recepcion: noviembre 2008

Fecha de aceptacion y version final: noviembre 2008

Adrian Lopez A.

Magister en Estudios Latinoamericanos, UASB. Estudiante de maestria en Ciencia Politica, FLACSO-Ecuador

Correo electronico: alopez@flacso.org.ec

Paula Cubillos Celis

Magister en Antropologia y Desarrollo, Universidad de Chile. Estudiante de maestria en Ciencia Politica, FLACSO-Ecuador

Correo electronico: pcubillos@flacso.org.ec

* Este analisis fue realizado por el Colectivo de Analisis de Coyuntura de la Maestria de Ciencia Politica de FLACSO- Ecuador apoyado por el profesor Franklin Ramirez y compuesto por Lola Allen, Juan Guijarro y Cecilia Sandoval, ademas de los autores de este articulo.

(1) Vale recordar que en la primera vuelta presidencial de 2006, Rafael Correa obtuvo el segundo lugar con el 22,84% de votos frente al 26,83% obtenido por el neoliberal Alvaro Noboa. Todos los datos estadisticos presentes en este trabajo han sido tomados del portal del Tribunal Supremo Electoral de Ecuador (TSE).

(2) La pregunta de la Consulta Popular en la que el pueblo ecuatoriano aprobo convocar una Asamblea Constituyente, y en la que se comprometia un referendum aprobatorio de la Constitucion producida, obligaba a que la Constitucion sea aprobada por el 50% mas uno de los votos totales, no solo de los votos validos (sin incluir nulos y blancos) como ha sido tradicional.

(3) Vease la matriz de actores anexa.

(4) El sello de izquierda se materializa en el apoyo al oficialismo por parte del Movimiento Popular Democratico (MPD), el Partido Socialista Ecuatoriano (PSE), el Partido Comunista Ecuatoriano (PCE), el Alfaro Vive Carajo (AVC), el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), entre otros. Varias figuras afines a estos grupos han pasado a formar parte del Gobierno, asi por ejemplo: Tania Mason (MPD), la difunta Guadalupe Larriva (PSE), Juan Martinez (MIR); la lista no es exhaustiva.

(5) Grupos como la Union Democrata Cristiana (UDC) y Sociedad Patriotica (PSP) no titubearon al promover campanas con tintes homofobicos. PSP repartio calcomanias con la frase "No a la Mariconada" y la UDC tripticos que calificada de "barbaridad" al "matrimonio entre hombres".

(6) Esto se habria mostrado en las misas campales organizadas por la Arquidiocesis de Guayaquil en colaboracion con la Municipalidad de la ciudad. Tres fueron los lugares escogidos: Las inmediaciones del Colegio Guayaquil donde se reunieron grupos de clase alta y media-alta; el sector de la Cruz del Papa (ciudadela Los Samanes 5) donde estuvieron presentes las clases media y media-baja; finalmente, el sector de la perimetral (cooperativa Sergio Toral) donde la misa estuvo dirigida a miembros de clases bajas. Hemos estimado que en el primer sitio se congregaron 10 000 personas, en el segundo 3 000 y en el tercero apenas 500.

(7) La actuacion de la Iglesia Catolica no fue uniforme, por ejemplo en Cuenca, los lideres de esta brindaron un apoyo implicito al Si.

(8) A escala nacional, 955 748 (26,61%) hombres y 1 120 016 (29,51%) mujeres votaron por el No. En Guayaquil, 240 581 (42,23%) hombres frente a 312 603 (51,42%) mujeres votaron por el No.

(9) El Si fue mayoritario a nivel nacional, sin embargo no podemos dejar de mencionar que tanto la Amazonia como Guayaquil se erigieron en bastiones de resistencia al proyecto de AP y en trincheras para articular la oposicion tanto de los hermanos Gutierrez como de Nebot. El No gano en Guayaquil con el 46,07% de los votos frente al 45,68% del Si; un margen muy estrecho que no se replico en la provincia del Guayas. En la Amazonia, la provincia del Napo, hogar de Lucio Gutierrez, fue la unica donde triunfo el No, con el 55,43%; en la vecina provincia de Orellana, el Si gano pero por un estrecho margen: obtuvo el 46,73% frente al 45,87% del No.

(10) El apoyo electoral de AP oscila alrededor del 60%.

(11) En la segunda vuelta de 2006, Correa obtuvo 3 517 635. El total de votos validos fue 6 207 053 y el total de sufragios fue de 6 966 145.

(12) En el referendum el Si obtuvo 4 722 073 votos, es decir, 1 204 438 votos mas que los obtenidos por Correa en la segunda vuelta de 2006. El incremento es considerable considerando que entre la segunda vuelta de 2006 y el referendum 2008 solo aumentaron 429 215 sufragantes efectivos. Calculos hechos a partir de los datos del Tribunal Supremo Electoral.

(13) Es decir, entre el No y el Nulo, sumaron 35,33% equivalente a 2 609 448 votos.

(14) En Pangui, provincia de Zamora Chinchipe, 10,32%; en Limon Indaza, provincia de Morona Santiago, 10,31%.

(15) Cotopaxi fue la provincia con el mayor porcentaje de votos nulos (10,13%) donde cantones como Pujili, Saquisili y Sigchos obtuvieron el 12,72%, 12,55% y 12,58%, respectivamente. El promedio del Nulo en Bolivar fue del 9,78%, aunque algunos cantones registraron tambien porcentajes particularmente altos. En Chimborazo, cinco cantones superaron el 10%, sobre todo el canton Alausi con la tasa nacional mas alta (14,11%). La provincia de Tungurahua tuvo un promedio de 8,34%, aunque el porcentaje es mas parejo y con poca variacion entre sus cinco cantones.

(16) En Quito, se presento algo similar: en la parroquia Benalcazar (nivel medio / medio alto) triunfo el Si, pero sin llegar al umbral del 50% (48,75% Si; 44,19% No), reflejando una polarizacion sobre la linea socioeconomica. En el resto de parroquias del Distrito Metropolitano gano el Si con facilidad, sobre todo en aquellas de estratos mas bajos.
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Title Annotation:coyuntura
Author:Lopez A., Adrian; Cubillos Celis, Paula
Publication:Iconos
Article Type:Report
Date:Jan 1, 2009
Words:4392
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