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Adaptacion del sector turistico al cambio climatico en Espana. La importancia de las acciones a escala local y en empresas turisticas.

[en] Adaptation of the tourism sector to climate change in Spain. The importance of action at local level and in tourism businesses

[fr] Adaptation du secteur du tourisme au changement climatique en Espagne. L'importance de l'action au niveau local et dans les entreprises touristiques

Sumario. 1. Introduccion y contexto. 2. Impacto del cambio climatico en Espana y sus efectos en las areas turisticas litorales. 3. Experiencias de adaptacion al cambio climatico en municipios turisticos del litoral mediterraneo espanol. 4. La acciones de adaptacion al cambio climatico en el ambito empresarial turistico. 5. Conclusiones. 6. Bibliografia.

1. Introduccion y contexto

La investigacion sobre los efectos del cambio climatico en la actividad turistica es clave para el diseno y puesta en marcha de medidas de mitigacion y adaptacion (Olcina y Vera, 2016). En Espana, hasta el momento presente, se han abordado politicas de reduccion del cambio climatico de forma general, sin conocer realmente los efectos que puede tener el calentamiento termico en los espacios turisticos y, por tanto, sin adaptar las medidas a la realidad concreta de esta actividad economica.

Para la fachada mediterranea espanola, que concentra el 50% de la llegada anual de turistas a nuestro pais, Olcina y Miro (2016), a partir de la aplicacion del indice de Confort Climatico de Mieczkowski (TCI) y su proyeccion hacia final del siglo XXI, han senalado que los efectos del calentamiento termico planetario obligaran a modificar los calendarios de temporadas altas de esta actividad economica, en una planificacion a largo plazo que no tiene necesariamente que resultar negativa en terminos economicos. De hecho, la posible disminucion de turistas en los meses de julio y agosto, debido a la perdida de confort climatico en el periodo central del verano, se vera compensada con la ganancia de dicho confort en los meses de primavera y otono. Esto ha de suponer cambios en las politicas de promocion de destinos, adaptacion a nuevas realidades de vacaciones laborales o acciones en cuanto a la captacion de nuevos mercados.

El proyecto Espon-Climate (2007-13) (4) ha dibujado una serie de escenarios posibles de vulnerabilidad del territorio europeo ante el cambio climatico; todo ello, teniendo en cuenta que cualquier evaluacion de la vulnerabilidad se enfrenta a la incertidumbre de los modelos de cambio climatico, del escenario de emisiones y de las tendencias futuras en el desarrollo socioeconomico (Figura 1).

En los ultimos anos se han desarrollado politicas de reduccion de los efectos del cambio climatico en los espacios y la actividad turistica, por parte de las diferentes administraciones en los paises desarrollados. La adaptacion al cambio climatico en la escala local resulta de especial interes por la inmediatez de las acciones y la participacion de actores sociales directamente implicados en la gestion de politicas turisticas o de empresas. La Union Europea aprobo en 2013 una Estrategia de Adaptacion al cambio climatico, que a traves de ocho acciones persigue convertir a los paises europeos en territorios mas resilientes ante los cambios previstos en las condiciones climaticas. Para desarrollar estas acciones se han establecido tres prioridades a desarrollar en los anos inmediatos: implementar las actuaciones previstas en los Estados miembros; mejorar la informacion sobre el cambio climatico para poder tomar decisiones fundadas; y, actuar de forma prioritaria sobre sectores especialmente vulnerables. La plataforma Climate-Adapt reune, en este contexto, la informacion sobre los proyectos europeos de adaptacion al cambio climatico que se estan desarrollando en diferentes paises en los ultimos anos.

Uno de los espacios europeos que ha desarrollado actuaciones de adaptacion ante el cambio climatico de forma mas efectiva en los ultimos anos es la region del Mar Baltico. Aqui se ha llevado a cabo el proyecto BaltCica (Climate Change in Baltic Sea Region). En este caso, la puesta en marcha de medidas ha tenido al municipio como escala principal de trabajo. Se han desarrollado fases de investigacion con elaboracion de informes y cartografia sobre los riesgos naturales relacionados con el cambio en las condiciones del clima (inundaciones, litoral), se han abordado medidas de adaptacion, con fases de consulta publica y se han aprobado ordenanzas municipales para llevar a cabo las actuaciones programadas (5). Filies y Schumacher (2013) han analizado el impacto del cambio climatico para el turismo litoral de la region y senalan que la complejidad de adaptacion de esta actividad que requiere medidas integradas en politicas globales de mitigacion del problema (defensa estructural de la costa).

El analisis de estas politicas y practicas en la escala local es el interes de nuestra investigacion. Se realiza un repaso somero a las medidas que se han disenado y puesto en marcha en los municipios turisticos espanoles durante los ultimos anos. Se han destacado las actuaciones desarrolladas en areas turisticas litorales que suponen ejemplos de buenas practicas (Olcina, Sauri y Vera, 2014). A la vez que se ha centrado el analisis en el litoral mediterraneo dada su importancia como destino turistico en el conjunto del territorio espanol. En primera aproximacion, el numero mayor de acciones de reduccion y adaptacion ante el cambio climatico se han relacionado con las mejoras en la gestion de la energia y agua, especialmente en areas con escasez de estos recursos como el litoral mediterraneo espanol y el archipielago canario (Hof y Blazquez, 2015; Gabarda, Rivas y Daunis, 2015; Rico, Sauri y Olcina, 2009). Y ello ha tenido un reflejo importante en las acciones que la propia empresa turistica ha ido desarrollando en los ultimos anos que, en muchos casos, se ha convertido en pionera en la puesta en practica de acciones de adaptacion al cambio climatico, como se analiza seguidamente.

2. Impacto del cambio climatico en Espna y sus efectos en las areas turisticas litorales

Hay tres procesos principales que pueden desarrollarse en Espana, por efecto del calentamiento global, con implicaciones directas en la actividad turistica: a) un aumento de los extremos atmosfericos (mayor peligrosidad climatica); b) una reduccion de precipitaciones y de volumenes de agua disponible; y c) la perdida de confort climatico en el sur y este peninsular por aumento termico en los meses centrales de verano.

Algunos estudios han senalado una serie de efectos, a medio y largo plazo, en la actividad turistica espanola a consecuencia del proceso planetario de calentamiento termico que, en esencia, se resumen a (Bigano et al, 2008; Rosello, 2011; Bujosa y Rosello, 2011):

* Perdida de cuota de mercado a nivel mundial, que pasara del 6% al 4,8% en 2030.

* Reduccion a largo plazo en el numero de llegadas de turistas, estimada en un 20% para el ano 2080.

* Perdida relativa de importancia del turismo de sol y playa como producto turistico debido a la falta de confort climatico en verano.

* Posibles cambios en los destinos turisticos interiores, con perdida de importancia del litoral mediterraneo como mercado turistico y aumento de la cuota de mercado en el litoral cantabrico, que se percibira ya en 2030.

La modelizacion climatica en latitudes medias y, especificamente en el ambito mediterraneo, senala una serie de alteraciones para las proximas decadas que ponen en duda el cumplimiento de las exigencias climaticas en los destinos turisticos (Besancenot, 1991):

* El aumento de dias sin lluvia que, en principio, aumentaria las posibilidades de disfrute se vera contrarrestado por la reduccion de volumenes de agua disponible que puede poner en peligro los abastecimientos de espacios turisticos.

* Temperaturas mas altas en verano y calor humedo, poco soportable, en zonas litorales. Perdida, por tanto, de confort climatico.

* Incremento de extremos atmosfericos; por tanto, nivel de riesgo mayor.

Como senala el 5 Informe del IPCC (2014) hay una serie de manifestaciones en la atmosfera terrestre, cuya comprobacion a partir del registro instrumental es cada vez mas dificil. Se ha registrado un incremento de temperaturas en las tres ultimas decadas que no encuentra explicacion, solo, por causas exclusivamente naturales (radiacion solar). Hay otro factor que esta alterando el funcionamiento "normal" del balance energetico del planeta, al provocar un incremento del poder calorifico de la radiacion de onda larga, originada en la superficie terrestre y marina que no sale a la atmosfera exterior porque queda confinada en los primeros kilometros de la troposfera terrestre. Y este hecho esta en relacion con la presencia de gases primarios procedentes de la actividad economica humana (C[O.sub.2], oxido nitroso, metano) y depositados en la atmosfera o de la interaccion de estos con otros gases cuya contribucion real al balance energetico planetario sigue siendo una incertidumbre, como el ozono troposferico. En este sentido, una atmosfera que pierde su equilibrio termico y se vuelve mas calida o mas fria es una atmosfera que registra procesos de reajuste energetico mas violentos; esto es, los tipos de tiempo cambian con mas rapidez e intensidad. Se hace mas frecuente la genesis de situaciones de rango extraordinario. Esto es especialmente notable en las latitudes medias al ser el escenario de desarrollo de los movimientos de expansion de las masas de aire frias (de norte a sur) y calidas (de sur a norte). Se estima, por tanto, que el cambio climatico que pueda desarrollarse en las proximas decadas significara tambien en la variabilidad, de manera que el clima tiende a un calentamiento pero tambien a una mayor frecuencia en el registro de temperaturas extremas, con aumento de las medias maxima y minima.

Por su parte, el informe sobre "Proyecciones climaticas para el siglo XXF (Aemet, 2015), senala para el conjunto peninsular un incremento en las temperaturas maximas, en 2100, entre 1[grados] y 7[grados]C para diferentes escenarios de emision de gases y de forzamiento radiativo (w/[m.sup.2]) en el Balance Energetico Planetario hacia final de siglo (RCP4,5, RCP6,5 y RCP8,5); en las temperaturas minimas el aumento se cifra entre 1[grados] y 6[grados]C. Por su parte, las precipitaciones se reducirian a finales del presente siglo, entre un 8 y 15 % respecto a las medias del periodo 1961-1990, dentro de los margenes de incertidumbre que reconoce el IPCC como necesarios en virtud de la incidencia que factores externos como el crecimiento demografico, el desarrollo socioeconomico o el cambio tecnologico pueden tener en las emisiones de gases de efecto invernadero. Por lo comun, oscilan entre el 5 y 10% para los diferentes escenarios.

A efectos de confort climatico en areas turisticas del litoral mediterraneo es significativo el aumento que se preve en el numero de dias calidos, de noches calidas (noches tropicales y ecuatoriales) y en la duracion de las olas de calor en todas las regiones del mediterraneo espanol. Se trata de variables que, unidas a valores de humedad atmosferica altos, se relacionan con la genesis de sensaciones termicas de disconfort. La figura adjunta (Figura 2) refleja el destacado aumento de "noches tropicales" registrado en la ciudad de Alicante, a modo de ejemplo de lo ocurrido en otras localidades del litoral mediterraneo espanol. Se ha querido iniciar el periodo de representacion de los datos en los anos setenta del pasado siglo, periodo "frio" en la evolucion de las temperaturas en todo el planeta, para destacar el brusco cambio que representan los valores de las decadas siguientes y el mantenimiento de la tendencia desde comienzos del presente siglo.

Y a ello hay que sumar el calentamiento de las aguas del Mediterraneo occidental en los meses calidos del ano que ha experimentado un aumentos en los ultimos anos prolongando, asimismo, el periodo de temperaturas elevadas (< 25[grados] C) entre junio y septiembre. Para el conjunto de la cuenca del Mediterraneo, se ha estimado un incremento absoluto de 0.22[grados]C por decada, desde 1973 a 2008 (Skliris et al. 2012). Por su parte, Miro Perez (2014) a partir del uso de datos de satelite pertenecientes a la base de datos de la NOAA/NASA AVHRR Oceans Pathfinder, ha calculado el incremento termico en las aguas del litoral proximo a la Comunidad Valenciana, para el periodo 1985-2007, estimando una pendiente anual por decada de 0,26[grados]C de incremento.

En estrecha relacion con el comportamiento termico del agua del mar esta el efecto del calentamiento en la subida del nivel de mar y su afeccion a las areas litorales. Desde 2002, el grupo de Ingenieria Oceanografica y de Costas de la Universidad de Cantabria se desarrolla el proyecto C3E (Impacto del cambio climatico en la costa espanola (6)). Como indican los resultados de este proyecto el aumento del nivel del nivel medio del mar en la zona Atlantico-Cantabrica sigue la tendencia media global observada entre 1,5 y 1,9 mm/ano entre 1900 y 2010 y de entre 2,8 mm/ano y 3,6 mm/ano entre 1993 y 2010. Sin embargo, existe una mayor incertidumbre en cuanto al nivel medio del mar en el Mediterraneo por efectos regionales. Por su parte, considerando un escenario tendencial de aumento de nivel del mar a 2040 (aproximadamente 6 cm), las playas de la cornisa cantabrico-atlantica y norte de las Canarias experimentaran retrocesos medios cercanos a los 3 metros, 2 metros en el Golfo de Cadiz y valores medios entre 1 y 2 metros en el resto de las fachadas.

Un factor que, sin duda, va a influir en el grado de riesgo de la costa espanola frente al cambio climatico es la ocupacion humana del litoral, que ha experimentado un crecimiento importante en las dos ultimas decadas. Como han senalado Ruiz Urrestarazu y Galdos (2013) lo mas destacable de los datos que proporciona el proyecto Corine Land Cover es la formidable dinamica expansiva de las superficies artificiales en Espana que, entre 1987 y 2006, han experimentado un crecimiento de 347.471 ha, cifra que supone un incremento relativo del 51,9%; proceso que se ha acelerado entre 2000 y 2006, con el dato sorprendente de transformacion de 63 ha. al dia de nueva superficie "artificializada", frente a las 31 ha. del intervalo 1987-2000. Los incrementos citados se deben en gran medida a la propagacion de la superficie denominada tejido urbano discontinuo. Dicho aumento superficial coincide con anos de una desaforada actividad urbanistica que se traduce en un crecimiento espectacular de la construccion de viviendas y en la ocupacion de suelo rustico ya que la urbanizacion extensiva adquiere un predominio destacado. Como indica Burriel de Orueta (2008), entre 1997 y 2006 el numero de viviendas iniciadas en Espana fue de 5.636.231, casi el doble que en la decada anterior. Esa cifra representa una ratio anual media de 13,3 viviendas por 1.000 habitantes, con el dato significativo de que en 1997 se inicio la construccion de 324.599 viviendas, que se duplicaron en 2006 (760.170).

Esto ha traido consigo cambios importantes en los usos del suelo, produciendose un crecimiento urbanistico descontrolado en muchas areas de la costa espanola, especialmente en el litoral mediterraneo, que ha culminado con una "artificializacion" rotunda de este espacio geografico.

A efectos de valorar la subida del nivel del mar en la costa espanola, se ha desarrollado, junto al proyecto C3E, otros estudios que han aportado tasas diversas de incremento del nivel del mar, para los ultimos veinticinco anos, tal y como se recoge en la tabla adjunta (Tabla 1).

El informe C3E realiza, por ultimo, una valoracion economica de las perdidas que se podrian generar en la costa espanola como efecto de la subida del nivel del mar, perdida de las playas e incremento de la cota de inundacion en el litoral y llega a la conclusion siguiente: "Si la sociedad actual se viera enfrentada a la subida del nivel del mar considerada para el ano 2100, sin incorporar medidas de adaptacion, el valor acumulado de las perdidas futuras alcanzaria cifras entre 500 y 4.000 millones de euros, lo que supone cifras de entre el 0,5% y el 3% del PIB anual segun las provincias y los escenarios"(Ministerio de Medio Ambiente, 2014).

3. Experiencias de adaptacion al cambio climatico en municipios turisticos del litoral mediterraneo espanol

Los planes oficiales que incorporan acciones de adaptacion al cambio climatico en materia turistica, en Espana y en sus Comunidades Autonomas, son el Plan Nacional de Adaptacion al Cambio Climatico, los Planes estatales para el sector turistico, planes sectoriales como el de eficiencia energetica, planes autonomicos de adaptacion al cambio climatico y los planes y programas autonomicos de politica turistica. Y a ello se suman las acciones que, desde el ambito privado, han llevado a cabo las empresas turisticas en los ultimos anos, dentro de sus politicas de mitigacion y adaptacion a los efectos del cambio climatico.

El Gobierno espanol, siguiendo el ejemplo del resto de paises europeos, puso en marcha, en 2006, el Plan Nacional de Adaptacion al Cambio Climatico (PNACC), a propuesta de Oficina Espanola de Cambio Climatico y de la Secretaria General para la prevencion de la contaminacion y del Cambio Climatico del Ministerio de Medio Ambiente, con los siguientes objetivos:

* desarrollar los escenarios climaticos regionales para la geografia espanola.

* desarrollar y aplicar metodos y herramientas para evaluar los impactos, vulnerabilidad y adaptacion al cambio climatico en diferentes sectores socioeconomicos y sistemas ecologicos en Espana.

* aportar al esquema espanol de I+D+i las necesidades mas relevantes en materia de evaluacion de impactos del cambio climatico.

* realizar un proceso continuo de actividades de informacion y comunicacion de los proyectos Plan Nacional de Adaptacion al Cambio Climatico.

* promover la participacion entre todos los agentes implicados en los distintos sectores y sistemas, con objeto de integrar en las politicas sectoriales la adaptacion al cambio climatico.

* elaborar informes especificos con los resultados de las evaluaciones y proyectos.

* elaborar informes periodicos de seguimiento y evaluacion de los proyectos y del conjunto del Plan Nacional de Adaptacion.

Para el diseno de politicas y medidas de actuacion este Plan se baso en los resultados del informe sobre "Evaluacion preliminar del Cambio Climatico en Espana", elaborado en los primeros anos del nuevo siglo y editado en 2005 por el Ministerio de Medio Ambiente. Sorprendentemente este Informe no ha merecido actualizacion en anos posteriores. Eso si, la Oficina Espanola de Cambio Climatico y la Agencia Estatal de Meteorologia, como se ha senalado (vid. supra) ha ido actualizando las proyecciones climaticas para Espana en los ultimos anos; y, asimismo, el proyecto proyecto C3E (Impacto del cambio climatico en la costa espanola) ha ido ofreciendo resultados,--texto y cartografia--de la modelizacion realizada (vid. supra). Seria, sin embargo, necesaria una actualizacion regular de los diferentes apartados que se incluian en el citado informe, al estilo de lo que se lleva a cabo en algunas Comunidades Autonomas, como Cataluna o el Pais Vasco.

Con arreglo a estas pautas, el Plan Nacional de Adaptacion al Cambio Climatico ha incluido las siguientes medidas y acciones en materia turistica:

* Evaluacion del papel del clima actual en el sistema turistico espanol y los impactos que supondria el cambio climatico por zonas y productos mas vulnerables, integrando las diferentes escalas de manifestacion del fenomeno.

* Cartografia de zonas criticas y vulnerables para el turismo, bajo distintos escenarios de cambio climatico.

* Desarrollo de sistemas de indicadores sobre la relacion cambio climaticoturismo para su medicion y deteccion.

* Desarrollo de modelos de gestion para optimizar las principales opciones adaptativas y las implicaciones en las politicas turisticas.

* Evaluacion de los potenciales impactos del cambio climatico en el patrimonio cultural (tangible e intangible) y su repercusion en el turismo

Estas acciones en materia turistica es uno de los aspectos menos desarrollados del Plan Nacional de Adaptacion al Cambio Climatico En el Tercer Informe de Seguimiento del PNACC (2014) se senala que tan solo se ha completado un estudio sobre el impacto del cambio climatico en el turismo interior espanol, pero ni se ha elaborado un analisis de dicho impacto en el turismo de sol y playa, el de mayor importancia economica y social en nuestro pais, ni tampoco del impacto en el turismo de nieve, actividad de importancia creciente en los ultimos anos, si, asimismo, se ha llevado a cabo una valoracion integral del impacto del cambio climatico en el sector turistico que deberia servir como punto de partida para el desarrollo de programas y acciones concretas de adaptacion en los proximos anos.

Para impulsar las medidas de lucha contra el cambio climatico, dentro de un programa general de mejora del medio ambiente (Planes PIMA de Impulso al Medio Ambiente) desarrollado entre 2014 y 2015, el gobierno ha aprobado un plan especifico para la adaptacion al cambio climatico, el Plan PIMA-Adapta, que integra un conjunto de medidas concretas, de tipo estructural, a desarrollar en la costa espanola, en el dominio hidraulico y en los parques nacionales. En total son 46 actuaciones, con un presupuesto de 12 millones de [euro], que supone un cambio en la actitud del gobierno conservador de Espana que hasta este momento habia minusvalorado las acciones contra el cambio climatico, rompiendo una estrategia de actuacion en esta cuestion desarrollada desde 2004. En sintesis es un programa timido de medidas que contempla actuaciones de regeneracion de playas, estabilizacion de taludes y dunas, aportacion de arenas, restauracion hidrologico-forestal, obras menores de defensa de avenidas y monitorizacion de cambio de especies de vegetacion en parques nacionales. Tal vez, el mayor interes de este plan radica en la asignacion de presupuesto para estudios de evolucion de la linea de costa y de evaluacion de riesgos asociados al cambio climatico a escala provincial. En definitiva se trata de un plan muy modesto si se compara con las iniciativas que se estan llevando a cabo en el contexto europeo.

En relacion con el desarrollo de medidas de eficiencia energetica en el sector turistico, Espana puso en marcha, hasta 2012, el Plan-E, con una aplicacion especial en la actividad turistica (Futur-E Turismo, 2009 a 2011), donde se contemplaban una serie de ayudas economicas para la mejora de la eficiencia energetica de las instalaciones turisticas, el ahorro de energia y de agua y la implantacion de nuevas tecnologias y sistemas de calidad, entre otros aspectos. En el ultimo informe aprobado por la Secretaria de Estado de Cambio Climatico, en julio de 20117, se senalaba que "con la puesta en marcha de los planes Futures y Renove (un programa para revitalizar las instalaciones turisticas) se ha puesto a disposicion del sector en dos anos 1.900 millones de euros con los que se han financiado 6.830 proyectos en las diecisiete Comunidades Autonomas, generando una inversion inducida de 3.600 millones de euros".

En materia de politica turistica estatal, el principal instrumento es el Plan Nacional e Integral de Turismo, 2012-2015 (Instituto de Turismo de Espana, 2012). Este plan contiene referencias a la sostenibilidad de la actividad y a las acciones para llevarla a cabo, en colaboracion con otras administraciones, para que pueda aplicarse en los destinos y recursos turisticos. En este sentido, las actuaciones que se han llevado a cabo desde la administracion publica y desde el propio ambito empresarial del sector turistico, han hecho enfasis sobre todo en la eficiencia energetica. Mas alla de este aspecto, ni en los programas ni en las medidas a aplicar hay acciones o lineas concretas relativas al cambio climatico y a sus posibles efectos en este sector.

Por su parte, las Comunidades Autonomas han desarrollado tambien Planes y Estrategias de Adaptacion al Cambio Climatico, en los que la cuestion energetica (reduccion de emisiones, energias alternativas) ocupa la porcion principal de las acciones programadas. En el ambito del litoral mediterraneo, todas sus Comunidades Autonomas han desarrollado este tipo de estrategias, que en algun caso (Cataluna) se acompana de la elaboracion periodica de un completo informe sobre el estado del cambio climatico y su modelizacion futura en el territorio de referencia. Para la adaptacion de la actividad turistica hay previstas una serie de actuaciones en cada region, que se vinculan a la promocion de destinos sostenibles, la incentivacion de medidas de ahorro (energia, agua) en establecimientos hoteleros, las acciones de formacion del personal y de informacion a los clientes de las instalaciones turisticas en las cuestiones de sostenibilidad. En general, se trata de acciones que persiguen la diversificacion del producto turistico y la apuesta por la sostenibilidad como principio de actuacion en la busqueda de la calidad de los destinos, mas que de medidas concretas de adaptacion al cambio climatico.

Frente a los planes y politicas desarrolladas por las Comunidades Autonomas espanolas, lideres en materia turistica, que estan en una fase incipiente y de imposible evaluacion de sus resultados, mas interes han tenido las acciones locales de adaptacion al cambio climatico y sus riesgos (extremos atmosfericos) vinculados, llevadas a cabo en Espana en los ultimos anos se han desarrollado bien por propia iniciativa de los gobiernos municipales, en muy pocos casos, o bien en el marco de la Red de Ciudades por el Clima, creada en 2005, y auspiciada por el Ministerio de Medio Ambiente y la Federacion Espanola de Municipios y Provincias.

En 2011, el Ministerio de Medio Ambiente aprobo la Estrategia Espanola de Sostebilidad Urbana y Local, como adaptacion al territorio espanol de la Estrategia Tematica Europea de Medio Ambiente Urbano de 2006 (ETEMAU). El documento contiene una hoja de ruta de enorme interes para su aplicacion en los municipios y ello debe suponer la puesta en marcha en los entes locales de una serie de planes sectoriales y de aprobacion de ordenanzas relacionadas directamente con la sostenibilidad fundamentalmente ambiental de estos territorios. Asimismo, y con la referencia de la Ley del Suelo aprobada en 2008, se pretende dar un impulso a la integracion de acciones de sostenibilidad ambiental en los planes de ordenacion urbana. En la Estrategia se dedica un amplio apartado a las medidas de mitigacion y adaptacion del cambio climatico que comprenden acciones relacionadas con la reduccion de emisiones, energias limpias, residuos, modelo urbano, agua y movilidad sostenible.

La Federacion Espanola de Municipios y Provincias, por su parte, ha desarrollado, en los ultimos, anos diferentes iniciativas para fomentar la accion local en materia de lucha y adaptacion al cambio climatico. A la creacion de la mencionada Red de Ciudades Espanolas por el Clima, ha seguido la elaboracion desde 2009 de informes anuales de "Politicas Locales de lucha contra el Cambio Climatico", la preparacion de un documento informativo sobre "Vulnerabilidad al Cambio Climatico a escala local" (2010)(8) y la redaccion de una "Guia para el desarrollo de normativa local en la lucha contra el cambio climatico" (2012)(9), con pautas para la redaccion y puesta en marcha de ordenanzas municipales en los sectores relacionados con la mitigacion y adaptacion al cambio climatico (energia, transporte, residuos, agua, vivienda, planeamiento urbano, participacion, fiscalidad).

Desde 2006, y con una periodicidad bianual, esta Federacion organiza una convocatoria para premiar las buenas practicas en materia de adaptacion al cambio climatico. Esta convocatoria organiza los proyectos en diversos apartados (energia, movilidad, eco-innovacion, educacion y planificacion territorial). En general, de la relacion total de propuestas seleccionadas y de proyectos premiados en las cinco convocatorias desarrolladas se puede observar que las acciones dedicadas a cuestiones energeticas, tanto en edificios (instalacion de energia solar) como en movilidad urbana (vehiculos hibridos, bicicletas), y las orientadas a la sostenibilidad ambiental, en terminos generales (mejora en el servicio de tratamiento de residuos solidos urbanos, campanas de sensibilizacion), son las que mas se han desarrollado, frente a los proyectos relacionados con la ordenacion territorial, que han tenido una consideracion menor.

Ciudades turisticas del litoral mediterraneo espanol como Barcelona, Calvia, Marbella han aprobado Planes o Estrategias locales de adaptacion al cambio climatico y mejora de la resiliencia urbana ante este proceso. Pero sorprende que no son muchos, todavia, los ejemplos que pueden encontrarse en los municipios turisticos de esta parte del territorio espanol (Figura 3).

Contrasta esta situacion con el impulso que ha merecido esta cuestion, por contra, en el Pais Vasco, donde numerosos municipios han elaborados planes especificos de accion, ordenenanzas municipales y han desarrollado ya medidas concretas en los ultimos anos (p.e. Bilbao, Balmaseda, Hondarribia, Areatza, Tolosa, Durango, Amurrio, etc.). El propio Gobierno Vasco ha desarollado un manual de planeamiento urbanistico (2012) donde insta a los municipios a aplicar medidas de accion y adaptacion ante el cambio climatico.

En relacion con actuaciones destacadas llevadas a cabo en los ultimos anos en areas turisticas, sobresale el proyecto de autoabastecimiento energetico, a partir de energia renovable, desarrollado en la Isla del Hierro, que supone un hito entre los proyectos de adaptacion al cambio climatico, de finalidad energetica en un territorio turistico, llevados a cabo en los ultimos anos en Espana. En efecto, el proyecto "100% Energias renovables para el Hierro", puesto en marcha en 2009, ha supuesto la construccion de un sistema hidroeolico capaz de cubrir el 100% de la demanda electrica de la isla, convirtiendose esta en la primera del mundo en autoabastecerse exclusivamente con electricidad renovable. El sistema de la central hidroeolica Gorona del viento esta compuesto por dos depositos de agua: uno inferior con capacidad para 225.000 metros cubicos y otro deposito superior, aprovechando una caldera volcanica natural, con una capacidad para 500.000 metros cubicos; un parque eolico de 10 MW; una central hidroelectrica de 10 MW con un salto neto de 682 metros; una central de bombeo; y una central de motores diesel ya existente la cual entraria en funcionamiento en casos de emergencia en los que no hubiera ni agua ni viento suficientes para cubrir la demanda (vid. figura). Con este proyecto se evitara el consumo anual de 6.000 toneladas de diesel, lo que equivale a 40.000 barriles de petroleo que tendrian que llegar importados y en barco a la isla, lo que supone un ahorro de mas de 1,8 millones de euros anuales. Asi mismo, se evitara la emision a la atmosfera de 18.700 toneladas al ano de C[O.sub.2], principal causante del efecto invernadero.

En Barcelona, se ha establecido un eje estrategico de actuacion en relacion con el turismo que contempla la desestacionalizacion como "estrategia para adaptarse al cambio climatico, ya que es posible que en las temporadas mas calurosas la ciudad tenga que competir con otros destinos que puede conllevar perdidas economicas importantes" (10). El Plan integra medidas de una serie de planes sectoriales desarrollados en los ultimos anos en la ciudad en relacion con cuestiones ambientales y de sostenibilidad.

Junto a estos programas y planes municipales de adaptacion al cambio climatico, Barcelona ha formado parte, entre 2010 y 2014, del proyecto "Prepared-Enabling Change", bajo financiacion del septimo Programa Marco de la Comision Europea. Este proyecto ha reunido a empresas de servicios publicos urbanos y centros de investigacion con el objeto de evaluar el grado de adaptacion de 11 ciudades europeas (Arhus, Barcelona, Berlin, Eindhoven, Genova, Gliwice, Estambul, Lisboa, Lion, Simferopol) y la region de Gales en el Reino Unido, a los impactos del cambio climatico en los temas de abastecimiento de agua y saneamiento. En su diagnostico el proyecto ha establecido que, en relacion con la fiabilidad del suministro de agua, la gestion actual no es lo suficientemente robusta frente al cambio climatico; por su parte, en relacion a los sistemas de alcantarillado de la ciudad, la morfologia de la ciudad dificulta el transporte y descarga de agua de lluvia, provocando inundaciones en zonas cercanas a la costa como el barrio del Raval. Si ademas se considera el cambio climatico, el aumento esperado de eventos de lluvia extrema y la subida del nivel del mar tambien anadira mas dificultades y riesgo de inundaciones (11). A partir de estas conclusiones se han establecido 4 herramientas para su uso futuro en los programas de adaptacion al cambio climatico de los sistemas de abastecimiento y de alcantarillado del area metropolitana de Barcelona:

* sistema de ayuda a la decision para la planificacion de sistema urbanos de agua en regiones con estres hidrico, basado en un enfoque multicriterio.

* esquema conceptual de captacion y almacenamiento de agua en eventos extremos con elevados caudales, para promover el uso de recursos hidricos alternativos

* metodologias para la evaluacion del riesgo de la escorrentia urbana

* nuevos metodos de trabajo para el control de sedimentos en la red de alcantarillado.

Se trata, en definitiva, de actuaciones que inciden en la adaptacion en el ambito urbano de un elemento del medio (agua) para el que los modelos de cambio climatico senalan un comportamiento mas extremo (inundaciones y sequias) en las proximas decadas en el area del litoral mediterraneo espanol.

Calvia aprobo en 2012 una Estrategia por el Clima (horizonte 2020) que contiene mas de 140 proyectos que implican la reduccion aproximada de 100 mil toneladas de C[O.sub.2] a la atmosfera, ademas de diversos proyectos de participacion, comunicacion, sensibilizacion y difusion ciudadana en aspectos de sostenibilidad y cambio climatico local.

Marbella ha incluido una serie de acciones de adaptacion al cambio climatico en el Plan Estrategico de la ciudad (Marbella 2022), que ha sido aprobado por el gobierno local en 2015. Entre dichas medidas destacan la elaboracion de un Programa energetico municipal para el desarrollo de energias alternativas y de un Programa de reduccion del consumo energetico municipal (alumbrado publico, edificios e instalaciones publicas); el establecimiento de mecanismos de informacion a la poblacion para el fomento del ahorro y la eficiencia energetica, la puesta en marcha 11 de medidas de planificacion y diseno de la edificacion adaptadas al clima local y a los recursos renovables, que minimicen el gasto energetico, asi como de medidas de fomento de la rehabilitacion energetica de edificios existentes; y, por ultimo, el fomento de plantas de cogeneracion y/o trigeneracion(12).

El parque es, en suma, una actuacion estructural "blanda" que tiene como finalidad convertirse en un deposito para almacenar temporalmente agua de lluvia y, al tiempo, ser un area recreativa con especies vegetales adaptadas al clima mediterraneo en diferentes ecosistemas (humedal y monte). Se trata de un proyecto, que sigue la traza de actuaciones similares llevadas a cabo en otras ciudades del mundo (p.e. parque La Aguada en Santiago de Chile).

4. Las acciones de adaptacion al cambio climatico en el ambito empresarial turistico

Es importante destacar las acciones que se estan desarrollando desde hace anos en la propia empresa turistica y que afecta tanto tour-operadores como cadenas hoteleras, de diferente dimension y a empresarios de la residencia turistica de temporada (apartamentos). Desde los noventa del pasado siglo se han puesto en marcha acciones de adaptacion al cambio climatico que esta dando resultados muy interesantes. Asi, el mayor grupo de turoperacion europeo (TUI), con mas de 30 millones de clientes, desarrolla una politica solida de adaptacion al cambio climatico que se basa en la prevencion y reduccion de las emisiones y la adaptacion de los diferentes sectores de actividad de la empresa con medidas de eficiencia hacia aspectos ambientales y especificamente relacionados con el cambio climatico. Este operador turistico lleva a cabo una evaluacion sistematica de su huella ambiental (energia, agua) a partir de la definicion de indicadores, ha puesto en marcha un servicio tecnico de seguimiento de politicas de proteccion del clima y ha aprobado un Codigo de Conducta que incluye el compromiso con la proteccion del clima como uno de sus principios principales, ademas de realizar campanas de sensibilizacion de esta tema entre clientes y socios. Estas cuestiones son de aplicacion, como se ha mencionado, a sus diferentes sectores de actividad (transporte aereo, hoteles, cruceros, vehiculos de alquiler). Las acciones puestas en marcha por el tour-operador en la ultima decada han sido reconocidas en 2011, por la organizacion "Carbon Disclosure Project" (14).

En nuestro pais, cabe mencionar las acciones desarrolladas en los ultimos anos desde Exceltur, la alianza para la excelencia turistica, asociacion formada por 25 de las mas relevantes empresas de la cadena de valor turistica. Esta organizacion, que ha sido pionera en afrontar nuevo retos para el sector empresarial turistico, cuenta entre sus estudios y publicaciones con Monitur (Exceltur, 2011), ranking de competitividad turistica de las comunidades autonomas de Espana, que analiza la posicion competitiva de las 17 comunidades, organizando los indicadores en pilares. Uno de esos pilares es la ordenacion y condicionantes competitivos del espacio turistico. Un pilar que integra variables como son la proteccion del territorio, densidad urbanistica de los destinos y compromiso ambiental y, a su vez, se desglosa mediante indicadores, tales como el tratamiento de residuos, reutilizacion de aguas, gestion ambiental de playas y adhesion a programas de compromiso ambiental.

Por su parte, grandes grupos hoteleros internacionalizados, como Melia, NH o Riu, desarrollan sus propias politicas y acciones en materia de sostenibilidad, que se concretan en el marco de planes medioambientales, con el desarrollo de lineas para la reduccion de consumo de energia y agua, emisiones de CO2, reduccion de residuos, apuesta por energias renovables, entre otras actuaciones. Este tipo de acciones pueden entenderse en el marco de politicas generales posicionamiento de la compania y de reduccion de costes empresariales ya que, por ejemplo, es notable el efecto de la renovacion de instalaciones electricas y de agua, con efectos evidentes de disminucion de consumo por plaza hotelera y dia en estas dos variables ambientales (Tabla 2). Aunque tambien responden a compromisos que tratan de estar en consonancia con las preocupaciones y sensibilidades ambientales que manifiesta la propia clientela. La misma definicion que aporta Melia Hotels International al respecto de su politica de sostenibilidad es elocuente: "La sostenibilidad es un elemento inherente al posicionamiento como compania, tanto presente como futuro, que se convierte en un eje vertebrador del modelo de negocio, asegurando asi la creacion de valor economico de forma sostenible para la compania. Buscamos asi potenciar un modelo de negocio sostenible, haciendo que nuestros grupos de interes nos elijan por ser una empresa hotelera responsable" (15).

Por su parte, la cadena NH HOTEL GROUP dispone de un plan medioambiental, como plan estrategico, para el logro de sus fines en la materia y la organizacion de las acciones (16). Los objetivos del Plan Estrategico Medioambiental (o Plan 20-20-20-20) se concretan en la reduccion de un 20% en los consumos de energia y agua, en la generacion de residuos y en la reduccion de la huella de carbono.

Es importante resenar las acciones que desarrollan estas grandes cadenas hoteleras para reducir su huella de carbono en los ultimos anos. Destaca, al respecto, el caso de NH que ha disminuido su huella de carbono en un 31% desde 2008, merced a la puesta en marcha de un Plan de Eficacia Energetica (2014-18) con inversiones de 31 millones de [euro]. De este modo, NH ha sido la primera cadena hotelera mundial en obtener la certificacion ISO 50.001 por su apuesta por la eficacia energetica. Del mismo modo que tambien es significativo el programa de actuaciones del grupo Melia, en cuya web corporativa, dentro del apartado de sostenibilidad, aparece de forma explicita la cifra de huella de carbono emitida en 2015 y el porcentaje de reduccion que supone respecto a la medicion de 2011, un 6'3% inferior (17).

En general, la politica medioambiental que desarrolla la gran empresa turistica se concreta mediante acciones de gestion en diferentes areas (emisiones de CO2, reduccion de residuos, energias renovables, reduccion del consumo de agua y de energia, proteccion de la biodiversidad) y en la consiguiente obtencion de certificaciones, que pueden considerarse un indicador de compromiso por este tipo de acciones que adquiere la cadena hotelera o el empresario turistico particular. En el caso de Riu, cuenta con el distintivo denominado 'Travelife Gold Award', que certifica los hoteles que son medioambiental y socialmente responsables. Con estas certificaciones la cadena cuenta actualmente con mas del 50% de sus hoteles certificados y da un paso mas en su plan de responsabilidad social corporativa (18). Travelife trabaja con listas de comprobacion y estandares para verificar que un alojamiento cumple todos los criterios incluidos en la lista de comprobacion. Esta lista se ajusta al tamano del establecimiento y permite incluso llegar a un distintivo de excelencia (19). En el caso del grupo Melia, la gestion sobre criterios de sostenibilidad permite a la compania contar con una importante herramienta de mejora continua de la actividad diaria de sus hoteles enfocada a la mitigacion del impacto ejercido sobre el entorno. Esa gestion es avalada y certificada por una organizacion externa independiente, lo que dota de una mayor credibilidad y transparencia a esta apuesta. De este modo, para sistematizar, gestionar y evaluar los avances en las estrategias de sostenibilidad, se trabaja con entidades avaladas o reconocidas por el GSTC (entidad de ambito internacional dedicada a la promocion del Turismo Sostenible que aboga por un conjunto de principios universales--llamados Criterios Globales de Turismo Sostenible--concebidos para asegurar la gestion responsable de los destinos turisticos) como las certificaciones Earthcheck, Instituto de Turismo Responsable (ITRBiosphere), Travelife, ISO y Leed, principalmente. Recientemente, Melia Hotels International se ha incorporado al Programa Ecolideres/GreenLeaders de Tripadvisor que pone de relieve la apuesta por la sostenibilidad de los establecimientos en un entorno online de referencia.

La politica de certificaciones en turismo sostenible se presenta, pues, como herramienta de mejora continua de los hoteles, en cuanto a su actividad diaria y al impacto ejercido sobre el entorno natural y/o sociocultural. La certificacion ambiental hace referencia, por tanto, a una calidad ambiental que garantiza la correcta utilizacion de los recursos y ademas aporta al cliente seguridad sobre el maximo respeto medioambiental en el hotel. Asimismo, al ser certificados emitidos por una organizacion o entidad independiente, se otorga una mayor credibilidad y transparencia al compromiso y a las acciones que los establecimientos llevan a cabo. Para el logro de certificaciones y distintivos, se esencial la implantacion de un sistema de gestion medioambiental en los hoteles.

Por su parte, las pequenas empresas turisticas del litoral mediterraneo espanol, agrupadas en asociaciones empresariales, aunque no alcanzan a elaborar planes ambientales como los que se han comentado para el caso de las grandes cadenas, han puesto de relieve su compromiso ambiental (explicitado en algunos casos en su propia pagina web) y han desarrollado tambien en los ultimos anos actuaciones de adaptacion, sobre todo referidas al fomento del ahorro de energia y de agua en apartamentos y hoteles. Asi, por ejemplo, en Benidorm, destino emblematico del modelo turistico espanol, la asociacion Hosbec, que aglutina a 234 empresas que suman casi 74.000 plazas de alojamiento turistico, asesora y apoya a sus asociados sobre normas de sistemas de gestion en calidad y medio ambiente. En el apartado ambiental, la Norma UNE EN-ISO 14001:2015 recoge los requisitos a cumplir para implantar un Sistema de Gestion Medioambiental, con el objetivo de la proteccion ambiental y la prevencion de la contaminacion en equilibrio con las necesidades socioeconomicas. Por su parte, el Reglamento EMAS (Sistema Comunitario de Ecogestion y Auditoria), define un modelo de Gestion que permite la Evaluacion y Mejora del Comportamiento Medioambiental, y la difusion de la informacion al publico en general y a los agentes interesados. Hosbec tambien ofrecen apoyo en la implantacion de la Norma ISO 50001, Sistemas de gestion de la Energia, norma de reciente publicacion, que permite disponer de un sistema integrado de gestion y planificacion del consumo de energia, optimizando el consumo de recursos energeticos, y desarrollando una politica de concienciacion en el uso de las buenas practicas en eficiencia energetica.

En este sentido, hay que tener en cuenta el papel que han tenido las ayudas a empresas del sector puestas en marcha por las administraciones, estatal y autonomica, en los ultimos anos en relacion con el fomento de medidas generales de sostenibilidad y, especificas, de ahorro de energia y agua. Asi, una relacion de medidas puesta en marcha por la planta hotelera de las areas turisticas del litoral mediterraneo espanol, en los ultimos quince anos, contempla diferentes aspectos relacionados con la eficiencia energetica, ahorro de agua y campanas de concienciacion en el propio establecimiento turistico (Figura 5).

En bastantes casos, se han aprovechado procesos de renovacion de la planta hotelera y la puesta en marcha de programas de ayudas estatales para llevar a cabo dicha renovacion. Debe tenerse en cuenta que la implantacion de medidas de reduccion de consumo de agua y la estrecha relacion que ello tiene con el gasto energetico anual de un establecimiento hotelero, puede llegar a suponer una disminucion del 25% en la factura energetica de un hotel. Al mismo tiempo, para impulsar medidas de ahorro de agua y energia, los hoteles han desarrollado, en los ultimos, campanas de sensibilizacion sobre ahorro y uso sostenible del agua, dirigidas tanto a clientes como a trabajadores.

Por ultimo, una linea de actuacion futura debera ser la reutilizacion de aguas residuales en las propias instalaciones hoteleras. En la encuesta realizada en el presente estudio, se ha puesto de manifiesto la falta total de acciones de los hoteles dentro de esta estrategia de ahorro de agua. En el informe sobre usos del agua en el area metropolitana de Barcelona (Domene, Sauri et al. 2004) se senalaba la implantacion de redes de aguas grises para inodoros en hoteles como una posible medida de ahorro de agua aplicar en este ambito de estudio. A pesar de que se senalaban ahorros de agua del 10% respecto al consumo total anual de un hotel, los autores aconsejaban la necesidad de estudiar bien la viabilidad de la inversion a realizar en funcion del tamano de la instalacion hotelera. La reutilizacion del agua utilizada en lavabos y duchas de las habitaciones para los inodoros, a partir de la instalacion de depositos comunitarios para su tratamiento y posterior utilizacion en redes de aguas grises con destino a los inodoros supone, en efecto, una inversion costosa que debe valorarse a la hora de aplicar esta medida en un hotel. Otra posibilidad, de coste menor, es el aprovechamiento de agua de las duchas existentes en las piscinas de los hoteles para el rellenado diario que debe realizarse en las propias piscinas y que supondria inversiones asumibles en un hotel.

5. Conclusiones

Frente al escaso protagonismo que el cambio climatico tiene en los planes y programas de escala estatal y regional, los municipios y las empresas turisticas han desarrollado una serie de iniciativas de gran interes y que comprenden acciones en diferentes ejes (energia, agua, movilidad, reduccion riesgos, ordenacion del territorio). La administracion local, en areas turisticas de sol y playa va siendo consciente de la importancia de una planificacion a medio y largo plazo de los destinos en el marco de los principios de sostenibilidad ambiental y territorial. La gran empresa turistica (touroperadores, cadenas hoteleras) ha ido incorporando mecanismos de gestion ambiental sostenible que se establecen, en la actualidad, como objetivos basicos en su responsabilidad social corporativa y en la cuenta anual de resultados. Y junto a ello, la obtencion de certificaciones en turismo sostenible se presenta, en estos casos, como herramienta de mejora continua de los hoteles que garantiza la correcta utilizacion de los recursos y aporta seguridad al cliente sobre el maximo respeto medioambiental en el hotel. La pequena empresa turistica, por su parte, ha entendido que, en el marco de un mercado global, la apuesta por lo ambiental como marca de diferenciacion es una exigencia creciente de la demanda y aporta beneficios en la explotacion de los establecimientos (hoteles, apartamentos).

En las proximas decadas las lineas de actuacion principales para la adaptacion al cambio climatico en la escala local en areas turisticas del litoral mediterraneo espanol iran encaminadas a la potenciacion de programas de mejora de la eficiencia energetica en las viviendas turisticas (hoteles y apartamentos), al mantenimiento y potenciacion de las actuaciones de ahorro de agua en municipios e instalaciones turisticas privadas, a la mejora del acondicionamiento termico de las viviendas y, en el plano de la gobernanza de los municipios, a la elaboracion de planes de ordenacion urbana que tengan en cuenta los aspectos del cambio climatico y de los riesgos climaticos asociados.

Por contra a lo desarrollado en diversos paises europeos, y contando con algunos ejemplos internacionales de buenas practicas en este tema (Australia, Japon), Espana lleva varis anos de retraso en la puesta en marcha de proyectos y medidas concretas de adaptacion al cambio climatico. Esta afirmacion, valida para el conjunto de sectores economicos de nuestro pais, cobra especial relevancia en la actividad turistica debido a su valor estrategico como actividad generadora de fuertes ingresos y creacion de empleo. El cambio climatico puede verse como una oportunidad de incorporar, de forma progresiva, cambios en la trama territorial de los destinos, con vistas a su adaptacion a los efectos del calentamiento global, y en la propia dinamica de las empresas turisticas, que debe comenzar a reflexionar sobre las transformaciones (demanda, estacionalidad) a que va a obligar el futuro escenario climatico. La escala local se muestra especialmente idonea para desarrollar este tipo de actuaciones, pero debe contar con la implicacion de los agentes implicados en la actividad turistica y el desarrollo de politicas de incentivacion, estatales y regionales, que favorezcan su implantacion a medio plazo.

http://dx.doi.org/10.5209/AGUC.53588

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Jorge Olcina Cantos (2); Jose Fernando Vera-Rebollo(3)

Recibido: 29 de febrero del 2016 / Enviado a evaluar: 22 de mayo del 2016 / Aceptado: 18 de julio del 2016

(1) Este trabajo se desarrolla parcialmente en el marco de los proyectos CSO2014-59193-R (MINECO) "Nuevos enfoques para la planificacion y gestion del territorio turistico: conceptualizacion, analisis de experiencias y problemas. Definicion de modelos operativos para destinos turisticos inteligentes" y "Usos y gestion de recursos hidricos no convencionales en el litoral de las regiones de Valencia y Murcia como estrategia de adaptacion a la sequia" (CSO2015-65182-C2-2-P).

(2) Universidad de Alicante. E-mail: jorge.olcina@ua.es

(3) Universidad de Alicante. E-mail: jf.vera@ua.es

(4) Los resultados del proyecto Espon-Climate pueden consultarse en: http://www.espon.eu/main/Menu_Projects/Menu_AppliedResearch/climate.html

(5) Los resultados de este proyecto pueden consultarse en www.baltcica.org

(6) Este proyecto integra 3 fases: Fase I, Evolucion de cambios en la dinamica costera espanola; Fase II, Evaluacion de efectos en la costa espanola; y Fase III, Estrategias frente al cambio climatico en la costa. (Vid. Ministerio de Medio Ambiente, 2014).

(7) La Secretaria de Estado de Cambio Climatico dejo de funcionar en noviembre de 2011, tras la victoria del Partido Popular en las elecciones generales celebradas en Espana.

(8) Federacion Espanola de Municipios y Provincias (2010) Vulnerabilidad al cambio climatico a escala local. Ministerio de Medio Ambiente y Red Espanola de Ciudades por el Clima, Madrid, 310 p.

(9) Federacion Espanola de Municipios y Provincias (2012) Guia para el desarrollo de normativa local en la lucha contra el cambio climatico, Ministerio de Medio Ambiente y Red Espanola de Ciudades por el Clima, Madrid, 253 p.

(10) Vid. Plan de Resiliencia y Adaptacion al Cambio Climatico de Barcelona, 2014. (Disponible en: http://ajuntament.barcelona.cat/ecologiaurbana/sites/default/files/BCN_resilient_def.pdf).

(11) Vid. informacion sobre el proyecto "Prepared-Enabling Change" en la web http://www.prepared-fp7.eu/ (Consultado en julio de 2015)

(12) Vid. Plan Estrategico Marbella-San Pedro, 2020. Disponible en: http://www.marbella.es/estrategia/docutecareferencias-bibliograficas/documentos-del-plan/documento-final.html

(13) Ejemplo de adaptacion a lluvias intensas mas frecuentes esperables en un escenario de cambio climatico.

(14) Esta organizacion fue creada en 2000 y sus informes anuales se han convertido en una referencia importante para empresas e instituciones en materia de politicas y acciones de lucha contra el cambio climatico. (Vid. https://www.cdp.net/en-US/Pages/HomePage.aspx).

(15) Vid. enlace http://www.meliahotelsinternational.com/es/sostenibilidad.

(16) Vid. enlace http://corporate.nh-hoteles.es/es/responsabilidad-corporativa-y- sostenibilidad/gestion/medioambiente/plan-medioambiental-nh-hoteles

(17) Vid. enlace http://www.meliahotelsinternational.com/es/sostenibilidad.

(18) Vid. enlace http://www.riu.com/es/sostenibilidad/inicio.jsp.

(19) Vid. enlace http://www.travelife.org/Hotels/landing_page.asp. Por otra parte, no deja de haber grandes paradojas ya que mientras las cadenas certifican sus establecimientos con distintivos ambientales, se presentan proyectos envueltos en polemicas, como el caso del hotel Riu Riviera Cancun, proyecto de 536 habitaciones y 95 millones de dolares, que la cadena espanola pretende construir en un terreno aledano al Area Natural Protegida Manglares de Nichupte y sobre el cual el Centro Mexicano de Derecho Ambiental (Cemda) anuncio que iniciara acciones para evitar que se apruebe la Manifestacion de Impacto Ambiental, mientras que la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales ya nego los permisos ambientales. El problema, segun recoge la prensa (El Economista, 08/11/2015) es que el proyecto afecta a un area natural protegida y carece de estudio que justifique un proyecto que "contraviene a todas luces la Ley de Cambio Climatico" en palabras de Alejandra Serrano Pavon, coordinadora del Cemda en Quintana Roo, por entender que hay un estudio elaborado por la Secretaria de Turismo que indica que la playa y toda la zona es vulnerable a los efectos del cambio climatico (http://eleconomista.com.mx/estados/2015/11/08/ahora-quieren-frenar-hotel-riu).

Leyenda: Figura 1. Impactos del cambio climatico en Europa.

Leyenda: Figura 2. Incremento de noches tropicales (>20[grados] C) en Alicante, 1970-2015.

Leyenda: Figura 3. Secuencia de actuacion de municipios espanoles para la puesta en marcha de medidas de adaptacion al cambio climatico.

Leyenda: Figura 4. Vista del "parque inundable" de la Playa de San Juan (Alicante) (13).

Leyenda: Figura 5. Medidas de adaptacion al cambio climatico desarrolladas por la empresa turistica (hoteles y apartamentos).
Tabla 1. Tasas de la subida del nivel del mar en la
costa espanola, desde 1990, segun diversos estudios.

Estudio o Informe        Litoral cantabrico y
                              atlantico

Marcos et al. (2005)    Entre +2.12 y +2.91 mm/ano
Marcos et al. (2009)     Entre 1.84 y 2.64 mm/ano

Instituto Espanol de                --
Oceanografia

Informe C3E (2014)       Entre 2.8 y 3.6 mm/ano

  Estudio o Informe       Litoral mediterraneo

Marcos et al. (2005)               --
Marcos et al. (2009)       Entre -0.6 y + 0.48
                                  mm/ano

Instituto Espanol de     Entre + 2 mm/ano y + 10
Oceanografia                     mm/ano.

Informe C3E (2014)           Sin determinar

Fuente: Ministerio Medio Ambiente (2014) Cambio climatico
en la costa espanola.

Tabla 2. Estrategias de reduccion de agua y energia
en grandes cadenas hoteleras (2013-2015)

CADENA                   AGUA
HOTELERA

Melia Group   De 500 l/plaza/dia (2013)
               a 460 l/plaza/dia (2015)

HN Hotels     De 303 l/plaza/dia (2013)
               a 298 l/plaza/dia (2015)

CADENA                     ENERGIA
HOTELERA

Melia Group    De 22,30 Kw/plaza/noche (2013) a
                  21,2 Kw/plaza/noche (2015)

HN Hotels        De 55,52 Kw/habitacion/noche
                        (2013) a 51,43
                  Kw/habitacion/noche (2015)

Fuente: Memorias anuales de responsabilidad corporativa de
las cadenas hoteleras.
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Title Annotation:ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
Author:Olcina Cantos, Jorge; Vera-Rebollo, Jose Fernando
Publication:Anales de Geografia de la Universidad Complutense
Date:Jul 1, 2016
Words:12180
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