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14 Congreso Mundial de Relaciones Industriales.

Entre los dias 11 al 14 de septiembre de 2006, se llevo a cabo el 14 Congreso Mundial de la Asociacion Internacional de Relaciones Industriales (AIRI), titulado Actores Sociales. Organizacion del Trabajo y Nuevas Tecnologias en el Siglo XXI ("Social actors, work organization and new technologies in the 21st century").

Este importante evento realizado en la ciudad de Lima-Peru, conto con la participacion de mas de 500 personas provenientes de 51 paises del mundo, las cuales se dieron cita por primera vez en un pais de America Latina De acuerdo a lo expresado por Luis Aparicio Valdez, Presidente de la AIRI y German Ramirez, Gaston. Presidente del Comite Organizador, entre los principales argumentos que justifican su realizacion destacan: el desarrollo de mercados, la dinamica de los cambios producto de la globalizacion y el impacto de las nuevas tecnologias, lo cual genera reacciones y posturas de los diferentes actores sociales e instituciones frente a temas como la gobernabilidad, el progreso, la paz social y el desarrollo economico.

La organizacion del evento fue compartida entre la Asociacion Internacional de Relaciones Industriales (AIRI) y la Asociacion Peruana de Relaciones de Trabajo (APERT), quienes seleccionaron como sede a la Universidad de Lima, calificada por muchos como una de las mas prestigiosas casas de estudio del pais.

El programa se organizo en cinco bloques (tracks) principales, cada bloque a su vez contaba con una sesion plenaria, varias mesas de trabajo (workshop), sesiones de presentacion de investigaciones o seminarios especiales, que los asistentes podian seleccionar de acuerdo a su interes, lo cual enriquecio el contenido del evento.

La seleccion de los 100 trabajos presentados se realizo sobre mas de 150 resumenes previamente enviados a la Comision Cientifica, coordinada por Anil Venna (Universidad de Toronto). Los idiomas oficiales fueron el Espanol y el Ingles.

Lunes, 11 de Septiembre (dia 1)

En la manana se llevo a cabo el registro de los participantes y en la tarde una actividad especial (pre-congreso), la cual consistio en la visita a la Compania "Topy Top", una de las mas importantes del Peru, perteneciente al sector textil.

Luego del traslado, aproximadamente de 25 minutos desde la Universidad de Lima, la visita se inicio con una charla dirigida a los treinta y cinco (35) participantes previamente inscritos. La presentacion tuvo una duracion de 45 minutos (aprox), durante este tiempo los representantes de la organizacion, liderizados por la encargada del area de Gestion de la Calidad y aperada por representantes de la unidad de Recursos Humanos explicaron a grandes rasgos la trayectoria de la organizacion, su modelo de funcionamiento y algunos principios basicos que la orientan. Llamo especialmente la atencion a los participantes, el esquema o modelo de Relaciones de Trabajo de dicha empresa, que con mas de seis mil trabajadores, no cuenta con ninguna organizacion que los represente (sindicato, asociacion, etc.); ante las multiples preguntas del auditorio se argumentaba que la relacion trabajador empresa era muy cercana y que cualquier problema o reclamo se canalizaba directamente con la gerencia o direccion, lo cual resulto dificil de asimilar por un auditorio integrado por representantes de trabajadores, lideres de organizaciones y academicos o investigadores con amplia experiencia en la problematica vinculada a las Relaciones de Trabajo. La actividad culmino con un recorrido por las instalaciones, donde los presentes tuvieron la oportunidad de observar de cerca el proceso de manufactura de piezas textiles de importantes y reconocidas marcas internacionales (Zara, Old Navy, Abercrombie, etc.).

En la noche se declaraba formalmente la inauguracion del evento, con las palabras de bienvenida de German Ramirez Gaston y Luis Aparicio Valdez (que por razones de salud presento un mensaje grabado muy aplaudido por la audiencia). A la bienvenida de las autoridades se sumo la presentacion de Thomas A. Rochan (MIT, USA) quien reflexiono sobre la problematica actual derivada de la complejidad de los Sistema de Relaciones Industriales, lo cual exige la actualizacion de politicas, instituciones y practicas orientadas a producir resultados economicos, humanos y sociales presentandolo como reto fundamental de los profesionales de la disciplina de Relaciones Industriales.

La jornada culmino con una colorida y excelentemente organizada recepcion de bienvenida en el Convento de San Francisco, una de las edificaciones mas importantes y de mayor tradicion (Siglo XVII), ubicada en el corazon de Lima.

Martes, 12 de Septiembre (dia 2)

Durante el segundo dia se desarrollaron los dos primeros bloques (tracks) tematicos del congreso. Cada bloque estaba integrado por un Presidente, el Relator y los presentadores de las ponencias seleccionadas, en sesiones plenarias, grupos o mesas de trabajo (workshop).

Bloque 1: Dialogo Social, libertad economica y Relaciones Industriales (Social Dialogue, Economic Freedom and Industrial Relations).

Presidente: Maria Lorena Cook (Universidad de Cornell, USA)

Relator: Csilla Kollonay-Lehoczky (Central European University, Hungria)

Trabajos Presentados (plenaria):

Berndt Keller (Universitat Konstanz, Germany): Social Dialogues: The Case of European Union.

Lowel Turner (Escuela de Relaciones Industriales y Laborales de la Universidad de Cornell, USA): Widening the Circle: Sustaining Social Dialogue in a Global Economy.

Luciana Yeung (Ibmec, Sao Paulo, Brasil: The need of modernaizing Brazilian Labor institutions.

La discusion en este bloque se centro en la importancia del Dialogo Social como promotor del consenso entre los actores (gobierno, grupos sociales, comunidades, ONG's) para el impulso del desarrollo economico y social.

La dinamica y el desarrollo del Dialogo Social difiere de acuerdo al contexto y exige de ciertas condiciones para ser efectivo y productivo. La problematica se abordo desde una perspectiva teorico-practica que incluyo el analisis de los cambios y ajustes estructurales derivados del fenomeno de la globalizacion asi como del rol que juega el Dialogo Social en los Sistemas de Relaciones Industriales en regimenes Democraticos.

Entre las conclusiones de los trabajos resaltan varios aspectos de interes, especialmente el relacionado con el estadio de desarrollo del Dialogo Social el cual debe ser fortalecido desde diferentes ambitos, partiendo incluso de su entendimiento para lo que es necesario una conceptualizacion clara sobre lo que significa. La complejidad de la tematica incluye ampliar el campo de estudio sobre los Sistemas Comparados de Relaciones Industriales.

El primer bloque conto con cuatro mesas o grupos de trabajo, donde a su vez se discutieron varias investigaciones, a saber:

1. The strategic Rol of Gender, Education, Coalitions, and new Technologies Seis investigaciones

2. Transnational Corporations, Labor Regulation and Social Dialogue. Seis investigaciones.

3. Evaluating Conditions for Successful Social Dialogue. Nueve investigaciones.

4. Changes in Labor Market Regulation and Labor and Employment Relations: National and Comparative Perspectives. Siete investigaciones.

Ademas de las mesas de trabajo, para este primer bloque se presentaron diversas investigaciones (alrededor de dieciocho).

Bloque 2: Gerencia de Recursos Humanos y Nuevas Relaciones de Trabajo (Human Resource Management and the New Labour Relations).

Presidente: Russell Lansbury (Universidad de Sydney, Australia)

Relator: Nick Wailes (Universidad de Sydney, Australia) Trabajos Presentados (plenaria):

Alex de Ruyter (Universidad de Birmingham, Reino Unido) y Tania Warnecke (Universidad de Notre Dame, USA): Gender, Non-standart Work and Development Regimes: A Comparison of the US and Indonesia.

Javier Quintanilla, Lourdes Susaeta (IESE. Escuela de Negocios, Espana) y Antony Ferner (Universidad de De Montfort, Reino Unido): The Diffusion of Employment Practices in Multinationals: "Americanness" within US MNCs in Spain.

Mark Stuart (Universidad de Leeds Reino Unido) y Miguel Martinez Lucio: The Rol of the Britisk Advisory, Concilation and Arbitration Service (ACAS) in Facilitating Labor-Management Consultation in Public Sector Transformation.

Cristo Van Wyk (Universidad de North-West, Sur Africa): The perceptions of Human Resources practitioners regarding their role and responsibility in the management of HIV/AIDS in industry.

De acuerdo a lo expresado por los organizadores este segundo bloque fue disenado para atraer la atencion de academicos y profesionales de las Relaciones Industriales o Recursos Humanos inscritos. Prestando atencion a las nuevas relaciones de trabajo entre empleados y empleadores en las diferentes empresas, incluyendo la pequena y mediana industria.

El segundo bloque conto con cuatro mesas o grupos de trabajo, a saber:

1. New Labor Relations and HRM m the Global Economy. Tres investigaciones.

2. New Work, New Workers. Seis investigaciones.

3. Voice and Representation: Continuities and Changes. Cinco investigaciones.

4. Challenges for and Consequences of HRM. Siete investigaciones.

Ademas de las mesas de trabajo, para este segundo bloque se presentaron diversas investigaciones (alrededor de treinta).

La primera jornada se completo con una sesion especial sobre las posibilidades de publicacion en revistas vinculadas a la disciplina, la cual incluyo la presentacion de seis revistas internacionales: 1) Relations Industrielles/Industrial Relations, Canada; 2) Journal of Industrial Relations, Australia; 3) Human Resources Management Journal, United Kingdom; 4) Industrial Relations, USA; 5) Work, Employment and Society, United Kingdom; y 6) Revista sobre Relaciones Industriales y Laborales de Venezuela, que tuvimos la oportunidad de presentar al final del acto por sugerencia de los organizadores.

A esta sesion especial se sumaron los primeros cuatro seminarios especiales; 1. Internacionalizacion de las Relaciones Industriales en companias de nivel global (Internationalisation of Industrial Relations at Global Company Level); 2. Diversidad, equidad en el empleo y pago equitativo (Diversity, Employment Equity, and Pay Equity); 3. Desafios de la Gestion Humana ante las nuevas Relaciones de Trabajo: algunos casos Latinoamericanos; y, 4. Caracteristicas especiales y nuevos temas en las Relaciones Industriales del sector publico (Special Features and New Issues in Public Sector Industrial Relations).

Miercoles, 13 de Septiembre (dia 3)

Siguiendo el mismo esquema de presentacion, en el tercer dia se desarrollaron los bloques (tracks) tematicos tres y cuatro del congreso.

Bloque 3: Empleo Productivo y Educacion (Productive Employment and Education).

Presidente: Tayo Fashoyin (OIT, Zimbabwe)

Relator: Rene Ofreneo (Universidad de Filipinas, Filipinas) Trabajos Presentados (plenaria):

Carlo Dell' Aringa, Paolo Ghinetti y Caludio Lucifora (Istituto di Economia dell impresa e del lavoro): Training for the Practice of Direct Participation: Some Evidence for European Workplace.

Lei Delsen (Radboud University Nijmegen, Holanda): Education and Training: From Comsumption Good to Investment Goods.

Dan Jacobson (Universidad de Tel-Aviv, Israel): Re-Thinking the Relationship Between School, Work and Retirement in the 21 Century

Anil Verma y Sara Mann (Universidad de Toronto, Canada): Learning among lower wage and at risk workers: the rol of personnal organizational and social resources.

Durante el bloque se hizo especial enfasis en la importancia de la educacion y su impacto en la productividad, en un contexto donde prevalece la apertura de los mercados.

Por una parte se nota el crecimiento del sistema educativo de muchos paises pero a un gran costo: el deterioro cualitativo de la educacion (numero de horas de ensenanza y bajo rendimiento estudiantil). El problema se agrava si se considera la brecha entre las las competencias adquiridas en el sector educativo y las demandadas por las organizaciones publicas y privadas, lo cual afecta negativamente a la productividad.

Para revertir esta situacion se requiere la incorporacion de politicas dirigidas al fortalecimiento del sistema educativo, especificamente a la formacion docente, a la definicion de las competencias demandadas por las organizaciones asi como al desarrollo de la capacidad de empleabilidad de los trabajadores (cambio de ocupacion, manteniendo sus niveles de rendimiento), esto exige que muchas companias y organizaciones empresariales pertenecientes al sector publico y privado establezcan solidos vinculos con universidades y otros centros de ensenanza.

El tercer bloque conto con cuatro mesas o grupos de trabajo, a saber:

1. Where are the Quality Jobs. Cinco investigaciones.

2. Employment, HRD and the Public/Private Sectors: What is the Right Policy Brew? Seis investigaciones.

3. Skills and Job Ladders: Is There Room for the Low End of the Labour Market? Cinco investigaciones.

4. Education and Skills Training: Do Institutions and IR Partnerships Matter? Cinco investigaciones.

Ademas de las mesas de trabajo, para este segundo bloque se presentaron seis investigaciones, simultaneamente a las mesas o grupos de trabajo.

Bloque 4: Politicas de Proteccion Social (Policies of Social Protection).

Presidente: Manfred Weiss (Johan Wolfgang Goethe Universitat, Alemania)

Relator: Alejandro Bonilla (Asociacion Internacional ele Seguridad Social, Mexico)

Trabajos Presentados (plenaria):

Virgel C. Binghay (Universidad de Filipinas, Filipinas): Protecting Overseas Filipino Workers in the Context of a Globalized Economy.

Luis Eduardo Diaz (Universidad del Zulia, Venezuela): Manifestaciones de Solidaridad Social en un Mundo Globalizado.

Marius Oliver (Universidad de Johannesburgo, Sur Africa) y Evance Kalula (Universidad de Cape Town, Sur Africa): The need for a Modalities of developing and integrated social protection/economic development approach in a globalized context.

Angel Ruiz Moreno (Presidente Internacional de la Asociacion Iberoamericana de Juristas del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, Mexico): Efectos sobre la Seguridad Social de la Evolucion de la Familia y del Derecho Familiar.

Shin Yamada (Meiji Gakuin University, Japon): A New and Global Model for Social Protection.

Este cuarto bloque del congreso atendio a uno de los problemas mas delicados y dificiles en el contexto de la globalizacion, se trata de los programas de proteccion social, como componente fundamental del trabajo decente y su fuerte vinculo con el dialogo social, la promocion del empleo y la lucha por los derechos de los trabajadores. Las razones de su estudio se centran en la viabilidad y aceptacion de dichos programas en una economia global y en la posibilidad cierta de que exista un sistema de proteccion social que abarque a la mayoria de la poblacion.

La problematica resulta clave, ya que durante los ultimos anos ha crecido el numero de personas excluidas del cualquier sistema de proteccion o seguridad social. La solucion de esta problematica pasa por la incorporacion de estrategias locales e internacionales dirigidas al fortalecimiento del sistema, lo cual incluye la discusion de temas como la seguridad y salud en el trabajo, planes de jubilacion y pension. Los estudios relacionados a este bloque hacen mencion a la situacion sobre el acceso de los trabajadores a planes de proteccion o seguridad social y a algunos indicadores fundamentales relacionados con el desarrollo de politicas en este sentido.

El cuarto bloque conto con dos mesas o grupos de trabajo, a saber:

1. Social Protection in the North and in the South. Doce investigaciones.

2. Issues on Social Protection and the Labour Market. Siete investigaciones.

Ademas de las mesas de trabajo, para este cuarto bloque se presentaron varias investigaciones (alrededor de diez), al igual que en dias pasados la presentacion se realizo simultaneamente a las mesas o grupos de trabajo.

La jornada correspondiente al tercer dia se completo con una sesion especial que consistio en una conferencia dictada por el profesor Bruce Kaulman, autor de la mas reciente publicacion de la AIRI: The Global Evolution of Industrial Relation. La la presentacion se titulo The Industrial Relation Paradigm and Its Core Principles. Durante su desarrollo el autor se centro en algunas reflexiones relacionadas al estado del arte de la disciplina y especialmente a los retos que enfrenta ante los modelos economicos que se imponen.

A esta sesion se sumaron los seminarios especiales cinco al nueve, a saber: 5. Relaciones Industriales, tendencias y cambios en la globalizacion (Industrial Relation, Future Trends and Challenges of Globalization); 6. Insercion de jovenes, desarrollo de habilidades y prevencion de HIV/SIDA a traves del deporte (Youth Insertion, Skill Development and prevention of HIV/SIDA trough Sport); 7. Regulando y resolviendo las disputas colectivas en el sector publico (Regulating and Resolving Collective Disputes in Public Services); 8. Dimension espacial de las Relaciones Industriales globalizadas (Spatial Dimensions of Globalised Industrial Relations); y, 9. Nuevas Tecnologias, Relaciones Industriales y Recursos Humanos en Telecomunicaciones: Analisis Internacionales y Comparativos de cambios en la industria (New Technology, Industrial Relations and Human Resources in Telecomniunications: International and Comparative Analyses of a Changing Industry).

Durante la noche se llevo a cabo una excelente cena de gala que incluyo un espectaculo donde destacaban los bailes tipicos peruanos.

Jueves, 14 de Septiembre (dia 4)

Durante esta jornada de cierre, se llevo a cabo el quinto y ultimo bloque (track) tematico del congreso.

Bloque 5: Integracion y Libre Mercado en las Americas: Cuanto Mercado o Calidad de Vida (Integration and Free Trade in the Americas: How much trade or Quality of Live).

Presidente: Hector Lucena (Universidad de Caribobo, Venezuela)

Relator: Rita Giacalone (Universidad de los Andes, Venezuela)

Trabajos Presentados (plenaria):

Cristian Levesque, Melanie Dufour-Poirier (HEC Montreal, Canada) y Gregor Murray (Universidad de Montreal, Canada): Building International Union Alliances in the Americas: Prospects and Limits for Union Renewal.

Antonio Martin Artiles (Universidad Autonoma de Barcelona, Espana): European Social Model and Employment Policy. An Approximation Based on the Spanish Case.

Ana Virginia Moreira (Universidad Catolica de Santos, Brasil): Trade and Labour: the Social Dimension of Mercosur.

Emilio Morgado (Instituto de Estudios del Trabajo, Chile): Lo laboral en los tratados de libre comercio entre paises americanos (Labor Issue in Free Trade Treaties Between American Countries).

Este bloque tematico se centro en el analisis de los esquemas de integracion de mercados en America (Comunidad Andina, Mercosur. etc), con el objeto de identificar esquemas laborales, mecanismos, instituciones, cuerpo nonnativo, asi como las similitudes y diferencias con otros procesos de integracion en el mundo. La integracion no se restringe solo a mercados, ademas envuelve aspectos politicos y culturales. El surgimiento de estos esquemas impactan la dimension laboral especificamente a todo lo relacionado con los derechos laborales, las condiciones de trabajo, la promocion del empleo, la seguridad social, la seguridad y salud ocupacional. Esto implica analizar los cambios que se han venido dando en terminos de volumen y calidad antes y despues de la integracion.

En este sentido resultaba de interes el considerar el desarrollo de la dimension laboral y su equilibrio con el desarrollo de la dimension economica derivados de estos procesos de cambio.

El quinto bloque conto con dos mesas o grupos de trabajo, a saber:

1. The effects of the Free Trade in the North and the South. Cinco investigaciones.

2. The effects of Integration and Free Trade in Europe and Latin America. Cinco investigaciones.

Ademas de las mesas de trabajo, para este segundo bloque se presento una investigacion de Bela Galzoczi (European Trade Union Institute, Belgica) titulada:

Factors or strengthening industrial relations in transformation economies at the examples of the new member States of the European Union, realizada simultaneamente a las mesas o grupos de trabajo.

A esta sesion se sumaron los seminarios especiales diez y once, a saber: 10. Estado actual de las relaciones de trabajo en la region (Current Situation of Labor Relations in the Region); y. 11. Sistema Privado de Pensiones: Desafios y Mejoras (Private Pension System: Challenges and Improvements).

Para el final de la manana solo restaba la ceremonia de clausura, que incluyo un breve repaso de lo que significo el Congreso, con los agradecimientos de rigor. Se aprovecho para exponer el informe de gestion de la AIRI por parte de la Junta Directiva saliente y para presentar a la nueva Junta Directiva, encabezada por el Profesor Russel Lansbury, cuya principal responsabilidad sera la organizacion del XV Congreso Mundial de Relaciones Industriales a celebrarse en Sydney-Australia durante el ano 2009.

Aunque ya culminado oficialmente el Congreso, la tarde se aprovecho para reunir alrededor de doce grupos de estudios, cada uno con sus respectivos coordinadores, a saber:

1. Industrial Relations as a field and Industrial Relation theory and research methods in Industrial Relations.

2. Equality in pay and employment.

3. Workers participation.

4. Studies in the European Social Model.

5. Public Policy and Industrial Relations.

6. Urban Labor Markets in developing countries.

7. Pay Systems

8. Flexible work patterns.

9. Future of Trade Unionism.

10. Human Resources Management.

11. The Comparative Industrial Relations and Teaching Society.

12. Industrial Relations in Contries in Transition form centrally-planned to market economies.

Comentarios finales

El XIV Congreso Mundial de Relaciones Industriales represento un interesante lugar de encuentro de estudiosos y profesionales dedicados a la tematica laboral. Sin duda un evento neo en contenido que permitio establecer lazos para el intercambio de conocimientos sobre diferentes realidades y contextos.

Los paises de America Latina representados en Peru pueden sentirse satisfechos con los resultados de un evento que por primera vez se realizaba en esta region. Esperamos que la iniciativa siga fortaleciendose con la participacion de una mayor cantidad de personas e instituciones y estimulando el desarrollo de estudios e investigaciones que abarquen aspectos de la dimension micro y macro de las Relaciones Industriales.

Aun cuando se reconoce la intencion de incluir temas relacionados a la Gestion de Recursos Humanos y a la realidad de las organizaciones (dimension micro) resulta necesario trabajar para hacer mas atractivo el evento a profesionales (gerentes, lideres, coordinadores, analistas) que son responsables de la gestion de Recursos Humanos en organizaciones tanto del sector publico como del sector privado, esto permitara el acercamiento entre enfoques distintos pero complementarios.

Solo mediante eventos de esta naturaleza se garantiza un verdadero desarrollo de la disciplina profesional, sriviendo de sustento teorico y difundiendo la evidencia empirica derivada de las relaciones sociales de trabajo.

Referencias bibliograficas

KAUFMAN, Bruce (2004); "The Global Evolution of Industrial Relations", Organizacion Internacional del Trabajo (OIT), Ginebra.

THE INTERNATIONAL INDUSTRIAL RELATIONS ASSOCIATION (IIRA) (2006): "Social Actors, Work Organization and New Technologies in the 21st Century", Fondo Editorial Universidad de Lima.

Josue Bonilla Garcia *

* Josue Bonilla es Licenciado en Relaciones Industriales y Especialista en Sistemas de Informacion de la Universidad Catolica Andres Bello (UCAB). Jefe del Departamento de Estudios Laborales de la UCAB.
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Author:Bonilla Garcia, Josue
Publication:Revista sobre Relaciones Industriales y Laborales
Date:Jan 1, 2006
Words:3746
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